Besluitenlijst raadsvergadering gemeente Súdwest-Fryslân 14 juni 2018

Transcriptie

1 Besluitenlijst raadsvergadering gemeente Súdwest-Fryslân 14 juni 2018 Voorzitter Aanwezig CDA PvdA FNP VVD GBTL GroenLinks ChristenUnie D66 Semplonius Afwezig Mede aanwezig : mw. M.A. Berndsen-Jansen : dhr. S. Hobma : mw. P.B. van den Akker, dhr. D. Attema, mw. U. Attema-de Groot, dhr. B. Dam, dhr. A.D. Doedel, dhr. P. Greidanus, mw. A. Koster-Klijnstra, dhr. J. Jorritsma, mw. R. Poiesz-Zijlstra, dhr. P.K. de Vries, dhr. U.G. Wiersma : dhr. J. Feenstra, dhr. H.E. de Hoop, mw. D. de Jong, dhr. J.D.A. Langbroek, mw. M. Poelman, mw. P. van der Veer : mw. C. Bergstra-Veldhuis, dhr. D.J.F. Blom, dhr. T.A. Bouwhuis, dhr. S. Rypma, dhr. D. Stoker : dhr. H. Bandstra, mw. D.B. Douwes, mw. L. van der Wal, dhr. S. de Witte : mw. C. van der Hoek : dhr. T. van Dijk, mw. A. Kerver, dhr. R. van der Veen : mw. G. Horjus-Vos, dhr. L.A. van der Pol : mw. M.E.T. Bakker, mw. M.C.A. Vellinga : dhr. K.H. de : dhr. K.J. Semplonius : dhr. B.A. Walsma (GBTL) : Wethouders dhr. F.J.R. Faber, mw. S.C. van Gent (t/m uur), dhr. M.W.J.M. de Man, dhr. M.W. Offinga, mw. G.R. Wielinga, directeur dhr. S. Joustra 1. Opening voorzitter opent de vergadering om uur en heet iedereen welkom. 2. Vaststellen agenda agenda wordt vastgesteld, met dien verstande dat: - de motie van FNP, D66,, GBTL Ferbod op it op- en loslitten fan ballonnen - wordt toegevoegd als agendapunt 18; - de motie van CU, Fergees sporte - wordt toegevoegd als agendapunt 19; - de motie van D66, PvdA, GBTL, CU, FNP Klimaatstresstest / operatie Steenbreek - wordt toegevoegd als agendapunt Mededelingen Hier wordt geen gebruik van gemaakt. 4. Vragenuurtje - Mevrouw Koster (CDA) - Regiofonds - heer Greidanus (CDA) it Joo Oudega Toezegging zie toezeggingenlijst - heer Hoop (PvdA) Jongeren willen weg uit eigen dorp - Mevrouw Van der Hoek (GBTL) - Sociale huurwoningen dorpen - Mevrouw Van der Hoek (GBTL) Bijenflinterlint Voor de beantwoording wordt verwezen naar het audioverslag. 5. Vaststellen van de besluitenlijst van 17 mei 2018 besluitenlijst wordt vastgesteld. Er wordt kennis genomen van de lijst met toezeggingen/acties. Bespreekstukken 6. Jaarstukken 2017 gemeente Súdwest-Fryslân a. jaarstukken 2017 met een voordelig saldo van vast te stellen. b. Het resultaat van ten gunste te brengen van de Algemene Reserve. c te onttrekken aan de Algemene Reserve ten behoeve van de Vangnetregeling. d te onttrekken aan de Algemene Reserve voor de doorontwikkeling van het Sociaal Domein.

