Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Transcriptie

1 Notulen open zitting Raad voor Maatschappelijk Welzijn Zitting van 14 juni :00 uur Locatie Oude Raadzaal (Onderbergen Gent) Aanwezig De heer Geert Versnick, voorzitter De heer Erwin Lampaert, raadslid; mevrouw Chantal Sysmans, raadslid; mevrouw Anna Inghelram, raadslid; mevrouw Anne Bottequin, raadslid; de heer Dirk Holemans, raadslid; mevrouw Ingrid Vandaele, raadslid; de heer Christian Bauwens, raadslid; de heer Jurgen Bockstaele, raadslid; de heer Cedric Verschooten, raadslid; mevrouw Aline Maes, raadslid; de heer Jeroen Lemaitre, raadslid; de heer Pascal Verbeke, raadslid; mevrouw Evita Willaert, raadslid; de heer Nicolas Vanden Eynden, raadslid Mevrouw Liesbet Vertriest, plaatsvervangend secretaris Verontschuldigd De heer Daniël Termont, burgemeester stad Gent De heer Luc Kupers, secretaris De voorzitter opent de open zitting om 19:00 uur Openbare zitting Goedkeuring notulen 2012_RMW_00238 Notulen openbare zitting raad van 25 mei 2012 Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 De notulen van de openbare raadszitting van 25 mei Agendapunten Diensten van de Secretaris Kabinet 1/337 RMW - 14 juni 2012

2 Notulen open zitting 2012_RMW_00239 Adviesmateries - Stadspersoneel - Invoering van een tweede pensioenpijler voor contractuele personeelsleden Voorstel: Advies Beslissing: Positief advies De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Gelet op het collegebesluit van 22 mei 2012 met betrekking tot het voorstel van gemeenteraadsbesluit betreffende de invoering van een tweede pensioenpijler voor contractuele personeelsleden; gelet op het voorstel van gemeenteraadsbesluit m.b.t. de invoering van een tweede pensioenpijler voor contractuele personeelsleden m.i.v. 1 januari 2010; de uitbouw van een tweede pensioenpijler onder de vorm van een dubbels systeem: 1) vaste prestatie-systeem voor de carrière voor 1 januari ) vaste bijdrage-systeem voor de carrière vanaf 1 januari 2010 de uitschrijving van een gezamenlijke overheidsopdracht voor een groepsverzekering type "vaste prestaties" voor alle contractuele medewerkers van de Stad Gent en het OCMW Gent voor de carrière voor 1 januari 2010 het groepsverzekeringsreglement type "vaste prestatie", zoals bijgevoegd in bijlage de toetreding tot een pensioenfonds onder coördinatie van de VVSG en de RSZPPO voor een percentage van 1% van het pensioengevend jaarloon voor het vaste bijdrage-systeem voor de carrière vanaf 1 januari 2010 het groepsverzekeringsreglement type "vaste bijdrage" en het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten, zoals gevoegd in bijlage gelet op het Protocol van Akkoord van het Bijzonder Onderhandelingscomité van 22 mei 2012, waarbij de vakorganisaties ACOD, VSOA en ACV openbare diensten zich akkoord verklaren; Motivering Gelet op art. 270 van het Gemeentedecreet; gelet op de bepalingen van het OCMW-decreet van 19 december Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit positief advies te verlenen aan: Artikel 1 het ontwerp van gemeenteraadsbesluit betreffende: de invoering van een tweede pensioenpijler voor contractuele personeelsleden m.i.v. 1 januari 2010; de uitbouw van een tweede pensioenpijler onder de vorm van een dubbels systeem: 1) vaste prestatie-systeem voor de carrière voor 1 januari ) vaste bijdrage-systeem voor de carrière vanaf 1 januari 2010 de uitschrijving van een gezamenlijke overheidsopdracht voor een groepsverzekering type "vaste prestaties" voor alle contractuele medewerkers van de Stad Gent en het OCMW Gent voor de carrière voor 1 januari 2010 het groepsverzekeringsreglement type "vaste prestatie", zoals bijgevoegd in bijlage de toetreding tot een pensioenfonds onder coördinatie van de VVSG en de RSZPPO voor een percentage van 1% van het pensioengevend jaarloon voor het vaste bijdrage-systeem voor de carrière vanaf 1 januari 2010 het groepsverzekeringsreglement type "vaste bijdrage" en het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten, zoals 2/337 RMW - 14 juni 2012

3 Notulen open zitting gevoegd in bijlage Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Ontwerp raadsbesluit juni 2012 invoering tweede pensioenpijler contractuelen.pdf Bijlage 2: Stadspersoneel - tweede pensioenpijler - AKKOORD.pdf Bijlage(n) Ontwerp raadsbesluit juni 2012 invoering tweede pensioenpijler contractuelen.pdf Stadspersoneel - tweede pensioenpijler - AKKOORD.pdf 3/337 RMW - 14 juni 2012

4 Notulen open zitting Bijlage: Ontwerp raadsbesluit juni 2012 invoering tweede pensioenpijler contractuelen.pdf 4/337 RMW - 14 juni 2012

