VEILIGHEIDSPLAN Opvang vluchtelingen Sporthal De Viergang

Transcriptie

1 VEILIGHEIDSPLAN Opvang vluchtelingen Sporthal De Viergang Versie 1.5 (anoniem) 1

2 INHOUDSOPGAVE Inhoud 1. Inleiding Procedure Registratie vluchtelingen Mensenhandel Veiligheidsanalyse Beveiliging en veiligheid Beveiliging Deurbeleid Operationele overleggen Medische hulp Ontruiming Brandveiligheid toiletten / sanitaire voorzieningen Calamiteit / Crisis Coördinatie op locatie en fasering Hoe te handelen bij calamiteiten Scenario s Scenario vechtpartij Scenario paniek of ongeval in menigte Bommelding Brand Ongevallen Ernstige ongeregeldheden Scenario stroomuitval Scenario demonstratie Scenario geweld tegen medewerkers Scenario geweld tussen vluchtelingen onderling en buitenstaanders Calamiteitenopvang bij ontruiming Overige belangrijke onderwerpen bij calamiteiten Bijlage 1 Telefoonlijst Bijlage 2 Plattegrond opvanglocatie Bijlage 3 Indelingtekening veiligheidsringen, calamiteitenopvang en verplichte demonstratielocatie Bijlage 4 Huisregels/ House rules Bijlage 5 Telefoonlijst Coordinatië Team

3 1. Inleiding In verband met crisisnoodopvang van maximaal 150 vluchtelingen voor de duur van 72 uur met een eenmalige verlenging van 72 uur dient op het gebied van veiligheid een plan opgesteld te worden waarin de (multi)partijen weten wat de risico s zijn en wat de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn in de aanpak van deze veiligheidsrisico s. Het veiligheidsplan voorziet in de maatregelen die de betrokken partijen nemen bij het voorkomen en afhandelen van incidenten. Bij grotere incidenten (GRIP), waarbij de inzet van de hulpdiensten noodzakelijk is, treden de daarvoor bestemde plannen en procedures in werking en krijgt een van de hulpdiensten de leiding over het afhandelen van het incident. In het uiterste geval kan GRIP 3 afgekondigd worden. De burgemeester is eerstverantwoordelijke over de multidisciplinaire crisisorganisatie. 1.1 Veiligheidszones (zie bijlage 2) Er wordt (vanuit de ervaring elders) gewerkt met drie veiligheidsringen: 1. Het totale sportcomplex van de Viergang inclusief een afgeschermde buitenruimte bij Avanti (tussen P0 en P1); 2. De buitenruimte van de Sportlaan tussen rotonde Noordweg en Rijskade inclusief de sportvelden (Sportlaan, P2, P3 en P4); 3. De rest van de gemeente. Ad 1: In dit gebied is de gemeente, i.c de locatie manager (LM) eerst verantwoordelijke, tenzij GRIP 1. Ad 2: Hier is de LM i.s.m. de beveiliging en de BOA s verantwoordelijk. Uitvoering ligt bij de BOA s en beveiliging, aansturing bij de LM. Ad3: Reguliere partners en afspraken (politie bewaakt openbare orde). De exacte indeling van deze ringen is vermeld op de kaart in bijlage 3. De gemeente houdt de regie en zorgt ervoor dat overleg met de betrokken partners tot stand komt. De gemeente is primair verantwoordelijk voor de orde en de veiligheid op de opvangvanglocatie. Deze moet daarom voor de bestrijding van kleine incidenten zelf zorgdragen en zorgen voor voldoende toezicht. In ring 3 zullen netwerkpartners worden ingezet om de sfeer onder bewoners te monitoren en vroegtijdige onrust te signaleren. Hierbij moet gedacht worden aan wijkagenten, jeugd- en jongerenwerk, bewoners- en sportverenigingen. 1.2 Informeren De sportverenigingen, Stanislas college en omwonenden worden geïnformeerd door de gemeente. Ook zullen met hen afspraken worden gemaakt over wie zij wanneer kunnen bereiken bij calamiteiten. 1 Bij GRIP1 (COPI), GRIP2 (COPI en ROT) en vanaf GRIP 3 (COPI en Beleidsteam): LM komt met OVD naar COPI 3

