Verslag gevolgde inspraakprocedure betreffende het voorlopig ontwerp van het plaatsingsplan ondergrondse afvalcontainers voor Babberspolder noordoost

Transcriptie

1 Voorbereiding en realisatie Verslag gevolgde inspraakprocedure betreffende het voorlopig ontwerp van het plaatsingsplan ondergrondse afvalcontainers voor Babberspolder noordoost In de vergadering van het college van B&W van 18 januari 2011 is bepaald, dat de communicatie naar belanghebbenden zal verlopen op participatieniveau 1. Belanghebbenden in het gebied, dat wordt begrensd door park t Nieuwelant, burg.van Heusdenslaan, van Linden van den Heuvelsingel, van Hogendorplaan en Meidoornstraat, zijn huis aan huis schriftelijk uitgenodigd voor de inloopbijeenkomst op dinsdag 26 april 2011 waar het ontwerp ter inzage heeft gelegen. Voorafgaand aan deze avond hebben belanghebbenden het plaatsingsplan kunnen inzien op de site en aan de infobalie op het gemeentekantoor aan de Industrieweg 9 te Vlaardingen. Een overzicht van de reacties en de uiteindelijke beoordeling van de gemeente hiervan zijn samen met het gewijzigd Voorlopig Ontwerp naar alle belanghebbenden schriftelijk gecommuniceerd. Deze wijziging heeft reacties opgeleverd en geleid tot mutaties in het plan. In totaal zijn 19 reacties ontvangen. Het uiteindelijke ontwerp wordt samen met dit verslag ter vaststelling aan B&W ter vaststelling aangeboden en vervolgens als besluit gepubliceerd. Het betreft hier een plaatsingsprocedure die geen vergunningsplicht kent, maar bepaald wordt door het beoordelen en eventueel overnemen van ontvangen reacties van bewoners op het plaatsingsplan voor ondergrondse containers. Wanneer een bewoner het niet eens is met het besluit, kan hij gebruik maken van de klachtenprocedure Overzicht vragen/klachten/opmerkingen met daarbij de antwoorden namens de gemeente Vlaardingen 1. bewoners Merellaan a. De geplande containerlocatie is ongewenst vanwege de parkeerdruk, het moeilijk inen uitrijden naar de garages en de beperkte wegbreedte in de eerste helft van de weg. >>N.a.v. uw commentaar hebben wij meerdere mogelijkheden onderzocht. Om een container op de door jullie geopteerde locatie bereikbaar te maken moet er een boom gekapt worden. De opstelruimte voor de inzamelwagen naast de doorgaande weg (eis hulpdiensten) en het manoeuvreren met de kraan tijdens het legen van de container vragen veel ruimte. Omdat de Van Linden van den Heuvelsingel een belangrijke doorgaande weg is met bomenrijen die gezichtsbepalend zijn, is het niet toegestaan een kapvergunning af te geven. Een containerlocatie aan het begin van de Merellaan is vanwege de onveilige manoeuvres met de inzamelwagen er plaatse van voet- en fietspad geen optie. Verslag inspraakprocedure VO Babberspolder noordoost.doc 1

2 Na overleg intern met de verschillende afdelingen hebben we er voor gekozen om de containerlocatie aan de overkant van de Van Linden van den Heuvelsingel, naast Merellaan 58 te realiseren. We hebben daar al één container ingepland vanwege de huishoudens in die straat. De exacte plaats zal tijdens de informatieronde voor die wijk worden bepaald. Om de brengafstand van huis tot container binnen de 125 meter (eis) te houden, zullen een aantal huishoudens hun afval op andere locaties moeten deponeren. Daar is wat betreft de aanwezige capaciteit al rekening mee gehouden. 