Toelichting herstructureringsbeleid

Transcriptie

1 Toelichting herstructureringsbeleid ir. Els Goethals Opdracht Vlaamse regering Programmatorische aanpak stikstof VR 23 april taken VLM: de VLM de opdracht te geven het herstructureringsprogramma stikstofdeposities verder uit te werken, te verfijnen en uit te voeren De VLM de opdracht te geven tot het opmaken van één of meer inrichtingsnota s tegen 1 december

2 Overzicht provincie West-Vlaanderen Aantal verstuurde brieven (totaal 8.043) Rood: 31 Oranje: 339 Groen: Blauw: 498 Op basis van aantal aangegeven dieren van de mestbankaangifte Herberekening Op basis van vergund dierenaantallen en stalsystemen 4 2

3 Beslissing Vlaamse regering Goedgekeurd door de Vlaamse regering op 30/01/2015 Conceptnota en inrichtingsnota Pakket maatregelen: via instrumenten oa. uit decreet landinrichting Bedrijfsverplaatsing Bedrijfsreconversie Bedrijfsbeëindiging Uitgestelde bedrijfsbeëindiging Koopplicht 5 Conceptnota Bevestiging van de afspraken van 23/4/2014 goedkeuren Extra opdrachten: Juridisch kader robuuster maken Meerjarenbegroting voorstellen voor oranje bedrijven tegen 1/9/2015 Regeling voor verlenging vergunningen met beperkte duur 6 3

4 Gebaseerd op het decreet landinrichting bevoegdheid van de VLM (projectrealisatie) bevat een instrumentenkoffer om op terrein tot concrete realisaties te komen Het project = de programmatische aanpak stikstof (PAS) Instrumentenkoffer aanwenden bij de uitwerking van flankerende maatregelen Oprichting landcommissie 7 Algemene principes maatregelen: Vrijwillig: op vraag van de landbouwer en volgens de individuele behoefte van de landbouwer Toepasbaar op delen van landbouwbedrijven Per deel van bedrijf: één maatregel In overeenstemming met de Europese staatssteunregels 8 4

5 Bedrijfsbegeleiding: 400 euro voor bepalen impactscore Voor landbouwers met rode brief of rood door herberekening De impactscore of bijdrage van het landbouwbedrijf aan de kritische depositiewaarde van de actuele habitat dient meer in detail herberekend te worden met specifieke emissiekenmerken van de stal(len) exacte ligging van de habitats specifieke KDW van de habitat best beschikbare model en getallen 9 Wie kan aanspraak maken op vrijwillige maatregelen: Landbouwers met impactscore 50% ten opzicht van actueel habitat Landbouwers met impactscore 50% ten opzicht van zoekzone en waarvan de milieuvergunning vervalt voor 31/12/2024 Landbouwers met impactscore 50% ten opzicht van zoekzone en waarvan de milieuvergunning vervalt na 31/12/2024: vanaf 2018 voor zover de zoekzone effectief is bevestigd als habitat of niet is opgeheven Zoekzones: tegen juli 2015 verkleinen en tegen eind 2017 zoveel mogelijk verkleinen 10 5

6 Vrijwillige bedrijfsverplaatsing Voorwaarde: -landbouwer in hoofdberoep -beschikken over de nodige vergunningen Vergoeding: verkoop: desgevallend de verkoopswaarde van de stal, het bedrijf, de grond + 20% wederbeleg Verlies van gebruik: waardevermindering oa. functieverlies stal, kosten niet afgeschreven investeringen Vergoeding voor bedrijfsverplaatsing: verschil tussen een standaard nieuwbouw en de verkoopswaarde Opmerkingen: Landbouwer zorgt zelf voor nieuwe (bestaande) locatie Vergoeding voor bedrijfsverplaatsing uitbetaald mits effectieve herinvestering Vergunning oude locatie wordt aangepast 11 Vrijwillige bedrijfsreconversie Voorwaarde: - landbouwer in hoofdberoep - beschikken over de nodige vergunningen Wat: verminderen NH 3 -emissie - door afbouw veestapel - door aanpassen activiteit - door plaatsen NH 3 -reducerende installaties - sloop bedrijfsgebouwen - investeringen in VLIF lijst subsidiabele investeringen - Vergoeding: - verkoopwaarde en verlies van gebruik - vergoeding voor reconversie max 40% van de investering (tot max 60% bij jonge landbouwer (<40j) of landbouwers die zich hebben gevestigd in de periode van vijf jaar voorafgaand aan de datum van de aanvraag) Opmerkingen: - verplichte afbouw emissies - vergunning wordt aangepast 12 6

7 Vrijwillige bedrijfsbeëindiging = bedrijfsreconversie zonder investering Voorwaarde: - landbouwer in hoofdberoep - beschikken over de nodige vergunningen Vergoeding: - verkoopswaarde en verlies van gebruik (waardevermindering) - vergoeding voor sloop bedrijfsgebouwen max 40% van de investering Opmerkingen: - vergunning wordt aangepast 13 Vrijwillig uitgestelde bedrijfsbeëindiging: éénmalig tijdelijke verlenging van de vergunning waarna enkel bedrijfsbeëindiging mogelijk uitzonderlijk en gemotiveerd bv. tot aan pensioen wettelijke mogelijkheden worden nog verder onderzocht 14 7

8 De koopplicht Voorwaarde: eigenaar van bedrijf bij ernstige waardevermindering van het onroerend goed of wanneer de leefbaarheid van de bedrijfsvoering ernstig in het gedrang komt minstens verkopen van het emitterend bedrijfsonderdeel Vergoeding - Verkoopwaarde - Verlies van gebruik Aanvraag bij de VLM Lokale grondenbank: Oprichting lokale grondebank herstructureringsprogramma stikstof voor het verwerven en beheren van landbouwgoederen uit deze inrichtingsnota 15 Bedrijfsbegeleiding: Berekenen impactscore: 400 euro Indien in aanmerking voor vrijwillige maatregelen, tegemoetkoming voor: Oriënterend bedrijfsadvies: max euro Advies bij vrijwillige bedrijfsreconversie: max euro Advies bij vrijwillige bedrijfsverplaatsing: max euro Door erkende adviesdiensten 16 8

9 Verder traject Bedrijfsbezoeken door VLM Regio Tegen eind maart 2015 een eerste keer alle rode exploitaties bezoeken + rapportage Doel gesprek: vragen beantwoorden en informatie verschaffen, beschrijven van de realiteit en de toekomstperspectieven Zoeken naar gepaste maatregel op niveau van het individueel bedrijf Ervaringen op terrein: correct en goed onthaald grote impact op lopende bedrijfsvoering zeer grote emotionele impact voor landbouwer en hun gezin grote onzekerheid 17 Verder traject Bedrijfsbezoeken bijkomende bedrijven Uitwerken verdere richtlijnen Opmaak brochure flankerende maatregelen Verdere begeleiding van bedrijven die dit wensen hulp bij opmaak aanvraagdossier begeleiden door de procedure 18 9

10 Milderende maatregelen Emissiearme stallen: lijst met ammoniakemissiearme stalsystemen (enkel voor varkens en pluimvee) PAS-lijst: ammoniakreducerende systemen In opbouw Ook voor rundvee Andere stalsystemen Reductie via voedering (minder N-opname en beter N-benutting) 19 10