2 e te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Integrale aanpak vergunninghouders. f te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. invlechting Herindeling Littenseradiel. g te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Onderwijsachterstandenbeleid. h te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Armoedebestrijding onder kinderen. i beschikbaar te stellen voor herinrichting Galigapromenade, waarvan te onttrekken aan de Algemene Reserve en het restant van wordt gedekt uit bijdragen van derden. Toezegging zie toezeggingenlijst 7. Inzameling oud papier Amendement CU, en GBTL zie blz. 5 Het amendement wordt ingetrokken. Amendement CDA, FNP,, GBTL zie blz. 6 Het amendement wordt aangenomen met 23 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Stemverhouding CDA PvdA FNP VVD GBTL GL CU D66 Semplonius TOTAAL Voor: Tegen: I. Het oud papierbeleid te wijzigen door vanaf heden geen nieuwe maatschappelijke organisaties meer te zoeken en aan te wijzen als een huidige papier inzamelaar er in een bepaald inzamelgebied mee stopt, met dien verstande dat: als een huidige papierinzamelaar opzegt, en er vanuit eigen initiatief binnen 4 weken na opzegging een nieuwe inzamelaar zich aandient, deze de rol van een huidige inzamelaar kan overnemen. II. Het college op te roepen om vóór 1 oktober 2019 met alle huidige inzamelaars in gesprek te gaan om gezamenlijk te beoordelen waar en hoe de inzameling in het betreffende inzamelgebied kan worden geoptimaliseerd en de raad via actieve info over de uitkomsten te informeren. Toezegging zie toezeggingenlijst 8. Duurzame maatregelen Centrale Huisvesting 1. Voor het treffen van extra duurzame maatregelen Centrale Huisvesting te Sneek in de panden: a. Marktstraat 8 een bedrag van ,-- en b. Marktstraat 15 a,b,c een bedrag van ,-- beschikbaar te stellen; 2. a. kapitaallasten van het onder 1 a genoemde bedrag ad 6.000,-- te dekken ten laste van de besparing op de kosten van energieverbruik b. kapitaallasten ad ,-- van het onder 1 b genoemde bedrag voor een bedrag van ,-- te dekken ten laste van de besparing op de kosten van energieverbruik en ,-- op te nemen onder autonome ontwikkelingen in de Kadernota en de begroting 2019 e.v. 3. Voor het doorvoeren van kwaliteitsverbetering in Marktstraat 8 (gevel en plafonds) een bedrag van ,-- beschikbaar te stellen. 4. kapitaallasten van het onder 3 genoemde bedrag ad 7.000,-- te dekken binnen de ruimte van de bestaande huisvestingslasten. 5. begroting te wijzigen. 2

3 Stemverhouding CDA PvdA FNP VVD GBTL GL CU D66 Semplonius TOTAAL Voor: Tegen: 1 1 Hamerstukken 9. Bestuursrapportage januari, februari, maart 2018 a. Kennis te nemen van de Bestuursrapportage januari, februari, maart 2018; b. Een krediet van beschikbaar te stellen voor de vervanging van afvalcontainers in voormalig Littenseradiel (conform hoofdstuk 8 van de bestuursrapportage); c. begroting te wijzigen conform het overzicht begrotingswijzigingen (hoofdstuk 9 van de bestuursrapportage). 10. Bestemmingsplan Sjaerdawei 15 te Oppenhuizen 1. de Reactienota Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan "Sjaerdawei 15 te Oppenhuizen" vast te stellen; 2. het bestemmingsplan "Sjaerdawei 15 te Oppenhuizen" gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen. wijzigingen betreffen in detail: - het aanpassen van de verbeelding in die zin dat uitgegaan wordt van de begrenzing 'open gebied' zoals aangeven in het vigerende bestemmingsplan "Top en Twel"; - het verkleinen van het bouwvlak van de meest zuidelijk gelegen woning. 3. de in de toelichting van het bestemmingsplan opgenomen beeldkwaliteitseisen vast te stellen als onderdeel van de Welstandsnota gemeente Súdwest-Fryslân'; 4. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GMLbestand NL.IMRO oostBPsjaerOpp-vast en tevens in die vorm is vastgesteld; 5. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de grootschalige Basiskaart Nederland; 6. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan "Sjaerdawei 15 te Oppenhuizen" vast te stellen. 11. Bestemmingsplan Stavoren Zuid de reactienota zienswijze ontwerpbestemmingsplan "Stavoren - Zuid 2017" vast te stellen; 2. het bestemmingsplan "Stavoren - Zuid 2017" gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van wijzigingen; 3. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GMLbestand NL.IMRO BPstavorenzuid-vast en tevens in die vorm is vastgesteld; 4. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Grootschalige Basiskaart Nederland; 5. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan "Stavoren - Zuid 2017" vast te stellen. 6. de in paragraaf van de in te toelichting van het bestemmingsplan opgenomen beeldkwaliteitseisen vast te stellen als onderdeel van de welstandsnota gemeente Súdwest - Fryslân. 12. Bestemmingsplan Sneek Harinxmaland-Oerdyk Fase 1 1. de Reactienota Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan "Sneek Harinxmaland-Oerdyk Fase 1" vast te stellen 2. het bestemmingsplan "Sneek Harinxmaland-Oerdyk Fase 1" ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen; 3. de beeldkwaliteitsplannen "Harinxmaland Sneek, noordelijk van fase 1E" en "Grasdrogerij Sneek" vast te stellen als onderdeel van de Welstandsnota gemeente Súdwest-Fryslân; 4. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GMLbestand NL.IMRO oostBPharinxOe-vast en tevens in die vorm is vastgesteld; 5. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de grootschalige Basiskaart Nederland; 6. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan "Sneek Harinxmaland-Oerdyk Fase 1" vast te stellen. 3

