Parapluplan Cultuurhistorie Bodegraven-Reeuwijk

Transcriptie

1 Parapluplan Cultuurhistorie Bodegraven-Reeuwijk Toelichting Planidentificatie: Ontwerp: Vastgesteld: Zaaknummer: NL.IMRO.1901.BPpluscultuur-BP40 Ontwerp paraplubestemmingsplan cultuurhistorie Bodegraven - Reeuwijk n.v.t. Z Pagina 1 van 44

2 Inhoudsopgave Toelichting Inleiding Aanleiding en doel Plangebied Geldende bestemmingsplannen Planbeschrijving Beleidskader Rijksbeleid Besluit ruimtelijke ordening Erfgoedwet Provinciaal beleid Visie Ruimte en Mobiliteit - Cultuurhistorische hoofdstructuur Gemeentelijk beleid Cultuurhistorie Kadernota Erfgoed Beleidsnota Cultuurhistorie Juridische en bestuurlijke aspecten Algemeen Verbeelding Opbouw van de regels Economische uitvoerbaarheid Inspraak en vooroverleg Vooroverleg Ter inzage legging Bijlagen Bijlage 1 Monumenten en cultuurhistorisch waardevolle objecten Regels Inleidende regels Artikel 1 Begrippen Artikel 2 Wijze van meten Bestemmingsregels Artikel 3 Waarde Monument Artikel 4 Waarde Cultuurhistorie Algemene regels Artikel 5 Anti-dubbeltelregel Artikel 6 Overige regels Overgangs- en slotregels Artikel 7 Overgangsrecht bouwwerken Pagina 2 van 44

3 Artikel 8 Slotregel Bijlagen Bijlage 1 Beleidsnota Cultuurhistorie Bijlage 2 Objecten zonder cultuurhistorische waarde Bijlage 3 Objecten binnen het winkelgebied.. 43 Bijlage 4 Het winkelgebied.. 44 Pagina 3 van 44

4 Toelichting Pagina 4 van 44

5 1. Inleiding 1.1 Aanleiding en doel In januari 2018 is door de gemeenteraad van Bodegraven-Reeuwijk de Beleidsnota Cultuurhistorie vastgesteld. De beleidsnota richt zich op de cultuurhistorische waarden van bouwkundige objecten binnen de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. De beleidsnota is opgesteld op basis van inventarisaties uit het verleden en empirische waarnemingen door een ervaringsdeskundige. Aan de hand hiervan zijn de objecten beschreven en gewaardeerd met de waardering laag, redelijk, hoog en hoog-plus. In de loop van het proces is een aantal objecten afgevallen. Enkele objecten bleken niet op grondgebied van Bodegraven-Reeuwijk te liggen en andere objecten waren inmiddels gesloopt of totaal vernieuwd. Ook de objecten met de waardering laag zijn niet nader opgenomen in de beleidsnota. Het doel van de gemeente is het beschermen van deze cultuurhistorisch waardevolle objecten. De hoog plus objecten zijn aangewezen als gemeentelijk monument en toegevoegd aan de gemeentelijk monumentenlijst. Op dit moment gelden er verschillende regels en bevoegdheden voor cultuurhistorisch waardevolle objecten en monumenten. Dit komt omdat er verschillende regels zijn opgenomen in de diverse bestemmingsplannen binnen de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. De gemeente wil een eenduidige regelgeving realiseren en de cultuurhistorische waarde binnen de gemeente beschermen. De gemeente stelt daarom voorliggend bestemmingsplan Parapluplan Cultuurhistorie Bodegraven-Reeuwijk op. Het bestemmingsplan zorgt er tevens voor dat objecten, die hun cultuurhistorische waarde hebben verloren, niet meer worden beschermd middels het bestemmingsplan. De gemeente Bodegraven-Reeuwijk heeft voor de kern van Nieuwerbrug een beheersverordening vastgesteld met daarin een eigen regeling voor objecten met een cultuurhistorische waarde. Voor deze beheersverordening wordt een partiële herziening opgesteld, met daarin een regeling overeenkomend met voorliggend paraplubestemmingsplan. Pagina 5 van 44

6 1.2 Plangebied Het plangebied heeft betrekking op alle cultuurhistorisch waardevolle objecten en monumenten binnen het grondgebied van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk, met uitzondering van de objecten in de kern van Nieuwerbrug, waarvoor de beheersverordening Kern Nieuwerburg van toepassing is. De cultuurhistorisch waardevolle objecten en monumenten zijn opgenomen in bijlage 1 van de toelichting. Het plangebied heeft ook betrekking op alle objecten die eerder wel een cultuurhistorische waarde hebben gehad, maar deze door omstandigheden (sloop, nieuwbouw) of herwaardering zijn verloren. Deze objecten zijn opgenomen in bijlage 2 van de regels. 1.3 Geldende bestemmingsplannen Voorliggend bestemmingsplan Parapluplan Cultuurhistorie Bodegraven-Reeuwijk heeft de vorm van een paraplubestemmingsplan en heeft betrekking op alle door de gemeenteraad eerder vastgestelde en in werking getreden bestemmingsplannen van het grondgebied van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. De regelingen over cultuurhistorie in de bestemmingsplannen (tabel 1) komen te vervallen en worden vervangen door artikel 3 en 4 van de regels van het voorliggend paraplubestemmingsplan. Alle overige regels uit de onderliggende bestemmingsplannen blijven ongewijzigd. Bestemmingsplan Kern Bodegraven, vastgesteld op 20 mei 2010 Buitengebied Noord, vastgesteld op 22 november 2017 Buitengebied West, vastgesteld 14 oktober, 2015 Buitengebied West 1 e herziening, vastgesteld op 19 april 2017 Lange Ruige Weide, vastgesteld op 2 oktober 2006 Reeuwijk-Dorp, vastgesteld op 15 mei 2010 Sierteeltgebied, Randenburg, vastgesteld op 4 juli 2012 Plassengebied, Vastgesteld op 24 juni 2015 Bedrijventerrein Zoutman, vastgesteld op 1 november 2010 Regeling Artikel 41.1 Artikel 23 en 29.5 Artikel 21 en 27,5 Artikel 21 en 27.5 Artikel 21, lid 3 sub b Artikel 23 Artikel 12.6 Artikel 6 lid 1 sub d, artikel 16 lid 1 sub d, Artikel 18 lid 1 sub d en artikel 30.4 en 30.5 Artikel 20.3 Tabel 1 Regelingen cultuurhistorie in bestemmingsplannen Bodegraven-Reeuwijk Voor de bestemmingsplannen waarin geen regeling voor cultuurhistorie is opgenomen, gelden de regels in artikel 3 en 4 van voorliggend bestemmingsplan als aanvulling. Pagina 6 van 44