5 Ontwerp raadsbesluit juni 2012 invoering tweede pensioenpijler contractuelen.pdf GEMEENTERAAD - ONTWERPBESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 22 mei 2012 Onderwerp: Invoering van een tweede pensioenpijler voor contractuele personeelsleden - Goedkeuring Beknopte samenvatting: Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan: de invoering van een tweede pensioenpijler voor contractuele personeelsleden met ingang van 1 januari 2010; de uitbouw van de tweede pensioenpijler onder de vorm van een dubbel systeem: 1) Vaste prestatie-systeem voor de carrière vóór 1/1/2010 2) Vaste bijdrage-systeem voor de carrière vanaf 1/1/2010 de uitschrijving van een gezamenlijke overheidsopdracht voor een groepsverzekering type 'vaste prestaties' voor alle contractuele medewerkers van de Stad Gent en het OCMW Gent voor de carrière vóór 1/1/2010; het groepsverzekeringsreglement type 'vaste prestaties', zoals gevoegd in bijlage; de toetreding tot een pensioenfonds onder coördinatie van de VVSG en de RSZPPO voor een percentage van 1% van het pensioengevend jaarloon voor het vaste bijdrage-systeem voor de carrière vanaf 1/1/2010; het groepsverzekeringsreglement type 'vaste bijdrage' en het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten, zoals gevoegd in bijlage. Aan het college wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen aan het opstarten van de onderhandelingsprocedure met de representatie vakorganisaties en de invoering van de tweede pensioenpijler voor te leggen aan de OCMW-raad met het oog op de adviesverlening. INFO BIJ HET BESLUIT Besluit nummer: 2012_GR_00443 Personeel en organisatie Staf Dit besluit kadert in volgende activiteit: Fungeren als kenniscentrum van en voor personeelsreglementering en organiseren van vakbondsoverleg Bestemd voor: Commissie haven, innovatie, economische aangelegenheden, middenstand, werk, financien en facility management Commissie Personeel, informatica, IKZ, administratieve vereenvoudiging, onderwijs, kinderopvang, Noord-Zuid en Vredeshuis Visum van de financieel beheerder: 5/337 RMW - 14 juni 2012 p 1 van 45

6 Het visum is niet van toepassing DE GEMEENTERAAD AANHEF De gemeenteraad is bevoegd op grond van: Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 105 De beslissing wordt genomen op grond van: Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, artikel 2 Wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid (WAP); Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 270 Sectoraal akkoord voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 19 november 2008; Volgende bijlagen worden bijgevoegd: Kaderreglement tweede pensioenpijler VVSG Groepsverzekeringsreglement Vaste Bijdrage Groepsverzekeringsreglement Vaste Prestaties Volgende informatieve bijlagen worden bijgevoegd: Nota systeem VVSG Bijlage 1 Groepsverzekeringsreglement Vaste Prestaties Bijlage 3 Groepsverzekeringsreglement Vaste Prestaties Bijlage 4 Groepsverzekeringsreglement Vaste Prestaties MOTIVERING Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf: In diverse beleidsnota s en akkoorden tussen werkgevers en personeelsvertegenwoordigers uit de lokale besturen werd de uitbouw van een tweede pensioenpijler vermeld. In de beleidsnota 'Personeelsbeleid, Informatica en Administratieve Vereenvoudiging ' van het Stadsbestuur van Gent werd geschreven: 'Aangezien nooit alle personeelsleden statutair zullen zijn, moet er ook werk gemaakt worden van meer gelijkheid voor de contractuele personeelsleden. De uitbouw van de tweede pensioenpijler (onder de bevoegdheid van de schepen van Financiën) speelt daarin een belangrijke rol,...'. Op 19 november 2008 sloten op Vlaams niveau de gesprekspartners in het comité C1 voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten, onderafdeling Vlaams Gewest en Vlaamse Gemeenschap het sectorale akkoord voor de jaren Een van de punten uit dat sectoraal akkoord was de opstart van een tweede pensioenpijler. Het personeel van de lokale sector bestaat voor om en bij de helft uit contractuele personeelsleden, met inbegrip van de gesubsidieerde contractuelen. Voor een belangrijk deel gaat het om laaggeschoolden of om personeelsleden in lagere niveaus. Ze hebben nu een werknemerspensioen, dat, rekening houdend met hun loonniveau en met de vervangingsratio ten opzichte van het loon, laag of erg laag ligt. De gesprekspartners beschouwden dat als een 6/337 RMW - 14 juni 2012 p 2 van 45

7 onrechtvaardigheid die ze op sectoraal niveau willen verhelpen door de geleidelijke uitbouw van een tweede pensioenpijler. In het sociaal akkoord van 15 november 2011 tussen het Stadsbestuur van Gent en de personeelsvertegenwoordigers was één van de belangrijkste aspecten dat '... vanaf 1 januari 2010 de Stad Gent en het OCMW Gent een tweede pensioenpijler invoeren voor contractuele medewerkers. Er wordt ingestapt in het systeem van de VVSG voor een percentage van 1%. Aanvullend maken de Stad Gent en het OCMW Gent een bedrag vrij voor de prestaties van voor De onderhandelingen hierover starten voor het einde van 2011.' Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen: Het toekennen van een tweede pensioenpijler is een eerste en belangrijke stap in het wegwerken van de verschillende statuten van contractuele en statutaire personeelsleden. Immers, het belangrijkste verschil tussen beide statuten situeert zich vandaag op het vlak van het pensioen. Er is nog steeds een grote kloof tussen een werknemerspensioen en een ambtenarenpensioen als gevolg van de federale regelgeving. Voor de uitbouw van een tweede pensioenpijler voor de contractuele medewerkers, wordt er gewerkt met een dubbel systeem: - Vaste prestatie-systeem voor de carrière vóór 1/1/ Vaste bijdrage-systeem voor de carrière vanaf 1/1/ Groepsverzekeringsreglement type vaste prestatie 1. Aangeslotenen Alle personeelsleden met een arbeidsovereenkomst, die in dienst zijn op 1/1/2010, met minimaal 1 jaar anciënniteit (tenzij voor werknemers ouder dan 25 jaar) worden verplicht aangesloten. Het reglement is niet van toepassing op: Jobstudenten Politieke mandatarissen (burgemeester, schepen, OCMW voorzitter, raadsleden, enz ) Vrijwillige brandweerlieden Vrijwilligers Onthaalouders Politiepersoneel Personeelsleden die aangeworven zijn op grond van artikel 60 7 van de OCMW-wet Het personeel waarvoor de rechtspositie van het onderwijs gevolgd wordt zoals bepaald in het decreet van betreffende de rechtspositieregeling van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding. Het contractueel aangestelde personeel van de federaal gefinancierde gezondheidsinstellingen wordt voorlopig uitgesloten van dit aanvullend pensioenstelsel. Er moet eerst duidelijkheid komen over de uitvoering van het akkoord van 18 juli 2005 betreffende de federale gezondheidssectoren publieke sector, om te vermijden dat er voor deze sector twee parallelle initiatieven naast elkaar ontstaan. Voor de Stad Gent zijn er aangeslotenen en voor het OCMW Gent 623. Bij beëindiging van de arbeidsovereenkomst (anders dan door overlijden of werkelijke pensionering) met de Stad Gent of OCMW Gent zijn drie mogelijkheden: Personeelslid gaat naar een andere werkgever die ook een tweede pijler heeft. Op dat moment kan het personeelslid vragen de verworven reserves over te dragen naar de nieuwe werkgever. Personeelslid gaat naar een andere werkgever die geen tweede pijler heeft, of stopt met werken. Op dat moment blijven de reserves in het actief financieringsfonds en zal er vanaf 65 jaar een rente/kapitaal worden uitbetaald. Personeelslid kan de verworven reserve overdragen naar een andere pensioensinstelling die de totaliteit van haar winsten proportioneel met de reserves verdeelt onder de aangeslotenen, en die de kosten beperkt als gevolg van 7/337 RMW - 14 juni 2012 p 3 van 45

