ONTWERPBESLUIT WET NATUURBESCHERMING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND. : Wet natuurbescherming gemeente Arnhem Activiteit

Transcriptie

1 ONTWERPBESLUIT WET NATUURBESCHERMING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND Wet natuurbescherming hoofdstuk 3, ontheffing soorten Datum besluit : 8 januari 2019 Onderwerp : Wet natuurbescherming gemeente Arnhem Activiteit : noordelijk deel van de wijk t Duifje te Arnhem Verlenen/weigeren : verlenen ontheffing Aanvrager : Portaal Vastgoed Projecten Zaaknummer : Documentnummer(s). inzagestukken: , , , , , ,

2 Beslissing van GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND op het verzoek van Portaal Vastgoed Projecten, Roermondsplein 25, 6811 JN te Arnhem, hierna te noemen de aanvrager, van 22 februari 2018 om een ontheffing op grond van de Wet natuurbescherming, hierna de Wnb. De opbouw van deze beslissing is als volgt: - Allereerst worden de ingediende aanvraag en het procesverloop toegelicht; - Daarna volgt het besluit met inbegrip van de voorschriften; - Onder het kopje beoordeling wordt de onderbouwing van het besluit gegeven; - De beslissing wordt afgesloten met enkele algemene bepalingen en een toelichting op het verdere procesverloop ( overige verplichtingen en zienswijzen ). AANVRAAG EN PROCESVERLOOP Op 22 februari 2018 ontvingen wij een aanvraag van Portaal Vastgoed Projecten voor een ontheffing in het kader van hoofdstuk 3 van de Wnb op grond van artikel 3.5 lid 4 voor het beschadigen of vernielen van voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van de gewone dwergvleermuis. De ontheffing wordt aangevraagd in het kader van het in de wet genoemde belang voor de volksgezondheid, openbare veiligheid of andere dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard en met inbegrip van voor het milieu wezenlijke gunstige effecten. De aanvraag maakt deel uit van deze ontheffing. Er is voor het aangevraagde project/de werkzaamheden niet eerder een ontheffing verleend. Er wordt geen gebruik gemaakt van een gedragscode. Op 2 augustus 2018 hebben wij van de aanvrager aanvullende stukken ontvangen waarom wij bij brief van 25 juli 2018 hebben verzocht. Op 6 september 2018 heeft de aanvrager medegedeeld dat er een wijziging in de planning is en daarom is op 12 november 2018 een aangepast projectplan aangeleverd. Op 30 november 2018 is per mail aanvullende gegevens vezocht die wij op 18 december 2018 hebben ontvangen. Op deze aanvraag is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing verklaard. BESLUIT Gedeputeerde Staten van Gelderland HEBBEN BESLOTEN gelet op artikel 3.3 lid 1, lid 4 en lid 5 (Vogelrichtlijnsoorten) en artikel 3.8 lid 1 en lid 5 (Habitatrichtlijnsoorten) van de Wet natuurbescherming ONTHEFFING TE VERLENEN aan Portaal Vastgoed Projecten, Roermondsplein 25, 6811 JN te Arnhem; voor de soorten, verbodsbepalingen en wettelijke belangen zoals weergegeven in tabel 1. 2