7 2. Planbeschrijving Voorliggend bestemmingsplan Parapluplan Cultuurhistorie Bodegraven-Reeuwijk geeft een overzicht van de cultuurhistorische waarde van bouwkundige objecten binnen de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. Deze waardevolle objecten zijn reeds vastgelegd in de Beleidsnotitie Cultuurhistorie (paragraaf 3.3.2) of aangeduid als gemeentelijk- of Rijksmonument. De objecten zijn opgenomen in bijlage 1 van de toelichting. De cultuurhistorische objecten zijn verankerd in voorliggend bestemmingsplan met als doel deze te beschermen. In de regels is bepaald dat vergroting, verandering of (gedeeltelijke) sloop van de objecten is toegestaan, mits de cultuurhistorische waarde van de objecten niet wordt aangetast. In dit verband moet voorafgaand aan de verlening van een omgevingsvergunning een advies worden ingewonnen bij de Erfgoedcommissie van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. De Erfgoedcommissie zal o.a. aan de hand van de beschrijving en waardering in de Beleidsnota Cultuurhistorie een advies uitbrengen over de vraag of een vergroting, verandering of gedeeltelijke sloop geen afbreuk doet aan de cultuurhistorische waarde van het object. Als het initiatief betrekking heeft op een Rijksmonument moet advies worden ingewonnen bij de Rijkdienst voor Cultureel Erfgoed. Het verschil tussen de monumenten en de cultuurhistorisch waardevolle objecten is dat vergunningsvrije ontwikkelingen (bijvoorbeeld onder voorwaarden het plaatsen van een dakkapel, het vervangen van kozijnen of het plaatsen van zonnecollectoren) bij cultuurhistorisch waardevolle objecten wel vergunningsvrij mogen worden uitgevoerd en bij monumenten niet. Daarnaast kan ook het interieur bij cultuurhistorisch waardevolle objecten wel vergunningsvrij worden gewijzigd en bij monumenten niet. Overleg met de Erfgoedcommissie hoeft bij vergunningsvrije ontwikkelingen niet plaats te vinden. Naast de bescherming van bouwkundige objecten is het bestemmingsplan ook bedoeld om steun te bieden aan pandeigenaren om de cultuurhistorische waarde in stand te houden. In het bestemmingsplan is daarom een mogelijkheid opgenomen om extra zelfstandige wooneenheden mogelijk te maken binnen een bestaand object met een cultuurhistorische waarde. Dit is echter alleen mogelijk als de ontwikkeling bijdraagt aan het behoud van de cultuurhistorische waarde van het object en aan een aantal voorwaarden kan worden voldaan. Zo blijven de huidige bouwmogelijkheden van de bestaande bebouwing bestaan, mag de ontwikkeling geen belemmering leveren voor omliggende (agrarische) bedrijven, dient de parkeerbehoefte op eigen terrein worden opgelost en moet er sprake te zijn van een aanvaardbaar woon en leefklimaat. Voor objecten met een cultuurhistorische waarde binnen het (kern)winkelgebied geldt de extra regel dat er wooneenheid gerealiseerd mag worden op de begane grond, mits deze niet naar de straatzijde is gericht. Bovengenoemde regelingen gelden niet voor de objecten die eerder wel een cultuurhistorische waarde hebben gehad, maar deze door omstandigheden (sloop, nieuwbouw) en herwaardering tijdens de recente inventarisatie, hebben verloren. Deze objecten zijn opgenomen in bijlage 2 van de regels. Pagina 7 van 44

8 3. Beleidskader 3.1 Rijksbeleid Besluit ruimtelijke ordening In het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is in artikel de verplichting vastgelegd om bij het opstellen van een bestemmingsplan rekening te houden met cultuurhistorische waarden en de in de grond aanwezige of te verwachten archeologische monumenten. Dit betekent onder meer dat in de toelichting van het bestemmingsplan een beschrijving dient te worden opgenomen van de wijze waarop met deze waarden wordt omgegaan. Op de verbeelding kan de gemeente ervoor kiezen om de cultuurhistorische waarde aan te duiden met de dubbelbestemming. In de regels van het bestemmingsplan wordt dan omschreven welke regels en bevoegdheden er aan die bestemming zijn gekoppeld. Er wordt dus van de gemeenten expliciet gevraagd verantwoording af te leggen over de manier waarop met de cultuurhistorische waarden wordt omgegaan. Voorliggend bestemmingsplan geeft een overzicht van de aanwezige cultuurhistorische waarde van bouwkundige objecten binnen de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. Op de verbeelding is de cultuurhistorische waarde aangeduid middels dubbelbestemmingen, waaraan specifieke bouwregels en omgevingsvergunningsplichten zijn gekoppeld. In hoofdstuk 2 is beschreven hoe met de cultuurhistorische waarden is omgegaan Erfgoedwet Op 1 juli 2016 is de Erfgoedwet in werking getreden. In de Erfgoedwet is de bestaande wet- en regelgeving voor behoud en beheer van het cultureel erfgoed in Nederland gebundeld om het cultureel erfgoed in Nederland beter te kunnen beschermen. De wet vervangt een zestal wetten en regelingen op het gebied van cultureel erfgoed: Monumentenwet 1988; Wet verzelfstandiging rijksmuseale diensten; Wet tot behoud van cultuurbezit; Wet tot teruggave cultuurgoederen uit bezet gebied; Uitvoeringswet UNESCO-verdrag 1970 inzake onrechtmatige invoer, uitvoer of eigendomsoverdracht van cultuurgoederen; Regeling materieel beheer museale voorwerpen. Voor het eerst is er daarmee één integrale wet die betrekking heeft op museale objecten, musea, monumenten en archeologie op het land en onder water. Samen met de nieuwe Omgevingswet maakt de Erfgoedwet een integrale bescherming van het cultureel erfgoed mogelijk. In de Erfgoedwet staat wat onder cultureel erfgoed wordt verstaan en is vastgelegd hoe met erfgoed wordt omgegaan, wie welke verantwoordelijkheden daarbij heeft en hoe het toezicht daarop wordt uitgeoefend. De Rijksoverheid heeft overbodige regels geschrapt en de verantwoordelijkheid voor de bescherming van het cultureel erfgoed waar mogelijk bij het erfgoedveld zelf neergelegd, dit in het vertrouwen dat de sector voldoende kennis, deskundigheid en betrokkenheid heeft om de zorg voor het cultureel erfgoed in de praktijk waar te maken. Pagina 8 van 44

9 3.2 Provinciaal beleid Visie Ruimte en Mobiliteit - Cultuurhistorische hoofdstructuur Het cultureel erfgoed van Zuid-Holland is een belangrijke drager van ruimtelijke kwaliteit. Zeker in combinatie met groen en water verhoogt het erfgoed de variëteit en daarmee de aantrekkelijkheid van stad en landschap. Deze toegevoegde waarde van erfgoed bevordert de provincie op diverse manieren: behoud en versterking van cultuurhistorisch waardevolle structuren en ensembles die van bijzonder provinciaal belang zijn, via bescherming én passende ruimtelijke ontwikkeling; cultureel erfgoed vormt een integraal onderdeel van het provinciaal ruimtelijk kwaliteitsbeleid via de kwaliteitskaart en de gebiedsprofielen ruimtelijke kwaliteit. De cultuurhistorische, aardkundige en archeologische waarden zijn gebundeld in de cultuurhistorische hoofdstructuur (CHS), die de basis vormt voor het provinciaal erfgoedbeleid. De CHS bevat een overzicht op hoofdlijnen van het Zuid-Hollandse erfgoed. Belangrijk is met name: Werelderfgoed (bestaand en potentieel): het molengebied van Kinderdijk, de Romeinse Limes en de Nieuwe Hollandse Waterlinie; Cultuurhistorische kroonjuwelen: unieke, zeer karakteristieke en gave erfgoedensembles in Zuid- Holland; Erfgoedlijnen: kenmerkende ensembles van erfgoed, landschap en water die beschikken over een groot recreatief-toeristisch potentieel; Molen- en landgoedbiotopen; Archeologie. De CHS dient als informatiebron voor beleid op het gebied van erfgoed en ruimtelijke ontwikkeling, van zowel de provincie als de gemeenten. Daarmee wil de provincie stimuleren dat cultuurhistorie behouden of ingepast wordt bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Het cultureel erfgoed van Zuid-Holland is immers een belangrijke drager van ruimtelijke kwaliteit. 3.3 Gemeentelijk beleid Cultuurhistorie Kadernota Erfgoed De kadernota Erfgoed is op 4 juli 2012 door de gemeenteraad vastgesteld. De nota is bedoeld om op hoofdlijnen het erfgoed van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk status te geven en richting te geven aan het beleid daaromtrent. Met erfgoed wordt bedoeld monumenten, archeologie en cultuurhistorie en (ontstaan van het) (veenweide)landschap. De gemeente Bodegraven-Reeuwijk streeft ernaar dat elementen en structuren die nauw verbonden zijn met de ontstaansgeschiedenis van het landschap en het nederzettingenpatroon, ook in de toekomst herkenbaar en ervaarbaar blijven. Behoud van de openheid en het kenmerkende slagenlandschap en behoud van waardevolle cultuurhistorische elementen staan hierbij voorop. De gemeente zet erop in om de cultuurhistorische waarde niet alleen te behouden en te versterken, maar ook om deze waarden meer gebiedsgericht te beschouwen en in positieve zin te benutten. Dit wordt waardecreatie genoemd. De gemeente Bodegraven-Reeuwijk ziet kansen om het economisch profijt van het cultureel erfgoed te vergroten. De gemeente Bodegraven-Reeuwijk stimuleert het vergroten van de historische belevingswaarde van haar gebied, door bijvoorbeeld bijzondere projecten als inspiratiebron te laten dienen in het ruimtelijk ontwerp. Hiertoe worden monumenten, cultuurhistorie, landschap en archeologie al in een vroeg stadium bij de planvorming betrokken. De gemeente Bodegraven-Reeuwijk zal goede initiatieven, die passen in het erfgoedbeleid, waar mogelijk ondersteunen en afhankelijk van de omstandigheden faciliteren, stimuleren of aanjagen. Pagina 9 van 44

