Overzicht reacties op consultatieversie van de uitgangspuntennotie voor het OV-uitvoeringsplan maart 2011

Transcriptie

1 Nieuwegein (16 feb. J. de Jong/F. Piso + aanvullende mail op 1 mrt. van F. Piso) Nieuwegein ondersteunt geformuleerde beleidskader in samenhang met financiële taakstelling de focus meer te leggen op het in stand houden van een netwerk met meer verbindende OVlijnen. Uit notitie wordt niet duidelijk hoe vanaf 2012 per OV van Nieuwegein naar Utrechtse binnenstad gereisd kan worden. Nagekomen mail van Nieuwegein: in het verhaal ontbreekt het reserveren van financiële middelen om in 2012 de verbinding NieuwegeinPapendorp te exploiteren. Naar verwachting zal medio 2012 de noodzakelijke OVinfra voor deze lijn klaar zijn. Het is de bedoeling om dan direct met de exploitatie van de buslijn te beginnen. Over het ontsluiten per OV van bedrijventerrein Gaasperwaard kan Nieuwegein geen oordeel vellen. De lijn VianenHouten lijkt geenszins rendabel, daarom niet opnemen. Invoegen van infrastructurele ontwikkelingen: het gereedkomen van de OVinfrastructuur voor de buslijn NieuwegeinPapendorp medio De huidige buslijnen 74 en 77 ongewijzigd laten om verbinding per bus vanuit Nieuwegein naar Utrechtse binnenstad bereikbaar te houden. Het loslaten van de doorkoppeling naar Zeist en Bilthoven waardoor de buslijnen ook aan de verkeerde kant van het station eindigen is niet aanvaardbaar. Met genoegen is kennis genomen van het voornemen om Het Klooster per OV te ontsluiten. Nieuwegein zal zorgen dat haltevoorzieningen tijdig gereed zijn. Nieuwegein zou graag zien dat wijzigingsvoorstel Efficiencyslag bediening UtrechtZuid en Liesboschterrein wordt uitgebreid met de door Nieuwegein voorgestelde (compenserende) maatregel waarbij lijn 66 tussen Nieuwegein en Utrecht CS niet via Huis de Geer rijdt, maar via De Liesbosch. Dit vormt een directe verbinding tussen Nieuwegein en het bedrijventerrein Laagraven/Liesbosch. De betrouwbaarheid van deze lijn komt onder druk te staan wanneer de lijn over De Liesbosch gaat rijden. Alternatieve route langs De Liesbosch: Plettenburgerbaan Laagravensewegverkeersplein Laagraven A12Europalaan. Voor Stichtse Vecht zijn een aantal wijzigingsmaatregelen van belang: 1.Versnelling tangentlijn 32 route Maarssenbroek (pag. 19): Als deze lijn Maarssen Station als begin en eindpunt krijgt rijdt deze lijn geen rondje meer via de Safariweg en Vogelweg (Maarssenbroek). Dit betekent verslechtering van OV van en naar Maarssenbroek. Stichtse Vecht (24 feb P. van de Bovenkamp) Uitgangspunt om de bediening van de Kleine Kernen te minimaliseren volgens beleidskader OVambitiedocument staat lijnrecht tegenover de ambitie van het college van Stichtse Vecht, verwoord in het coalitieakkoord, om het OV binnen en tussen de Kleine Kernen juist te optimaliseren. BRU geeft aan dat uitgangspunt is dat in verstedelijkt gebied geen afbreuk gedaan mag worden aan de vervoersnorm 1x per kwartier. Is 2.Efficiencyslag bediening 1 7 maart 2011

