Volvo Trucks Gent. Bijlage II: Stedenbouwkundige voorschriften. ontwerp gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan

Transcriptie

1 ontwerp gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Volvo Trucks Gent Wijziging deelplan 18 deelproject R4/N70 Oostakker Noord (3a) en deelproject Vliegveld Oostakker Lochristi (6a) Afbakening Grootstedelijk Gebied Gent Bijlage II: Stedenbouwkundige voorschriften Volvo Trucks Gent 1

2 Volvo Trucks Gent 1

3 Verordenende stedenbouwkundige voorschriften Verordenende stedenbouwkundige voorschriften Dit gebied behoort tot de gebiedscategorie bedrijvigheid Artikel 1.1 Gemengd regionaal bedrijventerrein Het gebied is bestemd voor bedrijven van regionaal belang met een van volgende hoofdactiviteiten: - productie, verwerking en bewerking van goederen, met uitsluiting van agrarische productie; - verwerking en bewerking van grondstoffen, met inbegrip van delfstoffen; - afvalverwerking, met inbegrip van recyclage; - logistiek (op- en overslag, voorraadbeheer, groupage en fysieke distributie) en groothandel; - dienstverlenende bedrijven: bedrijven die diensten leveren aan andere bedrijven Volgende activiteiten zijn toegelaten: - gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen en gemeenschapsvoorzieningen inherent aan het functioneren van een gemengd regionaal bedrijventerrein; - inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw; - een beperkte oppervlakte voor kantoren, onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten en toonzalen gekoppeld aan de toegelaten hoofdactiviteit van individuele bedrijven voor zover deze activiteiten geen intensieve loketfunctie hebben en geen autonome activiteiten uitmaken - herstellen, heraanleggen of verplaatsen van bestaande ondergrondse en bovengrondse nutsleidingen en aanleggen van nieuwe leidingen; - Inrichtingen zoals bedoeld in artikel 3 van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, kunnen worden toegelaten mits de externe risico s verbonden aan deze gevaarlijke stoffen in het bedrijf voldoen aan de in Vlaanderen geldende risicocriteria Volgende activiteiten zijn niet toegelaten: - agrarische productie; - autonome kleinhandel; - autonome kantoren De ontwikkeling van het bedrijventerrein wordt afgestemd op de inrichting van het bestaande bedrijfsterrein van Volvo zodat een ruimtelijk en functioneel samenhangend bedrijventerrein ontstaat De ontsluiting van het gebied voor economisch verkeer gebeurt door een verbinding met het bestaande bedrijventerrein dat ontsloten zal worden via een te realiseren aansluitingsweg naar het knooppunt 33 van de primaire weg R4-oost. Deze parallelweg is uitsluitend toegankelijk voor economisch verkeer. Woonverkeer of fietsverkeer is op die weg niet toegelaten. De bestaande ontsluiting via de Drieselstraat naar de N70 kan tijdelijk behouden blijven als hoofdontsluiting voor de bedrijfsactiviteiten zolang het knooppunt 33 en de bijbehorende ontsluitingsweg niet gerealiseerd is Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: - zorgvuldig ruimtegebruik; - kwaliteitsvolle aanleg van het plangebied en afwerking van de bedrijfsgebouwen. Bij de aanleg dient een goede afstemming te gebeuren met de aanwezige activiteiten in de directe omgeving. - bouwen in meerdere lagen daar waar de bedrijfsactiviteit dit toelaat. Ter hoogte van de Drieselstraat dient de bebouwing en inrichting een architecturaal verantwoorde en kwaliteitsvolle overgang naar het aanpalend agrarisch gebied te vormen. De bebouwing wordt afgestemd op, en is qua schaal en inplanting in overeenstemming met de omgeving. Ook een (eventuele) afsluiting van het terrein dient op kwalitatieve wijze te gebeuren. - Bij de aanleg van het terrein moet het waterbergend vermogen van het bedrijventerrein als geheel minstens op zijn huidige peil worden behouden. Maximaliseren van de infiltratie door beperken verhardingen, maximaal waterdoorlatend inrichten van verhardingen en infiltratiebevorderende inrichting van buffersystemen wordt vooropgesteld. - impact op de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid. Volvo Trucks Gent 2