8 1. de regels bepaald door het koninklijk besluit van 14 november 2003 betreffende de toekenning van buitenwettelijke voordelen aan werknemers en aan bedrijfsleiders. Wanneer een personeelslid statutair wordt, voorziet de wet van 24 oktober 2011 over de nieuwe financiering van de ambtenarenpensioenen in artikel 26 dat dit personeelslid geen recht meer heeft op een tweede pijler en dat een lokaal bestuur een regularisatiebijdrage verschuldigd is (vanaf 2017), indien het een contractueel personeelslid dat meer dan vijf jaar daadwerkelijk onder arbeidsovereenkomst gepresteerde diensten bij deze werkgever telt, in vast verband benoemt. De verworven reserve zal tot 2017 ten goede komen van het financieringsfonds. Nadien zal de verworven reserve moeten overgedragen worden aan de RSZPPO, voor de betaling van de regularisatiebijdrage. 2. Aanvullend rustpensioen (ARP) Het jaarlijks aanvullend rustpensioen wordt als volgt berekend: ARP = X * N/45 - Factor X Dit is een vast bedrag gedifferentieerd per niveau: Niveau E Niveau D Niveau C Niveau B Niveau A 1.000,00 euro 1.000,00 euro 750,00 euro 450,00 euro 250,00 euro Het in aanmerking te nemen niveau is dit op 1 januari 2010, tenzij het niveau op 1 januari 2006 lager zou zijn. Dan wordt dit laagste niveau gebruikt. Bevorderingsgraden verschuiven naar het bovenliggend niveau. De bedragen hierboven zijn waarden op 1 januari 2010 en zullen jaarlijks op 1 januari verhoogd worden met 2%. - Factor N Dit is de duur van de loopbaan die de effectief gepresteerde of daarmee gelijkgestelde periodes sedert de indiensttreding tot 1 januari 2010 omvat. Hiervoor wordt de periode sedert indiensttreding tot 1 januari 2010 vermenigvuldigd met de proportionele prestatiebreuk. Op deze manier wordt voldaan aan artikel 14 5 van de WAP (Wet Aanvullende Pensioenen), waarin wordt gesteld dat voor de werknemers die niet voltijds zijn tewerkgesteld, dezelfde pensioenrechten gelden als voor voltijdse werknemers, maar rekening houdend met de vermindering van arbeidsduur. Omwille van technische en administratieve bezwaren zal voor de berekening van de proportionele prestatiebreuk vertrokken worden van een gewogen gemiddelde van de prestatiebreuken van 1 januari 2000 tot 31 december Indien de aangeslotene na 1 januari 2000 in dienst is getreden, wordt gekeken naar de prestatiebreuken van de datum van indiensttreding tot 31 december De gewogen gemiddelde arbeidsbreuk is de verhouding tussen het gewogen aantal kalenderdagen en het totaal aantal kalenderdagen. Het gewogen aantal kalenderdagen is de som van het aantal kalenderdagen vermenigvuldigd met de prestatiebreuk in die periode. Voor wat de duurtijd van de loopbaan betreft, werd gewerkt op basis van elektronisch beschikbare gegevens (dus niet op basis van het papieren personeelsdossier). Er moet op gewezen worden dat deze elektronische gegevens niet werden ingegeven met het oog op een toekomstige invoering van een tweede pensioenpijler. In het kader van Capelo zullen de loopbaangegevens van alle medewerkers verzameld moeten worden tegen 31/12/2015. (Capelo staat voor Carrière publique électronique Elektronische loopbaan overheid. Initiatiefnemer is de Pensioendienst voor de Overheidssector. Het doel is om een loopbaangegevensbank voor de overheidssector te realiseren.) Het is de bedoeling om dan een vergelijking te maken tussen de loopbaangegevens en de volgens deze formule berekende duur van de loopbaan. De mogelijkheid bestaat dat er op dat moment een correctie moet gebeuren. 8/337 RMW - 14 juni 2012 p 4 van 45