3 Tabel 1 Soorten, verboden en belangen Soort Verbod Belang Vogelrichtlijn Huismus Artikel 3.1 lid 2 Het opzettelijk vernielen of beschadigen A (Passer domesticus) van nesten, rustplaatsen en eieren of het wegnemen van nesten Gewone dwergvleermuis (Pipistrellus pipistrellus) Belang: A. Artikel 3.3 lid 4b onder 1 van de Wnb: in het belang van de volksgezondheid of de openbare veiligheid; B. Artikel 3.8 lid 5b onder 3 van de Wnb: in het belang van de volksgezondheid, de openbare veiligheid of andere dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard en met inbegrip van voor het milieu wezenlijke gunstige effecten. Aan deze ontheffing zijn op grond van artikel 5.3 van de Wet natuurbescherming de volgende voorschriften verbonden: Algemene voorschriften Habitatrichtlijn Artikel 3.5 lid 2 Het opzettelijk verstoren B Artikel 3.5 lid 4 Het beschadigen of vernielen van voortplantingsplaatsen of rustplaatsen 1. De ontheffing geldt voor het gebied zoals aangegeven op de kaart in bijlage De geldigheidsduur van de ontheffing eindigt op 1 februari De ontheffing geldt uitsluitend voor de soorten, verboden en belangen zoals weergegeven in tabel De ontheffinghouder dient contact op te nemen met de Provincie Gelderland indien er verbodsbepalingen worden overtreden, waarvoor geen ontheffing is verleend. Dit kan het geval zijn als er negatieve effecten optreden op soorten waarvoor geen ontheffing is verleend of als er onverwachte negatieve effecten van de activiteiten optreden. Dit kan via adres post@gelderland.nl, onder vermelding van het zaaknummer Deze ontheffing kan uitsluitend gebruikt worden door (medewerkers van) de ontheffinghouder of in opdracht van de ontheffinghouder handelende (rechts-)personen. De ontheffinghouder blijft verantwoordelijk en aansprakelijk voor de juiste naleving van deze ontheffing. 6. De in voorschrift 5 genoemde (rechts)personen beschikken op de plaats waar de activiteiten van de ontheffing worden uitgevoerd over een (digitale) kopie van deze ontheffing, en tonen deze op verzoek aan de daartoe bevoegde toezichthouders en opsporingsambtenaren. 7. De in voorschrift 5 genoemde (rechts)personen zijn op de hoogte van de inhoud en het doel van deze ontheffing en de daaraan verbonden voorschriften, zodanig dat zij daar ook invulling en uitvoering aan kunnen geven. 8. Indien de ontheffinghouder de ontheffing in zijn geheel wil overdragen dan dient voor deze naamswijziging toestemming te worden gevraagd bij de Provincie Gelderland, via e- mailadres post@gelderland.nl, onder vermelding van het zaaknummer Minimaal twee weken voor aanvang van de werkzaamheden moet melding worden gedaan van de datum van start van de werkzaamheden bij de Provincie Gelderland, via adres post@gelderland.nl, onder vermelding van het zaaknummer

4 10. De werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd onder begeleiding van een deskundige 1 op het gebied van de huismus en de gewone dwergvleermuis. 11. De deskundige op het gebied van de huismus en de gewone dwergvleermuis houdt alle bevindingen bij in een logboek en heeft deze beschikbaar op het project. Daarnaast wordt het logboek uiterlijk twee weken na afronding van de werkzaamheden verstrekt aan de Provincie Gelderland, via adres post@gelderland.nl, onder vermelding van het zaaknummer In het logboek wordt vermeld op welke data de deskundige aanwezig was, welke werkzaamheden zijn uitgevoerd en (indien van toepassing) hoeveel exemplaren en verblijfplaatsen van welke soorten op welke locatie zijn waargenomen. Soortspecifieke voorschriften 12. Alle mitigerende maatregelen zoals genoemd onder het kopje In de aanvraag beschreven mitigerende maatregelen (tabel 2) en zoals genoemd in bijlage 2 van deze ontheffing dienen te worden uitgevoerd. 13. De deskundige op het gebied van de huismus begeleidt in elke geval het ongeschikt maken van verblijfplaatsen. De deskundige dient de daken eerst te inspecteren op gebruik van nesten. Indien nesten in gebruik zijn genomen, kan de betreffende woning niet ongeschikt gemaakt worden en dient er gewacht te worden tot na het verlaten van het nest. 14. De deskundige op het gebied van de gewone dwergvleermuis begeleidt in elke geval het ongeschikt maken van de paarverblijfplaatsen. De verblijfplaatsen dienen pas ongeschikt gemaakt te worden bij een minimale avondtemperatuur van 10 C 3 dagen achter elkaar. 15. De tijdelijke voorzieningen voor de huismus dienen pas 3 maanden nadat de huidige nesten weer beschikbaar zijn verwijderd te worden mits deze niet in gebruik zijn op dat moment. 16. De tijdelijke voorzieningen voor de gewone dwergvleermuis dienen buiten de winterrustperiode van de soort én pas 6 maanden nadat de inbouwkasten gerealiseerd zijn verwijderd te worden mits deze niet in gebruik zijn op dat moment. De winterrustperiode loopt van begin november tot begin april. 17. Een kaart met de exacte locaties van de tijdelijke voorzieningen voor de huismus en de permanente voorzieningen voor de gewone dwergvleermuis moet voorafgaand aan de werkzaamheden verstrekt worden aan de Provincie Gelderland, via adres post@gelderland.nl, onder vermelding van het zaaknummer De provincie Gelderland verstaat onder een deskundige een persoon die voor de situatie, habitats en soorten ten aanzien waarvan hij of zij gevraagd is te adviseren en/of te begeleiden, aantoonbare ervaring en ((soort)specifieke) ecologische kennis heeft. De ervaring en kennis dient te zijn opgedaan doordat de deskundige: - op HBO-, dan wel universitair niveau een opleiding heeft genoten met als zwaartepunt (Nederlandse) ecologie; en/of - als ecoloog werkzaam is voor een ecologisch adviesbureau, zoals bijvoorbeeld een bureau welke is aangesloten bij het Netwerk Groene Bureaus. Met betrekking tot soorten of specifieke soorten kan als deskundige ook iemand worden aangemerkt die: - op MBO-niveau een opleiding heeft afgerond met als zwaartepunt de Wet natuurbescherming, soortenherkenning en zorgvuldig handelen ten opzichte van die soorten; en/of - zich aantoonbaar actief inzet op het gebied van de soortenbescherming en is aangesloten bij en werkzaam voor de daarvoor in Nederland bestaande organisaties (zoals bijvoorbeeld Zoogdiervereniging, RAVON, Stichting Das en Boom, Vogelbescherming Nederland, Vlinderstichting, Natuurhistorisch Genootschap, KNNV, NJN, IVN, EIS Nederland, FLORON, SOVON, STONE, Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, De Landschappen en Stichting Beheer Natuur en Landelijk gebied) en/of zich aantoonbaar actief inzet op het gebied van de soortenmonitoring en/of -bescherming. 4