4 Hierbij kan gedacht worden aan overlast door vluchtelingen bij de sportverenigingen of het lastig vallen van leden, leerlingen of omwonenden of omgekeerd, dat vluchtelingen worden lastig gevallen. Hiervoor zal een meldpunt worden ingericht voor klachten, dit nummer is gedurende de opvang bereikbaar van uur tot uur. Het nummer van dit meldpunt zal via de website en in overige gemeentelijke communicatie aan hen kenbaar worden gemaakt. 2. Procedure Ten behoeve van de opvang van vluchtelingen in sporthal de Viergang stelt de gemeente Pijnacker- Nootdorp een veiligheidsplan op. Onderhavig document is een weergave van de gemaakte afspraken en getroffen maatregelen van de gemeente Pijnacker-Nootdorp voor de veiligheid. De maatregelen die in dit veiligheidsplan zijn opgenomen zijn niet uitputtend. De gemeente is verantwoordelijk voor de veiligheid van de vluchtelingen, bezoekers en medewerkers en een ordelijk verloop van het verblijf van de vluchtelingen in de Viergang, ook als de gebeurtenis niet in dit plan is voorzien. De gemeente stelt zichzelf boven alles ten doel de veiligheid van vluchtelingen, medewerkers, inwoners en publieke eigendommen na te streven. Daartoe is op locatie de directe leiding in handen van de locatiemanager (verder LM). Deze onderhoudt alle contacten met de verschillende faciliterende bedrijven (catering, Viergang, security, etc.) en met de hulpdiensten. Er is 24 uur per dag een LM aanwezig. De gemeente stelt het veiligheidsplan op en verspreidt het onder de politie, de brandweer en de GHOR. De betrokken diensten beoordelen dit plan en komen met een advies. De gemeente verzamelt de adviezen en bespreekt deze met de hulpdiensten en intern en past zo nodig het veiligheidsplan aan. Daarna wordt het definitieve VHP vastgesteld. De betrokken diensten krijgen na de goedkeuring een kopie van het getekende exemplaar (versie 1.0). 2.1 Registratie vluchtelingen Bij aankomst zullen de vluchtelingen bij de ingang worden geregistreerd door de gemeente. Als vluchtelingen al een V-formulier (Vluchtelingenregistratieformulier met een foto en een nummer) hebben wordt een kopie van dit formulier gemaakt. Mocht men geen V-formulier hebben, dan worden de beschikbare gegevens genoteerd (naam, geboortedatum, geboorteplaats, land van herkomst) en wordt een foto van de persoon gemaakt. Deze gegevens worden daarnaast doorgegeven aan de politie. Ook krijgen de vluchtelingen een polsbandje omgedaan met een nummer dat correspondeert met de registratie, die zij gedurende het verblijf om moeten houden. Zo is duidelijk dat zij als vluchteling geregistreerd staan bij de gemeente Pijnacker-Nootdorp. 2.2 Mensenhandel Medewerkers die betrokken zijn bij het registratieproces van vluchtelingen moeten alert zijn op indicaties die wijzen op mensenhandel. Voorbeelden hiervan zijn: het slachtoffer beschikt niet zelf over (reis)papieren, slaat medische hulp af of draagt sporen van lichamelijke mishandeling. Mocht gedurende het registratieproces naar voren komen dat er mogelijk sprake is van mensenhandel, dan dient de medewerker dit vermoeden direct aan de LM te melden. Dit dient discreet te gebeuren. De LM licht vervolgens terstond de lokale politie in. 4

5 3. Veiligheidsanalyse 3.1 Veiligheidsanalyse De politie heeft op 30 september 2015 een veiligheidsanalyse opgesteld. Uit deze analyse blijkt dat zij positief adviseren over de opvang van vluchtelingen onder de volgende voorwaarden: - Een uitgebreide registratie bij aankomst, bij voorkeur met foto; - bij aankomst wordt een medische check gedaan door de GGD; - de medische status van de vluchtelingen moet voortdurend worden gecontroleerd; - een klachtenmeldpunt dat continue bereikbaar is voor inwoners en sportverenigingen; - inzet van voldoende security-guards (minimaal 10 security-guards tot uur en 5 in de avondperiode tussen en uur). Gelet op deze analyse zal in dit veiligheidsplan geanticipeerd worden op de volgende scenario s - ontruiming/ bommelding/ gebouw brand - geweld tegen medewerkers - geweld tussen vluchtelingen onderling - geweld tussen vluchtelingen en buitenstaanders - langdurige uitval nutsvoorzieningen - demonstraties, blokkades orde verstoringen nabij locatie Deze scenario s beperken zich tot ring 1 en 2. Zie voor de indeling van de ringen bijlage 3. 5