9 3. Uitkering rente Het aanvullend rustpensioen zal jaarlijks uitgekeerd worden op 1 december van zodra de leeftijd van 65 jaar is bereikt. De rente zal verhoogd worden met 2% op jaarbasis. Indien de aangeslotene overlijdt voor de leeftijd van 65 jaar, zal de betaalde premie en de reeds verworven intresten gestort worden in het actief financieringsfonds. Ook indien de aangeslotene overlijdt na 65 jaar, zal het saldo (tussen de betaalde premie, de reeds verworven intresten en de uitbetaalde rustpensioenen) gestort worden in het actief financieringsfonds. Er is dus geen uitkering voorzien aan de langstlevende partner. 4. Actief financieringsfonds Er wordt gewerkt met een systeem van collectieve kapitalisatie door een actief financieringsfonds. Bij collectieve kapitalisatie wordt er via verschillende financieringstechnieken naar gestreefd de lasten van de toekomstige prestaties in evenwicht te brengen met de verworven reserves en de toekomstige inkomsten, en dit voor de groep in zijn geheel. Indien in de toekomst zou blijken dat de reserves onvoldoende zijn voor de toekomstige prestaties, zullen de Stad Gent en/of OCMW Gent bijkomende stortingen moeten doen in dit financieringsfonds. De reserves van het actief financieringsfonds worden afzonderlijk beheerd in het kader van het gekantonneerde fonds Ethias Stad en OCMW Gent 21. Door deze reserves op te nemen in het bestaande fonds, blijft dit fonds voldoende groot om een apart vermogensbeheer te kunnen voeren. Hierdoor hebben de Stad Gent en OCMW Gent meer inspraak, dan in het geval het actief financieringsfonds zou worden ondergebracht in een groter gekantonneerd fonds. Het gegarandeerde minimumrendement blijft behouden. 5. Potentiële risico s a) Langlevenrisico In het geval een begunstigde langer zou leven dan statistisch verwacht, zou de Stad Gent of het OCMW Gent een bijkomende storting moeten doen. Om dit risico te beperken werd: bij de bepaling van de éénmalige premie rekening gehouden met een correctie van 6 jaar op de officiële MR/FR-sterftetabellen, en het toekomstige rendement van het tak21-fonds op 3,25% ingeschat (het gemiddeld rendement op het tak21-fonds was de laatste 5 jaar 3,75%). Als het werkelijk behaalde rendement hoger ligt dan 3,25%, zijn er meer reserves en daalt de kans dat er een bijkomende storting moet gebeuren. b) Inflatierisico Het inflatierisico wordt bij de aangeslotene gelegd. Enkel indien op lange termijn de inflatie hoger is dan de jaarlijkse stijging van 2% van de verzekerde prestatie of rente, zal dit in het nadeel van de aangeslotene/begunstigde zijn. Het werken met een vaste jaarlijkse stijging (in plaats van een a posteriori bepaalde reële inflatie) heeft als voordeel dat de éénmalige premie correcter kan worden berekend. 6. Premies en kosten a) Eenmalige premie De eenmalige premie bedraagt momenteel ,71 euro voor Stad en OCMW Gent samen. Hierin is een solidariteitsbijdrage van 8,86% ten gunste van de RSZ inbegrepen. b) Beheerskosten Bovenop deze éénmalige premie zullen er beheerskosten moeten betaald worden aan de verzekeraar. 2. Vaste bijdrage-systeem voor de carrière vanaf 1/1/2010 9/337 RMW - 14 juni 2012 p 5 van 45

10 Voor de praktische uitvoering van het vaste bijdrage-systeem werd, onder coördinatie van de VVSG, geopteerd voor een collectief systeem of een pensioenfonds dat: maximaal in beheer is van de Vlaamse lokale besturen; de kans geeft aan ieder lokaal bestuur om eraan deel te nemen en, naar eigen draagkracht en vermogen, uit te groeien boven de afgesproken minimumsokkel; inhoudt dat elk lokaal bestuur financieel verantwoordelijk is voor de aanvullende pensioenen van zijn contractanten. Dit collectief systeem wordt verduidelijkt in de nota in bijlage. In overleg met de vakbondsorganisaties ACOD, ACV-Openbare Diensten en VSOA heeft de VVSG een kaderreglement tweede pensioenpijler opgemaakt, dat werd goedgekeurd door het Vlaamse onderhandelingscomité C1. Daarin worden de regels vastgelegd die gemeenschappelijk zijn voor alle lokale besturen die meedoen. Het creëert het kader waaraan de toezeggingen op het niveau van het lokale bestuur moeten beantwoorden. De pensioentoezegging is van het type vaste bijdrage, en heeft tot doel om een pensioenrente samen te stellen, die aan de aangeslotene of in geval de aangeslotene overlijdt voor de voorziene einddatum, aan zijn rechthebbenden uitgekeerd wordt. Dit kaderreglement bepaalt de rechten en verplichtingen van het lokale bestuur, de pensioeninstelling, de aangeslotenen en hun rechthebbenden, en de voorwaarden waaronder deze rechten uitgeoefend kunnen worden Ongeveer 500 lokale besturen (gemeenten, OCMW's, autonome gemeentebedrijven en intercommunales) hebben zich reeds aangesloten bij het initiatief van de VVSG en de RSZPPO. De RSZPPO heeft als opdrachtencentrale een Europese overheidsopdracht uitgeschreven om een pensioenverzekeraar aan te duiden: de samenwerking tussen Dexia Verzekeringen en Ethias in een tijdelijke handelsvennootschap. Alle technische en inhoudelijke regelingen inzake het tweede pensioen zelf worden verder afgewerkt door de verzekeringsmaatschappij. In een toezichtscomité volgen de VVSG en de drie vakbondsorganisaties onder voorzitterschap van de RSZPPO het geheel op samen met Dexia Verzekeringen en Ethias. De belangrijkste elementen van het Vaste bijdrage-systeem voor de carrière vanaf 1/1/2010 zijn volgende: 1. Aangeslotenen Artikel 3 van het kaderreglement bepaalt dat elk personeelslid ongeacht de aard van de arbeidsovereenkomst die op de datum waarop het lokale bestuur het pensioenreglement laat in werking treden door een arbeidsovereenkomst verbonden is met het lokaal bestuur of na de datum waarop het lokale bestuur het pensioenreglement laat in werking treden door het lokaal bestuur tewerkgesteld zal worden met een arbeidsovereenkomst verplicht wordt aangesloten aan het pensioenstelsel. Voor de personeelsleden die in dienst treden na de datum waarop het lokale bestuur het pensioenreglement laat in werking treden, is de datum van in dienst treden bij het lokale bestuur tegelijk de datum van aansluiting aan het pensioenreglement De datum van inwerkingtreding wordt bepaald op 1/1/2010. Worden evenwel uitgesloten: Personeelsleden met vakantie-, studenten- en IBO-contracten (individuele beroepsopleiding) Politieke mandatarissen van lokale besturen (burgemeester, schepen, OCMW voorzitter, raadsleden, enz ) 10/337 RMW - 14 juni 2012 p 6 van 45