2. bewoner Merellaan a. Wat wordt de ledigingfrequentie van de nieuwe containers? >>De containers worden 1,5 à 2 keer per week geleegd. b. Wat is het verschil tussen 5.1 en 5.4? >> Om misverstanden bij correspondentie en uitvoering te voorkomen hebben wij de containerlocaties een uniek nummer gegeven: het getal voor de streep geeft het buurtnummer aan zoals dat binnen de gemeente Vlaardingen wordt toegepast ( 5.1 is Babberspolder noord, 5.4 is Babberspolder oost). Het getal na de streep is een volgnummer. Wanneer een locatie wordt verplaatst, zal er een letter achter het volgnummer worden gezet of een heel nieuw nummer worden aangemaakt. c. Kunt u in een legenda het symbool voor ondergrondse afvalcontainers vermelden? >>In een volgende versie zal het symbool voor een container op de tekening worden aangeven. d. Hoe gaan de nieuwe woningen van de in verbouwing zijnde Emauskerk op de hoek van de Van Linden van den Heuvelsingel en de Kethelweg hun afval aanbieden? Het lijkt me dat dit in het verbouwingsplan is opgenomen en niet als extra belasting op de aangegeven locaties komt. >>De toekomstige woningen in de Emauskerk krijgen een centrale inpandige vuilinzameling. Dit houdt in dat het afval in een rolcontainer in een aparte ruimte wordt verzameld en deze rolcontainer periodiek door een inzamelaar wordt geleegd. De huishoudens zullen dus geen beslag gaan leggen op de (al of niet uit te breiden) containercapaciteit in de openbare ruimte. 3. bewoners flats burg. A.van Walsumlaan a. Blijven de stortkokers na plaatsing van ondergrondse afvalcontainers in gebruik? >>De stortkokers blijven in bedrijf. 4. bewoner burg. A.van Walsumlaan a. Het kan niet zo zijn dat u een container plaatst naast de ingang van een keurige particuliere woning die hiervan enorme last zal ondervinden. >>De containerlocatie voldoet aan alle criteria die vooraf voor dit project zijn opgesteld. De beoogde containerlocatie zal echter door een andere zienswijze verplaatst worden. b. Hanteer de huidige plaats aan de zijkant van de flat, waar de containers niet in het zicht staan of iemand tot last zijn. >>De door u voorgestelde containerlocatie komt dan niet in de openbare ruimte (lees: op grond dat eigendom is van de gemeente Vlaardingen). Tevens past de locatie niet optimaal in het totaalplan (loopafstanden). c. Plaatsing naast de ingang van mijn woning leidt tot enorme vuiloverlast, geluidoverlast, schade en waardevermindering van mijn woning. >>Vuiloverlast treedt alleen op wanneer er (grof) afval naast de container wordt geplaatst. Voor de ingebruikname van de containers informeren wij de belanghebbenden hoe zij met hun afval om moeten gaan. Tevens kunt u overlast van bijplaatsingen melden via de Buitenlijn. >>Door bij de vultrommel stootrubbers toe te passen, wordt het geluid tijdens de opening en sluiting van de trommel gereduceerd tot binnen de geldende geluidsnormen. >>Schade zal niet ontstaan. Er is genoeg ruimte om de container op te pakken, te legen en weer terug te zetten. >>Van waardevermindering is bij ons niets bekend. 5. bewoner Sportlaan Verslag inspraakprocedure VO Babberspolder noordoost.doc 2

3 a. Kan de geplande containerlocatie voor het VFC terrein verschoven worden naar het naastgelegen parkeerterrein? >>Na overleg met een aantal afdelingen binnen de gemeente Vlaardingen is de containerlocatie verplaatst naar het parkeerterrein naast de ingang van VFC. 6. bewoner Kethelweg a. De breedte van het trottoir wordt beperkter >>De breedte van het trottoir wordt nauwelijks smaller omdat de ondergrondse afvalcontainers tussen de geparkeerde auto s op straat komen te staan. b. In het weekend wordt er veel afval naast de container geplaatst. >>Vuiloverlast treedt op wanneer er (grof) afval naast de container wordt geplaatst. Voor de ingebruikname van de containers informeren wij de belanghebbenden hoe zij met hun afval om moeten gaan. Tevens kunt u overlast van bijplaatsingen melden via de Buitenlijn. Ook is er rond de nieuwe locaties voor de flat meer sociale controle te verwachten dan de oude locaties naast de