2 Bunnik (25 feb T. van den Hurk) Houten (28 feb R. Stinissen) Maarssenbroek niet aan te merken als verstedelijkt gebied? N.a.v. uitgangspuntennotitie voor het OVuitvoeringsplan 2012 geen nadere opmerkingen. Zoals beschreven in de notitie wordt de taakstellende bezuinigingsopgave gerealiseerd door het aantal DRU s fors terug te brengen. Voor de gemeente Houten heeft dit een aantal onduidelijke consequenties die Houten graag verder uitgewerkt zou willen zien. Een algemene opmerking is dat veel van de gebaseerd zijn op cijfers (vervoersaantallen) uit Idee van Houten is dat deze gegevens wellicht te gedateerd zijn om beslissingen te kunnen nemen. Zo is de situatie voor Houten, voornamelijk in Houten Zuid, sinds 2009 behoorlijk gewijzigd. Het algemene beeld dat de Kleine Kernen minder goed bediend wordt is voor de Kleine Kernen (en ook voor de gemeente Bunnik) niet leuk, maar gezien het globale beeld wel acceptabel. Daarbij is wel van belang dat de Regiotaxi niet te veel wordt uitgekleed (oplossing voor bewoners die meer dan 5 zones moeten reizen naar veelgevraagde/normale bestemmingen). In de komende jaren wil Houten de bereikbaarheid van de gemeente verder verbeteren. Door het gereedkomen van de laatste grootschalige uitbreidingslocaties van Houten kunnen zij zich nu richten op een verdere verbetering van het bestaande OVnetwerk. Voor Houten zou het OVuitvoeringsplan het volgende betekenen: zie kolom rechts Ondiep/Zuilen/Maarssen (pag. 21): OV van en naar Zandweg Oostwaard wordt minder als vanaf Ondiep naar Maarssen station de frequentie afneemt van 4x per uur naar 2x per uur. 3.Bediening Gageldijk door lijn 35 beperken (pag. 22): Voorstel heeft nadelige OV consequentie voor alle bestemmingen langs deze route en niet alleen voor de Gageldijk. Gemeentehuis Stichtse Vecht (voorheen gemeentehuis Maarssen) is slecht per OV bereikbaar. De bezuinigingsvoorstellen betreffen twee van de drie (lijn 16, 35, 36) waardoor bereikbaarheid van het gemeentehuis nog slechter wordt dan hij al was. Lijn 47: in het kader van een efficiencyslag voor UtrechtZuid en het Liesboschterrein wordt het aantal DRU s met verminderd. Vraag van Houten is wat dit betekent voor lijn 47, dit is hier nog niet gespecificeerd. Wij gaan ervan uit dat de inzet niet verandert, gezien de positieve ervaring met De Meerpaal. Lijn 49: deze lijn heeft een beperkte vervoersvraag daarom wordt een efficiëntere dienstuitvoering voorgesteld of zelfs het geheel opheffen van de lijn. Volgens Houten is een volledige opheffing van lijn 49 niet wenselijk, er wordt dan tekort gedaan aan het basisniveau. Een halvering is wat Houten betreft bespreekbaar. 2 7 maart 2011

3 Utrecht ( 1 mrt (B&W Utrecht mede gebaseerd op s van de wijkraden Zuidwest, Zuid, Noordoost, Noordwest en Leidsche Rijn) Genoemde voorstellen worden voor het overgrote deel op de stad verhaald. Stedelijke reizigers worden door de introductie van de OVchipkaart relatief gezien met de hoogste kostenstijging geconfronteerd. Lasten worden naar mening van Utrecht te veel bij de stad gelegd. Advies om zoveel mogelijk besparingen buiten het stedelijke vervoer te realiseren of op minder drukke lijnen. Vorstellen zijn over het algemeen in lijn met de streefbeeldennotitie die het AB BRU vorig jaar heeft vastgesteld. Utrecht vraagt wel extra aandacht voor het leggen van het verband tussen verschillende maatregelen. Utrecht staat kritisch ten opzichte van het voorstel om de bediening in de dalperiode te verlagen. Als verschuiving van reizigers in dalperiode