Sanctiematrix Drank- en Horecawet gemeente Borsele 2015

Transcriptie

1 GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Borsele. Nr september 05 Sanctiematrix Drank- en Horecawet gemeente Borsele 05 De burgemeester van de gemeente Borsele, overwegende, dat de gemeenteraad van Borsele op oktober 04 het Preventie- en Handhavingsplan Drank- en Horecawet gemeente Borsele heeft vastgesteld; dat in dat plan is bepaald dat de burgemeester de sanctiestrategie vaststelt, waarin is bepaald welk sanctiemiddel in beginsel wordt toegepast; besluit de volgende beleidsregel vast te stellen: Sanctiematrix Drank- en Horecawet gemeente Borsele 05 Artikel De Sanctiematrix Drank- en Horecawet gemeente Borsele 05 wordt vastgesteld. Artikel Dit besluit treedt in werking een dag na publicatie daarvan in het gemeenteblad. Heinkenszand, 4 augustus 05. De burgemeester van Borsele, Artikel DHW / verordening Overtreding Toelichting Stap: waarschuwen = (direct) sanctiemiddel bij (direct) optreden Indicatie hoogte Begunstigingstermijn (termijn voor het ongedaan maken * (bedragen in euro's); verhoging bij recidive binnen mnd optreden = van de onrechtmatige situatie) 8 0 Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) Leidinggevende voldoet niet langer aan een of meerde- re aan hem gestelde vereisten Inrichting voldoet niet langer aan een of meerdere gestelde inrichtingseisen, lid en Verstrekken drank in een niet op de vermelde lokaliteit, lid, lid Geen, wel 5000,-- zicht op legalisatie ,-- Geen, geen zicht op legalisatie Artikel verplicht in dat geval tot intrekking Artikel verplicht in dat geval tot intrekking Bestuursdwang (sluiting inrichting) Intrekking maanden weken week tot weken, afhankelijk van vereiste week tot weken, afhankelijk van inrich- Intrekking tingsaanpassingen 000,-- weken Verbod verstrekking alcohol voor 000,-- overgebruik elders dan ter plaatse Verbod verstrekking alcohol voor Slechts toegestaan in- 5000,-- overgebruik ter plaatse dien een in klant erom vraagt de al ,-- coholhouden- de drank eerst te proeven dag dag natuurlijke soon of rechts- soon telt minder dan 50 werknemers natuurlijke soon of rechtssoon telt 50 of meer werknemers Gemeenteblad 05 nr september 05

2 4, lid 4, lid en 5, lid 5, lid 6 7 Verbod andere bedrijfsactiviteiten in Verbod kleinhandel in horecalokaliteit of op terras Verbod rechtstreekse verbinding tussen slijte- rij en andere neringruimte voor kleinhandel Verbod automatenverkoop alcohol Verbod verstrekken drank anders dan in gesloten verpakking 8, lid en Verkoopverbod zwak-alcoholische drank anders dan in of levensmiddelenbedrijf voor gebruik elders dan plaatse 8, lid 9, lid 9, lid 0, lid 0, lid Onderscheid tussen zwak- en alco- holvrije dranken ontbreekt in ruim- te van het levensmiddelenbedrijf In het Besluit aanvulling omschrijving staat welke activiteiten in het zijn toegestaan M.u.v. hotelkamers Dit geldt voor sumarkten en slijterijen, niet voor ho- reca-inrichtingen 000,-- weken 000,-- weken 000,-- 6 weken 000,-- dag 000,-- dag overtredingmax 000,-- weken 000,-- weken overtredinof Verbod op bestelservice sterke 000,-- overdrank voor ander treding bedrijf dan slijters of bedrijf en partijencatering Verbod bestelservice zwak- drank, behalve vanuit de uitzonderingen genoemd in artikel 9 lid Verkoop alcohol aan soon < 8 jaar en > 8 jaar kennelijk bestemd voor jonger dan 8 Persoon < 8 jaar, zonder toezicht van soon * * Tijdelijke ontzegging bevoegdheid verkoop zwak drank door niet DHW-plichtige detailhandel (ex art 9a DHW; min. en max. wk; three strikes out) weken 000,-- weken overtreding of * 60 * 70 * Geen bestuurlijkstuurlijke * Geen be boe- moge- te mogelijk bij lijk bij toepassing toepassing van art. van art. 9a 9a DHW DHW (three (three strikes strikes out). out) Gemeenteblad 05 nr september 05