4 Dit gebied behoort tot de gebiedscategorie bedrijvigheid Artikel 1.2 Lokaal bedrijventerrein Het bedrijventerrein is bestemd voor ambachtelijke bedrijven en kleine en middelgrote ondernemingen met de volgende hoofdactiviteiten voor zover ze, wat schaal en ruimtelijke impact betreft, verenigbaar zijn met de woonomgeving: - productie, opslag, bewerking en verwerking van goederen; - onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten Volgende activiteiten zijn toegelaten: - Een beperkte oppervlakte voor kantoren en beperkte toonzalen gekoppeld aan de activiteit van individuele bedrijven voor zover deze activiteiten geen intensieve loketfunctie hebben en geen autonome activiteit uitmaken. - Gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen inherent aan het functioneren van een bedrijventerrein. - Inrichtingen zoals bedoeld in artikel 3 van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, kunnen worden toegelaten mits de externe risico s verbonden aan deze gevaarlijke stoffen in het bedrijf voldoen aan de in Vlaanderen geldende risicocriteria De bedrijven met de volgende hoofdactiviteiten zijn niet toegelaten: - Autonome kleinhandel; - autonome kantooractiviteiten, - agrarische productie; - verwerking en bewerking van delfstoffen; - productie van energie of energierecuperatie, - transport, takel- en bergingsactiviteiten, - afvalverwerking, met inbegrip van recyclage, Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming, zijn toegelaten voor zover ze rekening houden met zuinig ruimtegebruik. Daarbij wordt minstens aandacht besteed aan: - het optimale gebruik van de percelen, rekening houdend met de verplichtingen inzake veiligheid; - de mogelijkheid om diensten onder te brengen in gemeenschappelijke gebouwen op het bedrijventerrein; - het groeperen en organiseren op het bedrijventerrein van parkeermogelijkheden voor de gebruikers en bezoekers De maximale perceelsoppervlakte per bedrijf bedraagt 5.000m². Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: - zorgvuldig en zuinig ruimtegebruik; - een kwaliteitsvolle aanleg van het plangebied, en afwerking van de bedrijfsgebouwen; - een goede afstemming met de aanwezige activiteiten in de directe omgeving; - het waterbergend vermogen van het bedrijventerrein moet minstens op zijn huidige peil worden behouden. Maximaliseren van de infiltratie door beperken van verhardingen, maximaal waterdoorlatend inrichten van verhardingen en infiltratiebevorderende inrichting van buffersystemen wordt vooropgesteld. - impact op de mobiliteit en verkeersleefbaarheid. Overdruk - symbolisch. Artikel 1.3 Buffer In het met overdruk aangeduide gebied dient over de volledige lengte een buffer te worden aangelegd. Deze buffer heeft een landschappelijke functie ten aanzien van de Drieselstraat en de groenpool en wordt gerealiseerd onder de vorm van een brede groenbuffer. Volvo Trucks Gent 3

