PEP Doelstelling Prioriteiten en criteria Financieel Aanvraag Formulieren Beoordeling en toewijzing Uitvoering na toekenning Tijdschema PEP 2011

Transcriptie

1 PEP 2011

2 PEP 2011 Doelstelling Prioriteiten en criteria Financieel Aanvraag Formulieren Beoordeling en toewijzing Uitvoering na toekenning Tijdschema PEP 2011

3 Doelstelling PEP De regeling Prekwalificatie ESA-programma s (PEP) heeft als doelstelling Nederlandse bedrijven en kennisinstellingen, die actief zijn in de ruimtevaart, te stimuleren in de ontwikkeling van innovatieve technologische kennis die is gericht op de toepassing in (toekomstige) R&D-programma s van ESA via participatie van desbetreffende bedrijven en kennisinstellingen in deze programma s. 3

4 Publicaties PEP 2011 Kaderbesluit EZ subsidies (Staatsblad ) Generieke basis voor alle EZ subsidieregelingen Alle artikelen zijn van toepassing op PEP Overkoepelende Subsidieregeling Sterktes in innovatie (Staatscourant 2129 december 2008) Artikelen 1, 11 en 12 hebben algemene strekking (ook voor PEP) Artikelen 2 t/m 10 betreffen andere subsidieregelingen Invoeging als hoofdstuk in Sterktes in innovatie per 1 januari 2010 (Staatscourant december 2009) Prekwalificatie ESA programma s is hoofdstuk 10F Ook de wijziging van artikel 11 (formulieren) en de bijlage I (toelichting op integrale kostensystematiek) voor PEP van belang Publicatie PEP 2011 budget en tenderperiode 10 mei t/m 5 juli 2011 in Staatscourant mei

5 Prioriteitsgebieden PEP 2011 antennes; componenten en subsystemen voor koudgasvoortstuwing en warmteregeling van satellieten en instrumenten; componenten voor standregeling van satellieten, met name zonnesensoren, magneet staven en reactiewielen; elektronische systemen voor het testen en de verificatie van ruimtevaartproducten (EGSE en SCOE) voor ESA toepassingen en Verificatie, Validatie en Security in het kader voor het Galileo project; ontstekers voor raketmotoren; structuren voor niet herbruikbare raketten; wetenschappelijke instrumenten, bestemd voor Nederlandse wetenschappers en die bijdragen aan behoud en uitbouw van expertise op voor Nederland prioritaire gebieden, zoals het monitoren en meten van stoffen of gassen in orbit die van invloed zijn op het leefklimaat; zonnepanelen. 5

6 Criteria PEP 2011 bijdraagt aan technologische en wetenschappelijke excellentie of institutioneel gebruik. bijdraagt aan behoud van expertise of uitbouw van de concurrentiepositie of kansen op terugkerende producten op de ESA markt; bijdraagt aan het lange termijn perspectief dat duidelijk is vastgelegd; bijdraagt aan afspraken in het kader van ESA technologie Harmonisatie of andere afspraken met ESA of andere Europese ruimtevaartpartners over de industriële positie; project betreft een belangrijke technologische innovatie; brengt kennis en technologie in Nederland op efficiënte en niet-incidentele wijze samen, waarbij sprake is van voldoende toegevoegde waarde van de deelnemers; bijdraagt aan de opbouw van kennis en technologie bij het midden- en kleinbedrijf; het de kans beperkt dat het project leidt tot een vervolgaanvraag voor PEP subsidie. 6

7 Financieel regime PEP 2011 Uitgangspunten: Meer aansluitend op interne processen bij de aanvrager Meer op basis van vertrouwen in de uitvoering volgens vooraf ingediend projectplan Voorschot betaling vooruitlopend op te maken kosten per kwartaal Subsidiabele kosten : Direct met het project verbonden kosten op basis van gewone bedrijfsuitoefening. Keuze optie geïntroduceerd, aansluitend op intern kosten regime: 1. de integrale kostensystematiek (artikel 12 Kaderbesluit) 2. de loonkosten plus vaste-opslag-systematiek (artikel 13 Kaderbesluit) 3. de vaste-uurtarief-systematiek (artikel 14 Kaderbesluit) 7

8 Integrale Kostensystematiek Referentie: Artikel 12 Kaderbesluit Uitgebreid toegelicht in : Bijlage I van publicatie PEP 2010 in Staatscourant eind 2009 p.15 e.v. Op basis daarvan wordt als bijlage in het projectplan gevraagd naar de invulling van een Eigen Verklaring Integrale Kostprijs Systematiek (Beschikbaar via PEP website). Tenzij met SenterNovem al geldende afspraken zijn gemaakt via Tarieven Team. (er is een lijst hierover beschikbaar). Accountant zal methodiek bij vaststelling moeten verifiëren, vanaf subsidieomvang van

9 Loonkosten plus vaste-opslag-systematiek Dit was het oude PEP systeem met enige wijzigingen Voor PEP 2011 geldt : Marginaal fiscaal loon volgens loonstrook Eén opslagtarief voor indirecte kosten van 50% (nieuw) Reiskosten separaat begroten en administreren Kosten van het gebruik van apparatuur separaat begroten en administreren Kosten van verbruikte materialen separaat begroten en administreren Kosten betaald aan derden separaat begroten en administreren 9

10 Vaste-uurtarief-systematiek Indien geen van de voorgaande systematieken van toepassing is geldt één vast uurloon (incl. toeslag voor indirect) van 60,-- per uur (dit was in PEP ,--) Reiskosten separaat begroten en administreren Kosten van het gebruik van apparatuur separaat begroten en administreren Kosten van verbruikte materialen separaat begroten en administreren Kosten betaald aan derden separaat begroten en administreren 10