4 13. Vrijmaken middelen uit de reserve verduurzamen vastgoed Het bedrag van vrij te maken uit te bestemmingsreserve verduurzamen vastgoed voor het treffen van verduurzamingsmaatregelen op 19 gemeentelijke gebouwen. 14. Onderzoeksrapport Ruimte voor sport in Súdwest-Fryslân 1. Het onderzoeksrapport Ruimte voor sport in Súdwest-Fryslân. Een vraag-aanbodanalyse van buitenen binnensportaccommodaties in 2016,2020 en 2030 van het Mulier Instituut voor kennisgeving aan te nemen; 2. Het college de opdracht te geven om de conclusies uit het bij voorstel 1 genoemde onderzoeksrapport van het Mulier Instituut in een plan van aanpak rondom sportaccommodaties uit te werken. 15. Jaarverslag met jaarrekening hûs en hiem 2017 en begroting hûs en hiem 2019 Kennis te nemen van het jaarverslag met jaarrekening hûs en hiem 2017 en begroting hûs en hiem Veiligheidsregio Fryslân: Jaarrekening 2017, Begroting 2019, Begrotingswijziging In te stemmen met de begroting 2019 en geen zienswijze in te dienen; 2. In te stemmen met de Jaarrekening 2017 en geen zienswijze in te dienen; 3. In te stemmen met de eerste begrotingswijziging 2018 en geen zienswijze in te dienen. 17. Jaarstukken 2017 en Begroting 2019 Recreatieschap Marrekrite Kennis te nemen van de concept Jaarstukken 2017, Concept Begroting 2019 en Meerjarenraming van Recreatieschap Marrekrite en geen zienswijze in te dienen over de Begroting Moasje FNP, D66,, GBTL ferbod op it op- en loslitten fan ballonnen zie blz. 8 moasje wurdt oannommen met 31 stimmen foar en 5 stimmen tsjin. Stimferhâlding CDA PvdA FNP VVD GBTL GL CU D66 Semplonius TOTAAL Foar: Tsjin: Blom Moasje CU, fergees sporte zie blz. 10 moasje wurdt ynlutsen. 20. Motie D66 (Marieke Vellinga) & PvdA (Johan Langbroek), GBTL, CU, FNP - Klimaatstresstest/operatie Steenbreek zie blz. 11 motie wordt unaniem aangenomen. Toezegging zie toezeggingenlijst 21. Sluiting voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld op 12 juli 2018, mevr. M.A. Berndsen-Jansen voorzitter mevr. G.W. Stegenga Raadsgriffier 4

5 AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van Aan : Lieuwe van der Pol ChristenUnie, GBTL : voorzitter van de raad Agendapunt : 7 Onderwerp : Inzameling oud papier Datum raadsvergadering : 13 juni Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: Het oud papierbeleid te wijzigen door vanaf heden geen nieuwe maatschappelijke organisaties meer te zoeken en aan te wijzen als een huidige papierinzamelaar er in een bepaald inzamelgebied mee stopt. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt aan te vullen met: Indien in het teruggegeven inzamelgebied ook oud papier van bedrijven werd ingezameld, draagt de gemeente er zorg voor dat de inzameling voor die bedrijven zonder grote kostenstijging of verlaging van het serviceniveau wordt gecontinueerd. Toelichting: Het doel van het nieuwe oud papierbeleid is om met behulp van de inzet van individuele afvalcontainers tot een nog betere afvalscheiding te komen. Er wordt dan meer oud papier ingezameld en minder restafval geproduceerd. In sommige inzamelgebieden wordt door de maatschappelijke organisaties nu ook het oud papier van winkels en kleine kantoren meegenomen. Dit is een extra service, want de gemeente heeft geen verplichting om dit bedrijfsafval in te zamelen. Het is ook heel efficiënte manier van afvalscheiding. Bij beëindiging van de inzameling door een maatschappelijke organisatie bestaat het risico dat commerciële partijen in een deel van het inzamelgebied geen inzameling van bedrijfs-oud papier tegen vergelijkbare / redelijke kosten zullen aanbieden. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn wanneer het gaat om kleine hoeveelheden in het buitengebied, waardoor de rit efficiëntie erg laag uitvalt. Het gevolg is dat dit papier dan niet meer apart wordt ingezameld maar bij het overige afval terechtkomt. Dit is een ongewenst effect, tegenovergesteld aan de duurzaamheidsdoelen van onze gemeente. Doel van dit amendement is dat de gemeente in voorkomende situaties de mogelijkheid krijgt om te zorgen voor een alternatief, bijvoorbeeld door bij kleinere hoeveelheden bedrijfsmatig aangeboden oud papier, containers uit te geven die in de reguliere ophaalroutes kunnen worden meegenomen. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen Amendement wordt ingetrokken. 5

