Verkeersmaatregel Hogewoerd, Plantage, Rijnstraat en Vierde Binnenvestgracht. BESLUITEN

Transcriptie

1 Behoudens advies van de commissie VOCS Aanbiedingsformulier Onderwerp Verkeersmaatregel Hogewoerd, Plantage, Rijnstraat en Vierde Binnenvestgracht. In te vullen door Bestuurssecretariaat Ontwerper Parafanten Directeuren Portefeuilleh. B&W Nr: / Dienst : BoWo BoWo VOCS Agenda Sector : Stadsontwikkeling Openbaar: ja Naam : Anneke Hogendoorn R.V nr: Tst.nr : 5846 Commissie: Datum : BESLUITEN 1. het bijgevoegde verkeersbesluit Hogewoerd, Plantage, Rijnstraat en Vierde Binnenvestgracht met bijbehorende tekening VV04121 vast te stellen; 2. dit verkeersbesluit conform afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht gedurende zes weken ter inzage te leggen van belanghebbenden; 3. dit besluit ter kennis te brengen van de commissie Economie en Verkeer. Korte overwegingen Aanleiding De Hogewoerd, de Plantage, de Rijnstraat en de Vierde Binnenvestgracht zijn gelegen in Levendaal-oost en vormen een belangrijke toegangsroute voor fietsers en voetgangers van en naar de historische binnenstad van Leiden. Voor het gebied is daarom uitgegaan van een stedenbouwkundige herinrichting conform de randvoorwaarden van het raadsbesluit Binnenstad Leiden, bereikbare kwaliteit (15 februari 1994). Deze randvoorwaarden zijn nader uitgewerkt in de door de Raad vastgestelde nota Buitenruimte Binnenstad (13 juni 1995). Tevens is rekening gehouden met de fietsnota van 17 februari 1996 Fietsers Opstappen, waarin de Hogewoerd onderdeel uitmaakt van het fiets-hoofdroutenet. Aandacht is eveneens geschonken aan de verkeerskundige inrichtingseisen voor verblijfsgebieden voortvloeiend uit het landelijke startprogramma Duurzaam Veilig. Het voorliggende ontwerp voor de herinrichting van de Hogewoerd kent bijgevolg behalve stedenbouwkundige aspecten ook verkeerskundige elementen, zodat een verkeersbesluit noodzakelijk is. Het besluit is aan de hand van een tekening tijdens een bewonersavond op 15 november 2004 besproken, waarvan bijgevoegd verslag is gemaakt. Het ontwerp verkeersbesluit van 26 oktober

2 2004 is op 29 oktober in de Stadskrant gepubliceerd en de tervisielegging vond plaats van 1 november tot 29 november De volgende zienswijzen/reacties zijn naar aanleiding van het verkeersbesluit en het herinrichtingsplan Hogewoerd ingediend na de periode, dat het besluit ter inzage heeft gelegen, in reactie op het verslag van de inspraakavond, verzonden na afloop van de tervisielegging van het besluit. Zienswijzen/reacties Brief van de heer en mevrouw Vreeburg, Hogewoerd 123, 2311 HK Leiden (zie bijlage) naar aanleiding van het verslag van de inspraakavond, waarin bezwaar wordt gemaakt tegen het weglaten van een vraag van de heer Vreeburg en bijgevolg hiervan het antwoord op de vraag. De heer Vreeburg heeft het volgende opgemerkt (zie notulen onder het kopje Fietsparkeren ): De stoepen worden op een aantal plaatsen verbreed met name juist de zijde tegenover SSR, Hogewoerd 108, en naast gelegen studentenhuizen de nummers Hogewoerd 110 tot en met 116. Terwijl juist pal voor deze huizen de stoep versmald wordt ten gunste van parkeren. Ik kan soms (nu al) mijn deur niet meer uit vanwege de geparkeerde fietsen Weggelaten is de vraag: Is de situatie om te keren? Parkeerplaatsen aan de oneven kant van de Hogewoerd en de fietsen op de brede stoep voor de huizen van de eigenaars van deze vervoermiddelen, de even genummerde kant van de Hogewoerd. Het antwoord op de vraag van de stedebouwkundige ter plekke was, dat het e.e.a. zal worden onderzocht en het resultaat in het verslag zal worden verwerkt. Brief van de heer J.J. Gijsman, Hogewoerd 125, 2311 HK Leiden (zie bijlage), eveneens naar aanleiding van het verslag van de inspraakavond van 15 november De heer Gijsman komt ook terug op het ontbreken van de vraag van de heer Vreeburg en mist dientengevolge evenzo het bijbehorende antwoord. De heer Gijsman geeft in zijn brief aan de inhoud van de brief van de heer en mevrouw Vreeburg te ondersteunen. Reactie op de brieven van de heer en mevrouw Vreeburg en de heer Gijsman met betrekking tot herinrichting Hogewoerd. Bij de herinrichting is er naar gestreefd zoveel mogelijk parkeerplaatsen en fietsvoorzieningen te realiseren binnen de overige uitgangspunten en randvoorwaarden vanuit Binnenste Beter, hoofdfietsroute 6 en wensen uit de buurt. Binnen het smalle profiel van de Hogewoerd moet ruimte worden gereserveerd voor de rijloper van minimaal 2.80 meter en de fietsstrook aan de oneven zijde met een breedte van 1.50 meter. Daarnaast zijn er eisen met betrekking tot de breedte van de trottoirs. Waar mogelijk is aan beide zijden van de Hogewoerd parkeren gerealiseerd. Het blijkt dat vanaf de Plantage tot de Kraaierstraat tweezijdig parkeren mogelijk is. Vanaf de Kraaierstraat is die ruimte te beperkt. Op de vraag : Waarom parkeren aan de even zijde het volgende: Er moeten twee laad en losplekken aan die zijde worden gerealiseerd voor de studentenvereniging SSR Leiden. Vanuit verkeersveiligheidsoogpunt is het wenselijk te parkeren aan de zijde van de rijrichting. Er is meer ruimte om parkeerplaatsen en fietsparkeervoorzieningen te realiseren.