5 Dit gebied behoort tot de bestemmingscategorie bos Artikel 2 bosgebied 2.1 Het gebied is bestemd voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van bos. Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de aanleg, het beheer en de inrichting van bos, zijn toegelaten. De oprichting van constructies die dienstig zijn voor de aanleg, het beheer en de inrichting van bos, zijn toegelaten. In het gebied dient een actieve landschapsontwikkeling plaats te vinden die ten goede komt aan de leefbaarheid van de woningen in de omgeving. Tot de bestemming gerealiseerd is, zijn per perceel alle handelingen toegelaten die nodig of nuttig zijn voor landbouwbedrijfsvoering van landbouwbedrijven, met de uitsluiting van de oprichting van gebouwen. 2.2 Voor zover de ruimtelijk-ecologische draagkracht van het gebied niet wordt overschreden, zijn, in uitzondering op het onbebouwde karakter van het gebied, de volgende handelingen toegelaten: - het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur die gericht is op de sociale, educatieve of recreatieve functie van het gebied, waaronder sanitaire gebouwen of schuilplaatsen van één bouwlaag met een oppervlakte van ten hoogste 100m². - bestaande hoofdzakelijk vergunde constructies te verbouwen, of te herbouwen. Als de gebouwen niet aangesloten zijn op een riolering, wordt de vergunningsaanvraag afhankelijk gemaakt van de aanleg van een installatie voor de behandeling van afvalwater. Overdruk - symbolisch. Artikel 2.3 verbinding voor langzaam verkeer Om functionele relaties te leggen, worden op verschillende plaatsen verbindingen gerealiseerd voor de zachte weggebruiker. De pijlen duiden symbolisch aan welke plaatsen met elkaar verbonden moeten worden. Deze verbinding voor langzaam verkeer moet maximaal ruimtelijk één geheel vormen met de buffer in art Enkel ter hoogte van art. 1.2 kan, omwille vanuit het principe van het beperken van de omrijfactor, van deze voorwaarde afgeweken worden. De westelijke verbinding (doorsteek vanuit Eksaardserijweg) vormt tevens de ontsluiting naar de bestaande vergunde magazijnen in het gemengd open ruimtegebied, zolang de bedrijfsactiviteiten daar plaatvinden. De oostelijke verbinding (doorsteek vanuit Eksaardserijweg, achter de woningen in de Drieselstraat) vormt de secundaire ontsluiting voor de aangelanden. Overdruk - symbolisch. Artikel 2.4 Buffer In het met overdruk aangeduide gebied dient over de volledige lengte een buffer te worden aangelegd in aansluiting op de reeds bestaande grondwal in het zuidelijk deel van het gebied. Deze buffer moet doorlopen tot aan de Drieselstraat. Deze buffer heeft een landschappelijke en geluidswerende functie en wordt, waar op terrein mogelijk, gerealiseerd onder de vorm van een brede rechtlijnige grondwal. Ter hoogte van de bedrijvigheid in art. 1.2 mag deze grondwal vervangen worden door een lijnvormige groen- en geluidsbuffer. Dit gebied behoort tot de bestemmingscategorie lijninfrastructuur. Artikel 3 Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur Dit gebied is bestemd voor wegeninfrastructuur en aanhorigheden. De ontsluiting van de bedrijvigheid in artikel 1.2 gebeurt via deze aangeduide ontsluitingsweg. In dit gebied zijn alle handelingen toegelaten voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van wegeninfrastructuur en aanhorigheden. Daarnaast zijn alle handelingen met het oog op de ruimtelijke inpassing, buffers, ecologische verbindingen, kruisende infrastructuren, leidingen, telecommunicatie infrastructuur, lokaal openbaar vervoer, lokale dienstwegen en paden Volvo Trucks Gent 4

6 voor niet-gemotoriseerd verkeer toegelaten. Het waterbergend vermogen moet minstens op zijn huidige peil worden behouden. Maximaliseren van de infiltratie door beperken van verhardingen en maximaal waterdoorlatend inrichten van verhardingen wordt vooropgesteld. Dit gebied behoort tot de bestemmingscategorie wonen. Artikel 4 Woongebied 4.1 Het gebied is bestemd voor wonen en voor activiteiten en voorzieningen die verwant zijn aan wonen. Onder activiteiten en voorzieningen die verwant zijn aan wonen, wordt verstaan: handel, horeca en verblijfsgelegenheden, bedrijven, kantoren en diensten, openbare en private nuts- en gemeenschapsvoorzieningen, openbare groene ruimten en openbare verharde ruimten, socioculturele voorzieningen en recreatieve voorzieningen. 4.2 Alle handelingen die nodig of nuttig zijn om de bestemming te realiseren, zijn toegelaten voor zover ze, wat schaal en ruimtelijke impact betreft, verenigbaar zijn met de omgeving. Daarbij wordt aandacht besteed aan de relatie met de functies die aanwezig zijn in de omgeving. Het waterbergend vermogen van het gebied moet minstens op zijn huidige peil worden behouden. Maximaliseren van de infiltratie door beperken van verhardingen, maximaal waterdoorlatend inrichten van verhardingen en infiltratiebevorderende inrichting van buffersystemen wordt vooropgesteld. Dit gebied behoort tot de bestemmingscategorie openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen Artikel 5: Gebied voor waterbeheersing 5.1 Het gebied is bestemd als gebied voor openbaar nut- en gemeenschapsvoorzieningen in functie van waterbeheersing. In het gebied zijn alle werken, handelingen en wijzigingen in functie van het bereiken van de randvoorwaarden die nodig zijn voor het behoud van de watersystemen en het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden toegelaten, voor zover in overeenstemming met of aangewezen in de watertoets en voor zover de technieken van de natuurtechnische milieubouw gehanteerd worden. Werken in functie van waterbeheersing moeten maximaal de natuurlijke ontwikkeling ondersteunen. Wijzigingen aan de waterstand zijn enkel en alleen mogelijk in functie van waterbeheersing. 5.2 Bosbouw en recreatief medegebruik zijn mogelijk voor zover de hoofdfunctie niet in het gedrang komt. Overdruk symbolische aanduiding Artikel 5.3 Portaal In het met een overdruk portaal aangeduide gebied is het aanbrengen van onthaalinfrastructuur (parkeerterreinen en bijhorende wegenis, fietsenstalplaatsen, infoborden, onthaalruimte met infoloket, conciërgewoning, horeca, ) ten behoeve van de groenpool toegestaan. Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming portaal zijn mogelijk voor zover de hoofdfunctie (artikel 5.1) niet in het gedrang komt. Volvo Trucks Gent 5