6 4. Beveiliging en veiligheid 4.1 Beveiliging Gedurende de opvang heeft de coördinator van de security de leiding over de beveiligingsorganisatie. Deze onderhoudt gedurende de opvang intensief contact met de LM, politie, brandweer en het Rode Kruis. De CP bevindt zich in de gang naast het restaurant / keuken in de vergaderzaal tegenover de squashbanen (zie bijlage 2). Het toezicht op de opvanglocatie (ring 1) is in eerste instantie in handen van de security. Dit bedrijf is in het bezit van een vergunning verleend door het Ministerie van Justitie, op grond van de Wet Particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus. Personeel zal bij de uitvoering van de werkzaamheden gekleed gaan in gepaste en herkenbare kleding, met op de jas een duidelijk V teken. De inzet van de beveiliging is afhankelijk van het aantal vluchtelingen, er zullen tussen uur en uur minimaal 10 beveiligers en tussen uur en uur minimaal 5 beveiligers worden ingezet. Deze worden verdeeld over de sporthal en directe omgeving (zwembad, ingang, Avanti. P0/P1) in ring 1 en de Sportlaan + P2. Het beveiligingspersoneel wordt ingezet om tussen de vluchtelingen te surveilleren, het uitvoeren van de toegangscontrole en het beveiligen van de buitenruimte (in ring 1 en 2). In ring 2 zullen naast de beveiligers ook de BOA s opvallend surveilleren met name op piektijden. Eventuele verstoringen op het terrein lost de LM op, al dan niet in samenwerking met het CT. Indien er een strafbaar feit gepleegd wordt zal de security overleg voeren met de commandant van de politie. Deze overtreders zullen worden overgedragen bij de bovenste nooduitgang in de sporthal. Dit punt is in bijlage 2 aangeduid met: overdrachtspunt. Niets zal op de toegangswegen worden neergezet. Toegangswegen en calamiteitenroute worden te allen tijde vrijgehouden van obstakels. 4.2 Deurbeleid Bij de toegangsdeur is altijd beveiliging aanwezig. Deze zal alleen personen toelaten met een polsbandje (vluchtelingen), personen met een toegangspasje (gemeente, hulpdiensten) en overige personen die toestemming hebben van de LM. Deze personen dienen zich allen te houden aan de in bijlage 4 vermelde huisregels. Roken is alleen toegestaan op het terras nabij de kantine van Avanti. Hierop wordt toegezien door de security en LM. 4.3 Operationele overleggen Dagelijks zal minimaal één operationeel overleg plaatsvinden tussen LM, security, Rode Kruis, GHOR, brandweer en politie. Waar nodig zullen (meerdere) medewerkers van de gemeente Pijnacker-Nootdorp aanschuiven bij dit overleg. Dit overleg zal plaatsvinden in de CP (vergaderruimte naast de kantine Viergang). De LM bepaalt in overleg de (vaste) tijdstippen van deze overleggen. Tijdens dit overleg zal worden besproken hoe de opvang tot dat moment verloopt en welke zaken moeten worden verbeterd of aangescherpt. Tijdens deze overleggen kan bepaald worden dat het aantal beveiligers, Rode Kruis medewerkers of medici op- of afgeschaald wordt of dat de aanwezigheidstijden worden aangepast. De hulpdiensten (politie, GHOR, brandweer) zullen niet bij alle overleggen aanwezig zijn, maar zullen minimaal éénmaal per dag aansluiten. 6

