FORUM VAN 25 SEPTEMBER Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Transcriptie

1 FORUM VAN 25 SEPTEMBER 2012 Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

2 I. VOORSTELLING FOD FINANCIEN ALGEMENE ADMINISTRATIE VAN DE INNING EN DE INVORDERING (AAII) Boekhouding en «trusted third partners» (vertrouwde tussenpersonen met name VBSG) Koning Albert II-laan 33 bus Brussel

3 I. VOORSTELLING Serge CHAUVIER Fiskaal deskundige Telefoon: 0257/

4 II. ONZE TAKEN (DIRECTIE II/2) Boekhoudkundige richtlijnen geven aan de ontvangkantoren Nazicht van de boekingen en de afsluitingen Totaliseren op niveau van het Rijk van de ontvangsten geïnd door de verschillende kantoren van zowel DB als BTW Bepalen van de netto-ontvangsten per belastingsoort en per rechthebbende macht Op de gepaste tijden aan de andere machten de voor hen geïnde bedragen toekennen en vereffenen

5 III. BELASTINGEN EN TAXEN GEIND DOOR ONZE ADMINISTRATIE PB OV VB + BIV + EUV VENB BV VA BNI RPB SW AO RV BWP WSH BTW Schadevergoedingen

6 IV. BELASTINGEN GEIND VOOR DE ANDERE MACHTEN A. DE GEMEENTEN - PB/GEM - OV/GEM - VB/GEM B. DE GEWESTEN - VB - BIV - EUV - AO - SW - OV

7 OPMERKINGEN : Sedert 1 januari 2010, is de belastingdienst inzake SW en AO overgeheveld van de FOD Financiën naar het Waals Gewest Sedert 1 januari 2011, is de belastingdienst inzake de VB, de BIV en het EUV overgeheveld van de FOD Financiën naar het Vlaams Gewest

8 Opmerkingen : Nog geen officiële mededeling voor de overname van de OV door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Evenwel dient genoteerd, dat er reeds besprekingen zijn geweest en dat reeds inlichtingen werden verschaft aan de VERTEGENWOORDIGERS VAN HET GEWEST

9 IV. BELASTINGEN GEÏND VOOR DE ANDERE MACHTEN C. DE PROVINCIES - OV/PROV D. BRUSSELSE AGGLOMERATIE - OV/AGG - PB/AGG - VB/AGG

10 V. VEREFFENING AAN DE ANDERE MACHTEN De bedragen geïnd ten behoeve van de gemeenten, de provincies en de Brusselse Agglomeratie worden vereffend op het einde van de maand die volgt op de ontvangst van de sommen Dit wil zeggen dat een bedrag ontvangen in de loop van de maand september 2012 ten bate van een gemeente zal vereffend worden aan die gemeente voor het einde van de maand oktober 2012 Er is geen enkele achterstand in de vereffening van de sommen geïnd ten bate van de andere machten De sommen die toekomen aan de gewesten worden vereffend op de laatste werkdag van de maand die volgt op hun ontvangst (termijn voorzien in de financieringswet)

11 VI. KALENDER VAN DE DATA VAN UITVOERING De kalender wordt opgemaakt in samenwerking met de Stafdienst Budget en Beheerscontrole en de «automatiserings-diensten»

12 Kalender 2012 Maand van toekenning Datum van vereffening December 2011 Vrijdag Januari 2012 Maandag Februari 2012 Woensdag Maart 2012 Donderdag April 2012 Dinsdag Mei 2012 Woensdag Juni 2012 Vrijdag Juli 2012 Woensdag Augustus 2012 Woensdag September 2012 Maandag Oktober 2012 Woensdag November 2012 Donderdag

13 VII. Administratiekosten De administratiekosten worden aangerekend overeenkomstig de bepalingen van het artikel 470 WIB92 De administratiekosten worden enkel aangerekend op de gemeentelijke opcentiemen op de personenbelasting (+ PB/Agg) Er worden geen administratiekosten aangerekend voor de opcentiemen aan de onroerende voorheffing en voor de opdeciemen aan de verkeersbelasting Sedert 1 januari 2003 bedraagt het tarief 1% (2% in 2002 en 3% de vorige jaren) Er is geen enkele inhouding op de sommen vereffend aan de gewesten

