Vraag: Welke ruimte moet er zijn voor groei van de dorpen in Noordelijk Flevoland voor woningen en bedrijven?

Transcriptie

1 OVERZICHT AANBEVELINGEN BURGERJURY S COM Burgerjury Noord, 1 e zittingsronde Vraag: Welke ruimte moet er zijn voor groei van de dorpen in Noordelijk Flevoland voor woningen en bedrijven? - het werk van bestaande agrarische bedrijvigheid mag door groei van dorpen niet verder worden bemoeilijkt - nieuwe bedrijvigheid en woningbouw aan de rand van de bestaande kernen moet aansluiten bij het karakter van het dorp; betrek bewoners bij het definiëren van dit karakter om medeplaneigenaarschap/betrokkenheid te creëren - nieuwbouw buiten de kernen - binnen de grenzen van bestaande erven geen grote verkeersaantrekkende werkingnieuwe bedrijven in het buitengebied worden verplicht om investeringen in ruimtelijke kwaliteit te doen: denk aan aanplant van singels, herstel van oude elementen op erven Vraag: Op welke punten mag dit beleid per dorp verschillen?. Antwoord Burgerjury: - 60/40 verdeling van verdeling van nieuwe woningen over Emmeloord en de kleine kernen goede strategie, kan echter flexibel worden toegepast, zodat woningbouw daar kan plaatsvinden waar er vraag is. - instemming met verschil in groeistrategie tussen de kleine kernen onderling. - inzetten clusterdorpen goede zet om taken als zorg te kunnen handhaven in de toekomst. - economische levensvatbaarheid van voorzieningen dient gestimuleerd te worden, bijv. door samenbrengen van functies in één gebouw - voor alle ingrepen in ruimtelijke ordening geldt dat aansluiting bij het karakter van de dorpen belangrijk is. Vraag: Vindt u dit gemeentelijk beleid, of ziet u ook een rol voor de provincie? Antwoord Burgerjury: - Vooral taak voor gemeenten als het gaat om aantrekken nieuwe werkgelegenheid en creeren van woningbouw op lokale schaal - Gemeenten moeten meer dan nu het geval is, de grenzen van het provinciale beleid opzoeken om het maximale te halen uit vestigen van bedrijven

2 - Ondersteunt het prov. beleid om subsidies te verstrekken aan dorpen om een toekomstvisie te maken. - Kanttekening verhouding Flevopolder-Noordoostpolder, aandacht en investeringen zouden evenwichtiger over provincie verdeeld moeten worden. - Provincie moet gemeenten ondersteunen bij promoten van Noordelijk Flevoland als vestigingsplaats voor bedrijven. - - Provincie moet meer overleg voeren met buurprovincies. NOP kan veel meer dan nu het geval is een opvangfunctie vervullen voor gemeentes zoals Lemmer, die tegen ruimtelijke grenzen aanlopen. Aanbevelingen Burgerjury Noord, 2 e zittingsronde Uitgangspunt van het omgevingsbeleid is dat de unieke landschappelijke kwaliteit moet worden vastgehouden - Wat zijn daarin volgens Burgerjury Noord de belangrijkste kenmerken voor de toekomst? - Aan welke ontwikkelingen moeten volgens Burgerjury Noord beperkingen worden gesteld, en wat moet juist gestimuleerd worden, om deze kenmerken van de omgevingskwaliteit te bereiken? - Gelden deze voorwaarden voor de ontwikkeling van de omgevingskwaliteit in de Noordoostpolder ook voor de open gebieden van Oostelijk- en Zuidelijk Flevoland? Antwoord van de jury op al deze vragen laat zich in het kort omschrijven als: zet in op economische ontwikkeling in de Noordoostpolder door het stimuleren van innovatie en ondernemerschap, vooral in de agrarische en recreatieve sector. Hanteer daarbij kwaliteitseisen aan de fysieke kenmerken van deze activiteiten passend bij het landschap van het gebied. Jury heeft vraagstelling van PS voor zichzelf als volgt omgebogen: - Wat vindt de jury belangrijk voor de toekomst van het gebied - Hoe moet dit bereikt worden Vraag 1: Wat vindt de jury belangrijk voor de toekomst van het gebied? - Economische ontwikkeling van Noord-Flevoland is van belang voor een gezonde maatschappij in de polder. Economie in gebied is gebaat bij meer kennis. Geen beperkingen opleggen aan agrarische activiteiten op het erf. - Verkeersdruk op binnenwegen moet verbeterd worden, aangepast aan hedendaagse gebruik - Ontwikkelen van recreatieactiviteiten, vooral kleinschalige activiteiten die moeten bijdragen aan het karakter van het gebied en aansluiten op de bestaande agrarische activiteiten. - Fysieke kwaliteit van het gebied moet gewaarborgd blijven. Singels hebben een belangrijke rol in het verfraaien van het landschap. Het gaat dan zowel om singels rond erven en bedrijventerreinen als rond dorpen. Ook de oorspronkelijke bomenrijen langs wegen moeten gehandhaafd blijven of hersteld worden. Vraag 2: Hoe moet dit bereikt worden?