7 4.4 Medische hulp Bij aankomst worden de vluchtelingen medisch gescreend door een GGD-arts. Er zal een EHBO-post worden ingericht op de opvanglocatie door het Rode Kruis (zie bijlage 2). Hier zijn de gehele dag minimaal 4 EHBOers aanwezig. Daarnaast is dagelijks een huisarts aanwezig. In het medische draaiboek worden de details hieromtrent beschreven. 4.5 Ontruiming Als bij een (dreigende) calamiteit de sporthal ontruimd moet worden, heeft de LM de leiding. Het beveiligingspersoneel ondersteunt hierbij. Daarnaast zal Sportcentrum de Viergang hulp verlenen door inzet van een omroepinstallatie om de menigte te informeren. Om de ontruiming ordelijk te laten verlopen is een calamiteitenroute voor de hulpdiensten van het grootste belang. De vluchtelingen verlaten via de reguliere nooduitgangen de sporthal over het pad richting P0, de hulpdiensten rijden aan via de voorzijde van de sporthal via P1. Beide stromen mogen niet kruisen. Daarna worden de vluchtelingen onder begeleiding via de evenementencalamiteitenroute naar de sporthal van DSVP geleidt. Een sleutel van deze sporthal en van het hek op de calamiteitenroute zal bij de LM aanwezig zijn. Deze route is aangegeven op bijlage Brandveiligheid De gemeente is er voor verantwoordelijk dat alle betrokkenen, waaronder, beveiligingsorganisatie, medisch personeel, vrijwilligers en personeel van Sportcentrum de Viergang de door de brandweer in de gebruiksmelding gestelde voorschriften in acht nemen. Hiervoor zullen betreffende medewerkers worden geïnstrueerd. 4.7 toiletten / sanitaire voorzieningen Er zijn voldoende toiletten en douches aanwezig. Deze worden afhankelijk van de samenstelling van de groep toegewezen aan mannen, vrouwen en kinderen. Dit wordt in zowel het Engels als Arabisch aangegeven. De exacte aantallen en voorzieningen die hier aanwezig zijn worden vermeld in het medisch draaiboek. Ten behoeve van dit plan dient vermeld te worden dat continue de toiletten bewaakt worden door een beveiliger om zo te voorkomen dat ongeregeldheden ontstaan bij de toiletten zoals seksuele intimidatie en onhygiënisch gebruik van de voorzieningen. De beveiliger moet voorkomen dat mannen in de vrouwen toiletten en douches komen en andersom. 7

8 5. Calamiteit / Crisis 5.1 Coördinatie op locatie en fasering De gemeente is verantwoordelijke voor een veilig en ongestoord verloop van de opvang. Daartoe heeft het zelf maatregelen getroffen. De maatregelen hebben betrekking op diverse veiligheidsaspecten, die in dit VHP zijn toegelicht. In geval van calamiteiten wordt altijd eerst afgestemd met de LM (telefoonnummer zie bijlage 1) of aanwezig in zijn/haar kantoor nabij de ingang van de hal. Indien spoedeisend wordt direct contact opgenomen met 112 meldkamer. Vermeld altijd daarbij dat het om opvang van vluchtelingen gaat. Vervolgens direct melden bij de LM en de coördinator vanuit het desbetreffende team. Nadat een spoed melding is gedaan moet de LM er op toezien dat de beveiliging de hulpdiensten opvangt bij de brug die toegang geeft tot het parkeerterrein P1. De beveiliger zal de hulpdiensten naar het incident en/of de LM geleiden. 5.2 Hoe te handelen bij calamiteiten Indien zich een calamiteit voordoet, is samenwerking tussen alle partijen een vereiste. Onderstaand de bij de opvang betrokken partijen: Gemeente; Sportcentrum De Viergang; Rode Kruis; GHOR Politie; Brandweer; Beveiligingsbedrijf dienen vooraf te weten wat de gezagsstructuren zijn en wat het netwerk van samenwerkende partijen omvat. Hiervoor zal een instructie gegeven worden waarin dit VHP en wat te doen bij ontruiming wordt besproken. Met name de in hoofdstuk 6 benoemde scenario s moeten bij alle partijen bekend zijn en kunnen worden uitgevoerd. In dit plan is als bijlage 1 een lijst van leidinggevenden gevoegd die tijdens een incident bij elkaar komen (mits geen GRIP) in de Centraal Post (CP). Deze bevindt zich in vergaderruimte in de gang naast het restaurant tegenover de squash banen. Indien generiek volgens de GRIP structuur wordt opgeschaald, vervalt het CP en zal de coördinatie op de plaats van het incident plaatsvinden in het COPI, zoals beschreven in het Regionale Crisisplan. Het is belangrijk om bij de voorbereiding na te denken over scenario s die kunnen voorkomen. Het is hierbij belangrijk om aan te geven dat elk evenement anders is en dat daardoor maatwerk een vereiste is. De opsomming van scenario s in het volgende hoofdstuk is dan ook zeker niet uitputtend. 8