5 BEOORDELING VAN DE AANVRAAG Project In de aanvraag beschreven project Het plangebied ligt in de wijk Het Duifje in Arnhem. De te renoveren woningen liggen in het noordelijke deel van de wijk en betreffen laagbouwwoningen van 2 verdiepingen. Twee woningblokken (8 woningen) hebben 1 verdieping. De gevel is ter hoogte van de 1e etage met rabat bekleed. De huidige rabat gevelbekleding blijft behouden. Op enkele woningen zijn zonnepanelen geplaatst. De werkzaamheden betreffen de gevels bekleden met een isolatiepakket en een afwerklaag, deels over de rabat gevelbekleding. Dit heeft als gevolg dat de spouwmuren niet meer toegankelijk zijn. De daken worden vanuit de binnenzijde bekleed met een isolatiepakket en de dakgoot wordt vervangen. Bij het vervangen van de dakgoot worden de eerste rijen dakpannen tijdelijk verwijderd. De werkzaamheden staan gepland vanaf april 2019 tot en met februari Onderzoek In de aanvraag beschreven wijze van uitvoering van het onderzoek Huismus, gierzwaluw, vleermuizen Als vooronderzoek heeft literatuuronderzoek plaatsgevonden (NDFF/verspreidingsatlassen). Er is in januari 2018 een quickscan uitgevoerd waarbij gericht gezocht is naar potentiële nestlocaties en verblijfplaatsen van beschermde soorten. Op 13 en 25 april 2017 heeft een soortgericht onderzoek plaatsgevonden op basis van het kennisdocument Huismus (BIJ12). Op 18 juni, 3 en 13 juli 2017 is een soortgericht onderzoek door 2 ecologen uitgevoerd op basis van het kennisdocument Gierzaluw (BIJ12). Op 26 mei (ochtend), 18 en 19 juni, 3 juli, 18 augustus en 12 september 2017 heeft een soortgericht onderzoek plaatsgevonden op basis van het Vleermuisprotocol Vanwege de grootte van het plangebied is de eerste ronde in de zomer uitgevoerd in 2 avondbezoeken met 2 ecologen per bezoek en het tweede avondbezoek door 4 ecologen. Het ochtendbezoek is door 1 ecoloog uitgevoerd. In de aanvraag beschreven ecologische waarden Tijdens de onderzoeken zijn aangetroffen: - 20 nesten van de huismus tussen de dakpannen en het dakbeschot; - 5 paarverblijfplaatsen van de gewone dwergvleermuis in de spouw van de woningen; - een aantal foeragerende gewone dwergvleermuizen en een enkele passerende watervleermuis; - enkele gierzwaluwen hoog in de lucht over de wijk heen richting het zuiden. Niet aangetroffen zijn: - Nesten van gierzwaluwen en andere vogels, voortplantings- of rustplaatsen van andere vleermuissoorten, reptielen, amfibieën, overige zoogdieren, beschermde planten, vissen, vlinders en ongewervelden. In de aanvraag beschreven effecten van het project op de ecologische waarden Door de renovatiewerkzaamheden worden: - 20 nesten van de huismus tijdelijk ongeschikt / ontoegankelijk, - 5 paarverblijfplaatsen van de gewone dwergvleermuis beschadigd en vernield. In de aanvraag beschreven preventieve maatregelen om effecten te voorkomen De renovatie van de huizen leidt tot tijdelijke en kortdurende verstoring van 20 huismusnesten. Tijdens deze verstoring kunnen de huismussen in huismuskasten verblijven. Na de renovatie zijn de daken en dus de huismusnesten weer beschikbaar voor de huismussen. 5