bewerkstelligd moet worden moet het wel aantrekkelijk zijn om in de dalperiode te reizen. Aantal beleidskaders zou Utrecht als volgt aangescherpt willen zien: Minder bezuinigingen bij flankerend beleid: Utrecht stelt vanuit oogpunt van efficiency en zorgvuldig inzetten van beschikbare middelen voor om als aanvullend beleidsuitgangspunt op te nemen dat gemeenten die flankerende maatregelen nemen die gunstig zijn voor het openbaar vervoer, minder worden gekort op het voorzieningenniveau. Te denken valt aan OVdoorstroming, parkeerbeleid en vervoermanagement. Behoud van mobiliteit centraal: Utrecht stelt voor om totale voortransporttijd (lopen + wachten) als maat voor bedieningsniveau te De herinrichting van het Prins Bernhardplein is naar verwachting eind 2011 gereed. De gemeente zoekt naar een nieuwe keergelegenheid in het bedrijvenpark Overvecht. De verwachting is dat Utrecht half 2011 richtinggevende uitspraken kan doen over de beschikbare infrastructuur. Om effecten van wegwerkzaamheden op het OV te kunnen minimaliseren zal Utrecht ervoor zorgen dat voor zowel een jaar vooruit als een kwartaal vooruit een overzicht wordt gemaakt van de beschikbare infrastructuur en verwachte hinder en zoekt Utrecht met BRU naar acceptabele alternatieven. Zodra een voorstel tot gewijzigde lijnvoering leidt tot een onderzoek naar benodigde aanvullende infrastructurele maatregelen beschouwt Utrecht dit als een financiële verantwoordelijkheid van BRU. Dit geldt ook voor financiering van maatregelen zelf. Lijn 10/20: Utrecht ondersteunt wens om slingers van lijn 10/20 in Overvecht en Lunetten te verwijderen. De eindpunten van lijn 10 blijven dan gehandhaafd. Utrecht verwacht dat lijn 10 in de loop van 2012 de doorsteek bij 24oktoberplein weer kan maken. Utrecht adviseert BRU hiervoor financiële ruimte te reserveren. Bediening dalperiode: Verlagen van bedieningsniveau in de dalperioden raadt Utrecht af. Zodra frequentie naar 4x per uur wordt teruggeschroefd, lopen reizigers niet meer zonder dienstregelingtijden te raadplegen. Efficiencyslag Ondiep/Zuilen/Maarssen: Utrecht werkt mee aan de mogelijkheid om het eindpunt Bernhardplein te verleggen naar een locatie op het bedrijvenpark Overvecht. Vanuit de wijk (rond Bernhardplein) is steeds gevraagd naar een hogere frequentie naar de nieuwe sporthal Zuilen. Een acceptabele oplossing hierbij is als lijn 36 4x per uur langs deze locatie rijdt. Zodra de frequentie wordt teruggeschroefd zal dit leiden tot veel weerstand in Zuilen. Wellicht is het mogelijk lijn 36 te laten keren bij de entree van sportpark over de parallelstrook die praktisch ongebruikt is. Dit vergt nader onderzoek. Eindhalte lijn 3 en 4: Onderzoek naar ander eindpunt en eventuele infrastructurele maatregelen is een financiële Utrecht adviseert extra aandacht te besteden aan communicatie rond de invoering van de OVchipkaart i.r.t. tarifering. Door het samenvoegen van stad en streeklijnen worden bepaalde groepen reizigers geconfronteerd met een omweg. Utrecht pleit ervoor deze groepen niet extra te laten betalen voor deze omweg. Het is eerlijker om voor hemelsbrede afstand of voor de kortste route over de weg te betalen. Nergens blijkt welke ideeën er zijn om nieuwe reizigers tot klant te maken. Utrecht vindt het van belang dat combinatiekaartjes voor P+R en OV blijven bestaan. Voorstel om prijsstelling voor winkelkaartje aan te passen is logisch. Stelt voor om een 10ritten Winkelkaartje te introduceren tegen gereduceerd (lees: huidig)tarief. De bezettingsgegevens dateren uit 2008 dit is absoluut niet toereikend om uitvoeringsplannen op te sturen. Extra aandacht 3 7 maart 2011