11 Vrijwillige brandweerlieden en beroepsbrandweerlui Vrijwilligers Onthaalouders Politiepersoneel Personeelsleden die aangeworven zijn op grond van artikel 60 7 van de OCMW-wet Het personeel waarvoor de rechtspositie van het onderwijs gevolgd wordt zoals bepaald in het decreet van betreffende de rechtspositieregeling van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding. Het contractueel aangestelde personeel van de federaal gefinancierde gezondheidsinstellingen wordt voorlopig uitgesloten van dit aanvullend pensioenstelsel. Er moet eerst duidelijkheid komen over de uitvoering van het akkoord van 18 juli 2005 betreffende de federale gezondheidssectoren publieke sector, om te vermijden dat er voor deze sector twee parallelle initiatieven naast elkaar ontstaan. Wanneer het arbeidscontract van de aangeslotene beëindigd wordt om een andere reden dan het overlijden of het bereiken van de einddatum, heeft de aangeslotene de keuze tussen de volgende mogelijkheden, voor zover hij rechten kan opeisen op de reserves: hetzij de verworven reserve zonder wijziging van de pensioenbelofte laten bij de Pensioeninstelling en op de einddatum of bij overlijden een rente ontvangen; hetzij de verworven reserve overdragen naar de pensioeninstelling van de nieuwe werkgever waarmee hij een arbeidscontract sloot, indien hij aan de pensioentoezegging van die nieuwe werkgever aangesloten wordt; hetzij de verworven reserve overdragen naar een andere pensioensinstelling die de totaliteit van haar winsten proportioneel met de reserves verdeelt onder de aangeslotenen, en die de kosten beperkt als gevolg van de regels bepaald door het koninklijk besluit van 14 november 2003 betreffende de toekenning van buitenwettelijke voordelen aan werknemers en aan bedrijfsleiders. Wanneer een personeelslid statutair wordt, voorziet de wet van 24 oktober 2011 over de nieuwe financiering van de ambtenarenpensioenen in artikel 26 dat dit personeelslid geen recht meer heeft op een tweede pijler en dat een lokaal bestuur een regularisatiebijdrage verschuldigd is (vanaf 2017), indien het een contractueel personeelslid dat meer dan vijf jaar daadwerkelijk onder arbeidsovereenkomst gepresteerde diensten bij deze werkgever telt, in vast verband benoemt. De verworven reserve zal tot 2017 ten goede komen van het financieringsfonds. Nadien zal de verworven reserve moeten overgedragen worden aan de RSZPPO, voor de betaling van de regularisatiebijdrage. 2. Premie De bijdragevoet is 1% op het in aanmerking genomen loon. Hierop moet 8,86% RSZ-bijdrage betaald worden. 3. Aanvullend rustpensioen Artikel 6 van het Groepsverzekeringsreglement bepaalt hoe en wanneer de verworven rechten (dit zijn de gestorte premies en de verworven beleggingsopbrengsten) worden omgezet in een lijfrente. In principe wordt deze lijfrente maandelijks uitgekeerd, tenzij Voor jaarrente tot 500 euro : éénmalige uitkering in kapitaal Voor jaarrente van 500,01 tot 800,00 euro: uitbetaling op einde van elk kwartaal De rente wordt jaarlijks verhoogd met 2%. De rente wordt uitgekeerd vanaf 65 jaar of vanaf de datum van vervroegde pensionering. 4. Overlijdensdekking 11/337 RMW - 14 juni 2012 p 7 van 45

12 Indien de aangeslotene overlijdt vóór de einddatum, wordt de voorziene uitkering bij overlijden uitgekeerd aan de begunstigde(n) op basis van de volgende voorrangsorde: De echtgeno(o)t(e) van de aangeslotene voor zo ver die niet gerechtelijk van tafel en bed of feitelijk gescheiden is, of die zich niet in aanleg tot scheiding van tafel en bed of echtscheiding bevindt. De echtgenoten worden geacht feitelijk gescheiden te zijn wanneer uit de bevolkingsregisters blijkt dat zij een andere woonplaats hebben; Bij ontstentenis, de persoon die wettelijk samenwoont met de aangeslotene in de zin van artikel 1475 tot 1479 van het Burgerlijk Wetboek, en die geen bloedverwant is van de aangeslotene; Bij ontstentenis de kinderen van de aangeslotene, of bij plaatsvervulling, hun nakomelingen; Bij ontstentenis het financieringsfonds. De begunstigden onder a en b ontvangen een lijfrente. De kinderen ontvangen elk dezelfde tijdelijke rente tot ze 25 jaar worden. 5. Potentiële risico s a) Langlevenrisico In het geval een begunstigde langer zou leven dan statistisch verwacht, valt dit risico volledig bij de verzekeraar. b) Inflatierisico Het inflatierisico wordt bij de aangeslotene gelegd. Immers indien de inflatie hoger is dan de jaarlijkse stijging van 2% van de verzekerde rente, zal dit in het nadeel van de aangeslotene/begunstigde zijn. 6. Kosten Artikel 17 van het Groepsverzekeringsreglement bepaalt dat de beheerskosten op de premie 0,40% bedragen. Daarbovenop wordt door de RSZPPO een inningskost aangerekend van 0,08%. Beslist het volgende: VOORSTEL Artikel 1: Keurt goed de invoering van een tweede pensioenpijler voor contractuele personeelsleden met ingang van 1 januari Artikel 2: Keurt goed dat voor de uitbouw van de tweede pensioenpijler voor de contractuele medewerkers, wordt gewerkt met een dubbel systeem: Vaste prestatie-systeem voor de carrière vóór 1/1/2010 Vaste bijdrage-systeem voor de carrière vanaf 1/1/2010 Artikel 3: Keurt goed dat voor het vaste prestatie-systeem voor de carrière vóór 1/1/2010 een gezamenlijke overheidsopdracht zal worden uitgeschreven voor een groepsverzekering type 'vaste prestaties' voor alle contractuele medewerkers van de Stad Gent en het OCMW Gent. 12/337 RMW - 14 juni 2012 p 8 van 45