10 In de gemeente Bodegraven-Reeuwijk komt een niet onaanzienlijke hoeveelheid historische bouwwerken voor. Een gedeelte daarvan valt onder de bescherming van de Erfgoedwet, een ander deel geniet bescherming onder de erfgoedverordening. De gemeente Bodegraven-Reeuwijk heeft de afgelopen jaren actief vele monumenten op lijsten van gemeentelijke monumenten geplaatst of het Rijk de mogelijkheid geboden om rijksmonumenten aan te wijzen. De inventarisatie behorende bij de Beleidsnota Cultuurhistorie (paragraaf ) heeft de laatste vijf gemeentelijke monumenten toegevoegd. De gemeente Bodegraven-Reeuwijk heeft 52 rijksmonumenten en 78 gemeentelijke monumenten. De gemeentelijke- en Rijksmonumenten binnen de gemeente Bodegraven-Reeuwijk zijn nader verankerd in voorliggend paraplubestemmingsplan. De monumenten zijn al beschermd middels de Erfgoedwet of gemeentelijke erfgoedverordening. De reden om de monumenten ook op te nemen in voorliggend bestemmingsplan is om de pandeigenaren dezelfde planologische mogelijkheid te bieden als de pandeigenaren van cultuurhistorisch waardevolle objecten Beleidsnota Cultuurhistorie In januari 2018 is de Beleidsnota Cultuurhistorie vastgesteld. De beleidsnota richt zich op de cultuurhistorische waarden binnen de gemeente Bodegraven-Reeuwijk en heeft als doel deze te beschermen. De beleidsnota is opgesteld aan de hand van inventarisaties uit het verleden en empirische waarnemingen door een ervaringsdeskundigen. De inventarisaties uit het verleden betreffen de volgende bronnen: de inventarisatie van de toenmalige gemeente Reeuwijk uit 1990, uitgevoerd in het kader van het Monumenten Inventarisatie Project jongere bouwkunst en stedenbouw (M.I.P); het rapport Waardevolle panden Concept Gemeentelijke Monumentenlijst Gemeente Bodegraven, samengesteld door de stichting Dorp, Stad & Land in samenwerking met de gemeente in 1999,met als basis de inventarisatie van de toenmalige gemeente Bodegraven uit 1991, uitgevoerd in het kader van het Monumenten Inventarisatie Project jongere bouwkunst en stedenbouw (M.I.P); de aanvullende Groslijst met bijkomende objecten, opgesteld door lokale erfgoedverenigingen in Met elkaar bevatten deze bronnen tegen de 400 objecten en ensembles: woonhuizen, boerderijen, kaaspakhuizen, winkelpanden en overige bebouwing. Een aantal van deze objecten dateren uit de 17deeeuw, veel objecten dateren uit de 19de en begin van de 20ste eeuw en enkele uit de Wederopbouwperiode van na In de loop van het proces is een aantal objecten afgevallen. Enkele objecten bleken niet op grondgebied van Bodegraven-Reeuwijk maar net in een buurgemeente te liggen, andere waren inmiddels gesloopt of totaal vernieuwd. De cultuurhistorisch objecten die over zijn gebleven hebben een waardering redelijk, hoog of hoog plus gekregen. De hoog plus objecten zijn aangewezen als gemeentelijk monument en toegevoegd aan de gemeentelijke monumentenlijst. De cultuurhistorisch waardevolle objecten binnen de gemeente Bodegraven-Reeuwijk zijn nader verankerd in voorliggend paraplubestemmingsplan met als doel deze te beschermen en mogelijkheden te bieden voor de pandeigenaren. Pagina 10 van 44

11 4 Juridische en bestuurlijke aspecten 4.1 Algemeen Voor het bestemmingsplan is gebruik gemaakt van de in de Wet ruimtelijke ordening opgenomen standaardvorm van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP2012). Dit bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, regels en een toelichting. De verbeelding en de regels vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide planonderdelen dienen in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de verbeelding zijn de bestemmingen aangewezen. Aan deze bestemmingen zijn bouwregels en regels betreffende het gebruik gekoppeld. De toelichting heeft geen rechtskracht, maar vormt niettemin een belangrijk onderdeel van het plan. De toelichting van dit bestemmingsplan geeft een weergave van de beweegredenen en de beleidsuitgangspunten die aan het bestemmingsplan ten grondslag liggen. Ook is de toelichting van wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing van het bestemmingsplan. Tot slot maken de bijlages onlosmakelijk onderdeel uit van voorliggend bestemmingsplan. 4.2 Verbeelding Op de verbeelding zijn binnen het grondgebied van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk twee dubbelbestemmingen opgenomen: Waarde Monument Waarde Cultuurhistorie De gemeentelijke- en rijksmonumenten krijgen de dubbelbestemming Waarde Monument. De cultuurhistorisch waardevolle objecten krijgen de dubbelbestemming Waarde Cultuurhistorie. 4.3 Opbouw van de regels De regels zijn opgedeeld in vier hoofdstukken met een of meer artikelen: Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 omvat de noodzakelijke bepalingen en definities, die van belang zijn voor de toepassing van de regels. In artikel 2 is bepaald op welke manier gemeten wordt. Het gaat daarbij onder andere om de (goot)hoogte, de oppervlakte, de breedte, de lengte en inhoud van bouwwerken. Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Hoofdstuk 2 bevat de regels die gelden voor specifieke bestemmingen. In artikel 3 is de (dubbel)bestemming Waarde Monument opgenomen. Deze dubbelbestemming bepaalt dat het slopen, veranderen en vergroten van monumenten pas mogelijk is indien het behoud van relevante cultuurhistorische waarden wordt geborgd. In dit verband moet voorafgaand aan de verlening van een omgevingsvergunning een advies worden ingewonnen bij de Erfgoedcommissie van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk of wanneer nodig van de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed. Er is daarnaast een afwijkingsbevoegdheid opgenomen (artikel 3.4) om een extra zelfstandige wooneenheid/wooneenheden mogelijk te maken binnen een bestaand object met cultuurhistorische waarden, mits aan enkele voorwaarden is voldaan. Pagina 11 van 44

12 In artikel 4 is de (dubbel)bestemming Waarde Cultuurhistorie opgenomen. Deze dubbelbestemming bepaalt dat het slopen, veranderen en vergroten van cultuurhistorisch waardevolle objecten pas mogelijk is indien het behoud van relevante cultuurhistorische waarden wordt geborgd. In dit verband moet voorafgaand aan de verlening van een omgevingsvergunning een advies worden ingewonnen bij de Erfgoedcommissie van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. Er is daarnaast een afwijkingsbevoegdheid opgenomen (artikel 4.4) om een extra zelfstandige wooneenheid/wooneenheden mogelijk te maken binnen een bestaand object met cultuurhistorische waarde, mits aan enkele voorwaarden is voldaan. Hierin is ook de afwijkende regel voor cultuurhistorische objecten binnen het winkelgebied van Bodegraven opgenomen. Bovengenoemde regelingen gelden niet voor de objecten die eerder wel een cultuurhistorische waarde hebben gehad, maar deze hebben verloren. Deze objecten zijn opgenomen in bijlage 2 van de regels. Hoofstuk 3 Algemene regels Artikel 5 bevat de Anti-dubbeltelregel. Hoofstuk 4 Overgangs- en slotregels Dit hoofdstuk omvat de overgangsbepalingen van het bestemmingsplan. Deze twee artikelen zijn opgenomen in het Besluit ruimtelijke ordening met de verplichting deze over te nemen in het bestemmingsplan. Pagina 12 van 44