4 hanteren. Dit betekent dat bij hogere frequenties de omvang van het bedieningsgebied van een halte toeneemt. Momenteel bedraagt deze voortransporttijd in de stad ongeveer 10 minuten. BRU gaat in verstedelijkt gebied uit van een kwartierdienst in combinatie met 500 meter loopafstand naar de halte. Dit bedieningsniveau is fors lager dan het huidige kwaliteitsniveau in Utrecht, waar veelal 6x/uur noodzakelijk is om voldoende capaciteit te bieden. Maximale loopafstand bij ouderenhuisvesting, ziekenhuizen, verzorgingshuizen etc.: Voor deze functies stelt Utrecht een maximale loopafstand van 250 meter voor, conform GVVP. Voldoende fietsvoorzieningen: Wenselijk dat BRU bij iedere halte met een ruimer bedieningsgebied voldoende fietsklemmen plaatst. Daarnaast zijn voldoende fietsklemmen, beveiligde fietsenstallingen en OVfietsen wenselijk bij alle OVknooppunten. Norm voor voertuigbezetting: Bij de beoordeling van maatregelen een norm of streefwaarde aan geven voor de voertuigbezetting. Utrecht maakt zich zorgen over de invoering van de OVchipkaart in combinatie met tariefs. Er dreigt de nodige commotie te ontstaan indien de samenhang ontbreekt of onduidelijk is. Utrecht vraagt BRU met klem om de burger hierover snel en helder te informeren. Graag wordt Utrecht betrokken bij de voorbereidingen hiervan. Het verantwoordelijkheid van BRU. Voorstel om lijnen 3 en 4 te integreren kan stuiten op infrastructurele knelpunten. Ruimte voor haltehaven, ten behoeve van eindhalte ontbreekt in de Adriaan van Ostadelaan en de Jan van Scorelstraat. Beschikbare ruimte is in gebruik als laad/loshaven of als parkeervoorziening. Opheffen van parkeervoorziening zal tot grote weestand leiden. Mogelijk is tijdwinst te behalen door haltes in de route rond het Diaconessenziekenhuis niet te bedienen. Papendorp: Utrecht krijgt regelmatig signalen dat bedrijven in Papendorp en Oudenrijn niet tevreden zijn over de OVbediening. Van groot belang om in goed overleg de dienstregeling en dienstuitvoering te verbeteren. Utrecht gaat ervan uit dat voorgestelde efficiencyslag in de bediening naar Papendorp niet leidt tot minder aanbod, maar tot een betere spreiding van reizigers over beschikbare voertuigen. Bedrijven op Oudenrijn ondervinden parkeerhinder en willen hun werknemers stimuleren om van fiets en OV gebruik te maken. Dit leidt tot de vraag of de dalbediening van lijn 24 kan worden verhoogd. Infrastructurele aanpassingen op de route tussen Nieuwegein en Utrecht die in het kader van HOV westtangent 1 e fase zijn voorgesteld kunnen naar verwachting half 2012 zijn uitgevoerd. Utrecht pleit er ook voor om zo snel mogelijk daarna een (spits)verbinding met Nieuwegein te bieden. Cartesiusweg: Halte Schepenbuurt is een aandachtspunt. Bewoners van Schepenbuurt hebben geen busverbinding meer indien bedrijvengebied Cartesiusweg alleen door een spitsverbinding wordt