6 De woningen worden gefaseerd aangepakt, waarbij de woningen met de huismussennesten buiten het broedseizoen worden gerenoveerd. Hierdoor wordt doden, verwonden of verstoren van broedende vogels voorkomen. In de aanvraag beschreven gedragscode Uit de aanvraag blijkt dat geen gebruik gemaakt wordt van een gedragscode. Nu preventieve maatregelen, ter voorkoming van overtreding van de in hoofdstuk 3 van de Wnb vermelde verboden, niet voldoende in deze aanvraag zijn opgenomen en er geen gedragscode van toepassing is, is voor het uitvoeren van de aangevraagde activiteit een ontheffing nodig. In de aanvraag beschreven mitigerende maatregelen Om negatieve effecten van de werkzaamheden op de gewone dwergvleermuis te beperken worden maatregelen voorgesteld. De mitigerende maatregelen zijn opgenomen in de volgende tabel. Tabel 2 Overzicht van de mitigerende maatregelen. Soorten waarop negatief effect wordt verwacht Vermijden gevoelige perioden Tijdelijke mitigatie Ongeschikt maken of verjagen ruim vóór de ingreep Permanente mitigatie Huismus De woningen met de huismussennesten worden buiten het broedseizoen aangepakt. De volgorde van de werkzaamheden is in bijlage 3 weergegeven; Indien de werkzaamheden in september worden uitgevoerd aan een huizenblok waar huismussennesten aanwezig zijn, zullen deze huizenblokken door een deskundige op het gebied van huismussen worden gecontroleerd op eventuele late vervolglegsels. Ook zal erop toegezien worden dat de werkzaamheden aan de dakgoot niet plaatsvinden tijdens vorstperiodes. Er zullen vóór maart huismuskasten (systeem-nestkast 34 mm of gelijkwaardig) op een hoogte van minimaal 3 m op een plek binnen 200 m van de huidige nesten waar voldoende dekking aanwezig is en in de richting van noord of oost of een liging in de schaduw van een dakgoot o.i.d. gerealiseerd worden. De kasten blijven minimaal 6 maanden in het broedseizoen aanwezig. De huidige nestplaatsen zijn na de werkzaamheden weer beschikbaar voor de huismussen; Het overige leefgebied van de huismus om te foerageren, drinken en schuilen blijft ongewijzigd. Gewone dwergvleermuis Het ongeschikt maken zal plaatsvinden in mei en oktober 2019, dus buiten de paarperiode en de overwinteringsperiode van de gewone dwergvleermuis. Er zijn vóór half februari houtbetonnen vleermuiskasten (44 cm hoog, 29 cm breed, 1 compartiment) aan bomen gerealiseerd. De kasten zijn minimaal 6 maanden in de actieve periode van de gewone Voorafgaand aan de renovatiewerkzaamheden worden de verblijfplaatsen ongeschikt gemaakt door een uur lucht in de spouwmuren te blazen. Daarna worden alle kleine openingen gesloten en grote openingen afgeschermd met exclusion flaps. In de Er worden minimaal 20 inbouwkasten (IB VL 01 of gelijkwaardig) in de muren van de woningen ingebouwd. De kasten worden in verschillende 6