6 AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van Aan : CDA (Jorrit Jorritsma) FNP GBTL : voorzitter van de raad Agendapunt : 7. Onderwerp : Inzameling oud papier Datum raadsvergadering : 14 juni 2018 Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: Het oud papierbeleid te wijzigen door vanaf heden geen nieuwe maatschappelijke organisaties meer te zoeken en aan te wijzen als een huidige papier inzamelaar er in een bepaald inzamelgebied mee stopt. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit als volgt te wijzigen in: III. Het oud papierbeleid te wijzigen door vanaf heden geen nieuwe maatschappelijke organisaties meer te zoeken en aan te wijzen als een huidige papier inzamelaar er in een bepaald inzamelgebied mee stopt, met dien verstande dat: als een huidige papierinzamelaar opzegt, en er vanuit eigen initiatief binnen 4 weken na opzegging een nieuwe inzamelaar zich aandient, deze de rol van een huidige inzamelaar kan overnemen. IV. Het college op te roepen om vóór 1 oktober 2019 met alle huidige inzamelaars in gesprek te gaan om gezamenlijk te beoordelen waar en hoe de inzameling in het betreffende inzamelgebied kan worden geoptimaliseerd en de raad via actieve info over de uitkomsten te informeren. Toelichting: Het voorstel van het college heeft als doel om een toekomstbestendige inzameling van oud papier en karton te bereiken. Momenteel zijn er zo n 75 maatschappelijke organisaties actief bij het inzamelen van oud papier en karton. wijze van het inzamelen van oud papier verschilt per plaats. organisaties ontvangen van de gemeente een vergoeding op basis van de marktprijs minus kosten. papierinzameling volgens de huidige methode betekent voor de vereniging of organisaties een welkome inkomstenpost. Bovendien versterkt de inzameling de mienskipszin en past in het 'righ to challenge' beleid. Voor de huidige inzamelwijze bestaat in onze kernen dan ook veel draagvlak, animo en waardering. Als er een organisatie stopt blijft het dus mogelijk dat er een nieuwe organisatie dat dan overneemt. Die moet zich dan tijdig melden. Om de inzameling te verbeteren gaat de gemeente overleggen met alle inzamelaars, op welke onderdelen zaken verbeterd kunnen worden. 6

7 Dit amendement is Overgenomen X Aangenomen Verworpen Stemverhouding CDA PvdA FNP VVD GBTL GL CU D66 Semplonius TOTAAL Voor: Tegen:

8 MOASJE (kêst 31 RvO) Moasje oer in net op de aginda opnommen ûnderwerp. Fan Oan Ûnderwerp : Tsjerk Bouwhuis FNP D66 GBTL : foarsitter fan de ried : ferbod op it op- en loslitten fan ballonnen Datum riedsgearkomste : yn betinken hâlde dat: We de lêste jierren konfrontearre wurde mei skokkende berjochten oer grutte massa s driuwend plastyk yn seeën en oseanen. Dizze fersmoarging fan it miljeu stiet bekend as plastic soup. Op strânen, bosken, sleatten op de heide en yn e greide wurde we hieltiten faker konfrontearre mei alderhande foarmen fan platstik ôffal dat op de langere termyn skeadlik is foar minske en bist. In part fan dit ôffal bestiet út restanten fan ballonnen dy t by eveneminten oplitten wurde. Yn de top 10 fan meast fûne items yn de natuer stean de resten fan ballonnen op it seisde plak; op 9 desimber 2014 hat de Twadde Keamer al in moasje oannaam wêryn de gemeenten oproppen wurde om it oplitten fan ballonnen net te stimulearjen. Sûnt die tiid ha ferskate gemeenten it ferbod foar it oplitten opnaam yn de APV; yn Súdwest-Fryslân it oplitten fan ballonnen noch net ferbean is, mar it de yntsjinners fan dizze moasje fan betinken binne dat de gemeente Súdwest-Fryslân in previntive maatregel nimme moat mei in ferbodsbepaling yn de APV foar it op- en loslitten fan ballonnen. Stelt fêst dat: Plastysk yn de foarm fan swerf ôffal in bedriging is foar it miljeu; it oplitten fan ballonnen ûnderdiel is fan dizze fersmoarging; der oare foarmen en mooglikheden binne om gefoelens by eveneminten kenber te meitsjen; yn Súdwest-Fryslân is it oplitten fan ballonnen noch net ferbean, mar it liket ús better om ek yn de gemeente Súdwest-Fryslân in previntive maatregel te nimmen troch yn de APV in ferbodsbepaling op te nimmen foar it op- en loslitten fan ballonnen. Dit ferbod soe taheakke wurde kinne by Haadstik 4, ôfdieling 2. Boaiem, wei en miljeu fersmoarging. Diktum: fersiket it kolleezje Om yn de riedsgearkomste fan septimber mei in útstel te kommen foar in oanpassing fan de APV mei ferbod foar it organisearre op- en loslitten fan (winsk)ballonnen. en giet oer ta de oarder fan de dei. 8