14 VIII. Wat gebeurt er in geval van een negatieve toekenning aan een gemeente? Er is sprake van een negatieve toekenning indien in de loop van een maand de uitgekeerde ontheffingen groter zijn dan de ontvangsten Er wordt dan toepassing gemaakt van artikel 470 WIB92. De maand zelf wordt op nul gezet (de gemeente wordt hiervan per brief op de hoogte gebracht). De inhaalbeweging heeft de volgende maand plaats. Dit uitstel van één maand wordt aldus gefinancierd door de Administratie van de Thesaurie

15 IX. De Onroerende voorheffing A. Algemeenheden In toepassing van de bijzondere wet van 16 januari 1989 inzake de financiering van de Gemeenten en de Gewesten, is de onroerende voorheffing sedert 1 januari 1989 een gewestbelasting zodat de Gewesten bevoegd zijn om de tarieven, de belastbare basis en de vrijstellingen te wijzigen

16 IX. De Onroerende voorheffing B. Belastbare basis - Het kadastraal inkomen is de basis voor de vestiging en de inning van de onroerende voorheffing - Het kadastraal inkomen wordt bepaald door de Algemene Administratie DocPat - Op het kadastraal inkomen wordt een indexeringscoëfficient toegepast (1,6349 voor Aj. 2012, 1,5790 voor Aj. 2011, 1,5461 voor Aj. 2010)

17 IX. De Onroerende voorheffing C. Aanslagtermijn - Overeenkomstig de bepalingen van artikel 354 WIB92 mag de onroerende voorheffing worden gevestigd gedurende drie jaar vanaf 1 januari van het jaar waarnaar het aanslagjaar wordt genoemd waarvoor de belasting is verschuldigd. - Dit betekent dat een aanslag voor het aanslagjaar 2012 geldig kan gevestigd worden tot 31 december De administratie, bezorgd om het financieel belang van de andere machten, stelt alles in het werk om alle aanslagen voor het verstrijken van het 1ste jaar van de aanslagtermijn te vestigen

18 C. Aanslagtermijn Er dient opgemerkt dat alvorens te kunnen inkohieren, men in de mate van het mogelijke moet rekening houden met alle mutaties die zich het voorgaande jaar hebben voor gedaan (verkoop, schenking, verdeling, inbreng in een vennootschap, ) om het definitief karakter van de aanslagen te waarborgen.

19 IX. De Onroerende voorheffing D. Belastinplichtige van de onroerende voorheffing - De eigenaar - De bezitter (is in bezit van een goed, geniet de vruchten ervan, al dan niet ter goeder trouw) - De erfpachthouder (heeft een huurovereenkomst van lange duur 27 tot 99 jaar ) - De opstalhouder (diegene die toelating gekregen heeft om te bouwen op de eigendom van iemand anders is onroerende voorheffing verschuldigd op zijn gebouw) - De vruchtgebruiker (heeft het recht om van een goed gebruik te maken dat aan een ander toebehoort (de naakte eigenaar) en er de vruchten van te ontvangen. Opmerking: Bijgevolg kunnen de huurder en de naakte eigenaar wettelijk niet tot betaling van onroerende voorheffing gehouden worden

20 IX. De Onroerende voorheffing E. Enkele bijzonderheden - Nieuwbouw panden zijn slechts aan de onroerende voorheffing onderworpen vanaf 1 januari van het jaar dat volgt op de eerste ingebruikname of verhuring (een onroerend goed afgewerkt in januari 2012 en betrokken door de eigenaar in februari 2012 zal pas vanaf het aanslagjaar 2013 onderworpen zijn aan de onroerende voorheffing) - Panden die aanpassingen ondergingen (waardoor het KI wordt gewijzigd) zijn aan de onroerende voorheffing onderworpen op basis van het nieuwe KI (hoger of lager) vanaf 1 januari van het jaar dat volgt op de beëindiging van de werken

21 IX. De Onroerende voorheffing F. Betalingstermijn - Toepassing van artikel 412 WIB92 - De onroerende voorheffing is betaalbaar twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet - Indien belastingplichtigen financiële moeilijkheden ondervinden, kan de ontvanger betalingsfaciliteiten toestaan. Het betreft hier een gunstmaatregel. De ontvanger ziet erop toe dat het afbetalingsplan nauwgezet wordt gevolgd.