3 - Stimuleren van innovatie en ondernemerschap - Blijven lobbyen voor goede verbindingen met Randstad, Noorden en Oosten van Nederland - Waterberging gebruiken voor recreatie door enkele grotere plassen aan te leggen. Locaties aan te wijzen door overheid, waarbij zowel het waterbelang als het recreatieve belang wordt meegenomen. - Nieuw aan te leggen gebouwen op erven moeten voldoen aan kwaliteitseisen - Bij het ontwerp van nieuw aan te leggen bedrijfsterreinen moeten kwaliteitseisen al op de kaart gezet worden. - Dorpen moeten ook omgeven zijn door singels, de lokale overheid zou hier het goede voorbeeld aan ondernemers moeten geven. - Windmolens kunnen in het landschap ingepast worden. Burgerjury Noord, 3 e zittingsronde Behandelde onderwerpen in deze ronde: 1. Ruimtelijke en economische ontwikkeling 2. De verweving van functies. 3. Provinciebreed thema: saldobenadering 4. Provinciebreed thema: Toekomst van de landbouw

4 Antwoorden per onderwerp: 1. Ruimtelijke en economische ontwikkeling - Te veel nadruk op het imago groen, natuur en recreatie. In plaats daarvan meer nadruk op infrastructuur en werkgelegenheid - Te weinig concrete plannen om de door GS noodzakelijk geachte economische impuls tot stand te brengen - Dorpenstructuur en de singels zijn de belangrijkste ruimtelijke kenmerken 2. De verweving van functies - Onderscheid landbouwkerngebieden en verwevingsgebieden is een goede zaak - Vraagtekens bij de mate waarin agrariërs in Noord-Flevoland nog de mogelijkheid zullen hebben om hun bedrijf die richting op te ontwikkelen die ze zelf wenselijk achten - Jury denkt dat er aan de oostkant van Flevoland ook mogelijkheden zijn voor een verwevingsgebied, bijv. in de zone van Kuinderbos tot Voorsterbos 3. Saldobenadering - Jury stemt van harte in met het idee van saldobenadering - Jury denkt dat het niet per sé noodzakelijk is om verloren gegane natuur te vervangen door precies dezelfde natuur op een andere plek. Kan ook vervangen worden door andere soort natuur - Wel vervanging in hetzelfde deelgebied als waar natuur is verdwenen - Oprichting natuurcompensatiefonds in plaats van verantwoordelijkheid natuurcompensatie bij ondernemers neer te leggen - Rekening houden met natuurwaarden die onder geen beding mogen worden aangetast. Dit dient in het Omgevingsplan gespecificeerd te worden. Jury noemt Kuinderplas, Voorsterbos, gebied rondom Schokland en het Toppad als gebieden die niet verder aangetast mogen worden 4. Toekomst van de landbouw Dit is al behandeld onder punt 2.