flat. c. Het uitzicht voor de bewoners van de laagbouw gaat er niet op vooruit. >>Een containerlocatie is minder opvallend dan een geparkeerde auto. Het zicht zal niet in negatieve zin veranderen. d. Hoewel de nieuwe containers hopelijk goed afsluiten is stank onvermijdelijk. De stank komt binnen in de slaapkamers van de flatbewoners. >>De containers voldoen aan de geldende stank en geluidsnormen. Er is nagenoeg geen stank vanuit de containers te verwachten. e. Het aanzien van de Kethelweg gaat er niet op vooruit. >>De containers komen onopvallend tussen de geparkeerde auto s te staan. Het aanzien van de straat zal hierdoor niet verminderen. f. Op de hele Kethelweg is geen groen te bekennen. >>De groenvoorziening valt buiten dit project. Alleen bestaand groen moeten wij zo veel mogelijk sparen. g. Waarom worden de nieuwe containers niet geplaatst op de huidige locatie naast de flat? >>Het ingraven van de ondergrondse afvalcontainers op de huidige locaties naast de flat is niet mogelijk. De grond waar nu de containers staan is geen eigendom van de gemeente Vlaardingen. Ook de korte afstand tot de gevel en de aanwezigheid van kabels zijn oorzaken. h. Het 50 meter argument is niet van toepassing. Ze staan er immers al jaren. >>Situaties die al lang bestaan hoeven niet altijd goed/het beste te zijn. De invoering van een nieuw systeem is het moment om alle gewoontes onder de loep te nemen. De ontwerpafstand woning-container is 75 meter. Wij houden ons hier zo veel mogelijk aan. Voor uitzonderlijke gevallen, waar hier geen sprake van is, kunnen wij tot maximaal 125 meter afstand gaan. 7. bewoner Goudsbloemstraat a. >>Volgens de tekening komen de containers onder mijn raam te staan. Veel bewoners zetten hun vuil gewoon buiten zonder te bellen voor afvoer. Ik kan m n raam dan niet meer open doen van de stank. >>Wij hebben de situatie nader bekeken en aangepast. De containerlocatie verschuift zodat deze niet meer onder uw raam komt te staan. Rekening houdend met de aanwezige kabels en leidingen in de richting van de straat en de huisaansluitingen zal ook in de andere straten maximaal geschoven worden. b. Is er rekening gehouden met de voortuintjes in onze straat? >>De containers komen tussen de geparkeerde auto s op straat te staan. Er verandert nagenoeg niets aan de beschikbare breedte van het trottoir. Wanneer er minimaal 1,20 meter tussen het platform van de containers en de voortuintjes blijft, kunnen die zo blijven bestaan. c. Waarom kunnen de nieuwe containers niet op de plaats van de oude blokcontainers komen te staan? Verslag inspraakprocedure VO Babberspolder noordoost.doc 3

4 >>De locaties van de huidige blokcontainers komen niet in aanmerking vanwege de aanwezigheid van kabels en leidingen, een te grote afstand van de containers tot de rijweg (maximale afstand van container tot inzamelvoertuig 6,0 meter) en de aanwezigheid van bomen (benodigde vrije ruimte 8 meter van de grond tot bovenkant kraan). d. Er staan nu op twee locaties containers. In het nieuwe ontwerp is dat er nog maar één. Gaan die niet snel vol zitten? >>De nieuwe containers hebben een veel grotere nuttige inhoud. Hierdoor hebben we minder containers nodig. Met de locaties zoals die nu ingepland zijn, verwachten wij dat de bewoners van 1a t/m 15d hun vuil in de containers om de hoek aan de Goudenregenstraat zullen brengen. e. Bij ons in de straat zijn veel plekken waar de containers geplaatst zouden kunnen worden zonder dat er iemand overlast van zou kunnen ondervinden. Zou daar naar gekeken kunnen worden? >>Wij hebben nogmaals een onderzoek gedaan en hebben de aanwezige kabels en leidingen opgezocht. De nu voorgestelde locaties (na aanpassing vanwege vraag 7a) passen