7 dwergvleermuizen aanwezig. rabatbekleding worden om de 5 m gaten van 50 cm gezaagd om hier tocht en licht achter te laten doordringen. Bij de blokken die nog niet gerenoveerd zijn, zullen voordat de huizenblokken met vleermuizen ongeschikt gemaakt worden, alle gaten en kieren gedicht worden, zodat er geen vleermuizen naar deze blokken verhuizen; Na ongeschikt maken vindt een nadere controle plaats of de vleermuizen echt vertrokken zijn. Dit is met een vleermuisonderzoek in de avond voor start van de werkzaamheden. richtingen op minimaal 3 m hoogte geplaatst. Daarnaast wordt voor de werkzaamheden een ecologisch werkprotocol opgesteld. In een ecologisch werkprotocol staat omschreven welke maatregelen getroffen worden om effecten op beschermde soorten te verzachten. Ook staat erin hoe te handelen als deze effecten toch optreden. Dit ecologisch werkprotocol moet op de locatie aanwezig zijn en bij de betrokken werknemers bekend zijn. De activiteiten moeten aantoonbaar volgens dit protocol worden uitgevoerd. In de aanvraag beschreven overtreding van verbodsbepalingen Aan de hand van het voorgaande is in de aanvraag bepaald welke verbodsbepalingen worden overtreden. Dit is aangegeven in het aanvraagformulier. Beoordeling Beoordeling van de resultaten van het ecologisch onderzoek en de mitigerende maatregelen Wij hebben het ecologisch onderzoek beoordeeld en wij oordelen dat het onderzoek op de juiste wijze is uitgevoerd en compleet is. De voorgestelde mitigerende maatregelen zijn in grote lijnen voldoende. Door de werkzaamheden zullen 20 nesten van de huismus tijdelijk ontoegankelijk zijn, waardoor ze tijdelijk moeten uitwijken naar de te realiseren huismussenkasten in de directe omgeving. De kasten worden 3 maanden voorafgaand aan de werkzaamheden geplaatst, zodat de huismussen voldoende tijd krijgen om de kasten te ontdekken en in gebruik te nemen. Na de werkzaamheden zullen de huidige nesten weer beschikbaar zijn. De huismussenkasten dienen pas verwijderd te worden nadat de huidige nesten weer beschikbaar zijn, waarbij ook rekening moet worden gehouden met een gewenningstijd van minimaal 3 maanden. Deze maatregelen zijn als aanvullende voorschriften opgenomen in onderhavige ontheffing. Voor de gewone dwergvleermuis worden tijdens en na de werkzaamheden voldoende alternatieve voorzieningen aangeboden waar ze terecht kunnen. In het kader van zorgvuldig handelen dienen de verblijfplaatsen pas ongeschikt gemaakt te worden bij een minimale avondtemperatuur van 10 C 3 dagen achter elkaar. De vleermuiskasten aan bomen dienen pas verwijderd te worden nadat de inbouwkasten gerealiseerd zijn, er rekening is gehouden met een gewenningsperiode van 6 maanden en buiten de winterrustperiode van de soort. Deze maatregel is als een aanvullend voorschrift opgenomen in onderhavige ontheffing. 7

