vast te stellen dat er geen grond is voor verrekening van neveninkomsten uit niet ambtsgebonden nevenfuncties van collegeleden met hun bezoldiging

Transcriptie

1 PRESENTIELIJST B&W-VERGADERING d.d. dinsdag 28 mei 2019 burgemeester F.C. Dales gemeentesecretaris K. Radstake wethouder B. Diepstraten wethouder J. Verwoort Wethouder F. Bal wethouder S. Dinjens wethouder M. Steijn OPENBARE PERSBESLUITENLIJST B&W-VERGADERING d.d. 28 mei 2019 B&W-vergadering d.d. 28/05/2019 Portefeuillehouder Coll..Dales Registratienummer B Verrekening neveninkomsten collegeleden vast te stellen dat er geen grond is voor verrekening van neveninkomsten uit niet ambtsgebonden nevenfuncties van collegeleden met hun bezoldiging over De leden van het college van burgemeester en wethouders zijn wettelijk verplicht om jaarlijks de eventuele neveninkomsten uit niet ambtsgebonden nevenfuncties te verrekenen met hun salaris. Hierbij geldt een vrijstelling van 14% van de bezoldiging. In 2019 hebben de collegeleden, zowel van het huidige als van het vorige college opgave moeten doen over het dienstjaar Alle collegeleden hebben op tijd hun opgave gedaan. Uit de ingediende opgaves blijkt dat er geen sprake is van verrekenbare neveninkomsten Portefeuillehouder Coll..Dales Registratienummer B Organisatiewijziging Beleid-Vergunningen-Toezicht-Handhaving 1 Het instellen van een afdeling Beleid-Vergunningen-Toezicht-Handhaving en het mandaatregister hier op aan te passen; 2 De afdeling Economische Zaken, Wonen en Ruimtelijk Beleid op te heffen en deze onder te brengen in de nieuwe afdeling Beleid-Vergunningen- Toezicht-Handhaving; Pagina 1 van 9

2 3 De afdelingsmanager van de afdeling Economische zaken, Wonen en Ruimtelijk Beleid te benoemen als afdelingsmanager van de afdeling Beleid-Vergunningen-Toezicht en Handhaving; 4 De medewerkers van de werkeenheid Vergunningen & Uitvoering van de afdeling Publiekszaken deel uit te laten maken van de afdeling Beleid- Vergunningen-Toezicht en Handhaving; 5 De medewerkers die zich bezighouden met Toezicht & Handhaving van de afdeling Publiekszaken deel te laten uitmaken van de afdeling Beleid- Vergunningen-Toezicht en Handhaving; 6 De functie van afdelingsmanager Publiekszaken te laten vervallen en deze formatieplaats onder te brengen bij de afdeling Beleid-Vergunningen- Toezicht-Handhaving voor de nieuwe functie van ketenregisseur; 7 Deze ketenregisseur mandaat te verlenen voor de volgende in het mandaatregister genoemde collegebevoegdheden: a. Algemeen, (alle afdelingen) hoofdstuk 1.1, nrs 3 tot en met 14, 17 tot en met 20 en 36 tot en met 38; b. Afdeling Publiekszaken hoofdstuk 2.8, nrs. 6, 8 tot en met 11, 13 tot en met 18, 20, Op 29 januari 2019 heeft het college een voorgenomen besluit genomen over de Organisatiewijziging Beleid-Vergunningen-Toezicht-Handhaving. De OR heeft advies uitgebracht over deze voorgenomen organisatiewijziging. Op basis hiervan voert het college de organisatiewijziging per 1 juni 2019 definitief door. Met de organisatiewijziging brengt het college de ruimtelijke processen van Economische Zaken, Wonen en Ruimte, Vergunningen en Toezicht & Handhaving onder in één nieuwe gezamenlijke afdeling; de afdeling Beleid-Vergunningen-Toezicht-Handhaving (BVTH). Het complexer worden van ruimtelijke vragen uit de samenleving, nieuwe wetgeving en knelpunten bij de uitvoering van de ruimtelijke processen, maken dat er behoefte is aan nauwere interne samenwerking. Er komt daarnaast een ketenregisseur om de samenwerking in de ruimtelijke keten te bevorderen. De ketenregisseur krijgt van het college het mandaat voor de meest voorkomende handelingen en besluiten zodat deze efficiënt en slagvaardig kan werken. Portefeuillehouder coll. Verw Registratienummer B Wijziging mandaatregister 2018: Mandatering Wet BRO en BAG de bevoegdheid voor de uitvoering van een wettelijke taak of het verrichten van werkzaamheden met betrekking tot de Wet BRO te mandateren aan de afdelingsmanager informatiemanagement, de teamleider ruimtelijke informatie en de BRO-coördinator. Pagina 2 van 9