13 5 Economische uitvoerbaarheid Bij het opstellen van een bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6, eerste lid, sub f van het Besluit ruimtelijke ordening onderzoek plaats te vinden naar de economische uitvoerbaarheid van het plan. Deze parapluherziening voorziet in het planologisch-juridisch beschermen van cultuurhistorische waarde van bouwkundige objecten binnen de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. Aan deze herziening zijn, behoudens de (ambtelijke) kosten van het opstellen van het plan, geen kosten verbonden. De wijzigingen in de planregels die met deze herziening worden doorgevoerd, leiden niet tot een bouwplan als bedoeld in artikel van het Besluit ruimtelijke ordening. Het is daarom niet nodig om een exploitatieplan conform artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening op te stellen. Gesteld wordt dat de parapluherziening economisch uitvoerbaar is. Pagina 13 van 44

14 6 Inspraak en vooroverleg 6.1 Vooroverleg Conform artikel van het Besluit Ruimtelijke Ordening dienen burgemeester en wethouders bij de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg te plegen met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met de rijks- en provinciale diensten die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Voorliggend bestemmingsplan voorziet uitsluitend in een juridische regeling voor cultuurhistorie, daarom is in het kader van het vooroverleg het ontwerpbestemmingsplan voorgelegd aan de provincie Zuid-Holland. Waterschappen en buurgemeenten hebben geen belang welke met voorliggend plan in het geding zijn. 6.2 Ter inzage legging Het ontwerpbestemmingsplan wordt overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht gedurende zes weken ter inzage gelegd. Tijdens deze termijn kan eenieder mondelinge en/of schriftelijke zienswijzen indienen. Indien er tijdens de terinzagelegging zienswijzen worden ingediend zal de raad dit meewegen bij de beraadslaging over de vaststelling van het bestemmingsplan. De pandeigenaren van de cultuurhistorisch waardevolle objecten en monumenten zijn voorafgaand aan de periode van de terinzagelegging schriftelijk hierover geïnformeerd. Pagina 14 van 44

15 Bijlagen Pagina 15 van 44

16 Bijlage 1 Monumenten en cultuurhistorisch waardevolle objecten Gemeentelijke- en Rijksmonumenten Brugstraat 1, Bodegraven Bij Brugstraat 1, Bodegraven Buitenkerk 61, Bodegraven Buitenkerk 30, Bodegraven Buitenkerk 53, Bodegraven Burgemeester Le Coulstrestraat 3, Bodegraven Dammekant 2, de Paardenburgh, Bodegraven Dammekant 22, Bodegraven Dammekant 28, Halfwegen, Bodegraven Dammekant 38, Kruidenburg, Bodegraven De Groendijck 2, Driebruggen Dorp 15, Waarder Dorp 16, Waarder Dorp 24, Waarder Dorp 21, Waarder Dorpsweg 22, Reeuwijk Dorpsweg 26, Reeuwijk Dorpsweg 28, Reeuwijk Dorpsweg nabij 22, Reeuwijk Emmakade 5, Bodegraven Emmakade 6, Bodegraven Emmakade 7, Bodegraven Emmakade 8, Bodegraven Emmakade 9, Bodegraven Hoogeind 24, Driebruggen Julianastraat 30, Bodegraven Kerkstraat 40, Bodegraven Kerkstraat 46, Bodegraven Kerkstraat 72, Bodegraven Kerkstraat 81, 83, Bodegraven Kerkstraat 132, Bodegraven Kerkweg 2 4, Reeuwijk Kerkweg 15, Driebruggen Kerkweg 18, Driebruggen Koningstraat 1,3,5,7,17-19, Bodegraven Koningstraat 18, Bodegraven Korte Nieuwstraat 3, Bodegraven Laageind 11, Driebruggen Laageind 41, Driebruggen Lecksdijk 22, Sluipwijk Meije 5, Bodegraven Meije 54, 56, 58, Bodegraven Apotheek Werkplaats/laboratorium-apotheek Kaaspakhuis Pand 17 e eeuw Kerk Verenigingsgebouw Kerk Kruiskerk en pastorie Klooster Schoolgebouw Heilig Hartbeeld Kaaspakhuis -kantoor Kantoor vm. - winkel-kantoor Kaaspakhuis Kerk met pastorie (v/m dokterswoning) Woonhuizen (ensemble) Kaaspakhuis en erf Woonhuizen (ensemble) Pagina 16 van 44

17 Meije 131, Bodegraven Zomerhuis Meije 137, Bodegraven Kerk + pastorie Middelburgseweg 11, Reeuwijk Voorgevel boerderij Molendijk 32, Waarder Aula en begraafplaats Nieuwdorperweg 45 45a, Reeuwijk en zomerwoning Nieuwstraat 8, Bodegraven Kaaspakhuis Nieuwstraat 29a, Bodegraven Kaaspakhuis Nieuwstraat 42, Bodegraven Kaaspashuis Noordstraat 1, Bodegraven Noordstraat 2, Bodegraven Kerk Noordstraat 4, Bodegraven - kantoor Noordstraat, De Phoenix, Bodegraven Olieslagerij Noordzijde 14, Heining en Dam, Bodegraven Noordzijde 66, Rhodus, Bodegraven Landhuis Noordzijde 112, Dijkzigt, Bodegraven Noordzijde 130, Schanszicht, Bodegraven Noordzijde 135, Bodegraven Oosteinde 14, Waarder Oude Markt 1, Bodegraven Kerk en Kerktoren Oude Markt 2, 4, Bodegraven -winkel-kantoor Oud Reeuwijkseweg 15, Reeuwijk Oud Reeuwijkseweg 29, Reeuwijk Oukoopsedijk 8, Reeuwijk complex Oukoopsedijk 10, Reeuwijk Overtocht 18, Bodegraven Kerk Overtocht 45, de Arkduif, Bodegraven Molen Pastorieplein 4, Bodegraven Voormalige pastorie Prinsendijk 4, Reeuwijk Wipmolen Prinses Beatrixkade 10, Driebruggen Gemaal Raadhuisweg 5 9, Reeuwijk Appartementencomplex (v/m gemeentehuis) Ree 34, Sluitwijk woonhuis Rond de Watertoren 9a, Bodegraven Watertoren s Gravenbroekseweg 1, Reeuwijk Huis 19 e eeuw s Gravenbroekseweg 7, Reeuwijk Huisje 1800 s Gravenbroekseweg 6-8, Reeuwijk Woning en schuur s Gravenbroekseweg 9, Reeuwijk Huisje 1800 s Gravenbroekseweg 19, Reeuwijk s Gravenbroekseweg 21, Reeuwijk s Gravenbroekseweg 29, Reeuwijk s Gravenbroekseweg 85 85a, Reeuwijk Kerk met (v/m) pastorie s Gravenbroekseweg , Reeuwijk Eerste sociale huurwoning s Gravenbroekseweg 122/123, Reeuwijk Eerste sociale huurwoning Spoorstraat 9, 11, Bodegraven Kerk en pastorie Spoorstraat 19, Bodegraven Spoorstraat 32, Bodegraven Spoorstraat 39, Bodegraven Geschakelde woning Spoorstraat 41, Bodegraven Geschakelde woning Spoorstraat 43, Bodegraven Geschakelde woning Pagina 17 van 44

18 Spoorstraat 45, Bodegraven Spoorstraat 46, 48, Bodegraven Twaalfmorgen 7, Reeuwijk Van Tolstraat 2, Bodegraven Vlietkade 47, Bodegraven Weijland 26, Knodsenburg, Nieuwerbrug Weijland 20, Nieuwerbrug Weijland 24, Johannseshoeve, Nieuwerbrug Weijpoort 25, Vaderwens, Nieuwerbrug Wilhelminastraat 18, Bodegraven Wilhelminastraat 35, Bodegraven Zoutmansweg 8, Reeuwijk Zuidzijde 27, Zomerlust, Bodegraven Zuidzijde 50, Bodegraven Zuidzijde 71, Bodegraven Zuidzijde 130, Celia s Hoeve, Bodegraven Zuidzijde 130a, Bodegraven Zuidzijde 123 Wierickerschans, Bodegraven Geschakelde woning Woonhuizen (ensemble) Vissershuisje Café Gemaal Dokterswoning met erf Zomerhuis Verdedigingswerk Ontwerpaanwijzingen gemeentelijk monument Dorpsweg 7, Reeuwijk Meije 97, Bodegraven Maalderij Pagina 18 van 44