7 Dit gebied behoort tot de bestemmingscategorie agrarisch gebied Artikel 6 Agrarisch Gebied (6.1) met nabestemming bos- en natuurontwikkeling en portaal (6.2) Art. 6.1 Het gebied is bestemd voor agrarische activiteiten die samenhangen met de huidige actieve landbouwbedrijven. Art. 6.2 De nabestemming van het gebied is bos- en natuurontwikkeling met inbegrip van het herstel en de ontwikkeling van landschapswaarden, met medegebruik voor zachte recreatie. Als nabestemming vervult dit gebied eveneens een portaalfunctie. In functie van de ontwikkeling van de groenpool en de na te streven landschappelijke kwaliteit betreft het een bouwvrij gebied. Dit houdt evenwel geen beperkingen in voor bebouwing onmiddellijk aansluitend bij een bestaande landbouwzetel en er deel van uitmakend. De vestiging van een nieuw landbouwbedrijf op een nieuwe bedrijfszetel en het verplaatsen van een bestaande landbouwbedrijfszetel naar een nieuwe locatie is niet toegelaten. De omschakeling van de bestaande landbouwactiviteit naar glastuinbouw is niet toegestaan. Volgende werken en handelingen met betrekking tot de agrarische activiteiten, waarvoor een stedenbouwkundige vergunning vereist is, zijn vergunbaar: - alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de landbouwbedrijfsvoering van landbouwbedrijven; - verbouwen van landbouwbedrijfsgebouwen die deel uitmaken van een actief landbouwbedrijf met inbegrip van een uitbreiding van deze gebouwen in functie van de landbouwbedrijfsvoering; - het wijzigen van de functie van agrarische bedrijfsvoering van bestaande hoofdzakelijk vergunde gebouwen met als nieuwe functie wonen - met uitsluiting van meergezinsgebouwen of verblijfsrecreatie voor groepen (hoevetoerisme), kamers met een toeristische dienstverlening, huurvakantiewoningen en kleinschalig kamperen, al dan niet gecombineerd met thuisverkoop van bedrijfseigen landbouwproducten en/of kleinschalige verwerking van bedrijfseigen landbouwproducten voor zover deze functiewijzigingen de draagkracht van de omgeving niet overschrijden; - beperkte verbouwingen in functie van de bovenvermelde functiewijzigingen, op voorwaarde dat deze een integrerend geheel uitmaken van het bestaand landbouwbedrijf; - het oprichten van schuilhokken voor grazend vee in functie van de landbouw of in functie van natuurbeheer met aanleg van bijhorende toegang; - beperkte waterhuishoudingswerken, inclusief drainage, in functie van het agrarisch gebruik van het gebied voor zover die uitgevoerd worden in overeenstemming met de regels van het integraal waterbeheer en in overeenstemming met de ecologische draagkracht van het gebied. Volgende werken, handelingen, voorzieningen, activiteiten, inrichtingen en functiewijzigingen waarvoor volgens artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening een stedenbouwkundige vergunning vereist is zijn vergunbaar of zijn toegelaten voor zover ze de realisatie van de bestemming agrarisch gebied voor de huidige landbouwbedrijfsvoering van de huidige beroepslandbouwers niet wezenlijk in het gedrang brengen: - alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn of gericht zijn op de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur en het natuurlijk milieu en van landschapswaarden (met inbegrip van bosbouw- en bosbeheerswerken); - het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op het al dan niet toegankelijk maken van het gebied voor het publiek, op natuureducatie of recreatief medegebruik; - het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden voor recreatief niet-gemotoriseerd verkeer; - werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig zijn voor het beheersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden voor zover de technieken van natuurtechnische milieubouw gehanteerd worden en passen binnen een integraal waterbeheer en de ruimtelijke draagkracht van het gebied. - het aanbrengen van onthaalinfrastructuur (parkeerterreinen en bijhorende wegenis, fietsenstalplaatsen, infoborden, onthaalruimte met infoloket, conciërgewoning, horeca, ) ten behoeve van de groenpool. - de aanleg van een lokale weg in functie van de verlegging van de Drieselstraat naar de Antwerpsesteenweg en in functie van de ontsluiting van de groenpool vliegveld. Voor de gronden waarvan het landbouwgebruik als een onderdeel van een huidig actief landbouwbedrijf wordt stopgezet of de gronden die beschikbaar komen voor bos- en of natuurontwikkeling (via de diverse instrumenten van het grondbeleid) zijn de voorgaande werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen met betrekking tot de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur en het natuurlijk milieu en van landschapswaarden steeds vergunbaar ongeacht de bestaande andere wetgeving. Overdruk symbolische aanduiding Artikel 7: Groenpool Vliegveld Lochristi-Oostakker Het gebied is bestemd voor natuur- en bosontwikkeling met mogelijkheden tot medegebruik voor zachte recreatie (wandelen, Volvo Trucks Gent 6