5 Burgerjury Zuid, 1 e zittingsronde Vraag: Wat zijn de belangrijkste oplossingen voor verbetering van de bereikbaarheid in Zuidelijk Flevoland? - Het creëren van meer werkgelegenheid in de provincie zelf. Dit dient meer te zijn dan de nu gestelde voor Flevoland en voor Zuid Flevoland en dient vooral in het MKB bereikt te worden. - Realiseer een HBO-instelling in Almere. - Inzetten op verbinding van de A6 en A9. - Imagoverandering van ingepolderd land naar de weekendprovincie Vraag: welke rol ligt er voor de provincie bij het bereiken van oplossingen? - Actieve werving van werkgevers middels reclamecampagne waarin het vestigingsbeleid en de andere aantrekkelijke kanten van Flevoland worden benadrukt. - Actief lobbyen bij het Rijk voor verbindingen en realisatie voorzieningen. - Realiseren van de Ecologische hoofdstructuur. Vraag: Moeten voorwaarden gesteld worden op het gebied van bereikbaarheid en/of voorzieningen aan de verdere groei van Almere?. - De bevolkingsgroei moet sneller tot uiting komen in de middelen die van rijksoverheid naar provincie en gemeente Almere vloeien. Op dit moment is de bevolkingsgroei van Almere groter dan in andere gebieden. De middelen vanuit het Rijk worden echter beschikbaar gesteld op basis van het bevolkingsaantal twee jaar geleden en is dus niet in overeenstemming met het huidige bevolkingsaantal. Hier kan een lobby functie liggen voor de provincie. - De provincie en gemeenten dienen niet mee te werken aan extra woningen in Zuidelijk Flevoland zolang investeringen in infrastructuur en voorzieningen niet zeker zijn. - De ecologische hoofdstructuur mag niet verder aangetast worden. Burgerjury zuid, 2 e zittingsronde Vraagstelling van PS aan de burgerjury: Welke kenmerken van de omgevingskwaliteit zouden volgens u de ontwikkeling van Zuidelijk Flevoland moeten bepalen? Hoe zouden de natuurwaarden en ecologische verbindingen moeten worden gewaarborgd in combinatie met recreatie, bedrijventerreinen, landbouw en woongebieden? Hoe beoordeelt u de noodzaak van een reservering voor een nieuwe woonkern ten zuiden van het Horsterwold in de gemeente Zeewolde?

6 Hoe ziet u de relatie tussen de omgevingskwaliteit in Zuidelijk Flevoland met die van Oostelijk Flevoland en de Noordoostpolder Het antwoord van de jury op de gestelde vragen laat zich in het kort omschrijven als: De plannen voor een verbindingszone in de ecologische hoofdstructuur dienen zonder meer gerealiseerd te worden, deels in combinatie met andere functies. De schaalvergroting in de landbouw dient gestopt te worden omdat deze de gewenste toekomstige ontwikkeling in het gebied in de weg staat Vraag 1: Welke kenmerken van de omgevingskwaliteit zouden volgens u de ontwikkeling van Zuidelijk Flevoland moeten bepalen? - Bereikbaarheid en voorzieningen - Ruimte - Robuuste natuur - Functies mengen - Een sterke recreatiesector - Geen verdere schaalvergroting in de landbouw Vraag 2: Hoe zouden de natuurwaarden en ecologische verbindingen moeten worden gewaarborgd in combinatie met recreatie, bedrijventerreinen, landbouw en woongebieden? - Door het ontwikkelen van een robuuste ecologische verbindingszone, daar waar de toekomstige grens van bebouwd Almere komt - Mengen van functies van de ruimte - Gebruiken van de robuuste ecologische verbindingszone voor andere doelen, bijv. waterberging en recreatie - Geen schaalvergroting van de landbouw Vraag 3: Hoe beoordeelt u de noodzaak van een reservering voor een nieuwe woonkern ten zuiden van het Horsterwold in de gemeente Zeewolde? Jury is verdeeld over dit onderwerp. Meerderheid is tegen 2 e kern, omdat men de noodzaak daarvoor niet ziet, omdat Zeewolde dorps moet blijven en omdat men de bestaande kern nog niet volgroeid acht. Voorstanders vinden dat Zeewolde zijn bijdrage moet leveren aan de overloop van het vaste land.