13 Artikel 4: Keurt goed het groepsverzekeringsreglement type 'vaste prestaties', zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing. Artikel 5: Keurt goed dat voor het vaste bijdrage-systeem voor de carrière vanaf 1/1/2010 zal worden toegetreden tot een pensioenfonds onder coördinatie van de VVSG en de RSZPPO voor een percentage van 1% van het pensioengevend jaarloon. Artikel 6: Keurt goed het groepsverzekeringsreglement type 'vaste bijdrage', en het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing. STEMMING Ontwerpbesluit door de commissie haven, innovatie, economische aangelegenheden, middenstand, werk, financien en facility management in vergadering van 22 mei /337 RMW - 14 juni 2012 p 9 van 45

14 Kaderreglement tweede pensioenpijler VVSG.doc KADERREGLEMENT TWEEDE PENSIOENPIJLER CONTRACTANTEN, zoals aangevuld met de aanvullende nota bij het kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten van 26 mei 2011 Inhoudstafel Inhoudstafel Voorwerp Begripsomschrijving Aansluiting De pensioentoelage en hoe ze aangewend wordt Het bedrag van de pensioentoelage De aanwending van de pensioentoelage Het rendement Winstdeelname Uitbetaling Uitkering op de einddatum De normale einddatum Blijven werken na 65 jaar Vervroegde uitkering Uitkering in geval van overlijden voor de einddatum Verworven rechten van de aangeslotene op de reserves De manier van uitkeren Begunstigden De begunstigde van de uitkering op de einddatum De begunstigde van de uitkering bij overlijden Gevolgen van het niet betalen van de pensioentoelagen Informatie Het pensioenreglement De pensioenfiche Beheersverslag De aangeslotene verlaat het lokaal bestuur vóór de einddatum Financieringsfonds Begrenzing van de pensioenen Fiscale bepalingen Welke fiscale wetgeving is van toepassing? Belastingsstatuut van de pensioentoelage Verplichtingen van het lokaal bestuur Toepassing van de wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer Wijziging van dit reglement Geschillen en toepasselijk recht...9 BIJLAGE 1 14/337 RMW - 14 juni 2012 p 10 van 45

15 1 Voorwerp Dit kaderreglement wordt opgesteld in uitvoering van het Vlaams Sectoraal Akkoord , afgesloten in het Vlaamse Onderhandelingscomité C1 op 19 november 2008 tot invoering van een aanvullend pensioenstelsel voor de contractanten van de lokale besturen. Een lokaal bestuur kan beslissen om een pensioenstelsel in te voeren voor zijn personeelsleden overeenkomstig de bepalingen van dit kaderreglement vanaf 1 januari 2010 of vanaf een latere datum. De pensioentoezegging die in dit kaderreglement bepaald wordt, is van het type vaste bijdrage, en heeft tot doel om een pensioenrente samen te stellen, die aan de aangeslotene of in geval de aangeslotene overlijdt voor de voorziene einddatum, aan zijn rechthebbenden uitgekeerd wordt. Dit kaderreglement bepaalt de rechten en verplichtingen van het lokaal bestuur, de pensioeninstelling, de aangeslotenen en hun rechthebbenden, en de voorwaarden waaronder deze rechten uitgeoefend kunnen worden. 2 Begripsomschrijving In dit kaderreglement worden een aantal begrippen gebruikt, die de volgende betekenis hebben: Aangeslotene Het personeelslid waarvoor het lokale bestuur een pensioenstelsel heeft ingevoerd en dat aan de aansluitingsvoorwaarden van het pensioenreglement voldoet en het gewezen personeelslid dat nog steeds actuele of uitgestelde rechten geniet overeenkomstig het pensioenreglement. Pensioengevend jaarloon Het loon van de aangeslotene ten laste van het lokaal bestuur, dat in aanmerking wordt genomen voor de berekening van de sociale zekerheidsbijdragen. Lokaal Bestuur De overheid of instelling die personeelsleden tewerkstelt die ressorteren onder het toepassingsgebied van het Vlaams Sectoraal Akkoord , afgesloten in het Vlaamse Comité C1 op 19 november 2008 op wie dit reglement van toepassing is. Het lokaal bestuur is de inrichter van het pensioenstelsel voor zijn personeelsleden. Pensioenreglement Het pensioenreglement dat wordt vastgesteld door het lokaal bestuur. Het bevat dit kaderreglement en de specifieke bepalingen voor het lokale bestuur, nl. de vaststelling van de bijdragevoet, de eventuele inhaalbijdragen en de ingangsdatum. Verworven reserve Met verworven reserve wordt bedoeld de reserve waarop de aangeslotene op een bepaald ogenblik recht heeft overeenkomstig het pensioenreglement. Verworven prestatie Met verworven prestatie wordt bedoeld de prestaties waarop de aangeslotene aanspraak kan maken overeenkomstig het pensioenreglement indien hij bij zijn uittreding zijn verworven reserves bij de pensioeninstelling laat. 2 15/337 RMW - 14 juni 2012 p 11 van 45