19 Cultuurhistorisch waardevolle objecten Brugstraat 15, Bodegraven Buitenkerk 13, Bodegraven Buitenkerk 44, Bodegraven Buitenkerk 57, Bodegraven Buitenkerk 69, Bodegraven Burgemeester le Coultrestraat 2, Bodegraven Burgemeester le Coultrestraat 4,5,6,7, Bodegraven Burgemeester le Coultrestraat 8,9, Bodegraven Burgemeester van Dobben de Bruinstraat, Bodegraven Burgemeester van Dobben de Bruinstraat 1, Bodegraven Burgemeester van Dobben de Bruinstraat 3,5, Bodegraven Dammekant 20, Bodegraven Dammekant 50, Bodegraven De Bree 1, Nieuwerbrug De Bree 6, Nieuwerbrug De Bree 8, Nieuwerbrug De Bree 10, Nieuwerbrug De Bree 12, Nieuwerbrug De Bree 16, Nieuwerbrug De Bree 20, Nieuwerbrug De Bree 23, Nieuwerbrug De Bree 26, Nieuwerbrug De Groendijck 41, Waarder De Groendijck 53, Waarder Dorp 16, Waarder Emmakade 21, 22, 23, 24, Bodegraven Emmakade 25, 26, 27, 28, Bodegraven Emmakade 37, 38, Bodegraven Emmakade 97, Bodegraven Emmakade 141, Bodegraven Emmakade 144, 145, Bodegraven Goudseweg 149, Bodegraven Hoogeind 8, Driebruggen Hoogeind 10, Driebruggen Hoogeind 24, Driebruggen Hoogeind 36, Driebruggen Hoogeind 56, Driebruggen Hoogeind 62, Driebruggen Julianastraat 2, 4, 6, Bodegraven Julianastraat 9, Bodegraven Julianastraat 11, Bodegraven Julianastraat 32, Bodegraven Julianastraat 34, Bodegraven Julianastraat 38, Bodegraven Julianastraat 46, 48, Bodegraven Kerkstraat 16, 18, Bodegraven Kerkstraat 28, Bodegraven Kerkstraat 54, Bodegraven Hotel Pakhuis Woonhuizen Woonhuizen Openbare ruimte (villa) Dubbel woonhuis (villa) (voormalig zomerhuis) Woningbouwcomplex Woningbouwcomplex Dubbel woonhuis Dubbel woonhuis met zomerhuis Voormalige zaadhandel Turkenburg Kaaspakhuis School Dubbel woonhuis Winkelwoonhuis Kaaspakhuis met woning Pagina 19 van 44

20 Kerkstraat 55, Bodegraven Kerkstraat 64, Bodegraven Kerkstraat 85, 87, Bodegraven Kerkstraat 92, Bodegraven Kerkstraat 99, Bodegraven Kerkstraat 107, 109, 111, 113, 115, Bodegraven Kerkstraat 114, Bodegraven Kerkstraat 120, Bodegraven Kerkstraat 122, Bodegraven Kerkstraat 134, Bodegraven Kerkstraat 164, Bodegraven Kerkstraat 170, Bodegraven Kerkstraat 172, Bodegraven Kerkweg 3, 5, Driebruggen Kerkweg 6, Driebruggen Kerkweg 13, Reeuwijk Kerkweg 31, 33, 35, Driebruggen Kerkweg 47, Driebruggen Koninginneweg 1,3, Bodegraven Korte Nieuwstraat 1, Bodegraven Korte Nieuwstraat 4, Bodegraven Korte Waarder 17, Nieuwerbrug Korte Waarder 35, Nieuwerbrug Korte Waarder 52, Nieuwerbrug Korte Waarder 53, Nieuwerbrug Korte Waarder 55, Nieuwerbrug Korte Waarder 68, Nieuwerbrug Laageind 15, Driebruggen Laageind tegenover nr. 41, Driebruggen Laageind 43, Driebruggen Laageind 45, Driebruggen Laageind 49, Driebruggen Laageind 55, Driebruggen Mauritsstraat 6, 10, 12, 14, Bodegraven Meije 11, Bodegraven Meije 28, Bodegraven Meije 31, Bodegraven Meije 41, Bodegraven Meije 55, 55a, Bodegraven Meije 57, Bodegraven Meije 65, Bodegraven Meije 75, Bodegraven Meije 77, Bodegraven Meije 83, Bodegraven Meije 87, Bodegraven Meije 123, Bodegraven Meije , Bodegraven Middelburgseweg 6, Reeuwijk Middelburgseweg 9, Reeuwijk Woningbouwcomplex Winkelwoonhuis Schoolmeesterswoning Gemaal Bedrijfsruimte annex woonhuis Pakhuis van boerderij bij woonhuis Varkenskot Zomerhuis Woonblok School met woonhuis Pagina 20 van 44

21 Middelburgseweg 15, Reeuwijk Middelburgseweg 16, Reeuwijk Nassaustraat 11, 13, 15, 17, 19, 21, 25, 31 33, 35, Bodegraven Nieuwdorperweg 11, 11a, Reeuwijk Nieuwdorperweg 20, Reeuwijk Nieuwdorperweg 35, Reeuwijk Nieuwdorperweg 38, Reeuwijk Nieuwdorperweg 65, Reeuwijk Nieuwstraat 5, Bodegraven Nieuwstraat 11, Bodegraven Nieuwstraat 25, 27, Bodegraven Nieuwstraat 29, Bodegraven Nieuwstraat 30, 34, Bodegraven Nieuwstraat 31, 33, Bodegraven Nieuwstraat 35, Bodegraven Nieuwstraat 37, Bodegraven Noordstraat 3, Bodegraven Noordstraat 11, Bodegraven Noordstraat 15, Bodegraven Noordstraat 19, Bodegraven Noordstraat 25, Bodegraven Noordstraat 27, Bodegraven Noordstraat 29, Bodegraven Noordstraat 30, Bodegraven Noordstraat 32, Bodegraven Noordstraat 38, Bodegraven Noordstraat 40, Bodegraven Noordstraat 43, Bodegraven Noordstraat 47, Bodegraven Noordstraat 48, Bodegraven Noordstraat 50, Bodegraven Noordstraat 52, 54, Bodegraven Noordstraat 63, Bodegraven Noordstraat 64, Bodegraven Noordstraat 66, Bodegraven Noordzijde z.n. Bodegraven Noordzijde 5 Bodegraven Noordzijde 7,8,9,10, Bodegraven Noordzijde 13, Bodegraven Noordzijde 14a, 14aa, 14b, 16, 20, Bodegraven Noordzijde 37, Bodegraven Noordzijde 40, Bodegraven Noordzijde 45, 47, Bodegraven Noordzijde 62, 63, 64, Bodegraven Noordzijde 100, Bodegraven Noordzijde 111, Bodegraven Noordzijde 118, Bodegraven Noordzijde 134, Bodegraven Woningen winkelwoonhuis (nr. 13) Winkelwoonhuis Kaaspakhuis Dubbel woonhuis Kaaspakhuis Dubbel woonhuis Kaaspakhuis Kaaspakhuis Winkelwoonhuis Pakhuis Winkelwoonhuis Kaaspakhuis Winkelwoonhuis (villa) (villa) Dubbel woonhuis Kaaspakhuis (villa) Begraafplaats Woningen Woningen (villa) Dubbel woonhuis Woonhuizen Pagina 21 van 44

