Middels dit schrijven reageert de Cliëntenraad Pw en Wsw op uw verzoek tot advies betreffende het concept beleidsplan Toezicht en Handhaving.

Transcriptie

1 Cliëntenraad Pw & Wsw Emmen Postbus BB Emmen Aan het College van B & WEmmen t.a.v. J. van der Woude, ( per ) Onderwerp: Advies Toezicht en Handhaving. Emmen, Geacht College, Middels dit schrijven reageert de Cliëntenraad Pw en Wsw op uw verzoek tot advies betreffende het concept beleidsplan Toezicht en Handhaving. In haar vergadering van , heeft de Cliëntenraad Pw en Wsw besloten, vooralsnog, geen advies uit te brengen betreffende bovenstaand concept beleidsplan. En dit om de volgende redenen: Allereerst, is de Participatiewet al vanaf de start hiervan in 2015 onderhavig aan een beleidsplan Toezicht en Handhaving en is ons duidelijk geworden, dat er voor wat betreft dat deel van het concept beleidsplan, niet veel zal wijzigen. Ook heeft de Cliëntenraad Pw en Wsw bij de opstelling van dit beleidsplan, ruimschoots de gelegenheid gehad om hierover met u van gedachten te wisselen en daar een uitgebreid advies over uit te kunnen brengen. Voor wat betreft het nieuwe integrale beleidsplan Toezicht en Handhaving, is het ons duidelijk dat het conceptplan op hoofdlijnen is opgesteld en dat de voor de uitvoering hiervan noodzakelijke werkdocumenten en protocollen pas in een later stadium ter hand genomen zullen worden.

2 2 Naar de mening van de Cliëntenraad Pw en Wsw, zijn het integrale beleidsplan en de werkdocumenten / protocollen, onlosmakelijk met elkaar verbonden. Wij vragen ons dan ook af, hoe e.e.a. zal gaan werken, als het integrale beleidsplan per in werking treed, maar het voor wat betreft de uitvoering nog niet duidelijk is met welke werkdocumenten, dan wel protocollen, men te maken zal krijgen. De Cliëntenraad Pw en Wsw verzoekt u dan ook vriendelijk om voor wat betreft de werkdocumenten / protocollen die ontwikkeld gaan worden, geïnformeerd te worden over de inhoud hiervan, zodat wij op dat moment, de gelegenheid hebben of krijgen, een advies uit te brengen aan uw College betreffende, niet alleen het beleidsplan Toezicht en Handhaving, maar ook over hoe er in de dagelijkse praktijk mee gewerkt gaat worden. Hopende u voor nu voldoende geïnformeerd te hebben en uiteraard altijd bereid om eventuele vragen van uw kant aangaande bovenstaand te beantwoorden, Met vriendelijke groet, Namens de Cliëntenraad Pw en Wsw, Aaldert de Jong, Secretaris Cliëntenraad Pw en Wsw.

3 Secreta riaat: Weden PH EMMEN' srpals@wxs.nl Aan: College van burgemeester en wethouders Postbus RA EMMEN Emmen, 24 oktober 2018 Betreft: Advies beleidsplan "Toezicht en Handhaving Sociaal Domein" Geacht college, De WMO-raad heeft kennisgenomen van het beleidsplan "Toezicht en Handhaving Sociaal Domein". Waar regels zijn, zijn er vaak ook pogingen om er misbruik van te maken. Het bestrijden van fraude kan rekenen op steun van de WMO-raad. Uit onderzoek is gebleken dat de meeste fraude plaatsvindt bij Zorg-in-Natura en dus niet bij PGBhouders. Als er sprake is van fraude met PGB-budgetten betreft dat veelal bemiddelingsbureaus en niet de PGB-houder zelf. De basis van dit beleidsplan lijkt gebaseerd te zijn op wantrouwen jegens het PGB. Dat is erg jammer, te meer daar de kaders van het beleidsplan SAM juist positief zijn. Dit negatieve uitvoeringsbeleid staat haaks op de positieve uitgangspunten van SAM. Het voorgestelde beleid is naar aard en omvang als zeer zwaarwichtig te omschrijven. raad vraagt zich af of dat wel noodzakelijk is. De WMO De WMO-raad is van mening dat in deze adviesaanvraag twee elementen van belang zijn: ~ het onder één noemer brengen van alle toetsinstrumenten binnen het sociale domein; - nieuwe instrumenten aan regelgeving koppelen, zoals nog niet eerder geïmplementeerd. Het onder één noemer brengen waardoor er op dezelfde manier naar recht en rede van diverse te benoemen groepen binnen het sociale domein, is een goede zaak. De te gebruiken procedures en bronnen zijn op willekeurige wijze bij elkaar gebracht. Er is geen (incidentele) toets op elk van de instrumenten. Ook is er geen toets op het geheel van bij elkaar gebracht materiaal in de datawarehouse. De aanduiding "we gaan het doen binnen de AVG" is te vaag. Zowel in het plan als ook in de presentatie wordt onder andere gesproken over risicoprofielen, signaalgestuurd en de website "meld fraude". Dit maakt het heel makkelijk alles te gaan doen wat nuttig en noodzakelijk lijkt.

4 De WMO-raad is daarom negatief in zijn advies. Wij wijzen de voorliggende adviesaanvraag dus af. Wij wensen eerst meer te vernemen over de werkwijzen en daaromheen de zekerheden dat zorgvuldigheid en privacy zijn gewaarborgd. Deze aanvraag voldoet hieraan in het geheel niet. Een nieuwe adviesaanvraag is daarom noodzakelijk. Met belangstelling zien wij uw schriftelijke reactie tegemoet. Met vriendelijke groeten, S.R. Pals Secretariaat WMO-raad Emmen CC: Gemeenteraad Emmen 2

5 "" "'"' Overleg- en Samenwerkings Orgaan van Bruntingerbrink VA Emmen Tel: bgg. Tel: Website: Onderwerp: Advies beleidsplan toezicht en handhaving sociaal domein Contactpersoon: J. Schrik Ons kenmerk: Uw kenmerk: Datum: Geacht college en raad gemeente Emmen, De OSOG heeft pas 18 oktober het beleidsplan toezicht en handhaving sociaal domein ontvangen en aangezien het advies uiterlijk 24 oktober binnen moet zijn, heeft de OSOG geen tijd een goed onderbouwd advies uit te brengen. Daarom is door het bestuur besloten om geen gebruik te maken van het recht om advies uit te brengen. Namens het bestuur OSOG, Johan Schrik, secretaris KvK nr IBAN NL381NGB

6