9 6. Scenario s 6.1 Scenario vechtpartij Bij het uitbreken van een vechtpartij is de beveiliging als eerste verantwoordelijk voor het de-escaleren in ring 1 en 2. Direct optreden van de politie kan soms in een mensenmassa escalerend werken. De politie is verantwoordelijk voor het handhaven van de openbare orde en veiligheid en zal in overleg bepalen waar het omslagpunt ligt tussen ingrijpen door de beveiliging of politie. In eerste instantie zal de beveiliging altijd zelf proberen een vechtpartij in ring 1 of 2 op te lossen. Pas wanneer de situatie dreigt te escaleren zal de politie worden ingeschakeld en kan deze bepalen op te treden in ring 1 of 2. Indien de beveiliging lastige bezoekers uit de zaal verwijdert zullen de medewerkers van de beveiliging deze personen overdragen aan de politie. Deze personen zullen worden overgedragen bij het overdrachtspunt dat zich bevindt nabij de bovenste nooduitgang in de sporthal (zie bijlage 2). De beveiliging is uitsluitend verantwoordelijk voor ring 1 en 2. De politie voor ring 3. Indien zich een calamiteit voordoet kan door iedere medewerker, afhankelijk van de aard of de urgentie, 112 gebeld worden. Daarna moet onmiddellijk de LM worden geïnformeerd. Bij kleinere incidenten wordt eerst de LM geïnformeerd. Afhankelijk van de aard of de ernst kan de LM het COL (coördinatieteam Opvang Locatie) bij elkaar roepen. Het Col bestaat uit de teamleiders van de in de sporthal aanwezige teams en komen bij elkaar in de vergaderruimte in de hal naast de keuken van de Viergang (zie plattegrond CP ). 6.2 Scenario paniek of ongeval in menigte Medewerkers van de security en de gemeente zullen gedurende de opvang tussen de vluchtelingen surveilleren om te kunnen signaleren of (voortekenen van) bijvoorbeeld verdrukking, paniek of ongelukken zich voordoen. Indien dit het geval is neemt de betreffende beveiliger contact op met de operationeel leider van zijn team. De volgende stappen kunnen dan, afhankelijk van de ernst van de zaak, worden ondernomen: Indien een persoon zich bezeerd heeft zal de beveiliger hem tussen de vluchtelingen vandaan halen en naar de EHBO-post brengen. Daar wordt de vluchteling behandeld en bekeken of een ambulance nodig is. Indien een of enkele personen in de verdrukking komen of (flauw)vallen en uit de sporthal moeten worden gehaald, zal de beveiliging deze mensen uit het publiek halen en naar de EHBO-locatie brengen. Indien zich een probleem voordoet met meerdere betrokkenen staan de volgende mogelijkheden tot de beschikking van de politie. Mogelijkheden tot inzet (niet uitputtend): De LM maant mensen tot kalmte en verzoekt om ruimte te maken / stoppen met duwen. Hiervoor wordt de geluidsinstallatie van de Viergang gebruikt. - (Nood)verlichting aan (indien van toepassing). - Opvang (tijdelijk) afbreken. - Opengooien van alle of een aantal nooduitgangen. 6.3 Bommelding 9