22 Nutspassage 1, Bodegraven Oosteinde 9, Waarder Oosteinde 16, Waarder Oosteinde 24, Waarder Oosteinde 50, Waarder Oosteinde 58, Waarder Oosteinde 60, Waarder Oud Reeuwijkseweg 17, Reeuwijk Oud Reeuwijkseweg 25, Reeuwijk Oud Reeuwijkseweg 33, Reeuwijk Oud Bodegraafseweg 26, Bodegraven Oud Bodegraafseweg 85, Bodegraven Oud Bodegraafseweg 86, Bodegraven Oud Bodegraafseweg 89, Bodegraven Oud Bodegraafseweg 91, Bodegraven Oud Bodegraafseweg 93, Bodegraven Oud Bodegraafseweg 101, Bodegraven Oud Bodegraafseweg 112, Bodegraven Oudeweg 3, Reeuwijk Overtocht 10, 12, 14, Bodegraven Overtocht 17, Bodegraven Overtocht 22, Bodegraven Overtocht 29, Bodegraven Overtocht 40, 42, Bodegraven Overtocht 51, Bodegraven Prins Hendrikstraat 10, 12, 14, 16, Bodegraven Prins Hendrikstraat 11, 13, 17, 21, 23, 25, 27a, 29, Bodegraven Prins Hendrikstraat 22, Bodegraven Prins Hendrikstraat 24, Bodegraven Prins Hendrikstraat 26, 28, 30, Bodegraven Prins Hendrikstraat 35, Bodegraven Prinsenstraat 3, 5, 7, 9, Bodegraven Prinsenstraat 11, 13, 15, Bodegraven Prinsenstraat 30, 32, 34, 36, Bodegraven Prinsenstraat 38, 40, 42, 44, 46, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 66, 68, 70, 72, Bodegraven Prinsenstraat 67, Bodegraven Prinsenstraat 80, 82, Bodegraven Prinsenstraat 84, 86, Bodegraven Prinses Beatrixkade 1, Driebruggen Randenburgseweg 13, Reeuwijk Rijnkade z.n. Bodegraven Rijnkade 15, Bodegraven Rijnkade 32, 33, Bodegraven Rijnkade 36, Bodegraven s-gravenbroekseweg 72, Reeuwijk s-gravenbroekseweg 87, Reeuwijk s-gravenbroekseweg 108, Reeuwijk Schinkeldijk 58, Reeuwijk Kaaspakhuis met schuur Winkelwoonhuizen Dubbel woonhuis Postkantoor met woonhuis Winkels en woonhuizen Kaaswinkel met woonhuis Woonhuizen, bedrijfspand Arbeiderswoningbouwcomplex Dubbel woonhuis Winkelwoonhuis Sluis Kaaspakhuis /pakhuis Pakhuis Arbeidswoning (villa) Pagina 22 van 44

23 Spoorlaan 2, 4, 6, 8, Bodegraven Spoorstraat 18, 20, Bodegraven Spoorstraat 22, 24, Bodegraven Spoorstraat 26, 28, Bodegraven Spoorstraat 30, Bodegraven Spoorstraat 34, Bodegraven Spoorstraat 38, 40, 42, 44, Bodegraven Spoorstraat 50, Bodegraven Stationsplein 3, Bodegraven Twaalfmorgen 1, Reeuwijk Twaalfmorgen 37, Reeuwijk Van Tolstraat 3a, Bodegraven Van Tolstraat 20, Bodegraven Weijland 3, 3a, Nieuwerbrug Weijland 6, Nieuwerbrug Weijland 14, Nieuwerbrug Weijland 16, Nieuwerbrug Weijland 17, Nieuwerbrug Weijland 19, Nieuwerbrug Weijland 21, Nieuwerbrug Weijland 25, Nieuwerbrug Weijland 29, Nieuwerbrug Weijland 31, Nieuwerbrug Weijland 34, Nieuwerbrug Weijland 40, Nieuwebrug Weijland 42, Nieuwerbrug Weijland 59, Nieuwerbrug Weijland 60, Nieuwerbrug Weijland 85, Nieuwerbrug Weijpoort 6, Nieuwerbrug Weijpoort 12, Nieuwerbrug Weijpoort 29, Nieuwerbrug Weijpoort 35, Nieuwerbrug Weijpoort 36, Nieuwerbrug Weijpoort 38, Nieuwerbrug Weijpoort 65, Nieuwerbrug Weijpoort 69, Nieuwerbrug Weijpoort 70, Nieuwerbrug Weijpoort , Nieuwerbrug Westeinde 11, Waarder Westeinde 12, Waarder Westeinde 35, Waarder Westeinde 43, Waarder Westeinde 49, Waarder Westeinde 63, Waarder Westeinde 73, Waarder Wilhelminastraat 10, Bodegraven Wilhelminastraat 12, Bodegraven Wilhelminastraat 15, Bodegraven Woonhuizen Dubbel woonhuis Dubbel woonhuis Dubbel woonhuis (villa) Schoolmeesterswoning Kaaspakhuis met woning Stationsgebouw met dienstwoning Dokterswoning Gemaal Winkelwoonhuis Pagina 23 van 44

24 Wilhelminastraat 17, Bodegraven Wilhelminastraat 21, Bodegraven Wilhelminastraat 43, Bodegraven Wilhelminastraat 47, Bodegraven Wilhelminastraat 49, Bodegraven Wilhelminastraat 54, Bodegraven Wilhelminastraat 56, 58, Bodegraven Wilhelminastraat 62, Bodegraven Wilhelminastraat 63,65 Bodegraven Wilhelminastraat 67, Bodegraven Wilhelminastraat 74, 76, en 2 panden aan de Rijnkade, Bodegraven Willemstraat 33, Bodegraven Willemstraat 35, 37 41, 43, Bodegraven Willem de Zwijgerstraat 10, Bodegraven Zoutmansweg 54, Reeuwijk Zuidzijde 1, Bodegraven Zuidzijde 11, Bodegraven Zuidzijde 12, Bodegraven Zuidzijde 17, Bodegraven Zuidzijde 24, Bodegraven Zuidzijde 28, Bodegraven Zuidzijde 48, 48a, Bodegraven Zuidzijde 49, Bodegraven Zuidzijde 57, Bodegraven Zuidzijde 63, Bodegraven Zuidzijde 67, Bodegraven Zuidzijde 68, Bodegraven Zuidzijde 70, Bodegraven Zuidzijde 85, Bodegraven Zuidzijde 100, Bodegraven Zuidzijde 101, Bodegraven Zuidzijde 116, Bodegraven Zuidzijde 117, Bodegraven Zuidzijde 118, Bodegraven Zuidzijde 119, 120, 121, Bodegraven Zuidzijde 122, Bodegraven Zuidzijde 125, Bodegraven Zuidzijde 126, Bodegraven Zuidzijde 127, Bodegraven Zuidzijde 128, Bodegraven Winkelwoonhuis met kaaspakhuis (villa), bedrijfsruimte en pakhuizen Bedrijfspand/kaaspakhuis (villa) Gemaal Arbeiderswoningen Pagina 24 van 44

25 Pagina 25 van 44

26 Regels Pagina 26 van 44

27 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In dit plan wordt verstaan onder: 1.1 plan: het bestemmingsplan Parapluplan Cultuurhistorie Bodegraven-Reeuwijk met identificatienummer NL.IMRO.1901.BPplucultuur-BP40 van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. 1.2 bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. 1.3 aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of een figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waarvoor ingevolge dit bestemmingsplan regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.4 aanduidingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. 1.5 bebouwde kom: het gebied zoals aangewezen in bijlage 1 van Beleidsregels planologische afwijkingsmogelijkheden o.g.v. artikel 4 bijlage 2 Bor, van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. 1.6 bebouwing: een of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 1.7 bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak. 1.8 bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming. 1.9 bevoegd gezag: bevoegd gezag zoals bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk bouwgrens: de grens van een bouwvlak bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge deze regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten bouwperceelgrens: een grens van een bouwperceel. Pagina 27 van 44

28 1.14 bouwvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct of indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond bijbehorend bouwwerk: uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak cultuurhistorische waarde: de aan een bouwwerk of perceel toegekende waarde, gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan door het gebruik in de loop van de geschiedenis van het bouwwerk cultuurhistorisch waardevol object: Een object dat wegens zijn cultuurhistorische waarde is opgenomen in de Beleidsnota Cultuurhistorie, van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk Erfgoedcommissie: de ingestelde commissie met als taak het college op verzoek of uit eigen beweging te adviseren over de toepassing van de Erfgoedwet, de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de verordening en het gemeentelijk erfgoedbeleid gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt hoofdgebouw: één of meer gebouw(en) of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op de bestemming als belangrijkste bouwwerk valt aan te merken huishouden: een alleenstaande, dan wel twee of meer personen die een duurzame gemeenschappelijk huishouding voeren of willen gaan voeren; 1.23 winkelgebied Het winkelgebied zoals aangegeven in bijlage monument: een object dat wegens zijn cultuurhistorische waarde is opgenomen op de gemeentelijke monumentlijst van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk of is aangeduid als Rijksmonument Rijkdienst voor het Cultureel Erfgoed een dienst van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap die wet- en regelgeving en het erfgoedbeleid uitvoert. Pagina 28 van 44