22 IX. De Onroerende voorheffing G. MIDDELEN AAN TE WENDEN OM DE INVORDERING TE VERZEKEREN - DE AANMANING: eens de betaaltermijn verstreken en alvorens vervolgingen in te stellen verzendt de ontvanger een aanmaning waarbij hij de belastingplichtige in gebreke stelt om de belasting te betalen. Deze aanmaning kent gewoonlijk nog een bijkomende termijn toe van 15 dagen. - AANGETEKENDE HERINNERINGSBRIEF: (toepassing van artikel 298 WIB92). De wet verplicht de ambtenaren belast met de invordering om een aangetekende herinneringsbrief te sturen alvorens een gerechtsdeurwaarder een dwangbevel kan betekenen. - FISCALE BALANS: aanwending van de teruggaven en de kredieten zonder voorafgaandelijke modaliteiten

23 IX. De Onroerende voorheffing G. (vervolg) - Indien de belastingplichtige nalaat te betalen ondanks de aanmaning en de aangetekende herinneringsbrief, zal de ontvanger vervolgingen instellen - Er zijn directe vervolgingen (dwangbevel, uitvoerend beslag op roerend goed, uitvoerend beslag op zee- en binnenschepen, uitvoerend beslag op tak-en wortelvaste vruchten, uitvoerend beslag op onroerend goed en indirecte vervolgingen (notificatie aan derden-houders en uitvoerend beslag onder derden) - De ontvanger kan ook een wettelijke hypotheek nemen op de in België gelegen onroerende goederen van belastingplichtige om de inkomstenbelastingen en de voorheffingen in hoofdsom, toebehoren en kosten te vrijwaren

24 IX. De Onroerende voorheffing Elke belastingplichtige die een «geschil» heeft met de belastingadministratie kan beroep doen op de Fiscale bemiddelingsdienst. Mijnheer X heeft zijn AB in de OV ontvangen. Gelet op de grootte van het te betalen bedrag meent de heer X de som niet in éénmaal te kunnen voldoen. De ontvanger weigert echter betalingsfaciliteiten toe te kennen. Mijnheer X kan zich wenden tot de dienst van de Fiskale bemiddeling, die zal trachten beide standpunten te verzoenen ( binnen de wettelijke grenzen)

25 IX. De Onroerende voorheffing In de farde die U werd overhandigd vindt U per kadastrale afdeling een overzicht van de inkohieringen voor het aanslagjaar U zult zien dat eind augustus 2012 alle aanslagen met betrekking tot het aanslagjaar werden gevestigd. Men kan enkel tevreden zijn met zulk een goed resultaat.

26 IX. De onroerende voorheffing Ik moet U erop wijzen dat ons vaak vragen gesteld worden inzake de omvang van de rechten die hangende zijn, die betrokken zijn in een procedure tot invordering. Ik kan U echter verzekeren dat de AAII alles in het werk stelt om op een zo n goed mogelijke manier de inning van de onroerende voorheffing te realiseren. Men mag echter niet uit het oog verliezen dat bij de invordering vaak vele obstakels opduiken voornamelijk ingeval van faillissementen, erfopvolging, concordaten, insolvabiliteit van belastingplichtige en geschillen ( bezwaarschriften indien het bezwaar ingediend door belastingplichtige wordt aanvaard, zal een ontheffing verleend worden door de Algemene administratie van de Fiskaliteit). De ontheffingen kunnen worden verleend voor hetzij niet-gebruik en improductiviteit, hetzij op grond van artikel 3 van het protocol inzake de voorrechten en immuniteiten van de EG, hetzij in toepassing van artikel 28 van het Verdrag van Wenen van , hetzij voor nationale domeingoederen.

27 X. Besluit Ik hoop ten stelligste dat deze inlichtigingen U van enig nut zijn Indien U bijkomende inlichtingen wenst kan U mij steeds contacteren adres van de dienst: inv.sector2.directie2@minfin.fed.be