7 Vraag 4: Hoe ziet u de relatie tussen de omgevingskwaliteit in Zuidelijk Flevoland met die van Oostelijk Flevoland en de Noordoostpolder Deze vraag is niet beantwoord. Burgerjury zuid, 3 e zittingsronde Behandelde onderwerpen in deze ronde: 1. Infrastructuur en bereikbaarheid 2. Airport Lelystad. 3. Provinciebreed thema: saldobenadering 4. Provinciebreed thema: Toekomst van de landbouw Aanbevelingen van de burgerjury per onderwerp: 1. Infrastructuur en bereikbaarheid - Er moet een Zuiderzeelijn/IJmeerverbinding komen, ook Hanzelijn is noodzakelijk - Provincie dient zich in te zetten voor verbetering van de koppelingen tussen treinen en bussen - Parkeergelegenheid nabij stations dient te worden vergroot - Voor vergroting capaciteit personenvervoer extra treinen inzetten. Vergroten spitscapaciteit met factor 1,5 - Onderzoek mogelijkheden extra goederenspoor om A6 te ontlasten - Inhaalslag infrastructuur hoog nodig - Aansluiten A6 op A9 - A30 aanleggen in samenwerking met provincie Gelderland. A6 heeft hogere prioriteit dan A30 - Analysecijfers niet alleen aan groei van Almere op hangen maar aan geheel Flevoland 2. Airport Lelystad - Eerdere advies van uitbreiding onder voorwaarde van meegroei van infrastructuur blijft van kracht - Inzetten op een airport met allure - Indien mogelijk banen schappen die in te vullen zijn door inwoners van de provincie - Goede en betaalbare parkeervoorziening scheppen - Realisatie van lichte en hoogwaardige bedrijventerreinen rond het vliegveld - Aparte afslag voor vliegveld op A6 - Vrachtvervoer alleen in combinatie met personenvervoer - Groei alleen binnen de vastgestelde geluidsnormen - Geen afvalputje van Schiphol worden - Geen aanvliegroutes over stedelijk gebied en kwetsbare natuurgebieden - Geen overschrijding van vastgestelde tijdsgrenzen - Geen woningbouw rondom vliegveld in verband met geluidsoverlast - Één baan voldoende om aan de toenemende vliegcapaciteit te voldoen - Verdeeldheid over groeiplafond

8 3. Saldobenadering - Saldobenadering zoals gepresenteerd is een goed instrument en moet zo spoedig mogelijk worden toegepast - Er zijn verschillen tussen kwalitatief hoge kernnatuur en gebruiksnatuur, waar recreatief medegebruik mogelijk is - Nieuwe natuur moet in principe dezelfde kwalitatieve waarde teruggeven als de gecompenseerde natuur - Met naastgelegen provincies een overkoepelende visie over saldobenadering opstellen - Ontwikkelen recreatievormen die de natuur niet aantasten - Provincie mag voorop lopen, zelfs sneller dan het Rijk zou willen zijn - Ontwikkelen kleine woonclusters in het landelijk gebied en de natuur van Flevoland 4. Toekomst van de landbouw - Zie ook adviezen van zittingsronde 2 - Schaalvergroting en machtsconcentratie horen bij de moderne tijd. Wel gevaar van monopolieposities in het landelijk gebied - Beleid over functieverweving duidelijker formuleren - niet-klaag contract voor nieuwkomers, dergelijk contract dient een wettelijke grond te hebben - Ondersteuning beleid Provincie, stimuleren van de vraagzijde van de markt - Stimuleren van nieuwe functies in het landelijk gebied