29 1.26 voldoende parkeergelegenheid: parkeergelegenheid voor auto's en fietsen, waarvan het aantal parkeerplaatsen en de omvang daarvan voldoet aan het geldende parkeerbeleid van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk voorgevel: de naar de weg of naar de openbare ruimte gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevels, de gevel die door de ligging, de situatie ter plaatse en/of de indeling van het gebouw als voorgevel moet worden aangemerkt voorgevelrooilijn: de lijn in het verlengde van de voorgevel woning: een complex van ruimten, dat blijkens zijn indeling en inrichting bestemd is voor de huisvesting van niet meer dan één huishouden zelfstandige wooneenheid: Een wooneenheid die een eigen toegang heeft en door een huishouden kan worden bewoond zonder wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte zomerhuis: een relatief klein huis naast of achter een (voormalige) boerderij met een cultuurhistorische waarde. Pagina 29 van 44

30 Artikel 2 Wijze van meten Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1 afstand de afstand tussen bouwwerken onderling en de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen worden daar gemeten waar deze afstanden het kleinst zijn. 2.2 bouwhoogte van een bouwwerk vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.3 breedte, lengte en diepte van een gebouw tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels en het hart van de scheidingsmuren. 2.4 goothoogte van een bouwwerk vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot c.q. de druiplijn, het boeibord of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. Indien zich op enige zijde van een gebouw één of meer dakkapellen bevinden waarvan de gezamenlijke breedte meer bedraagt dan 50% van de gevelbreedte van de betreffende gevel, wordt de goothoogte, druiplijnhoogte of boeiboordhoogte van de dakkapel als goothoogte aangemerkt. 2.5 inhoud van een bouwwerk tussen de bovenzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken, dakkapellen en dakopbouwen. 2.6 inhoud van een overkapping, carport of daarmee gelijk te stellen gebouw of bouwwerk vanaf peil tot aan de buitenzijde van het dak en tussen de buitenwerkse maten van de draagconstructie. 2.7 ondergrondse bouwdiepte van een bouwwerk vanaf het peil tot het diepste punt van het bouwwerk, de fundering niet meegerekend. 2.8 oppervlakte van een bouwwerk tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 2.9 vloeroppervlakte de gebruiksoppervlakte volgens NEN2580 (Nederlandse Norm voor ruimtelijke data). Pagina 30 van 44

31 2 Bestemmingsregels Artikel 3 Waarde Monument 3.1 Bestemmingsomschrijving Percelen met de bestemming Waarde Monument zijn - behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en) mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van cultuurhistorische waarden. 3.2 Bouwregels Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: a. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag met inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels uitsluitend worden gebouwd indien: 1. de vergroting of verandering geen afbreuk doet aan de cultuurhistorische waarde van het gebouw of bouwwerk; 2. voorafgaand aan de verlening van de omgevingsvergunning schriftelijk advies bij de Erfgoedcommissie van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk is ingewonnen of wanneer het initiatief betrekking heeft op een Rijksmonument schriftelijk advies is ingewonnen bij de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. 3.3 Omgevingsvergunning voor het slopen van gebouwen of bouwwerken Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning Het is verboden op of in de gronden met de bestemming 'Waarde Monument zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning gebouwen of bouwwerken geheel of gedeeltelijk te slopen Uitzondering op het uitvoeringsverbod Het verbod in is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarbij artikel 3.2 in acht is genomen; b. normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen; c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan. Pagina 31 van 44

32 3.3.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning De werken en werkzaamheden, zoals bedoeld in 3.3.1, zijn slechts toelaatbaar indien: a. de vergroting of verandering geen afbreuk doet aan de cultuurhistorische waarde van het gebouw of bouwwerk; b. voorafgaand aan de verlening van de omgevingsvergunning schriftelijk advies bij de Erfgoedcommissie van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk is ingewonnen of wanneer het initiatief betrekking heeft op een Rijksmonument schriftelijk advies is ingewonnen bij de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. 3.4 Omgevingsvergunning voor toevoeging zelfstandige wooneenheid in monumentaal object Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde artikel 3.1 t/m 3.3, teneinde de toevoeging van een zelfstandige wooneenheid in een gebouw met een cultuurhistorische waarde toe te staan, met inachtneming van het volgende: a. voorafgaand aan de verlening van de omgevingsvergunning schriftelijk advies bij de Erfgoedcommissie van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk is ingewonnen of wanneer het initiatief betrekking heeft op een Rijksmonument schriftelijk advies is ingewonnen bij de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed; b. in de objecten opgenomen in bijlage 3 objecten binnen het winkelgebied van Bodegraven centrum is het niet toegestaan wooneenheden op de begane grond te realiseren die georiënteerd zijn op de straatzijde. c. de wijziging wordt uitsluitend toegepast indien de zelfstandige wooneenheid bijdraagt aan het behoud of verbetering van het oorspronkelijke en cultuurhistorische waardevolle karakter van de bebouwing; d. na toevoeging van een zelfstandige wooneenheid, voor zover gelegen buiten de bebouwde kom, bedraagt het aantal wooneenheden maximaal 2 met uitzondering van de percelen waar een zomerhuis aanwezig is; in die gevallen bedraagt het aantal zelfstandige wooneenheden, maximaal 3, waarbij het zomerhuis 1 zelfstandige wooneenheid bevat; e. het hergebruik dient plaats te vinden binnen het bestaande bouwvolume: het uitwendige karakter van het hoofdgebouw en het zomerhuis- zoals dit bepaald is door hoofdafmetingen, onderlinge maatverhoudingen, dakvorm en nokrichting - dient behouden te blijven; f. de inpandige verbouwingen die noodzakelijk zijn voor het hergebruik mogen geen afbreuk doen aan de cultuurhistorische waarde van het bouwwerk; g. in het geval van woningsplitsing van het hoofdgebouw dient het dak afgedekt te blijven met één aaneengesloten dak; h. de toevoeging van een zelfstandige wooneenheid mag niet leiden tot beperkingen voor omliggende (agrarische) bedrijven (dit betreft zowel de bestaande bedrijfsvoering als de uitbreidings- en ontwikkelingsmogelijkheden); i. er is sprake van voldoende parkeergelegenheid; Pagina 32 van 44

33 j. ter plaatse van de nieuwe woning(en) dient sprake te zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Pagina 33 van 44

34 Artikel 4 Waarde Cultuurhistorie 4.1 Bestemmingsomschrijving Percelen met de bestemming Waarde Cultuurhistorie zijn - behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en) mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van cultuurhistorische waarden zoals opgenomen in de Beleidsnota Cultuurhistorie. De bestemming Waarde Cultuurhistorie en de bijbehorende artikelen 4.2 tot en met 4.4 zijn niet van toepassing op de cultuurhistorische objecten zoals opgenomen in bijlage 2 van de regels. 4.2 Bouwregels Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: a. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag met inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels uitsluitend worden gebouwd indien: 1. de vergroting of verandering geen afbreuk doet aan de cultuurhistorische waarde van het gebouw of bouwwerk; 2. voorafgaand aan de verlening van de omgevingsvergunning schriftelijk advies bij de Erfgoedcommissie van de gemeente Bodegaven-Reeuwijk is ingewonnen, waarbij de Beleidsnota Cultuurhistorie in acht wordt genomen; 4.3 Omgevingsvergunning voor het slopen van gebouwen of bouwwerken Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde Cultuurhistorie zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning gebouwen of bouwwerken geheel of gedeeltelijk te slopen Uitzondering op het uitvoeringsverbod Het verbod in is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarbij artikel 4.2 in acht is genomen; b. normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen; c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan. Pagina 34 van 44