3 0, lid 4 0, lid 5 0, lid 7 jaar of ouder, toegelaten in Niet duidelijk aangegeven leeftijdsgrenzen Dronken sonen of onder invloed van drugs toegelaten in horeca- en Onder invloed (dronken of drugs) aan het werk zijn in horeca- en Alcohol verstrekken wat tot verstoring openbare orde, veiligheid of zedelijkheid leidt bestuursdwang (sluiting alcoholverkoop) 750, ,-- 000,-- 000,--, lid en Verbod 000,-- drank te over- verstrekken in tankstations e.d. 4, lid en Geen leidinggevende of vereiste soon aanwezig in horeca- en 4, lid 5, lid 5, lid 5, lid 9, lid 0 jo lid sub d 0a, lid jo lid sub d, lid sub c Verkoop alcohol/dienst door sonen < 6 jaar Verbod aanwezigheid drank be- houdens uitzondering Verbod nuttiging drank ter plaatse, in niet-horecabedrijf, behoudens uitzondering Verbod drank in vervoermiddel, behoudens enkele uitzonderingen Vergunning, aanhangsel e.d. niet aanwezig in inrichting Imatieve Vergunninghouder heeft geen melding gedaan van wijziging in inrichting cf. artikel 0 Geen melding nieuwe leidinggevende of doorhaling gedaan Gevaar voor openbare orde, veiligheid of zedelijkheid door voorgedane feiten Imatieve Imatieve Intrekking Intrekking Intrekking weken uur uur uur dag 000,-- dag 000,-- uur 000,-- weken overtredingmax 000,-- dag 000,-- dag 500,-- overtreding of 5.000,-- week week dag door burge- door burgemeester (art. meester (art. 44a, 44a, wel door wel door NVWA (art. NVWA (art. 44aa lid 44aa lid Gemeenteblad 05 nr september 05

4 , lid, lid 5, lid 5, lid 5, lid Paracommercie 4 DHW jo :4b APV 4 DHW jo :4b APV :4 c APV 4, lid 5 9 Handelen in strijd met voorschriften of regels uit DHW Resultaat Wet bibob of minimaal x weigering bijschrijving soon op aanhangsel Zonder ontheffing zwak- drank verstrekken bestuursdwang (sluiting alcoholverkoop of alsnog voldoen aan voorschriften en bekingen) Niet voldoen aan bekingen/voorschriften die ge- koppeld zijn aan ontheffing Ontheffing niet aanwezig Niet meewerken aan artikel 5:0 Awb Alcohol bij zich hebben op publiek toegankelijke plaatsen door < 8 jaar, m.u.v. in winkels instelling houdt zich niet aan de schenktijden voor drank instelling schenkt sterke drank zonder ontheffing instelling houdt zich niet aan bekingen of voor- schriften Ontheffing niet aanwezig Geen registratie van barvrijwilligers of reglement aanwezig bij paracommercieel horecabedrijf Facultatieve Facultatieve Nadat andere handhavingsinstrumenten geen soelaas hebben geboden * Schorsing (art. * Intrekking * Schorsing (art. * Intrekking bestuursdwang (sluiting alcoholverkoop) den door moe- ten kunnen gaan bestuursdwang (afhankelijk van waaraan niet meegewerkt wordt) Strafrechtelijk (PV) 50,--.500,-- Afhankelijk van de con- crete overtre- ding 50,--.500,-- 50,--.500,-- termijn afhankelijk van omstandigheden concrete geval termijn afhankelijk van omstandigheden concrete geval uur uur dag Zeer korte termijn, aangezien de werkzaamhe- Afhankelijk van de concrete overtreding weken weken Toelichting: De burgemeester is bevoegd handhavend op te treden indien de regels van de Drank- en Horecawet niet worden nageleefd. Middels de sanctiematrix wordt duidelijk gemaakt met welke handhavingsmiddel de burgemeester in beginsel reageert indien overtredingen worden geconstateerd. 4 Gemeenteblad 05 nr september 05

5 Wanneer blijkt, bijvoorbeeld bij recidivisten, dat bovenstaande richtlijnen niet afdoende werking hebben, wordt voor dat bijzondere geval een handhavingsarrangement op maat toegesneden. Dit kan onder meer inhouden dat meerdere instrumenten (gelijktijdig) worden ingezet, dat de standaard richtlijnbedragen worden verhoogd of dat overgegaan wordt tot schorsing dan wel intrekking van een verleende. De genoemde bedragen die behoren bij een bestuurlijke zijn door de centrale overheid vastgesteld in het Besluit bestuurlijke Drank- en Horecawet. Bij wijziging van deze AMvB gaan de bedragen uit de AMvB voor op de bedragen die hier zijn genoemd. 5 Gemeenteblad 05 nr september 05