16 3 Aansluiting Elk personeelslid ongeacht de aard van de arbeidsovereenkomst die op de datum waarop het lokale bestuur het pensioenreglement laat in werking treden door een arbeidsovereenkomst verbonden is met het lokaal bestuur of na de datum waarop het lokale bestuur het pensioenreglement laat in werking treden door het lokaal bestuur tewerkgesteld zal worden met een arbeidsovereenkomst wordt verplicht aangesloten aan het pensioenstelsel. Voor de personeelsleden die in dienst treden na de datum waarop het lokale bestuur het pensioenreglement laat in werking treden, is de datum van in dienst treden bij het lokale bestuur tegelijk de datum van aansluiting aan het pensioenreglement Worden evenwel uitgesloten: Personeelsleden met vakantie-, studenten- en IBO-contracten (individuele beroepsopleiding) Personeelsleden die activiteiten uitoefenen terwijl zij al van een wettelijk rustpensioen genieten. Politieke mandatarissen van lokale besturen (burgemeester, schepen, OCMW voorzitter, raadsleden, enz ) Vrijwillige brandweerlieden en beroepsbrandweerlui Vrijwilligers Onthaalouders Politiepersoneel Personeelsleden die aangeworven zijn op grond van artikel 60 7 van de OCMW-wet Het personeel waarvoor de rechtspositie van het onderwijs gevolgd wordt zoals bepaald in het decreet van betreffende de rechtspositieregeling van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding. De aangeslotene aanvaardt het pensioenreglement, en machtigt het lokaal bestuur om aan de Pensioeninstelling alle inlichtingen en bewijsstukken over te maken die nodig zijn voor de goede uitvoering van dit reglement. De aangeslotene zal alle ontbrekende inlichtingen en bewijsstukken die nodig zijn opdat de Pensioeninstelling zijn verplichtingen tegenover de aangeslotene of zijn rechthebbenden kan uitvoeren, op eenvoudige vraag overmaken. Indien de aangeslotene deze inlichtingen of bewijsstukken niet overmaakt, dan zullen het lokaal bestuur en de Pensioeninstelling ontslagen zijn van het betrokken deel van hun verplichtingen tegenover de aangeslotene met betrekking tot het aanvullend pensioen dat in het pensioenreglement beschreven wordt, behoudens overmacht van de aangeslotene. 4 De pensioentoelage en hoe ze aangewend wordt 4.1 Het bedrag van de pensioentoelage De uitkeringen bij pensionering en in geval van vroegtijdig overlijden voor de einddatum, worden gefinancierd door jaarlijkse pensioentoelagen die door het lokale bestuur ten gunste van de aangeslotene gestort worden aan de Pensioeninstelling, en waarvan het niveau vastgesteld wordt in het pensioenreglement. De pensioentoelage zal minstens 1 % van het pensioengevend jaarloon bedragen. In bijlage wordt het pensioengevend jaarloon omschreven. Het lokale bestuur kan beslissen om een hoger percentage als pensioentoelage te storten. Dit percentage wordt toegepast op het pensioengevend jaarloon. Het lokale bestuur kan, op datum waarin huidig kaderreglement voor dat bestuur in werking treedt of op een latere datum, beslissen om ten gunste van de personeelsleden die op dat 3 16/337 RMW - 14 juni 2012 p 12 van 45

17 ogenblik in dienst zijn één of meerdere inhaaltoelage te storten voor de reeds gepresteerde diensttijd of voor een gedeelte van de reeds gepresteerde diensttijd vóór de datum waarop de inhaaltoelage ingevoerd wordt. Indien een inhaaltoelage door het lokale bestuur wordt ingevoerd na de inwerkingtreding van het kaderreglement of indien de inhaaltoelage gewijzigd wordt, zal een bijlage aan het pensioenreglement (en aan het groepsverzekeringsreglement) opgemaakt worden om de bepaling en de betalingsmodaliteiten van de inhaaltoelage te definiëren. 4.2 De aanwending van de pensioentoelage De pensioentoelage wordt voor iedere aangeslotene op een individuele pensioenrekening gestort. De pensioentoelage wordt voor iedere aangeslotene in trimestriële delen op het einde van ieder trimester op een individuele pensioenrekening gestort. De oprenting gebeurt: tot op de dag waarop de uitbetaling van het aanvullend pensioen moet gebeuren; of tot op de eerste dag van de maand waarin de aangeslotene overlijdt. 4.3 Het rendement De pensioenrekening ontvangt jaarlijks een door de Pensioeninstelling toegekend rendement. 4.4 Winstdeelname De Pensioeninstelling kan overgaan tot het toekennen van een winstdeelname. Deze winstdeelname neemt de vorm aan van een verhoging van de verworven rechten, en wordt daardoor definitief verworven door de aangeslotene. Een aan de individuele rekening van de aangeslotene toegekende winstdeelname wordt mee opgerent. 4.5 Uitbetaling De Pensioeninstelling zal de voorziene bedragen zo snel mogelijk uitbetalen. Indien de Pensioeninstelling op de normale einddatum nog niet beschikt over alle gegevens die nodig zijn om het juiste bedrag uit te betalen, zal er op die datum een voorschot betaald worden. Dit voorschot is gebaseerd op het bedrag gewaarborgd op basis van artikel 24 van de WAP. Het resterende saldo zal uitbetaald worden uiterlijk 10 werkdagen nadat de Pensioeninstelling de ontbrekende gegevens ontvangt. 5 Uitkering op de einddatum 5.1 De normale einddatum De einddatum waarop het bedrag dat op de pensioenrekening opgebouwd werd opeisbaar is en omgezet wordt in een rente, wordt vastgesteld op de eerste dag van de maand die volgt op de 65ste verjaardag van de aangeslotene. 5.2 Blijven werken na 65 jaar Indien de aangeslotene in dienst blijft na de normale einddatum van 65 jaar, blijft de pensioentoelage verschuldigd en er wordt een nieuwe einddatum vastgesteld door de eerdere einddatum telkens met 1 jaar te verlengen. De aangeslotene zal dan de uitkering van zijn pensioenrekening bekomen wanneer hij zijn wettelijk pensioen opneemt of wanneer zijn arbeidsovereenkomst met het lokale bestuur beëindigd wordt 4 17/337 RMW - 14 juni 2012 p 13 van 45