35 4.3.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning De werken en werkzaamheden, zoals bedoeld in zijn slechts toelaatbaar indien: a. de vergroting of verandering geen afbreuk doet aan de cultuurhistorische waarde van het gebouw of bouwwerk; b. voorafgaand aan de verlening van de omgevingsvergunning schriftelijk advies bij de Erfgoedcommissie van de gemeente Bodegaven-Reeuwijk is ingewonnen, waarbij de Beleidsnota Cultuurhistorie in acht wordt genomen. 4.4 Omgevingsvergunning voor extra zelfstandige wooneenheid in cultuurhistorisch waardevol object Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 4.1 t/m 4.3, teneinde de toevoeging van een zelfstandige wooneenheid in een gebouw met een cultuurhistorische waarde toe te staan, met inachtneming van het volgende: a. voorafgaand aan de verlening van de omgevingsvergunning schriftelijk advies bij de Erfgoedcommissie van de gemeente Bodegaven-Reeuwijk is ingewonnen, waarbij de Beleidsnota Cultuurhistorie in acht wordt genomen. b. in de objecten opgenomen in bijlage 3 objecten binnen het winkelgebied van Bodegraven centrum is het niet toegestaan wooneenheden op de begane grond te realiseren die georiënteerd zijn op de straatzijde. c. de wijziging wordt uitsluitend toegepast indien de zelfstandige wooneenheid bijdraagt aan het behoud of verbetering van het oorspronkelijke en cultuurhistorische waardevolle karakter van de bebouwing; d. na toevoeging van een zelfstandige wooneenheid, voor zover gelegen buiten de bebouwde kom, bedraagt het aantal wooneenheden maximaal 2 met uitzondering van de percelen waar een zomerhuis aanwezig is; in die gevallen bedraagt het aantal zelfstandige wooneenheden maximaal 3, waarbij het zomerhuis 1 wooneenheid bevat; e. het hergebruik dient plaats te vinden binnen het bestaande bouwvolume: het uitwendige karakter van het hoofdgebouw en het zomerhuis- zoals dit bepaald is door hoofdafmetingen, onderlinge maatverhoudingen, dakvorm en nokrichting - dient behouden te blijven; f. in het geval van woningsplitsing van het hoofdgebouw dient het dak afgedekt te blijven met één aaneengesloten dak; g. de toevoeging van een zelfstandige wooneenheid mag niet leiden tot beperkingen voor omliggende (agrarische) bedrijven (dit betreft zowel de bestaande bedrijfsvoering als de uitbreidings- en ontwikkelingsmogelijkheden); h. er is sprake van voldoende parkeergelegenheid; i. ter plaatse van de nieuwe woning(en) dient sprake te zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Pagina 35 van 44

36 3 Algemene regels Artikel 5 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing. Artikel 6 Overige regels 6.1 Van toepassing verklaren De in artikel 3 en 4 van dit bestemmingsplan opgenomen regels gelden in aanvulling op c.q. in afwijking van de regels over cultuurhistorie van de eerder door de gemeenteraad vastgestelde in tabel 1 opgenomen en in werking getreden bestemmingsplannen op het grondgebied van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. Bestemmingsplan Regeling Kern Bodegraven, Artikel 41.1 vastgesteld op 20 mei 2010 Buitengebied Noord, Artikel 23 en 29.5 vastgesteld op 22 november 2017 Buitengebied West, Artikel 21 en 27,5 vastgesteld 14 oktober, 2015 Buitengebied West 1 e herziening, Artikel 21 en 27.5 vastgesteld op 19 april 2017 Lange Ruige Weide, Artikel 21, lid 3 sub b vastgesteld op 2 oktober 2006 Reeuwijk-Dorp, Artikel 23 vastgesteld op 15 mei 2013 Sierteeltgebied, Randenburg, Artikel 12.6 vastgesteld op 4 juli 2012 Plassengebied, Artikel 6 lid 1 sub d, artikel 16 lid 1 sub d, Vastgesteld op 24 juni 2015 Artikel 18 lid 1 sub d en artikel 30.4 en 30.5 Bedrijventerrein Zoutman, Artikel 20.3 vastgesteld op 1 november 2010 Tabel 1 Regelingen cultuurhistorie in bestemmingsplannen Bodegraven-Reeuwijk Pagina 36 van 44

37 4 Overgangs- en slotregels Artikel 7 Overgangsrecht bouwwerken 7.1Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoerig is, dan wel gebouw kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan, mag mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits aanvraag van de bouwvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk teniet is gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%; c. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 7.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet; b. het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind; c. indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten; d. het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan. Artikel 8 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Parapluplan Cultuurhistorie Bodegraven-Reeuwijk. Pagina 37 van 44

38 Bijlagen Pagina 38 van 44

39 Pagina 39 van 44

40 Bijlage 1 Beleidsnota Cultuurhistorie Pagina 40 van 44

41 Bijlage 2 Objecten zonder cultuurhistorische waarde Bouwsteeg 6, Bodegraven Buitenkerk 20, 22, 24, Bodegraven Buitenkerk 21, 23, 25, Bodegraven Dammekant 52, Bodegraven Dorpsweg 24, Reeuwijk Goudseweg , Bodegraven Hoogeind 20, Driebruggen Hoogeind 50, Driebruggen Hoogeind 52, Driebruggen Julianastraat 6, Bodegraven Julianastraat 28, Bodegraven Kerkstraat 4, Bodegraven Kerkstraat 48, Bodegraven Kerkstraat 50, Bodegraven Koningstraat 22, 24, 26, 28, 30, Bodegraven Laageind 17, Driebruggen Laageind 27, Driebruggen Laageind 33, Driebruggen Laageind 47, Driebruggen Mauritsstraat 16, 18, 20, 22, 24, 26, Bodegraven Nieuwstraat 1, Bodegraven Nieuwstraat 3, Bodegraven Nieuwstraat 39, 41 Bodegraven Nieuwstraat 60, 62, 64 Bodegraven Noordstraat 21, Bodegraven Noordstraat 23, Bodegraven Noordstraat 45, Bodegraven Noordstraat 59, Bodegraven Noordstraat 72, 74, Bodegraven Noordzijde 14, Bodegraven Noordzijde 21, 22, Bodegraven Noordzijde 78, 80, 82, 84, 86, 88, 90, 92, 94, Bodegraven Noordzijde 79, 81, 83, 85, 87, 89, 91, 93, 95, Bodegraven Oosteinde 18, Waarder Oosteinde 28, Waarder Oosteinde 34, Waarder Oosteinde 66, Waarder Oud Bodegraafseweg 87, Bodegraven Oud Bodegraafseweg 105, Bodegraven Oud Bodegraafseweg 111, Bodegraven Oud Reeuwijkseweg 14, Reeuwijk Overtocht 4, Bodegraven Overtocht 24, Bodegraven Overtocht 43, Bodegraven (molen) Prinsenstraat 2, 4, 6, 10, Bodegraven Prinsenstraat 31, 33, 35, 37, Bodegraven Pagina 41 van 44

42 Prinsenstraat 49, 51, 53, Bodegraven Prinsenstraat 69, 71, 73, 75, 77, 79, 81, 83, Bodegraven Prinsenstraat 84, 86, Bodegraven Randenburgseweg 11, Reeuwijk Spoorstraat 15,17, Bodegraven Weijland 5, Nieuwerbrug Westeinde 5, Waarder Westeinde 17, Waarder Westeinde 39, Waarder Westeinde 39a, Waarder Wilhelminastraat 2, Bodegraven Zuidzijde 40, Bodegraven Zuidzijde 59, Bodegraven Zuidzijde 69a, Bodegraven Pagina 42 van 44

43 Bijlage 3 Objecten binnen het winkelgebied Nutspassage 1 Kerkstraat 18 Kerkstraat 28 Kerkstraat 40 Brugstraat 15 Van tolstraat 2 Van tolstraat 3a Van tolstraat 20 Prins hendrikstraat 11, 13, 15, 17, 21 Prins hendrikstraat 10, 12, 14, 16, Pagina 43 van 44

44 Bijlage 4 Het winkelgebied Pagina 44 van 44