Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, 4 oktober 2016 Nummer voorstel:

Transcriptie

1 Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, 4 oktober 2016 Nummer voorstel: Voor raadsvergadering d.d.: Agendapunt: Onderwerp: Vaststelling belastingverordeningen 2017 Aan de raad van de gemeente Steenwijkerland wordt voorgesteld te besluiten: Conceptbesluit: tot vaststelling van de volgende belastingverordeningen: Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2017; Verordening op de heffing en de invordering van bruggeld 2017; Verordening op de heffing en de invordering van havengeld 2017; Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2017; Verordening op de heffing en de invordering van liggeld woonschepen 2017; Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2017; Verordening op de heffing en de invordering van markt- en staangeld 2017; Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing Inleiding De belastingvoorstellen zijn onlosmakelijk verbonden met de in de belastingparagrafen van de Programmabegroting geformuleerde uitgangspunten. Per belastingverordening wordt uitgegaan van één of meer van de volgende uitgangspunten: a. Realisatie van de bestaande opbrengst van 2016; b. Toepassing van een trendmatige aanpassing voor de belastingen en rechten van + 1,00%; c. Aanpassingen als gevolg van wijziging van beleid en/of wetgeving. Voor wat betreft de toeristenbelasting en de watertoeristenbelasting wordt voorgesteld het tarief te handhaven op 1,00 per nacht/etmaal. Dit tarief is sinds 2012 ongewijzigd gebleven. Op basis van de trendmatige aanpassing zou het tarief voor ,01 worden. Wanneer ook de niet toegepaste trendmatige aanpassingen van voorgaande jaren meegenomen worden, zou het tarief op 1,05 komen. Het versterken van de recreatieve en toeristische sector is echter een van de speerpunten van het Collegeprogramma Toerisme en recreatie zijn de pijlers van onze economie. Het 1

2 verhogen van de (water)toeristenbelasting past niet bij het verder ontwikkelen van een vrijetijdseconomie en het stimuleren van een langer verblijf van toeristen binnen onze gemeente. Daarom wordt voorgesteld het tarief niet te verhogen. Aangezien er ook geen andere wijzigingen zijn, hoeven er geen nieuwe verordeningen voor de toeristenbelasting en de watertoeristenbelasting vastgesteld te worden. De legesverordening zal in december aan de orde komen, wanneer de landelijke/wettelijke tarieven voor 2017 voor bijvoorbeeld reisdocumenten en rijbewijzen bekend zijn. Ook voor de onroerendezaakbelastingen, de belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten en de forensenbelasting volgt in december een afzonderlijk voorstel, wanneer meer duidelijkheid bestaat over de uitkomsten van de herwaardering voor belastingjaar 2017 in het kader van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) per waardepeildatum 1 januari Afvalstoffenheffing Het vaste tarief stijgt met 1,43, dit komt overeen met de trendmatige aanpassing. Voor wat betreft de tarieven per afvalaanbieding wordt aangesloten bij het tariferingbeleid van de ROVA. De prijzen voor het aanbieden van afval blijven ongewijzigd ten opzichte van Uitgaande van het gemiddelde afvalaanbod per huishouden bedraagt de totale afvalstoffenheffing in 2017 (vastrecht plus afvalaanbiedingen) 165,06. Ten opzichte van 2016 ( 163,63) betekent dit per woning een stijging met 1,43 oftewel (afgerond) 0,9%. Vast tarief per perceel per jaar 142,75 144,18 Vast tarief zonder GFT per jaar 119,78 120,98 Minicontainer 240 liter rest 9,21 9,21 Minicontainer 140 liter rest 5,63 5,63 Minicontainer 120 liter rest 5,63 5,63 Minicontainer 80 liter rest 3,45 3,45 Mini-container 60 liter rest 2,65 2,65 Minicontainer 40 liter rest 2,10 2,10 Citybin 40 liter rest 2,10 2,10 Verzamelcontainer aanbieding 40 liter rest 1,16 1,16 Goedgekeurde afvalstoffenzak 2,10 2,10 Bruggeld Het bruggeld is in 2012 op 2,10 vastgesteld. Sindsdien is het tarief ongewijzigd gebleven, omdat trendmatige aanpassing tot een in praktijk onwerkbaar tarief zou leiden. Voorgesteld wordt bij de tariefstelling voor 2017 ook de (niet toegepaste) trendmatige aanpassingen van voorgaande jaren mee te nemen. Het tarief ontwikkelt zich als volgt: 2