9 Dizze moasje is Oernommen Oannommen Fersmiten Stimferhâlding CDA PvdA FNP VVD GBTL GL CU D66 Semplonius TOTAAL Foar: Tsjin: Blom 4 5 9

10 MOASJE (kêst 31 RvO) Moasje oer in net op de aginda opnommen ûnderwerp. Fan Oan Ûnderwerp : Geartsje Horjus, ChristenUnie : foarsitter fan de ried : Fergees sporte foar bêrn fan 4 12 jier Datum riedsgearkomste : 14 juny 2018 yn betinken hâlde dat: - earmoede sich faaks ek sjen lit yn de foarm fan iensumens en bewegingsearmoede; - sporte prefentyf wurket yn lichamelike en psychische problematyk; - sporte in basisbehoefte is, krekt as it ûnderwiis; - sporte fan grut belang is foar de ûntwikkeling fan bêrn; - sporte foar bettere learprestaties, yncasseringsfermogen, sosjale ynteraksje, úthâldingsfermogen en bettere motoryk soarget; - in protte bêrn te swier wurde en dêrtroch lichamelike klachten krije; - sporte in tsjinhanger is fan de sosjale media; - alle bêrn wichtich binne en op in gelykweardiche manier sporte kinne; - sporte stimuleare en fasiliteare wurde moat troch de gemeente. Diktum: Fersiket it kollege it nije sportbelied sa op te setten dat foar alle bêrn yn de basisskoalleleeftiid minstens ien sport ek finansjeel tagonklik wurdt; dêr ûnder oare de Klijnsmajilden foar yn te setten; al earder needsakelike finansjele romte te sykjen by it opmeitsjen fan de kadernota en giet oer ta de oarder fan de dei. Dizze moasje is Oernommen Oannommen Fersmiten moasje wurdt ynlutsen. 10

11 MOTIE (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van Aan Onderwerp : D66 Marieke Vellinga, PvdA Johan Langbroek, GBTL, CU, FNP : voorzitter van de raad : Klimaatstresstest/Operatie Steenbreek Datum raadsvergadering : 14 juni 2018 overwegende dat: We te maken hebben met verandering van het klimaat. Er in samenwerking met de waterschappen in alle gemeenten een klimaatstresstest zal worden uitgevoerd. Er steeds meer kans is op wateroverlast en andere overlast als gevolg van extreem weer. Steeds meer overheden een klimaatstresstest uit laten voeren om de risicogebieden in een gebied vast te stellen. Er steeds meer tegeltuinen zijn. Dit soort tuinen een nadelig effect hebben op de afvoer van hemelwater. Terwijl groene tuinen een positief effect hebben op de leefomgeving. Het klimaatbestendig maken van onze gemeente iets is waarbij we onze inwoners zo veel mogelijk bij moeten betrekken. Er in andere gemeenten al succes is geboekt met kleine, lokale maatregelen in het kader van operatie Steenbreek. verzoekt het college: resultaten van de klimaatstresstest aan de raad voor te leggen. Te onderzoeken op welke wijze wij in de gemeente SWF kunnen deelnemen aan operatie Steenbreek of een vergelijkbaar initiatief. resultaten van dit onderzoek op zo kort mogelijke termijn maar voor november 2018 aan de raad voor te leggen. en gaat over tot de orde van de dag. ze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen motie wordt unaniem aangenomen. 11