9 Burgerjury Oost, 1 e zittingsronde Vraag: Welke ruimte moet aan ondernemers worden geboden om nieuwe bedrijven te ontwikkelen in het landbouwgebied en in de randmeerzone? - Nieuwe bedrijvigheid mag geen extra zware verkeersbelasting meebrengen en geen beperkingen meebrengen voor bestaande bedrijvigheid - Intensieve veehouderij sterk beperken in verband met recreatieve opgave en aan strenge voorwaarden verbinden (diergezondheid, milieu-eisen) - Nieuwe bedrijvigheid moet landschappelijk inpasbaar zijn in de omgeving (industrie op industrieterrein) - Inzetten op het stimuleren van gebiedsbrede recreatie om de provincie economisch en ecologisch leefbaar te houden. - Rekening houden met het groen-/ blauwe karakter van de provincie. Vraag: Welke grenzen zou u willen stellen aan ontwikkelingen buiten de kernen? Wat vindt u een goed evenwicht tussen recreatie, natuur, wonen en landbouw in dit gebied? - Wonen buiten de kernen moet kunnen op een extensieve wijze ingepast binnen het landschap zonder beperkingen mee te brengen voor de landbouwsector - Recreatie, wonen en landbouw zijn ruimtegebruikers in belastende zin, natuurontwikkeling helpt bij het aantrekkelijk houden van die ruimte, zodat een economische stimulans als wonen of recreatie in het gebied geplaatst kan worden. - Maak landschapsbeheer door het verstrekken van middelen aantrekkelijk voor de landbouwsector - Inzetten op een goede regeling ten aanzien van groen voor rood in het buitengebied Vraag: Vindt u dit een zaak voor gemeenten en ondernemers, of ziet u ook een rol voor de provincie? - De provincie zou op rijksniveau een actieve lobby moeten starten om ruimte te maken binnen de wettelijke beperkingen voor nieuwe ontwikkelingen in het buitengebied. - Daarnaast zou er vanuit de provincie een meer begeleidende rol kunnen uitgaan naar de gemeenten toe om de ruimte binnen de plankaders en regelgeving op te zoeken. - De provincie dient daarbij naar de lagere overheden zoveel mogelijk globale kaders te stellen voor nieuwe ontwikkelingen, om zo beperkende regelgeving voor zover mogelijk te minimaliseren. - De provincie dient haar rol als vertegenwoordiging in Brussel te behouden zoniet te versterken om Europese subsidies binnen te halen en evenwichtig te verdelen over het gebied. Burgerjury Oost, 2 e zittingsronde