3 Per doorvaart 2,10 2,20 Havengeld Het havengeld is sinds 2014 ongewijzigd gebleven. Voorgesteld wordt bij de tariefstelling voor 2017 ook de (niet toegepaste) trendmatige aanpassing van 2015 mee te nemen. Het tarief ontwikkelt zich als volgt: Per ton laadvermogen 0,14 (minimaal 1,45) 0,15 (minimaal 1,50) Hondenbelasting Per hond 47,14 47,61 Per kennel 188,56 190,44 Liggeld woonschepen Cornelisgracht en De Rietlanden te Giethoorn 76,45 per jaar 77,20 per jaar De Werven te Steenwijk 879,25 per jaar 888,05 per jaar Lijkbezorgingsrechten Een aantal (willekeurige) voorbeelden van de ontwikkeling van de tarieven: Grafrecht 1-diep (20 jaar) 893,70 902,60 Grafrecht 2-diep (20 jaar) 1.787, ,15 Begraven (12 jaar of ouder) 879,40 888,20 Urnenrecht (2 urnen, 5 jaar) 401,10 405,10 Columbarium (5 jaar) 802,10 810,10 Bijzetten urn 341,10 344,50 Onderhouden graf 81,50 82,30 Administratiekosten 43,55 44,00 3

4 Markt- en staangeld Markt- en staangeld per m2: Per dag 0,28 0,28 Per kwartaal 2,57 2,60 Per jaar 10,20 10,30 Traditionele jaarmarkt, per dag 1,27 (minimaal 7,65) 1,28 (minimaal 7,75) Rioolheffing Toegepast zijn de punten a, b en c van de uitgangspunten. In oktober 2015 is het Gemeentelijk Watertakenplan vastgesteld. In dit plan is een tariefstijging voor 2017 tot en met 2021 vastgelegd van 1% (cumulatief). Deze stijging is exclusief de trendmatige aanpassing van 1% voor Daarom wordt een tariefsverhoging van 2% voorgesteld. Voor een eigenaar die tevens gebruiker is van een op het gemeentelijk riool aangesloten woning, stijgt de totale rioolheffing in 2017 ten opzichte van 2016 van 247,50 naar 252,45. De tarieven ontwikkelen zich als volgt: Tariefsoort Eigendom basis woning 36,54 37,27 Eigendom afvalwater woning 103,40 105,47 Gebruik basis woning 29,72 30,31 Gebruik afvalwater woning 77,84 79,40 Eigendom basis niet-woning 0,074% x de waarde, maximaal 36,54 0,075% x de waarde, maximaal 37,27 Eigendom afvalwater niet-woning 103,40 105,47 Gebruik basis niet-woning 0,060% x de waarde, maximaal 29,72 0,061% x de waarde, maximaal 30,31 Gebruik afvalwater niet-woning t/m 500 m3 77,84 79,40 Gebruik afvalwater niet-woning meer dan 500 m3 t/m m3 77,84 + 0,70 per m3 vanaf 500 m3 79,40 + 0,71 per m3 vanaf 500 m3 Gebruik afvalwater niet-woning meer dan m3 t/m m ,84 + 1,42 per m3 vanaf m ,40 + 1,45 per m3 vanaf m3 Gebruik afvalwater niet-woning meer dan m ,84 + 0,70 per m3 vanaf m ,40 + 0,71 per m3 vanaf m3 Voor niet-woningen met een waarde beneden ,- zijn de basistarieven afhankelijk van de waarde. Bij een hogere waarde gelden maximumtarieven. Het betreft een relatief kleine groep objecten, waarvan de waarde jaarlijks vrij stabiel blijft. Daarom hoeven de uitkomsten van de herwaardering voor belastingjaar 2017 in het kader van de Wet WOZ niet te worden afgewacht om de verordening vast te kunnen stellen. 4

5 Tenslotte De belastingverordeningen zijn opgesteld op basis van de modelverordeningen, zoals deze door de VNG zijn samengesteld en zijn aangevuld / aangepast naar de lokale situatie. Bijlagen bij het voorstel Diverse belastingverordeningen Ondertekening De secretaris De waarnemend burgemeester S.S. Weistra J.H. Bats Betrokken partijen afdeling adviseur behandeld in raadscommissie OS Rogier Timmer, tel 351, rogier.timmer@steenwijkerland.nl ja, nl. nee 5

6 Raadsbesluit Steenwijk, Nummer: De raad van de gemeente Steenwijkerland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 oktober 2016, nummer 2016/ ; b e s l u i t : tot vaststelling van de volgende belastingverordeningen: Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2017; Verordening op de heffing en de invordering van bruggeld 2017; Verordening op de heffing en de invordering van havengeld 2017; Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2017; Verordening op de heffing en de invordering van liggeld woonschepen 2017; Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2017; Verordening op de heffing en de invordering van markt- en staangeld 2017; Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter, A. ten Hoff J.H. Bats 1