het best in het totaalplan. f. Kan de containerlocatie niet verplaatst worden richting speeltuintjes en dan eventueel één container extra aan het eind van de straat? >>Wij verplaatsen de locatie niet richting de speeltuintjes. Dit geeft een verschuiving in het totaalplan en extra investeringen voor meer containers. g. Kunnen de containers niet geplaatst worden bij een blinde muur van de flat of de laagbouw? >>Containers plaatsen ter hoogte van een blinde muur is hier geen optie. Bij de laagbouw vanwege de aanwezigheid van leidingen, en bij de flat vanwege de afstand tot de rijweg (zie 7c). h. Wat gebeurt er met de gft container? >>De gft container blijft op de huidige plaats staan. Deze gaat niet ondergronds. i. Ik heb geen zin om continue de woningbouwvereniging, politie en gemeente te moeten bellen. De toezichthouders in de wijk letten niet op zaken als bijplaatsing van grof afval. >> Vuiloverlast treedt alleen op wanneer er (grof) afval naast de container wordt geplaatst. Voor de ingebruikname van de containers informeren wij de belanghebbenden hoe zij met hun afval om moeten gaan. Tevens kunt u overlast van bijplaatsing melden via de Buitenlijn. Ook is op de nieuwe locatie voor de flat meer sociale controle te verwachten dan de oude locatie naast de flat. 8. raadslid H.de Koning-Hoogland a. Bent u bereid nogmaals de voorgestelde alternatieve locatie door de bewoners, hoek Merellaan/Van Linden van den Heuvelsingel te heroverwegen? >>ja b. Bent u het met me eens dat de door de gemeente Vlaardingen voorgestelde locatie onveilig is voor de inwoners van de nieuwe Merellaan? Zo nee, waarom niet? >>ja c. Bent u het met me eens dat de veiligheid van de bewoners voor het kappen van één boom gaat? >>ja d. Bent u bereid samen met de bewoners van de nieuwe Merellaan naar een breed gedragen oplossing te zoeken? >> ja. Een groot gedeelte van de bewoners van Merellaan 77 t/m 104 had de locatie aan de Van Linden van den Heuvelsingel tijdens de inloopavond van 26 april j.l. als alternatief voorgesteld. Deze variant is ambtelijk opnieuw bekeken en met wethouder J.Robberegt besproken. Deze heeft geconstateerd dat er een zorgvuldige afweging heeft plaatsgevonden en heeft ingestemd met de vergunningaanvraag voor de kap van één Lindeboom. Er is een omgevingsvergunning voor genoemde kap aangevraagd. e. Kunt u de bewoners de zekerheid geven dat voor perceel nr. 88 (eerste optie) géén ondergrondse afvalcontainer zal worden geplaatst? Verslag inspraakprocedure VO Babberspolder noordoost.doc 4

5 >>ja 9. bewoner Merellaan a. Bewoner maakt zich zorgen over de verkeersonveilige situatie bij plaatsing van een container aan de andere kant van de Van Linden van den heuvelsingel en verzoekt nog eens te kijken naar een wel acceptabele/veilige plek voor iedereen. >> Gelijktijdig met uw mail ontvingen wij ook andere reacties betreffende de aangewezen locatie op de Merellaan "oude gedeelte", met name over de verkeersonveilige situatie die zou ontstaan. Omdat een groot deel van de bewoners van Merellaan 77 t/m 104 de locatie aan de Van Linden van den Heuvelsingel tijdens de inloopavond als alternatief hadden voorgesteld is deze variant ambtelijk opnieuw bekeken en besproken met wethouder J.Robberegt. Deze heeft geconstateerd dat er zorgvuldig is gehandeld en heeft ingestemd met de vergunningaanvraag voor de kap van 1 Lindeboom. Er is een omgevingsvergunning voor genoemde kap aangevraagd. 