3 2. een technische wijziging door te voeren in het mandaatregister, zodat er geen sprake meer is van twee basisregistraties maar van één geïntegreerde Basisregistratie Adressen en Gebouwen. 3. het mandaatregister Velsen 2018 hierop te wijzigen; 4. het besluit daags na publicatie in werking te laten treden Twee derde van al het drinkwater komt uit de ondergrond, net als vrijwel al het aardgas dat we gebruiken om te koken, huizen te verwarmen en elektriciteit op te wekken. De ondergrond is het fundament waarop steden bouwen en wegen worden aangelegd. Er komen ook steeds nieuwe gebruiksmogelijkheden bij, zoals de winning van aardwarmte, de opslag van CO 2 en de tijdelijke opslag van warmte en koude in het grondwater. Een goede kennis- en informatiestructuur over de ondergrond is dus erg belangrijk. Op 1 januari 2018 is de Wet basisregistraties ondergrond (Wet BRO) in werking getreden. De Basisregistratie Ondergrond (BRO) wordt dé centrale database met publieke gegevens van de Nederlandse ondergrond en maakt het mogelijk om bodem- en ondergrondgegevens digitaal loket op te vragen en aan te leveren. Op 1 juli 2018 is de gewijzigde Wet basisregistratie adressen en gebouwen (Wet BAG) in werking getreden. Hierdoor is er nog maar één geïntegreerde Basisregistratie Adressen en Gebouwen, in plaats van twee. In verband met deze wetswijzigingen wordt het mandaatregister aangepast. Portefeuillehouder Coll.Verw Registratienummer B Perspectiefnota 2020 t/m 2023 De raad voor te stellen: 1. Het kader voor de Begroting 2020 voor de autonome ontwikkelingen, zoals vermeld in overzicht A, vast te stellen; 2. Kennis te nemen van het geactualiseerde meerjarenperspectief , zoals opgenomen in overzicht B; 3. Het kader voor de Begroting 2020 vast te stellen, bestaande uit: a. besparen en inkomsten verhogen om financiële ruimte te creëren, zoals vermeld in overzicht C; b. investeren in de vijf bewegingen, zoals vermeld in overzicht D; 4. Tot het voornemen de omslagrente met ingang van 2020 te verlagen naar 2,25 %. Pagina 3 van 9

4 Overzicht A Kader voor autonome ontwikkelingen Autonome ontwikkelingen (bedragen x 1.000) Algemene ontwikkelingen Ondernemend en duurzaam Velsen Vitaal en sociaal Velsen Wonen en leven in Velsen Burger en bestuur Organisatie en financiën Totaal Overzicht B Meerjarenperspectief na autonome ontwikkelingen Meerjarenperspectief (bedragen x 1.000) Begroting 2019 incl. 'kleuren begroting' Autonome ontwikkelingen Meerjarenperspectief na autonome ontwikkelingen Overzicht C Besparen en inkomsten verhogen Besparen en verhogen inkomsten (bedragen x 1.000) Bestuur Jeugd en jongeren Openbare ruimte Gemeentelijke organisatie Maatschappelijke ondersteuning Verhogen inkomsten Overig Totaal besparen en verhogen inkomsten Pagina 4 van 9