10 Vraagstelling van PS aan Burgerjry Oost: - Wat zullen volgens u de belangrijkste kenmerken moeten zijn van de omgevingskwaliteit in het toekomstige Oostelijk Flevoland? - Wat zijn de belangrijkste kansen en bedreigingen voor een snelle ontwikkeling van Oostelijk Flevoland tot knooppunt? - Moeten er gebieden worden aangewezen waar bepaalde economische ontwikkelingen niet, of juist wel mogen? - Waar en op welke kenmerken moet de Provinciale overheid uitdrukkelijk sturen, en waar moet zij juist terughoudend zijn en ruimte laten aan lokale initiatieven en de ondernemingsgeest? - Wat heeft de ontwikkeling van Oostelijk Flevoland tot knooppunt voor consequentie voor de omgevingskwaliteit in de andere delen van Flevoland? Burgerjury heeft besloten vraagstelling terug te brengen tot de bovenste twee vragen. Het antwoord van de burgerjury hierop laat zich in het kort omschrijven als: De jury is niet overtuigd van de centrale schakel positie van Oost-Flevoland voor Nederland, daarom ondersteunt de jury de ontwikkeling ervan tot regionaal knooppunt. Het scheppen van een gunstig vestigingsklimaat voor bedrijven wordt daarbij door de jury als zeer belangrijk beschouwd. Ontwikkeling van bedrijfslocaties ziet de jury geconcentreerd langs assen zodat rust, open ruimte en natuur kunnen worden behouden. Werk daarnaast als provincie en gemeenten beter met elkaar samen om Flevoland als geheel een gezonde economie en werkgelegenheid te kunnen bieden. Vraag 1: Wat zullen volgens u de belangrijkste kenmerken moeten zijn van de omgevingskwaliteit in het toekomstige Oostelijk Flevoland? Antwoord Burgerjury: - Rust - Ruimte en groen - Bereikbaarheid - Passende recreatiemogelijkheden - Gezonde ontwikkeling van economie en werkgelegenheid Vraag 2: Wat zijn de belangrijkste kansen en bedreigingen voor een snelle ontwikkeling van Oostelijk Flevoland tot knooppunt? Kansen: - betaalbare grondprijzen en de beschikbare ruimte - Almere en Lelystad elkaar laten versterken - ontwikkeling tot regionaal knooppunt - ontwikkeling tot kennisknooppunt - het zorgen voor een gunstig ondernemersklimaat - concentratie van activiteiten (bedrijvigheid/recreatie) Bedreiging: - horizonvervuiling en versnippering van het landschap door ontwikkelingen niet te concentreren - concurrentie met Almere - slechte bereikbaarheid en doorstroming van verkeer - t.a.v. Lelystad Airport: jury is verdeeld in hoeverre deze een kans biedt, dan wel een bedreiging vormt.

11 Burgerjury Oost, 3 e zittingsronde Behandelde onderwerpen in deze ronde 1. Verkeer en vervoer 2.Verweving van functies 3. Provinciebreed thema: toekomst van de landbouw 4. Provinciebreed thema: Saldobenadering Aanbevelingen van de burgerjury per onderwerp: 1. Verkeer en vervoer - Belang benadrukken van een nulmeting voorafgaand aan en eventuele beslissing voor uitbreiding van de luchthaven. Ontwikkeling van verschillende scenario s voor aanvliegroutes en groei van verkeersstromen om zo geluidsoverlast en milieueffecten van verschillende ontwikkelingsmogelijkheden goed in kaart te kunnen brengen - Geen nachtvluchten toestaan, geen vrachtvluchten toestaan - Aangepaste infrastructuur bij uitbreiding luchthaven nodig, zoals afslag A6-Larserpoort - Meer aandacht voor provinciale wegen en binnenwegen - Aanleggen van inhaalstroken en/of parallelwegen bij binnenwegen - Capaciteit voor het wegverkeer bij de ontsluitende bruggen van Flevoland aanpassen aan eisen huidige en toekomstige verkeer - Twee prioriteiten bij aanleg en opwaardering van infrastructuur: een aaneengesloten N23 en een opwaardering van de Gooiseweg(N305) in de richting van de A27 - Ter stimulering van de recreatieve opgave op elkaar aansluiten van fietspaden en fietsroutes - Versneld uitvoeren van veiligheidsmaatregelen op knelpunten - Betere aansluiting van onderlingen OV-verbindingen 2. Verweving van functies - Onderschrijft de keuze van de provincie om met name de Oostrand van Flevoland aan te wijzen als verwevingsgebied - Meer behoefte voor diversificatie van kleinschalige bedrijvigheid in aangewezen verwevingsgebieden - Grootschalige bedrijfsontwikkelingen horen thuis rondom infrastructurele assen - Zorgen om grondprijsopdrijvend effect van het aanwijzen van landbouwkerngebieden - Opwaarderen van aanwezige weginfrastructuuer en fietspaden om recreatieve opgave te kunnen faciliteren - Goede mogelijkheden voor exclusief wonen in het buitengebied 3. Toekomst van de landbouw - In verwevingsgebieden moet mogelijkheid zijn voor de bestaande lanbouwbedrijven om op kleine schaal te verbreden en te verdiepen - Onderschrijven aanwijzen kerngebieden voor de landbouw - Provincie moet zihc in het algemeen meer profileren in haar voortrekkersrol en progressieve opstelling - Flevoland zeer geschikt voor teelt van biologische gewassen. Jury is verdeeld of groei moet worden gestimuleerd of moet worden overgelaten aan de marktwerking. - Grootschalige verwerking van agrarische producten in Agribusinesscentra is een belangrijke ontwikkeling 4. Saldobenadering - Positief verrast door insteek van saldobenadering - Eerst betrouwbare nulmeting doen, die door belanghebbende partijen wordt erkend - Oostvaardersplassen en Lepelaarsplassen uitsluiten van saldobenadering - Verdeeldheid jury over Randmeren en over ingrepen in bossen - Ruimtelijke ingrepen t.b.v. particulier initiatief dient te allen tijde gecompenseerd te worden door dit particuliere initiatief

