Gemeente Delft. Onderwerp Reactie op advies WMO-raad op lokaal gezondheidsbeleid. het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Transcriptie

1 Samenleving Gemeente Delft Stad M Westlandseweg AD Delff Bankrekening BNG IBAN NL21 BNGH t.n.v. gemeente Delít Retouradres : Stad, Postbus ME Delff Aan de leden van de gemeenteraad Behandeld door Sandra Melenhorst Telefoon O smelenhorst@delít.nl Internet Telefoon VERZONDEN - 2 ".Uo 2013 Datum O Ons kenmerk Uw brief van Uw kenmerk Onderwerp Reactie op advies WMO-raad op lokaal gezondheidsbeleid Bijlage Geachte leden van de raad, De WMO-raad heeft op 18 september 2013 ongevraagd advies gegeven op de Kadernota Lokaal Gezondheidsbeleid Hierbij bieden wij u het antwoord van het college van burgemeester en wethouders aan, dat aan de WMO-raad wordt verzonden. Hoogachtend het college van burgemeester en wethouders van Delft,, burgemeester mr. drs. G.A.A. Verkerii drs. T.W. Andriessen l.s.

2 Samenleving Stad Gemeente Delft 2624 AD Delft Bankrekening BNG IBAN NL21 BNGH t.n.v. gemeente Delfl Retouradres : Stad, Poctbus 78,2600 ME Deifl WMO-raad Delft Postbus AK Delfl Behandeld door Sandra Melenhorst Telefoon smelenhorst@delft.nl Internet Teiefoon l401 5 Datum Onderwerp Reactie op advies op kadernota Lokaal Gezondheidsbeleid Ons kenmerk Uw brief van 18 september 2013 Uw kenmerk Bijlage Geachte leden van de WMO-raad Delft, Op 18 september heeft u een ongevraagd advies geschreven op de Kadernota Lokaal Gezondheidsbeleid U geeft aan dat u met genoegen kennis heeft genomen van de nota, dat u zich bewust bent van de noodzaak tot formulering van lokaal gezondheidsbeleid en de vele raakvlakken met de Wet Maatschappelijke Ondersteuning herkent. Het college van burgemeester en wethouders dankt u voor uw zienswijze en waardeert het dat u hierover adviseert. U geeft het college in de weg naar de uitvoering van gezondheidsbeleid een aantal opmerkingen mee, waar wij puntsgewijs op in zullen gaan. 1. De rol en positie van de gezondheidscentra De gezondheidscentra zijn in Delft fysieke plekken van waaruit Oe en Ie lijns gezondheidszorg wordt aangeboden (zoals CJG, huisarts, fysiotherapeut). Inmiddels zijn overal in de wijken gezondheidscentra gerealiseerd. In de sociale visie van Delft Samenhang in het sociaal domein geven wij volop ruimte aan de maatschappelijke partners om initiatieven te nemen en de uitvoering van beleid te bewerkstelligen. Het is mede aan de partners om de gezondheidscentra tot een vitaal en centraal punt in de wijk te laten groeien, vanwaar uit vele initiatieven kunnen worden ontplooid. De rol van de sociale wijkteams De sociale wijkteams krijgen een belangrijke rol in de uitwerking van het lokaal gezondheidsbeleid, de frontlijnsturing en de beoordeling van de toegang tot de zorg, waarbij de wijkverpleegkundige een zichtbare schakel vormt. De gemeente is in nauwe samenwerking met de maatschappelijke partners gestart om de werkwijze van de sociale wijkteams vorm te geven. In dit verband heeft Careyn Zorg Thuis Delft inmiddels een plan en een offerte opgesteld als voortzetting en doorontwikkeling van het programma de Zichtbare Schakel, in meerdere wijken van Delft. In het plan wordt uitgewerkt op welke wijze de door u benadrukte transparantie wat betreft expertise van de teams, de verantwoordelijkheden en de samenwerking gestalte kunnen krijgen. De cruciale rol en

3 Datum verantwoordelijkheid van de wijkverpleegkundige staat hierin centraal. Kortom, met als kader de sociale visie van Delft, is de uitwerking van het beleid volop gaande en wordt werkenderwijs samen met de sociale partners ontwikkeld. Beweegprogramma's voor ouderen Bij ouderen is een afnemende behoefte om te bewegen en zij worden geremd door chronische aandoeningen of een beperking. U vindt dat er te weinig ruimte is voor specifieke beweegprogramma's voor deze doelgroepen. Met de implementatie van de sociale visie heeft de gemeente samen met de partners het doelgroepenbeleid los gelaten. De sociale visie gaat uit de eigen kracht en van het zelf organiserend vermogen van ouderen. Om dit te kunnen bewerkstelligen is aan een aantal voorwaarden voldaan zoals het realiseren van voorzieningen in de stad en financiering. Er is alle ruimte voor de ouderen, bijvoorbeeld georganiseerd in ouderenbonden, om initiatieven te nemen. In de Uitvoeringsnotitie Gezond en Wel heeft bewegen in relatie tot de buurtsportcoach en beweegprogramma's een duidelijke plek gekregen. De WMO-raad heeft in een eerder stadium advies uitgebracht op deze nota. 4. Participatie door ouderen U geeft aan dat een groep vitale ouderen zeker bereid is actief te worden en taken op zich te nemen, een verheugende constatering. U zou graag meer aandacht aan de aansporing en opsporing van deze mensen willen geven. Inderdaad constateert het college dat dit in de nota lokaal gezondheidsbeleid niet voldoende tot uiting komt. Inmiddels is de nota vrijwilligersbeleid in ontwikkeling, die steunt op twee belangrijke elementen namelijk innovatie en participatie. Delft streeft ernaar dat burgers, bijvoorbeeld als vrijwilliger of als buurtbewoner, zich inzetten bij het versterken van de samenleving en het bieden van ondersteuning aan elkaar. De notitie geeft inzicht in de verschillende verschijningsvormen, rollen, taken en middelen van het vrijwilligerswerk in Delft, en is ook van toepassing op de actieve ouderen. Wanneer de nota vrijwilligersbeleid verschijnt, wordt de WMO-raad in de gelegenheid gesteld hierop advies te geven.