11 Voorschotbetaling Voorschot betaling per kwartaal vóóraf aan de uitvoering, op basis van het afgesproken cashflowprofiel Betaling betreft 90% van de begrote kwartaalkosten Eerste betaling twee weken na aanvang van de activiteiten Melden wanneer de KO plaatsvindt en NSO uitnodigen Bij projecten korter dan één jaar en kleiner dan 125k subsidie wordt het voorschot van 90% in één keer uitbetaald Bij afwijkingen van het projectplan van 25% (=3 weken vertraging) dient vóóraf toestemming bij NSO te worden aangevraagd Betaling aan penvoerder, tenzij er een verzoek voor individuele betaling in projectplan wordt gedaan 11

12 Communicatie voortgang Basis voorschotbetaling is het geaccordeerde projectplan Bij 25% afwijking moet vóóraf toestemming worden gegeven Er blijft behoefte aan informatie over de voortgang per kwartaal Indien dit ook aansluit bij de interne processen is een korte voortgangsmelding gewenst vanuit NSO, minimaal 2 keer per jaar De reguliere halfjaarlijkse voortgangsbesprekingen met de vijf grootste PEP deelnemers blijven bestaan 12

13 Accountantsverklaringen Bij vaststelling na afloop van het project wordt een accountantsverklaring gevraagd Alléén accountantsverklaring voor deelnemers vanaf subsidieverstrekking per deelnemer (nieuw) A) Toetsing of de kostenmethodiek conform de eisen van de regeling is toegepast (nieuw) B) Toetsing of de gedeclareerde kosten daadwerkelijk zijn gemaakt en of deze binnen de afgesproken periode zijn geadministreerd 13

14 Formulieren Alle benodigde formulieren op NSO website Aanvraagformulier Projectplan Accountantsprotocol Eigen Verklaring Intergralekostprijsmethodiek MKB toets Vaststellingsformulier 14

15 Projectplan (1) Management samenvatting Projectbeschrijving en doelstellingen, perspectieven Beschrijving aanpak, context en actualiteit Beschrijving werkpakketten Beschrijving expertise uitvoerders Scoring op PEP criteria Tijdsplanning 15

16 Projectplan (2) Begroting per werkpakket Begroting per aanvrager Keuzeoptie kostenmethodiek is in formulier ingewerkt Expenditure profile per kwartaal en per deelnemer 5 Bijlagen: Bedrijfsbeschrijving per aanvrager Aanvraag voor directe uitbetaling aan deelnemers Eigen verklaring kostprijsmethodiek per aanvrager Ingevulde MKB-toets per aanvrager Getekende samenwerkingsovereenkomst 16

17 Besluitvormingsproces (1) Tenderperiode Ontvangst voorstellen Projectvoorstelformulier Spelregels (data) Criteria Prioriteiten Verdelen voorstellen onder NSO projectbegeleiders Evaluatie projectvoorstellen Toetsing met criteria Rangorde vaststellen binnen de prioriteiten Beoordelingsformulier Subsidie alloceren 17

18 Besluitvormingsproces (2) Preadvies aan Adviescommissie Adviescommissie Besluit Minister/Dir. NSO Subsidietoewijzing Subsidieafwijzing Goedkeuren Afwijzen 18

19 Na subsidie toewijzing Aankondiging van de Kick-Off aan NSO Financiële planning strak in de gaten houden Tussentijdse wijzigingen vóóraf melden Voortgangsbesprekingen aankondigen bij NSO Minimaal één technisch/financieel voortgangsrapport per jaar naar NSO Advies: stuur een korte voortgangsmelding aan NSO per kwartaal, bijv. na interne voortgangsvergadering Voorschotbetaling tot maximaal 90% van de subsidie Na beëindiging werkzaamheden vaststellingsaanvraag d.m.v. vaststellingsformulier en eindrapport, incl. goedkeurende accountantsverklaringen De vaststelling van de subsidie vindt in principe plaats binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag 19

20 Instructies bij de voorstellen Uiterste tijdstip inleveren voorstellen: dinsdag 5 juli :00 uur Voorstel in viervoud aanbieden & één elektronische versie Indiening per post of op afleveradres Juliana van Stolberglaan 3, Den Haag Voorstellen en correspondentie in de Nederlandse of Engelse taal Evaluatiecriteria van voorstellen: Voldoen aan eisen en voorwaarden van de regeling Mate van reflectie op PEP doelstelling,-criteria en -prioriteiten Aannemelijkheid, geschiktheid en noodzakelijkheid van het voorstel plus achtergrond, ervaring van aanvrager en overige deelnemers 20

21 Tijdschema PEP mei 5 juli : Tender periode Eind augustus: Pre-advies NSO gereed Adviescommissie traject Eind september: Toewijzing subsidies gereed 21

22 Samenvatting GEEN inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van PEP 2010 Alleen in vast-uurloon systematiek (zie sheet 10) is tarief van 35 naar 60 verhoogd Regeling in Kaderbesluit EZ subsidies en Sterktes in innovatie geregeld 4 miljoen beschikbaar voor 2011 Vaste prioriteitstelling Subsidie over 70% van de subsidiabele kosten Maximaal subsidie per project Maximale looptijd 36 maanden Prioriteiten, criteria en noodzakelijkheid maatgevend Documenten op internet : 22

23 NSO assisteert Programmatische vragen: Daniel van Beekhuizen : Luc Boumans : Financiële vragen : Pieter Goelema : Ties van Doorne :

24 SUCCES MET DE VOORSTELLEN!