8 Op basis van het voorgaande hebben wij bepaald voor welke (aangevraagde) soort(en) welke verbodsbepalingen worden overtreden. Deze zijn weergegeven in tabel 1. Voor deze soorten en verboden wordt de ontheffing verleend. Dit wijkt af van de aangevraagde soort en verboden. Ondanks het feit dat de huismussen na afronding van de werkzaamheden weer gebruik kunnen maken van de huidige nestlocaties, zijn deze tijdelijk niet beschikbaar en moet de soort uitwijken naar alternatieve nestlocaties. Daarom is er sprake van het (tijdelijk) beschadigen en vernielen van nesten en rustplaatsen van de huismus. Andere bevredigende oplossing In de aanvraag beschreven andere bevredigende oplossingen Alternatieve locaties zijn niet overwogen, omdat de woningen binnen het plangebied verduurzaming behoeven. Alternatieve inrichting door de woningen in huidige staat te laten staan is overwogen, maar hierdoor zouden er oplopende onderhoudskosten ontstaan. De daken van de huidige woningen zullen na renovatie nog steeds geschikt zijn als verblijfplaats voor huismus en gewone dwergvleermuis, enkel de spouw zal niet meer beschikbaar zijn voor vleermuizen. De voorgestelde renovatiewijze is voor huismus en gewone dwergvleermuis de minst schadelijke methode. De werkwijze van de isolatie van de daken is aangepast. De daken zouden eerst vanaf de buitenkant met een isolatiepakket worden geïsoleerd, waardoor de aanwezige huismusnesten zouden verdwijnen. Door de daken vanaf de binnenkant te isoleren, blijven de huismusnesten aanwezig en worden ze voor zeer korte duur verstoord zonder de staat van instandhouding aan te tasten mits de werkzaamheden buiten het broedseizoen plaatsvinden. De voorgestelde periode is het minst schadelijk voor de soorten. Dit betekent dat er buiten de kwetsbare winterperiode ongeschikt gemaakt wordt, omdat vleermuizen actief zijn en ze kunnen verhuizen. Daarnaast wordt er gewerkt buiten de voortplantingsperiode van de huismus en buiten vorstperiodes. Beoordeling van de andere bevredigende oplossingen Er zijn geen andere alternatieve oplossingen voorhanden die minder negatieve effecten op de huismus en de gewone dwergvleermuis hebben. Conclusie Er bestaat geen andere bevredigende oplossing. Belang In de aanvraag beschreven belang(en) In de aanvraag is bepaald welk wettelijk belang op het project van toepassing is. De muren en het dak van de te renoveren woningen worden geïsoleerd. Indien er niet wordt geïsoleerd leidt dit tot overlast door vocht, waardoor schimmels in de woningen ontstaan. Door vochtige woonomstandigheden en schimmel is er een verhoogd risico aanwezig op het ontstaan van astma, verergering van astma, luchtwegklachten en luchtweginfecties. Het RIVM zegt hier het volgende over: In onderzoek is een consistente associatie gevonden tussen vocht in de woning en het voorkomen van luchtwegsymptomen zoals hoesten en piepen. Blootstelling aan vochtige woonomstandigheden of schimmel geeft een verhoogd risico op het ontstaan van astma, verergering van astma, luchtwegklachten en luchtweginfecties. Vochtproblemen ontstaan in een woning wanneer vochtige lucht door onvoldoende ventilatie blijft hangen. Dit vocht kan afkomstig zijn van bijvoorbeeld koken, douchen of afwassen. Sommige woningen hebben door een bouwkundig gebrek al vochtproblemen. Door verbeteringen in de bouw is een afname in vochtproblemen te zien. Daarnaast is het behalen van gemiddeld energielabel B voor huurwoningen een belangrijk doel uit het Convenant Energiebesparing Huursector. Door de woningen te isoleren wordt meegeholpen aan het tegengaan van het broeikaseffect en de stijgende temperatuur op aarde. 8