5 Overzicht D Investeren in de vijf bewegingen Investeren in de vijf bewegingen (bedragen x 1.000) A Dienstverlening A1 De ideale buitendienst A2 Bezorgen reisdocumenten Bezorgen reisdocumenten - kosten dekkend tarief B Samenspel B1 Meer participeren B2 Samenspel bijeenkomsten en eigentijdse werkwijze B3 Pilot Gebiedsgebonden werken B4 Energietransitie samenspel C Energie en duurzaamheid C1 Circulair inkopen C2 Energiehaven C3 Verduurzaming gemeentelijk vastgoed C4 Meerwaarde uit afval D Leefbaar en aantrekkelijk D1 Uitbreiding inzet handhaven en ondermijning D2 Maatregelen groenstructuurplan D3 Post reddingsbrigade E Iedereen doet mee E1 Meer re-integratie Meer re-integratie - verlaging uitkeringen E2 Stimuleren van langer thuis wonen en verduurzamen woningen Stimuleren van - dekking budget starterslening E3 Voortzetten innovatiebudget sociaal domein Voortzetten innovatiebudget -vrije ruimte reserve Sociaal domein E4 Maatwerk bij ondersteuning Maatwerk bij ondersteuning - verlaging uitkeringen E5 Eenvoudige toegang sociaal domein E6 Onderzoek Verzelfstandigen sportuitvoering E7 Nieuwe sportagenda Nieuwe sportagenda - bijdrage rijk E8 Buurtbeheer Totaal investeren in de vijf bewegingen Pagina 5 van 9

6 Met de perspectiefnota zetten we de kaders neer van waar we de komende jaren als Velsen op inzetten, en wat we daar financieel voor over hebben. We zetten de grote lijnen uit voor de komende jaren, die we vervolgens in het najaar met de begroting nader uit werken. We kunnen blijven investeren in Velsen én om gaan met teruglopende rijksmiddelen. Dat lukt ons door goed te kijken naar onze ujtgaven en naar mogelijkheden om inkomsten te verhogen. Door financieel solide beleid blijft ons meerjarenperspectief sluitend en zijn we tegelijkertijd in staat om in deze bestuursperiode aanvullende investeringen in te zetten om de ambities van raadsakkoord en collegeprogramma handen en voeten te geven. Dit resultaat geeft ons een dubbel gevoel. Enerzijds zijn we trots dat wij, nu lokale overheden met lastige financiële tijden worden geconfronteerd, toch kunnen werken aan de ambities van het raadsakkoord en het collegeprogramma. Anderzijds hebben wij hiervoor lastige keuzes moeten maken. Lastige keuzes die in de uitwerking veel gaan vergen. Wij hopen dit in goed overleg met de betrokken partijen te kunnen doen, zoals wij ook in het proces om te komen tot deze perspectiefnota vernieuwende elementen in het besluitvormingsproces hebben toegepast, zoals samenspel met de samenleving en intensiever contact met de gemeenteraad. Portefeuillehouder Coll. Verw Registratienummer B e Bestuursrapportage 2019 A. De raad voor te stellen: De 1 e Bestuursrapportage 2019 vast te stellen, inclusief: 1. de wijziging van de Begroting 2019 zoals opgenomen in bijlage 1; 2. het saldo van de 1 e Bestuursrapportage 2019 van te ont trekken aan de Algemene reserve; 3. de mutaties in de reserves zoals aangegeven in overzicht A; 4. het bedrag waarvoor de Griffier is geautoriseerd te wijzigen naar ; 5. de doelstelling van de reserve Sociaal domein per 1 januari 2019 te wijzigen, zoals toegelicht onder overzicht B en het niet geoormerkte saldo van de reserve , onder voorbehoud van besluitvorming in de Perspectiefnota, vrij te laten vallen en toe te voegen aan de Algemene reserve; 6. het investeringskader 2019 te verhogen met ten behoeve van de vervanging van de frequentieregelaars van de schouwburg, de bijbehorende kapitaallasten worden gedekt uit het beschikbare onderhoudsbudget; Pagina 6 van 9