bediend. is nodig voor manier waarop vervoerder managementdata aanlevert. Sociale veiligheid Suggestie voor grotere sociale veiligheid is een hoger verlichtingsniveau. DRIS zou kunnen worden uitgerust met cameratoezicht. Ten aanzien van percentage grijs en zwartrijden vraagt Utrecht zich af wat de werkelijke inspanning is die van vervoerder wordt verwacht. Utrecht krijgt van bewoners nog regelmatig klachten van te hard rijdende bussen met name in de 30 km/uur gebieden. Utrecht verwacht dat de klachten die bij de directie van het vervoerbedrijf binnenkomen leiden tot verbetering van het rijgedrag. 4 7 maart 2011

5 tarievenplan en de OVmarketing wil Utrecht graag afstemmen met verschillende andere vormen van mobiliteitsmarketing. Verder geeft BRU een prognose van beschikbare exploitatiebudget. Prognose is gebaseerd op de prijs van een dienstregelinguur die door Qbuzz is afgegeven. Door onzekerheid over de uitkomsten van de aanbesteding vraagt Utrecht zich af of deze prognose nog juist is. Utrecht gaat ervan uit dat eventuele extra efficiencyvoorstellen tijdig met Utrecht worden besproken. Lijn 39/19/5 Terwijde: Utrecht adviseert om lijn 39/19 in 2012 niet te integreren met lijn 5. In Terwijde wordt nu halfuurdienst ervaren omdat er geen afstemming in vertrektijden tussen lijn 19 en 39 is in de woonwijk. Beide lijnen komen nu ongeveer op hetzelfde tijdstip langs. Wens is om hierin verbeterslag te maken. Mogelijk is bijvoorbeeld lijn 38 via De WeteringZuid te laten rijden waardoor vertrektijden van lijn 19 optimaal kunnen worden afgestemd met lijn 39. Utrecht is blij met heldere jaarlijkse procescyclus waar nu voor gekozen is en waarbij de BRUgemeenten worden betrokken. Lijn 26: Wijkraad Leidsche Rijn geeft aan dat lijn 26 in de spitsen soms zo vol is dat reizigers geweigerd moeten worden. Utrecht verzoekt met behulp van actuele cijfers te verifiëren of dit beeld klopt en zonodig aan te passen. Zeist (28 feb. W. Das) Kleine bussen in Vleuten: In 2009 hebben gemeente, BRU en vervoerder in nauw overleg met bewoners in Vleuten het idee ontwikkeld om met kleiner materieel in de kern Vleuten te rijden. Utrecht vraagt de mogelijkheden te onderzoeken om in 2012 toch tot inzet van kleiner materieel te komen. Zeker indien langdurige vertraging wordt opgelopen met de definitieve gunning van het vervoer. Zeist is tegen het wegbezuinigen van lijn 155. Het OVbedieningsniveau van Austerlitz is in de daluren feitelijk nul, dat vindt Zeist sociaal gezien onacceptabel. Zeist pleit voor versnelling van lijn 36 binnen Utrecht (lus via Zuilen). Dit verbetert de overstap op Maarssen NS. Vianen (7 feb.) Vianen vraagt om: het ontsluiten per OV van de bedrijventerrein Gaasperwaard/ nieuwe OVverbinding Vianenoost Gaasperwaard Klooster Houten. 5 7 maart 2011