4 Datum Substitutie van zorg U maakt zich zorgen over de substitutie van zorg en afbakening van verantwoordelijkheden tussen informele en formele zorg. Wat gemeente Delft met substitutie van zorg beoogt is evenwel niet de zorg verleend door vrijwilligers. Wij beogen met zorg substitutie door in een vroegtijdig stadium verlenen van lichte zorg, de zware zorg te voorkomen. Wij zien zorg substitutie ais een preventief professioneel middel om ervoor te zorgen dat de zware zorg niet nodig is. Het advies van de WMO-raad zal evenals deze reactie van het college aan de gemeenteraad ter beschikking worden gesteld. Hoogachtend het college van burgemeester en wethouders van Delft, n y\. secretaris mr. drs. G.A.A. Veikerk drs. T.W. Andriessen l.s.

5 mmo raaa Delft ihhc mom mn T oisaeoass F 0105UW11 Het college van B&W van de gemeente Delft t.a.v. de wethouder Zorg en Wijken, de heer R. de Prez Postbus ME Delft Gemeente Dellt Doc./bijlage Productnr. _ 1 9 SEP 2013 ^ Delft, 18 september 2013 Betreft: Ongevraagd advies op kadernota Lokaal Gezondheidsbeleid Geacht college, De WMO-raad Delft heeft met genoegen kennis genomen van de Kadernota Lokaal Gezondheidsbeleid. Daarin wordt een beleid geformuleerd ter bevordering van de gezondheid van alle Delftenaren. Met de nadruk op het bewegen heeft u een kernprobleem benoemd. De WMO-raad is zich bewust van de noodzaak tot formulering van een lokaal gezondheidsbeleid en herkent in deze nota vele raakvlakken met de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Wij zijn dan ook benieuwd naar de nadere uitvoering van deze nota. Wij willen in de weg naar de nadere uitvoering enkele opmerking aan u meegeven: 1. Wanneer de algemene lijn "De Gezonde Wijk" is dan ligt het in onze ogen voor de hand dat de zorg in de breedste zin geconcentreerd wordt in de bestaande gezondheidscentra in die wijken. De natuurlijke samenwerking binnen die gezondheidscentra leidt tot een kracht en energie die meer is dan de som van de afzonderlijke eenheden. Wij vinden dan ook dat de positie van de gezondheidscentra als hart van de zorg voor de wijk moet worden benadrukt. De initiatieven die worden genomen als het project Vitaliteit zouden van daaruit nog meer succesvol kan zijn. 2. Er komt een grote verantwoordelijkheid te liggen bij de sociale wijkteams, waarin o.a. de wijkverpleegkundige zitting heeft. Gezien hun cruciale rol in de diagnostiek en doorverwijzing is het van belang transparant te omschrijven welke expertise/deskundigheid in deze teams voorhanden is, welke verantwoordelijkheden zij hebben en hoe ze samenwerken met andere partijen (zoals de gezondheidscentra/huisartsen, GGZ, etc). 3. Vergrijzing heeft twee kanten. In deze nota wordt gesignaleerd dat de groep ouderen meer beroep doet op de zorg en een afnemende behoefte heeft aan bewegen. De animo om te bewegen wordt in de groep ouderen teveel geremd door de chronische aandoeningen waar zij mee te maken krijgen. Voor specifieke beweegprogramma's is naar de mening van de WMO-raad te weinig ruimte. Zo ook voor mensen met een beperking. Indien de gemeente bewegen voor deze doelgroepen van belang vindt, moet er ook budget voor vrijgemaakt worden. Wij vragen daar aandacht voor. 4. Aan de andere kant is er een grote groep ouderen die vrijgesteld is van arbeidsplicht en een goede gezondheid geniet. Deze groep is zeker bereid om taken op zich te nemen, wanneer zij daartoe worden aangespoord en opgespoord. Naar de mening van de WMO-raad wordt daar onvoldoende aandacht aan gegeven.

6 5. Wat betreft substitutie van zorg en de inzet van de mantelzorgers en vrijwilliger bij extramurale zorg: Bij de informele zorgorganisaties wordt al enige tijd geconstateerd dat delen van de professionele zorg wegbezuinigd worden en taken bij de omgeving/informele zorgorganisaties terechtkomen die daar niet horen, zoals het geven van medicatie. Duidelijke afbakening van verantwoordelijkheden is van belang: informele zorg is aanvullend op professionele zorg. Altijd tot nadere toelichting bereid, namens de WMO-raad, A.J. Duymaer van Twist, voorzitter