3 Ook in het gedeelte tussen de Kraaierstraat en Wielmakerssteeg moet aan de even zijde parkeren worden gerealiseerd in verband met laden en lossen. Het verleggen van het parkeren tussen Bolwerksteeg en Kraaierstraat naar de oneven zijde zal naast het niet realiseren van laad- en losplekken aan de juiste zijde leiden tot een onoverzichtelijke kruising Kraaierstraat- Hogewoerd door het smaller worden van de Hogewoerd en de switch van het parkeren. Naar aanleiding van de informatieavond is o.a. bekeken of er nog extra fietsparkeerplekken te realiseren zijn. In de verschillende zijstraten is geen ruimte om tot plaatsing van voorzieningen over te gaan. De ruimte beperkt zich tot het plaatsen van de fietsen tegen de gevel. Binnen het ontwerp is het wel mogelijk tussen Hogewoerd 125 en 135 extra fietsplekken te realiseren. Het relatief brede trottoir staat dat toe. Daarnaast kan door het verplaatsen van de laad en losplekken en twee parkeervakken richting nr. 108 (SSR) een paar extra plekken voor fietsen worden gerealiseerd voor nr 102. Het naar de oneven kant brengen van al het parkeren is niet mogelijk met laden en lossen aan de even zijde. De trottoirs worden te smal. In de maatvoering van rijloper en fietsstrook zit geen marge. Daarnaast neemt het aantal parkeerplaatsen en/of fietsparkeerplekken af. Er wordt nu gebruik gemaakt van de ruimte tegenover de aansluiting bij de Bolwerkstraat. Door het plaatsen van de zogenaamde flesopeners (type fietsenrek) kunnen met name ook veel fietsen zonder standaard worden geplaatst en is er minder aanleiding de fiets tegen de gevel te plaatsen. Plaatsing voor nr en 133. Binnen het ontwerp is zoveel mogelijk voldaan aan de vraag naar fietsparkeerplekken op de juiste plaatsen. Het is echter onmogelijk hier op elke plek aan te voldoen. Dit geldt ook voor de parkeerplekken voor de auto. Conclusie Voorgesteld wordt het herinrichtingsplan gedeeltelijk overeenkomstig de wensen de heer en mevrouw Vreeburg en de heer Gijsman aan te passen m.b.t. de plaats van de fietsenrekken en de voornoemde laad- en losplaats. Als gevolg hiervan wordt het verkeersbesluit zodanig gewijzigd, dat de laad- en losplaats gesitueerd wordt ter hoogte van studentenverenging SSR Leiden. De ligging van de parkeerplaatsen wordt niet gewijzigd, ten opzichte van het in de inspraak voorgelegde ontwerp. Formatieve consequenties Geen Begrotingsconsequenties Zie begrotingsconsequenties voorstel herinrichting Hogewoerd e.o. Communicatie Openbaar : B&W besluitenlijst. Samenvatting : Op 26 oktober heeft het college besloten voornemens te zijn het verkeersbesluit Hogewoerd, Plantage, Rijnstraat en Vierde Binnenvestgracht met bijbehorende tekening

4 vast te stellen. Naar aanleiding van dit voornemen zijn twee zienswijzen ingediend, die geleid hebben tot een uitbreiding van het fietsparkeren. Aanpak verdere communicatie : Besluit op de gebruikelijke wijze publiceren.