10. bewoner Rode Kruislaan a. U schrijft in uw brief dat de huidige locatie van de blokcontainers niet in de openbare ruimte liggen en tevens niet in het totaalplan passen. Waarom is het nu wel mogelijk dat deze blokcontainers er staan? Of is er onderzoek geweest of plaatsing hier mogelijk is? Is er overleg geweest met de eigenaar van de grond? >> De plaatsing van de blokcontainers bij de flat Van Walsumlaan 169 t/m 249 is in het verleden na overleg toegestaan. Ze kunnen immers zo verplaatst worden. De plaatsing van ondergrondse afvalcontainers is definitief. Het beleid van de gemeente is dat er alleen containers worden ingegraven op grond van de gemeente (openbare ruimte). Er is daarom geen onderzoek gedaan en geen overleg gevoerd. b. U schrijft dat de stortkokers blijven in de flats. Het aanbod van vuil in het gebied van container is dus laag, mede gelet op de containers en 5.1-3a en de beperkte hoeveelheid woningen in de directe omgeving. Volgens mijn berekening is een verkeerde plek gekozen. >>Bij de ontwikkeling van een plaatsingsplan spelen concrete zaken zoals gesteld in de randvoorwaarden (zie punt 6) de hoofdrol. Daarnaast spelen wij in op mogelijk te verwachten extra vuilaanbod. In de huidige situatie staan er bij de flat containers, dus hebben wij gemeend ook in deze regio een container te moeten plaatsen. Omdat mogelijk in een later stadium de ondergrondse containers alleen met pasjes toegankelijk zullen zijn, en daardoor het aanbod van restafval beter is te reguleren, vervalt de locatie naast uw woning. Wanneer in de toekomst blijkt dat de capaciteit van de aangebrachte containers niet toereikend is, zal een uitbreiding van een bestaande locatie of een extra locatie opnieuw worden overwogen. c. Is de mogelijkheid van plaatsing van een container op het parkeerterrein aan de Burg.Kieboomlaan onderzocht. Daar worden meerdere huishoudens bereikt, is de afstand tot woningen veel groter en zal de geluidsoverlast minder zijn. >>De parkeerdruk, de beperkte manoeuvreerruimte voor de auto s, de aanwezigheid van de bomen, de containerlocaties aan de Kethelweg en de plaats in het totaalplan hebben de keuze niet op het hofje aan de Burg. Kieboomlaan laten vallen. d. Waarom geen locatie aan de noordzijde van de rijbaan van de Burg.van Walsumlaan? Er is daar voldoende ruimte en de afstand tot de woningen is ook groter. >> Aan de noordzijde van de Van Walsumlaan is een parkeerverbod ingesteld. Wij mogen met een containerlocatie op straat de vrije doorgang niet onderbreken. In het trottoir liggen kabels en leidingen. e. U schrijft in uw brief het algemeen argument geeft dat grof vuil niet mag en is verboden. Ik vind dit een naïef antwoord. Grof vuil wordt ook vaak bij ondergrondse vuilcontainers geplaatst. Op de locatie zal dit naar alle waarschijnlijkheid tegen mijn gevel gaan gebeuren. >>Grof vuil vormt een extra punt van aandacht. We zullen in de nieuwe situatie meer communicatie en handhavingsancties inzetten om bijplaatsingen tegen te gaan. f. Ik zou graag de wettelijke normen en regels van u willen ontvangen omtrent de plaatsing van ondergrondse vuilcontainers. >> De randvoorwaarden die landelijk worden gehanteerd zijn: o Bereikbaarheid inzamelvoertuig o Verkeersveiligheid Verslag inspraakprocedure VO Babberspolder noordoost.doc 5

6 o Parkeerplaatsen o Ondergrondse obstakels o Loopafstand o Evenwichtige spreiding o Inpassing in de openbare ruimte. g. Ik zou graag van u de verdere willen vernemen, de beroepsprocedure en tijdslijn. >> Na alle reacties beoordeeld te hebben op haalbaarheid wordt het voorlopige plaatsingsplan samen met een eindverslag van de gevolgde procedure aan B&W vergadering voorgelegd. Direct na vaststelling worden deze documenten gepubliceerd. Vanaf dat moment heeft u 6 weken de gelegenheid om een klacht in te dienen. h. Waarom is in het eerste plan de plek niet opgenomen en bij dit aangepaste plan, na de inloopavond, wel? >>zie punt b. Verslag inspraakprocedure VO Babberspolder noordoost.doc 6