12 Saldobenadering - Jury stemt van harte in met het idee van saldobenadering Burgerjury Noord Burgerjury Zuid Burgerjury Oost - Saldobenadering zoals gepresenteerd is een goed instrument en moet zo spoedig mogelijk worden toegepast - Er zijn verschillen tussen kwalitatief hoge kernnatuur en gebruiksnatuur, waar recreatief medegebruik mogelijk is - Nieuwe natuur moet in principe dezelfde kwalitatieve waarde teruggeven als de gecompenseerde natuur - Met naastgelegen provincies een overkoepelende visie over saldobenadering opstellen - Ontwikkelen recreatievormen die de natuur niet aantasten - Provincie mag voorop lopen, zelfs sneller dan het Rijk zou willen zijn - Ontwikkelen kleine woonclusters in het landelijk gebied en de natuur van Flevoland - Jury denkt dat het niet per sé noodzakelijk is om verloren gegane natuur te vervangen door precies dezelfde natuur op een andere plek. Kan ook vervangen worden door andere soort natuur - Wel vervanging in hetzelfde deelgebied als waar natuur is verdwenen - Oprichting natuurcompensatiefonds in plaats van verantwoordelijkheid natuurcompensatie bij ondernemers neer te leggen - Rekening houden met natuurwaarden die onder geen beding mogen worden aangetast. Dit dient in het Omgevingsplan gespecificeerd te worden. Jury noemt Kuinderplas, Voorsterbos, gebied rondom Schokland en het Toppad als gebieden die niet verder aangetast mogen worden - Positief verrast door insteek van saldobenadering - Eerst betrouwbare nulmeting doen, die door belanghebbende partijen wordt erkend - Oostvaardersplassen en Lepelaarsplassen uitsluiten van saldobenadering - Verdeeldheid jury over Randmeren en over ingrepen in bossen - Ruimtelijke ingrepen t.b.v. particulier initiatief dient te allen tijde gecompenseerd te worden door dit particuliere initiatief Toekomst van de landbouw Dit is al behandeld onder punt 2. verweving van functies - Zie ook adviezen van zittingsronde 2 - Schaalvergroting en machtsconcentratie horen bij de moderne tijd. Wel gevaar van monopolieposities in het landelijk gebied - Beleid over functieverweving duidelijker - In verwevingsgebieden moet mogelijkheid zijn voor de bestaande landbouwbedrijven om op kleine schaal te verbreden en te verdiepen - Onderschrijven aanwijzen kerngebieden voor de landbouw - Provincie moet zich in het algemeen meer profileren in haar voortrekkersrol en progressieve