5 VERKEERSBESLUIT Hogewoerd, Plantage, Rijnstraat en Vierde Binnenvestgrachtd Burgemeester en wethouders van Leiden; Overwegende, dat door de Raad op 14 december 1999 het Verkeersveiligheids Actieplan (VVA) is vastgesteld, waarin ondermeer de categorisering van het Leidse wegennet is vastgelegd; dat de Hogewoerd, Plantage, Rijnstraat en de Vierde Binnenvestgracht zijn gecategoriseerd als erftoegansweg; dat het herinrichtingplan Hogewoerd e.o. uitgaat van de inrichtingseisen voortvloeiend uit het landelijke startprogramma Duurzaam Veilig; dat in het bijzonder aandacht wordt besteed aan de veiligheid van fietsers; dat de Hogewoerd een hoofdfietsroute is, waarbij binnen het profiel niet voldaan kan worden aan een groot aantal inrichtingseisen; dat de ruimte ontbreekt voor vrijliggende fietsvoorzieningen en daarom volstaan wordt met het aanleggen van een fietsstrook in tegengestelde richting (In de richting van de Plantage) dat de Hogewoerd, de Plantage, de Rijnstraat en de Vierde Binnenvestgracht zijn gelegen binnen een 30km-zone; dat het regelen van de voorrang in verblijfsgebieden moet worden voorkomen; dat de kruispunten Hogewoerd/Kraaierstraat, Hogewoerd/Rijnstraat en Hogewoerd/Veerstraat worden vormgegeven als gelijkvormige kruispunten; dat om te komen tot een betere intensiteitsverdeling van het verkeer en tevens het sluipverkeer uit Pancras-oost en Havenwijk-zuid te weren in de Rijnstraat eenrichtingsverkeer wordt ingesteld in de richting van de Utrechtse Veer; dat terzake overleg is gevoerd met de brandweer en de politie Hollands Midden en een informatieavond wordt gehouden; gelet op artikel 15, lid 1, Wegenverkeerswet 1994 juncto artikel 12 Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer en artikel 15, lid 2 Wegenverkeerswet 1994 alsmede op het besluit van de Raad van deze gemeente van 15 december 1999, op grond waarvan het hierna vermelde besluit door hun college kan worden genomen; BESLUITEN

6 Te verwijderen alle bestaande verkeersborden en verkeerstekens overeenkomstig kaart nr VV Te plaatsen en of aan te leggen de verkeersborden en verkeerstekens overeenkomstig kaart nr VV Hogewoerd aan te leggen een voetgangersoversteekplaats ter hoogte van de Watersteeg/St. Jorissteeg als bedoeld in artikel 49.2 van het RVV 1990; te plaatsen het bord A1/E10 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een 30 km zone aan de noordzijde van de Hogewoerd ter hoogte van de Watersteeg te plaatsen het bord A2/E11 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van het einde van een 30 km zone aan de zuidzijde van de Hogewoerd ter hoogte van de St. Jorissteeg; te plaatsen het bord model B6 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verplichting voorrang te verlenen aan bestuurders ter hoogte van de Watersteeg; te plaatsen het bord D7 van bijlage 1 van het RVV ter aanduiding van een verplichte rijrichting uitgezonderd (brom)fietsers aan de noordzijde van Hogewoerd ter hoogte van de Watersteeg; geslotenverklaring voor bestuurders van de Hogewoerd voor zover gelegen tussen de St. Jorissteeg en de Kraaierstraat in de richting van de Kraaierstraat voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers; geslotenverklaring voor bestuurders van de Hogewoerd voor zover gelegen tussen de Kraaierstraat en de Rijnstraat in de richting van de Rijnstraat voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers; geslotenverklaring voor bestuurders van de Hogewoerd voor zover gelegen tussen de de Rijnstraat in de richting van de Veerstraat voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers; Te plaatsen het bord model C4 van bijlage I van het RVV 1990, ter aanduiding van een eenrichtingsweg in de richting van de St Jorissteeg ter hoogte van de Koenesteeg voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers; Te plaatsen het bord model C4 van bijlage I van het RVV 1990, ter aanduiding van een eenrichtingsweg in de richting van St Jorissteeg ter hoogte van de Wielmakersteeg voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers;