6 Provincie Utrecht (4 mrt. G. van Kempen) Par Versobering voorzieningenniveau: 8% minder DRU s. Heeft langer doorrijden huidige vervoerder effect op hoogte bezuiniging? Par Regionale tariefsverhoging, doelstelling is extra tariefsverhoging van 5% en gelijktijdig wordt uitgegaan van verhoging/aanpassing van huidige regionale tarieven: Let op gevolgen voor o.a. gezamenlijke lijnvoering lijn 50 BRUPU. Gedacht kan worden om hier voor het laagste tarief te kiezen (meest gunstig voor de reiziger). Wij gaan ervan uit dat 5% tariefsverhoging voor de kmprijs geldt en niet voor de gezamenlijke producten van PUBRU. Nader afstemming hierover is gewenst. Blz. 7 noot 5 (onderaan), prognose is gebaseerd op geoffreerde Qbuzz tarief: Hoe verhoudt zich dit met huidige DRUtarief Connexxion die mogelijk zal blijven rijden voor een jaar. Pa Infraontwikkelingen: We missen in het overzicht de RWSwegwerkzaamheden A2A12A28. Dit zal zeker de komende tijd een rol spelen, m.n. t.a.v. hinder en bereikbaarheid in/om Utrecht voor spitslijnen/streeklijnen Voorbeeld: andere route A12Waterlinieweg voor de spitslijnen. Bijlage 2: Geen opmerkingen t.a.v. uitbreidingen en optimalisaties. Beperkingen: 1. Vakantiedienstregeling (kerstvakantie): Mede op initiatief is in het verleden besloten om gezamenlijk (BRUPU) geen zomerdienst tijdens de kersvakantie op de streeklijnen in te voeren. Met name winkelend publiek v/n Utrecht zorgt toch voor veel aanbod, zo is destijds geanalyseerd. Vermindering van frequentie op met name radiale moet o.i. terughoudend mee worden omgegaan. Mogelijkheid is om frequenties t/m 4x per uur handhaven, hogere frequenties evt. uitdunnen. Graag nog afstemming hierover op welke lijnen BRU daadwerkelijk wenst te verlagen. 2. Bediening dalperioden verlagen: een minimum van 4x per uur blijft gehandhaafd. E.e.a. afhankelijk over welke lijn/verbinding het gaat. In principe zou dit moeten kunnen. Wat betekent dit voor onze gezamenlijke lijn 50 tussen Utrecht Driebergen/Doorn? 3. Aanvullende bediening Austerlitz door lijn 155 te stoppen: Route Woudenberg Austerlitz Zeist Driebergen NS is gezamenlijke exploitatie BRUPU. Onze lijn 83 is op dit traject bijzonder zwak. Connexxion heeft ideeën om dit traject naar beneden toe bij te stellen. Te denken valt aan: Exploitatie met 8persoonsbusjes rijden Frequenties mazat overdag verlagen Inkorten route tot Woudenberg Austerlitz Zeist busstation Schrappen van ritten Combinatie van bovenstaande 6 7 maart 2011

7 maatregelen. Boodschap is dat hier door ons hoogstwaarschijnlijk ook gesaneerd gaat worden. Afstemming tussen BRUPU is dan ook van belang. 4. Bediening lijn 74 in Driebergen beperken: In ons bestek is expliciet opgenomen dat BRU de verbinding Driebergen NS Hubertuslaan regelt met een streeklijn die uit Zeist afkomstig is. E.e.a. is met BRU afgestemd en vastgelegd. Wat verstaan jullie concreet onder frequentie aanpassen? Nadere afstemming voorafgaand aan besluitvorming BRU hierover tussen BRU PU is noodzakelijk. 5. Stoppen spitsbediening dorpskernen richting Wijk door lijn 40: Maatregel is op zich te begrijpen. Echter, let op correcte afstemming met Werkhoven (loopafstand aanvaardbaar naar prov.weg N229?) en Cothen. 6. Efficiencyslag sneltram door o.a. spitstram in vakantie niet te laten rijden : Betreft dit alleen Nieuwegein Utrecht of ook IJsselstein Utrecht? Concretiseren. Heeft dit gevolgen voor parallel rijdende streeklijnen t.a.v. overbezetting? Dit mag niet plaatsvinden ROCOVUtrecht zie bijgevoegde concept. 7. Efficiencyslag bediening Papendorp: Welke gevolgen heeft dit voor de streeklijnen 195/295/280 t.a.v. evt. overbezetting? Want dat mag niet gaan plaatsvinden. T.a.v. effect voor klant: wat wordt de nieuwe route? 7 7 maart 2011