10 Een bommelding kan op verschillende manieren binnenkomen bijvoorbeeld: 1. Telefonisch; 2. Mondeling via een medewerker van de gemeente/ politie of via security personeel of van een vluchteling (een pakje gesignaleerd). 3. Schriftelijk (brief ) of elektronisch (telefoon, , social media) naar de gemeente of politie. Te nemen acties: LM wordt direct op de hoogte gebracht. De LM belt daarna direct 112. Noteer direct het tijdstip bij binnenkomst van de bommelding. Wanneer de gelegenheid zich voordoet probeert LM of politie onder andere de volgende informatie te achterhalen: plaats, tijdstip, persoon van de melder. LM roept de CP leden bij elkaar (niet door de portofoon). CP coördineert de rest van de acties (eventuele gedeeltelijke of gehele ontruiming van de locatie waar het plaatsvindt) tot het moment dat de politie of de brandweer de coördinatie overneemt. Indien de hal ontruimd moet worden, zie Brand Brand wordt gemeld bij LM. LM belt direct 112. Beveiliging probeert de brand te blussen. De LM schakelt daarnaast altijd direct het ontruimingsalarm in (handmatig); LM gaat ter plaatse en coördineert de rest van de acties (eventuele gedeeltelijke of gehele ontruiming van de locatie waar het plaatsvindt). Andere security medewerkers en medewerkers van de gemeente zorgen ervoor dat de calamiteiten plek wordt vrijgehouden voor hulpdiensten. Ontvluchting moet zodanig geregeld zijn dat via de nooduitgangen gevlucht kan worden. Er mogen geen blokkades zijn (behalve hekwerken die direct weggereden kunnen worden). Hierop dient voortdurend toezicht te zijn door de beveiliging. Verzamelen op parkeerplaats P-0 Zie 6.11 voor eventuele uitwijk naar de DSVP sporthal. 6.5 Ongevallen Het gebied dat het Rode Kruis bestrijkt is breed: van een splinter in de vinger tot een hartstilstand. Daarom wordt er onderscheid gemaakt tussen niet ernstige en ernstige ongevallen. 1. Bij ongevallen van niet ernstige aard wordt er vanuit gegaan dat er geen sprake is van een calamiteit. 2. De hulpverlening komt dan tot stand via de LM die het Rode Kruis waarschuwt en het personeel ter plaatse stuurt eventueel met ondersteuning van security personeel. 3. Ongevallen van ernstige aard worden gezien als een calamiteit en zijn om die reden in dit plan beschreven. Een ongeval is ernstig als het slachtoffer(s) niet meer zelfstandig de EHBO-post kunnen bereiken. Bij een calamiteit / ongevalssituatie waarbij lichamelijk letsel is opgetreden, krijgt de hulpverlening aan het slachtoffer de hoogste prioriteit. Alarmering De hulpvrager of omstander alarmeert het hoofd van het Rode Kruis. Het hoofd Rode Kruis gaat ter plaatse en coördineert de acties (evt. in overleg met de LM). Het hoofd Rode Kruis verzorgt alarmering (van b.v. ambulance). 10

11 Van belang is een korte maar juiste omschrijving van de omvang en plaats van het ongeval. Zoals de ernst van het ongeval en het aantal slachtoffers. 6.6 Ernstige ongeregeldheden Medewerkers security geven dit door aan het hoofd beveiliging en proberen dit op de eerste plaats te voorkomen of te temperen. Mocht dit niet lukken, dan licht het hoofd beveiliging direct LM in. LM gaat ter plaatse en coördineert de rest van de acties. Mocht dit op het gebied van openbare orde en veiligheid komen, dan belt de LM 112 en roept daarna het COL bij elkaar en belt de veiligheidscoördinator. 6.7 Scenario stroomuitval Er is geen noodstroomvoorziening aanwezig, maar wel noodverlichting. De LM zal zo snel mogelijk de gebouwenbeheerder van de gemeente of de storingsdienst van de gemeente (buiten kantooruren) waarschuwen. Zij zullen zorgdragen voor zo snel mogelijke oplossing van het probleem (telefoonnummers zie telefoonlijst). Als er geen paniek ontstaat kenbaar maken dat mensen vooral op de locatie moeten blijven. Bij paniek: handelen volgens ontruimingsinstructie. 6.8 Scenario demonstratie Een demonstratie moet op basis van de APV minimaal 4 x 24 uur van tevoren worden gemeld bij de burgemeester. Indien dit niet het geval is dan is een demonstratie illegaal. Indien een demonstratie niet is aangemeld wordt door de Lokale Driehoek beoordeeld of de demonstratie moet worden beëindigd of onder voorwaarden door kan gaan (o.a. geen discriminerende teksten en leuzen en geen blokkades van wegen). Wanneer een demonstratie moet worden beëindigd zal dit door de politie worden medegedeeld aan de demonstranten ( deze demonstratie is illegaal en zal op verzoek van de burgemeester worden beëindigd. Een ieder die hieraan geen gehoor geeft zal worden aangehouden ). Demonstraties, zowel spontaan als aangemeld vinden plaats nabij de vijver aan de Nobellaan. Zie voor de exacte locatie bijlage 3. Naast de demonstratie zelf kan dit ook reacties oproepen bij de aanwezige vluchtelingen. Deze zullen door de LM worden gemaand in de sporthal te blijven. Security zal hier op toezien. Indien hieraan geen gehoor wordt gegeven worden zij tweemaal gewaarschuwd, waarna zij staande worden gehouden door de security en eventueel overgedragen aan de politie. 6.9 Scenario geweld tegen medewerkers Bij geweld tegen medewerkers van politie of security zullen de personen staande worden gehouden en overgedragen aan de politie. Hierbij geldt een zero-tolerance beleid. Wel moet rekening worden gehouden met de emoties van de vluchtelingen die hierdoor verhit kunnen raken. Om escalatie te voorkomen kan de security besluiten over te gaan tot uitgestelde aanhouding (wanneer de rust is wedergekeerd overdragen). 11