9 Beoordeling van belang(en) Wij kunnen gedeeltelijk instemmen met het in de aanvraag beschreven belang. Er is ook sprake van het beschadigen en vernielen van nesten van de huismus en daarmee het overtreden van artikel 3.1 lid 2 van de Wnb. Voor beschermde soorten van de Vogelrichtlijn kan het project uitgevoerd worden in het belang van de volksgezondheid of openbare veiligheid. Hiervoor volstaat bovengenoemde onderbouwing. De belangen die daarmee van toepassing zijn, zijn weergegeven in tabel 1. Gunstige staat van instandhouding In de aanvraag beschreven effect op de staat van instandhouding van de desbetreffende soorten Huismus Er wordt geen afbreuk gedaan aan de landelijke en lokale staat van instandhouding van de huismus, omdat het enkel gaat om het tijdelijk ontoegankelijk zijn van 20 nesten van huismus. Dit heeft geen negatief effect op de gunstige staat van instandhouding van de huismus, omdat de aantallen die gevonden zijn te laag zijn om de gunstige staat van instandhouding aan te tasten. Bovendien worden de verblijfplaatsen gemitigeerd met huismuskasten en zijn de verblijfplaatsen onder de dakpannen na renovatie van de huizenblokken weer beschikbaar. Gewone dwergvleermuis Er wordt geen afbreuk gedaan aan de gunstige staat van instandhouding van de gewone dwergvleermuis, omdat het enkel gaat om het verloren gaan van vijf paarverblijfplaatsen van gewone dwergvleermuis. Dit heeft geen negatief effect op de landelijke en lokale staat van instandhouding van de gewone dwergvleermuis, omdat de aantallen die gevonden zijn te laag zijn om de gunstige staat van instandhouding aan te tasten. Bovendien worden de verblijfplaatsen gemitigeerd met vleermuiskasten, zijn er nieuwe verblijfplaatsen in de vorm van inbouwkasten voor vleermuizen na renovatie van de huizenblokken beschikbaar en gaan er geen vliegroutes of foerageergebieden voor vleermuizen verloren. Beoordeling van de effecten op de staat van instandhouding van de desbetreffende soorten Het uitvoeren van de maatregelen als bedoeld in de aanvraag leidt niet tot verslechtering van de staat van instandhouding van de huismus en de gewone dwergvleermuis. Conclusie Gelet op het voorgaande kan de gevraagde ontheffing worden verleend. OVERIGE VERPLICHTINGEN Wij wijzen u er op dat u zelf verantwoordelijk bent voor het verkrijgen van eventueel benodigde ontheffingen, vergunningen of toestemmingen op grond van andere wet- en regelgeving. ZIENSWIJZEN Gedurende de periode van terinzagelegging kan eenieder schriftelijk of mondeling zienswijzen over het ontwerpbesluit naar voren brengen. Ingediende zienswijzen worden met het uiteindelijke besluit en de bijbehorende stukken ter inzage gelegd. Schriftelijke zienswijzen kunnen worden gericht aan Gedeputeerde Staten van Gelderland, Postbus 9090, 6800 GX Arnhem, of aan post@gelderland.nl, onder vermelding van het zaaknummer dat op de eerste bladzijde van het ontwerpbesluit staat vermeld. Voor een mondelinge zienswijze of toelichting over het ontwerpbesluit kan contact worden opgenomen met het Provincieloket (telefoonnummer (026) ). 9

10 Wij maken u erop attent dat alleen beroep tegen het uiteindelijke besluit kan worden ingediend als de indiener ook een zienswijze heeft ingebracht tegen het ontwerpbesluit en men belanghebbende is. De periode van terinzagelegging is te vinden onder de technische informatie van de kennisgeving. Deze kennisgeving is in te zien op de website van Overheid.nl. bijlagen: - Bijlage 1: Kaart projectlocatie - Bijlage 2: Locaties van de tijdelijke en permanente alternatieve voorzieningen voor de gewone dwergvleermuis - Bijlage 3: Volgorde van de werkzaamheden 10

11 BIJLAGE 1 Kaart projectlocatie Figuur 1 Ligging (rode bol) en begrenzing (rood omlijnd) plangebied. De groene vakken zijn de te renoveren woningen. De renovatie is optioneel voor de overige woningen (roze vakken). 11

12 BIJLAGE 2 Locaties van de tijdelijke alternatieve voorzieningen voor de gewone dwergvleermuis Figuur 2 Locaties van de tijdelijke alternatieve voorzieningen aan bomen (rood omcirkeld) voor de gewone dwergvleermuis. 12

13 BIJLAGE 3 Volgorde van de werkzaamheden Figuur 3 De volgorde van de werkzaamheden (1 t/m 18) in relatie tot de aanwezige nesten van de huismus (rode bollen) en de paarverblijfplaatsen van de gewone dwergvleermuis (blauwe bollen). De werkzaamheden aan de bloknummers 3, 8, 10, 12, 14, 15 en 16 zullen in april 2019 starten. In mei 2019 zullen de huizenblokken 1 en 11 ongeschikt gemaakt worden voor vleermuizen. De werkzaamheden van de huizenblokken 2, 5, 6, 7, 13 en 17 zullen starten vanaf september De huizenblokken 4, 9 en 18 zullen in oktober 2019 ongeschikt gemaakt worden voor vleermuizen. 13