13 formuleren - niet-klaag contract voor nieuwkomers, dergelijk contract dient een wettelijke grond te hebben - Ondersteuning beleid Provincie, stimuleren van de vraagzijde van de markt - Stimuleren van nieuwe functies in het landelijk gebied opstelling - Flevoland zeer geschikt voor teelt van biologische gewassen. Jury is verdeeld of groei moet worden gestimuleerd of moet worden overgelaten aan de marktwerking. - Grootschalige verwerking van agrarische producten in Agribusinesscentra is een belangrijke ontwikkeling Ruimtelijke en economische ontwikkeling - Te veel nadruk op het imago groen, natuur en recreatie. In plaats daarvan meer nadruk op infrastructuur en werkgelegenheid Geen onderwerp van Burgerjury Zuid Geen onderwerp van Burgerjury Oost - Te weinig concrete plannen om de door GS noodzakelijk geachte economische impuls tot stand te brengen De verweving van Functies - Dorpenstructuur en de singels zijn de belangrijkste ruimtelijke kenmerken - Onderscheid landbouwkerngebieden en verwevingsgebieden is een goede zaak - Vraagtekens bij de mate waarin agrariërs in Noord-Flevoland nog de mogelijkheid zullen hebben om hun bedrijf die richting op te ontwikkelen die ze zelf wenselijk achten - Jury denkt dat er aan de oostkant van Flevoland ook mogelijkheden zijn voor een verwevingsgebied, bijv. in de zone van Kuinderbos tot Voorsterbos Niet behandeld door Burgerjury Zuid - Onderschrijft de keuze van de provincie om met name de Oostrand van Flevoland aan te wijzen als verwevingsgebied - Meer behoefte voor diversificatie van kleinschalige bedrijvigheid in aangewezen verwevingsgebieden - Grootschalige bedrijfsontwikkelingen horen thuis rondom infrastructurele assen - Zorgen om grondprijsopdrijvend effect van het aanwijzen van landbouwkerngebieden - Opwaarderen van aanwezige weginfrastructuuer en fietspaden om recreatieve opgave te kunnen faciliteren - Goede mogelijkheden voor exclusief wonen in het buitengebied

14 Infrastructuur en bereikbaarheid/ Verkeer en vervoer Geen onderwerp van Burgerjury Noord - Er moet een Zuiderzeelijn /IJmeerverbinding komen, ook Hanzelijn is noodzakelijk - Provincie dient zich in te zetten voor verbetering van de koppelingen tussen treinen en bussen - Parkeergelegenheid nabij stations dient te worden vergroot - Voor vergroting capaciteit personenvervoer extra treinen inzetten. Vergroten spitscapaciteit met factor 1,5 - Onderzoek mogelijkheden extra goederenspoor om A6 te ontlasten - Inhaalslag infrastructuur hoog nodig - Aansluiten A6 op A9 - A30 aanleggen in samenwerking met provincie Gelderland. A6 heeft hogere prioriteit dan A30 - Analysecijfers niet alleen aan groei van Almere op hangen maar aan geheel Flevoland - Belang benadrukken van een nulmeting voorafgaand aan en eventuele beslissing voor uitbreiding van de luchthaven. Ontwikkeling van verschillende scenario s voor aanvliegroutes en groei van verkeersstromen om zo geluidsoverlast en milieueffecten van verschillende ontwikkelingsmogelijkheden goed in kaart te kunnen brengen - Geen nachtvluchten toestaan, geen vrachtvluchten toestaan - Aangepaste infrastructuur bij uitbreiding luchthaven nodig, zoals afslag A6-Larserpoort - Meer aandacht voor provinciale wegen en binnenwegen - Aanleggen van inhaalstroken en/of parallelwegen bij binnenwegen - Capaciteit voor het wegverkeer bij de ontsluitende bruggen van Flevoland aanpassen aan eisen huidige en toekomstige verkeer - Twee prioriteiten bij aanleg en opwaardering van infrastructuur: een aaneengesloten N23 en een opwaardering van de Gooiseweg(N305) in de richting van de A27 - Ter stimulering van de recreatieve opgave op elkaar aansluiten van fietspaden en fietsroutes - Versneld uitvoeren van veiligheidsmaatregelen op knelpunten - Betere aansluiting van onderlingen OVverbindingen

15