8 fietsen, vissen, paardrijden, waterrecreatie, ). In daartoe specifiek op het grafisch plan bestemde gebieden kan bovendien onthaalinfrastructuur worden toegelaten. De inrichting en het beheer van het gebied zijn gericht op de ontwikkeling van natuurwaarden en op bosontwikkeling in een grootschalige groengebied met recreatief medegebruik. In de groenpool zijn volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen - waarvoor volgens artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening een stedenbouwkundige vergunning vereist is - vergunbaar: - alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de instandhouding, het herstel en de ontwikkeling van de natuur en het natuurlijk milieu en het landschap; - het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op het al dan niet toegankelijk maken van het gebied voor het publiek (paden, toegangsconstructies, wegwijzers, wegafsluitingen); - het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op natuureducatie (informatieborden, verrekijkers, vogelkijkhutten, ); - werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig zijn voor het beheersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden voor zover de technieken van natuurtechnische milieubouw worden gehanteerd en passen binnen een integraal waterbeheer en de ecologische draagkracht van het gebied; - de afbraak van bouwwerken of constructies; - het aanleggen van nieuwe wegenis en herstellen, heraanleggen of verplaatsen van bestaande openbare wegenis en leidingen, voor zover dit de bestaande natuurwaarden en de potenties voor natuurontwikkeling in het gebied niet in het gedrang brengt. Bij de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning waarvoor volgens de relevante reglementering een openbaar onderzoek vereist is, wordt door de aanvrager een inrichtingsstudie bijgevoegd. De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het licht van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. De inrichtingsstudie geeft ook aan hoe het voorgenomen project zich verhoudt tot wat al gerealiseerd is binnen het gebied en/of tot de mogelijke ontwikkeling van de rest van het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier betreffende de aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning of een stedenbouwkundig attest en wordt als dusdanig meegestuurd naar de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van deze aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan hetzij een bestaande inrichtingsstudie bevatten, hetzij een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie. Volvo Trucks Gent 7