12 6.10 Scenario geweld tussen vluchtelingen onderling en buitenstaanders Bij geweld tussen vluchtelingen onderling of vluchtelingen en buitenstaanders zal in eerste instantie de security proberen de-escalerend op te treden (in ring 1 en 2) en het geweld te stoppen. Nadat dit gelukt is schat hij (eventueel in overleg met de LM in of de betreffende personen staande moeten worden gehouden en over worden gedragen aan de politie. Indien het geweld niet afneemt roept de LM het COL bij elkaar die besluit hoe verder te handelen. Indien noodzakelijk wordt 112 gebeld Calamiteitenopvang bij ontruiming Voor alle scenario s waarbij ontruimd wordt, geldt dat bij ontruiming eerst alle vluchtelingen verzamelen op de P-0 (Parkeerplaats voorzijde Viergang). Daarna worden zij onder begeleiding via de evenementencalamiteitenroute naar de sporthal van DSVP geleidt. Een sleutel van deze sporthal en van het hek op de calamiteitenroute zal bij de LM aanwezig zijn. Deze route is aangegeven op bijlage Overige belangrijke onderwerpen bij calamiteiten Portofoonstilte Bij een calamiteit heerst absolute portofoonstilte. Alleen op verzoek van de centralist of door het lid van de beveiliging in het COL wordt informatie verschaft via het portofoonnet. Zonder tussenkomst van de centrale of door het lid van de beveiliging in het COL mag onderlinge communicatie niet via het portofoonnet. Openen / sluiten doorgangen Het is de bedoeling dat alle security medewerkers bij calamiteiten de beambte bij de (nood)uitgangen helpen met het openen (of op aanwijzing van het COL sluiten) van (nood) uitgangen en het ordelijk laten verlopen van een eventuele ontruiming van de hal. Afzettingen Security zet het gehele calamiteitengebied (indien personele bezetting dit toelaat) af voor publiek en houdt routes vrij voor calamiteitendiensten. Alle toegangswegen worden door security bewaakt. Oefenen en bekendheid plannen De ontruimingsinstructie, het VHP en de route naar de calamiteitenopvang worden vooraf door de eigenaar van sportcentrum de Viergang doorgenomen met de LM, security en hulpdiensten. Deze moeten op de hoogte zijn van dit VHP en bij welke scenario er wat moet gebeuren en dit uitzetten binnen hun team/ organisatie. Nota Bene Naar aanleiding van informatie uit de praktijk kan dit veiligheidsplan worden aangepast. 12

13 Bijlage 1. Telefoonlijst Bereikbaarheidslijst bij VHP 13

14 Bijlage 2 Plattegrond opvanglocatie (incl. onruimingsroute) 14

15 Bijlage 3 Indelingstekening van de 3 veiligheidsringen, calamiteitenopvang en verplichte demonstratielocatie 15

16 Bijlage 4 Huisregels/ House rules Welcome to Pijnacker! We will do our best to make your stay as comfortable as possible while you recover from your long and tiring journey. House Rules: - RESPECT other people around you - All food is Halal - Food must not be eaten in the dormitory - Tap water is safe to drink - NO SMOKING in the building - NO DRUGS or ALCOHOL - You must stay in the building between PM and AM - You may leave the building between AM and PM - When you leave the building you must check out and when you enter the building you must check in! - Always wear your given wristband - For any questions, please ask a member of the Red Cross Team 16

17 Bijlage 5 Telefoonlijst Coördinatie Team Locatiemanagers Beveiliging Politie Brandweer GHOR Veiligheidscoördinator Veiligheidscoördinator gemeente 17