7 7. het investeringskader 2019, onder voorbehoud van besluitvorming over de Perspectiefnota, voor het zwembad De Heerenduinen te verhogen met , de bijbehorende kapitaallasten worden gedekt uit in de Perspectiefnota aangevraagde middelen voor de verduurzaming van gemeentelijke gebouwen. B Het investeringskrediet voor de vervanging van de frequentieregelaars en verduurzaming zwembad van in totaal , onder voorbehoud van het raadsbesluit over de 1e Bestuursrapportage 2019, beschikbaar te stellen; Overzicht A Mutaties reserves Visie op Velsen 1. Verhoging van de onttrekking voor het Havenkwartier Verhoging van de onttrekking voor de Rauwe loper Verhoging van de onttrekking voor Brak! Onttrekking voor het Innovatiefonds bedrijvigheid Onttrekking voor Sociaal Culturele infrastructuur Reserve FLO 6. Verhoging dotatie aan de reserve FLO Overzicht B Wijziging doelstelling reserve Sociaal domein Het doel van de reserve Sociaal domein, vanaf 1 januari 2019, is om projecten te financieren die er op zijn gericht om de transformatie van het Sociaal domein verder vorm te geven. Dit op basis van voorstellen die aan de raad worden c.q. zijn voorgelegd. De 1e Bestuursrapportage 2019 biedt een actueel inzicht in de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van de Begroting Het uitgangspunt is dat alleen wordt gerapporteerd op afwijkingen van de beleidsvoornemens en belangrijkste financiële afwijkingen. In de 1 e Bestuursrapportage 2019 zijn ook de ontwikkelingen uit de perspectiefnota meegenomen die van invloed zijn op het jaar De rapportage kent een nadelig saldo waardoor het begrotingsresultaat negatief wordt. Het college stelt voor het saldo van de gewijzigde Begroting 2019 te dekken door een onttrekking aan de Algemene reserve. \ Pagina 7 van 9

8 Portefeuillehouder Coll..Dinj Registratienummer B Tweetal verzoeken om tegemoetkoming van planschade met betrekking tot het project Kweekerslaan (realiseren van 4 woningen) in Santpoort-Noord Ten aanzien van de verzoeken om planschade, ingediend door twee eigenaren van een woning in Santpoort-Noord, ten gevolge van het verlenen van een omgevingsvergunning voor het realiseren van 4 woningen met bijgebouwen met afwijking van het bestemmingsplan voor het perceel Kweekerslaan 8 in Santpoort-Noord: 1. het advies planschade van de SAOZ van mei 2018 en augustus 2018 over te nemen; 2. het verzoek om tegemoetkoming in planschade toe te wijzen en een bedrag toe te kennen ter hoogte van respectievelijk 3.000,00 en 3.750,00; 3. de eerdergenoemde bedragen onder 2 verhalen op de ontwikkelaar. Twee eigenaren van een woning hebben een verzoek om tegemoetkoming van planschade als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening ingediend. Verzoekers stellen schade te leiden door het realiseren van 4 woningen met bijgebouwen (Kweekerslaan) achter hun woningen. Naar aanleiding van deze verzoeken is deskundig extern advies gevraagd. Overeenkomstig dit externe advies wordt geconcludeerd dat verzoekers planschade lijden en dat deze dient te worden toegekend. De planschade wordt voor dit project via een zogenaamde planschadeverhaalovereenkomst gecompenseerd door de ontwikkelaar. Portefeuillehouder Coll. Dinj Registratienummer B opdrachtverlening aan de Veiligheidsregio Kennemerland om Veilig Thuis Kennemerland bij de Veiligheidsregio onder te brengen. opdracht te verlenen aan de Veiligheidsregio Kennemerland om Veilig Thuis Kennemerland zo snel als mogelijk maar uiterlijk 1 januari 2020 onder te brengen bij de Veiligheidsregio Kennemerland, met inachtneming van de in de opdracht beschreven uitgangspunten en voorwaarden; de subsidierelatie met de stichting Veilig Thuis met ingang van 1 januari 2020 te beëindigen. Veilig Thuis Kennemerland heeft een spilfunctie in het oplossen van acuut huiselijk geweld en het doorbreken van huiselijk geweld. De organisatie is momenteel nog een op zichzelf staande stichting. Dit maakt Veilig Thuis Kennemerland financieel en organisatorisch kwetsbaar. Uit evaluatieonderzoek is gebleken dat Veilig Thuis Kennemerland het beste kan worden ondergebracht binnen de Veiligheidsregio Kennemerland (VRK), met be- Pagina 8 van 9

9 houd van de eigen identiteit. Het college verstrekt (gezamenlijk met de andere betrokken gemeenten Haarlem, Haarlemmermeer, Heemstede, Bloemendaal, Zandvoort, Heemskerk en Beverwijk) de opdracht aan de VRK om Veilig Thuis Kennemerland onder de VRK te brengen. Pagina 9 van 9