7 Te plaatsen het bord model C4 van bijlage I van het RVV 1990, ter aanduiding van een eenrichtingsweg in de richting van Kraaierstraat hoogte van de Bolwerksteeg voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers; Te plaatsen het bord model E7 van bijlage I van het RVV 1990 ter aanduiding van 2x een parkeergelegenheid bestemd voor het onmiddellijk laden en lossen van goederen; tevens parkeerverbod voor andere voertuigen aan de zuidzijde van de Hogewoerd ter hoogte van huisnummers 145, 147 en 149; Te plaatsen het bord model E7 van bijlage I van het RVV 1990 ter aanduiding van een parkeergelegenheid bestemd voor het onmiddellijk laden en lossen van goederen; tevens parkeerverbod voor andere voertuigen aan de zuidzijde van de Hogewoerd ter hoogte van het huisnummers 108; Te plaatsen het bord model E7 van bijlage I van het RVV 1990 ter aanduiding van een parkeergelegenheid bestemd voor het onmiddellijk laden en lossen van goederen; tevens parkeerverbod voor andere voertuigen aan de zuidzijde van de Hogewoerd ter hoogte van huisnummers 156 en 158; Plantage te plaatsen het bord A1 /E10 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een 30 km zone aan de oostzijde van de Plantage ter hoogte van de Plantagelaan; te plaatsen het bord A2/E11 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van het einde van een 30 km zone aan de westzijde van de Plantage ter hoogte van Plantagelaan; te plaatsen het bord A1 / E10 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een 30 km zone ter hoogte van de doorsteek bij de Plantagelaan; te plaatsen het bord A2/E11 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van het einde van een 30 km zone ter hoogte van de doorsteek naar de Plantagelaan; te plaatsen de borden C2 en C3 van bijlage 1 van het RVV ter aanduiding van een geslotenverklaring voor bestuurders van de Plantage voor zover gelegen tussen de nummer 7 en 1 in de richting van de Plantage (even nummers) voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers; te plaatsen de borden C2 en C3 van bijlage 1 van het RVV ter aanduiding van een geslotenverklaring voor bestuurders van de Plantage voor zover gelegen tussen de korte zijde van de Plantage en de doorsteek naar Plantagelaan in de richting van de Hogewoerd voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers; te plaatsen het bord G11 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verplicht fietspad aan de zuidzijde van de Plantage ter hoogte van de noordzijde van de doorsteek naar de Plantagelaan;

8 te plaatsen het bord G11 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verplicht fietspad aan de noordzijde van de Plantage ter hoogte van de Zijlsingel; Veerstraat te plaatsen de borden C2 en C3 van bijlage 1 van het RVV ter aanduiding van een geslotenverklaring voor bestuurders van de Veerstraat in de richting van de Hogewoerd voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers; te plaatsen het bord D6 van bijlage 1 van het RVV ter aanduiding van een verplichte rijrichting uitgezonderd (brom)fietsers ter hoogte van de Hogewoerd 4 e Binnenvestgracht te plaatsen het bord A1 /E10 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een 30 km zone aan de westzijde van de 4 e Binnenvestgracht ter hoogte van het Levendaal; te plaatsen het bord A2/E11 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van het einde van een 30 km zone aan de oostzijde van de 4 e Binnenvestgracht ter hoogte van het Levendaal; geslotenverklaring voor bestuurders van de 4 e Binnenvestgracht voor zover gelegen tussen het Levendaal en de Hogewoerd in de richting van de Hogewoerd voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers; Rijnstraat geslotenverklaring voor bestuurders van de Rijnstraat voor zover gelegen tussen het Levendaal en de Utrechtse Veer in de richting van het Levendaal voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers; te plaatsen het bord E2 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verbod om stil te staan aan westzijde van de Rijnstraat ter hoogte van de Hogewoerd; te plaatsen het bord E2 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verbod om stil te staan aan westzijde van de Rijnstraat ter hoogte van het Levendaal; Bolwerkstraat te plaatsen de borden E2 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verbod om stil te staan aan beide zijden van de Bolwerkstraat ter hoogte van de Hogewoerd; Kraaierstraat geslotenverklaring voor bestuurders van de Kraaierstraat voor zover gelegen tussen het Levendaal en de Utrechtse Veer in de richting van de Utrechtse Veer voorzien van het onderbord met de tekst uitgezonderd (brom)fietsers;

9 te plaatsen het bord E2 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verbod om stil te staan aan westzijde van de Kraaierstraat ter hoogte van de Hogewoerd; te plaatsen het bord E2 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verbod om stil te staan aan westzijde van de Kraaierstraat ter hoogte van het Levendaal; Leiden, Burgemeester en wethouders voornoemd, De Secretaris, de Burgemeester,

10