18 5.3 Vervroegde uitkering De aangeslotene kan de vervoegde uitkering van de pensioenrechten ten vroegste vanaf de leeftijd van 60 jaar bekomen op de ingangsdatum van zijn wettelijk pensioen. De vervroegde uitkering brengt het verval van het recht op een uitkering bij overlijden vóór de einddatum mee. 6 Uitkering in geval van overlijden voor de einddatum Wanneer een aangeslotene overlijdt, heeft de begunstigde recht op de omzetting in een rente van de op het ogenblik van het overlijden opgebouwde waarde op de individuele pensioenrekening. 7 Verworven rechten van de aangeslotene op de reserves De reserves die opgebouwd zijn op de individuele rekeningen, zijn verworven door de aangeslotene. In afwijking van het eerste lid kan de aangeslotene behoudens het geval waarin de arbeidsovereenkomst beëindigd wordt omwille van pensionering of omwille van overlijden echter pas na één jaar aansluiting aanspraak maken op verworven reserves. Aan de voorwaarde van één jaar aansluiting wordt voldaan indien op het moment dat de aangeslotene de einddatum bereikt, de som van zijn aansluitingsperioden één jaar bedraagt Voor de beoordeling van de minimale aansluitingsduur van één jaar, worden de periodes van aansluiting bij alle pensioentoezeggingen van lokale besturen in uitvoering van deze kaderovereenkomst samengeteld.. Een aangeslotene die de vereffening van zijn verzekerde bedragen heeft verkregen en die opnieuw in dienst komt van het lokaal bestuur, wordt als een nieuwe aangeslotene beschouwd. Een aangeslotene die ervoor gekozen heeft zijn verworven reserves over te dragen naar een andere pensioeninstelling en die opnieuw in dienst komt van het lokaal bestuur, wordt eveneens als een nieuwe aangeslotene beschouwd. De pensioenrekening kan niet in pand gegeven worden, en de begunstiging ervan kan niet overgedragen worden. Er kan geen voorschot op toegekend worden. 8 De manier van uitkeren De opgebouwde waarde wordt op de einddatum voorzien in artikel 5 omgezet in een lijfrente ten gunste van de aangeslotene, op basis van de omzettingscoëfficiënten die gebruikt worden door de pensioeninstelling die wordt aangeduid. De opgebouwde waarde wordt in geval van overlijden voor de einddatum omgezet in een rente ten gunste van de begunstigde, op basis van de omzettingscoëfficiënten die gebruikt worden door de pensioeninstelling die wordt aangeduid. Wanneer het jaarlijks bedrag van de rente bij de aanvang ervan minder dan of gelijk aan 500 euro bedraagt, wordt het kapitaal uitbetaald. De renten worden in maandelijkse delen betaald op de laatste dag van elke maand, tot en met de laatste vervaldag die voorafgaat aan het overlijden van de begunstigde(n). 5 18/337 RMW - 14 juni 2012 p 14 van 45

19 Wanneer het jaarbedrag van de rente gelegen is tussen 500 en 800,01 EUR, dan wordt ze niet maandelijks betaald, maar in vier gelijke delen op het einde van ieder trimester. De in dit artikel vermelde bedragen worden geïndexeerd volgens de bepalingen van de wet van 2 augustus 1971 houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, toelagen en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist geïndexeerd worden, met als basis 1 januari Begunstigden 9.1 De begunstigde van de uitkering op de einddatum Indien de aangeslotene in leven is op de einddatum, wordt de rente uitgekeerd aan de aangeslotene zelf. 9.2 De begunstigde van de uitkering bij overlijden Indien de aangeslotene overlijdt vóór de einddatum, wordt de voorziene uitkering bij overlijden uitgekeerd aan de begunstigde(n) op basis van de volgende voorrangsorde: a. De echtgeno(o)t(e) van de aangeslotene voor zo ver die niet gerechtelijk van tafel en bed of feitelijk gescheiden is, of die zich niet in aanleg tot scheiding van tafel en bed of echtscheiding bevindt. De echtgenoten worden geacht feitelijk gescheiden te zijn wanneer uit de bevolkingsregisters blijkt dat zij een andere woonplaats hebben; b. Bij ontstentenis, de persoon die wettelijk samenwoont met de aangeslotene in de zin van artikel 1475 tot 1479 van het Burgerlijk Wetboek, en die geen bloedverwant is van de aangeslotene; c. Bij ontstentenis de kinderen van de aangeslotene, of bij plaatsvervulling, hun nakomelingen; d. Bij ontstentenis het financieringsfonds. De begunstigden onder a en b ontvangen een lijfrente. De kinderen ontvangen elk dezelfde tijdelijke rente tot ze 25 jaar worden. 10 Gevolgen van het niet betalen van de pensioentoelagen Het lokaal bestuur zal de verschuldigde pensioentoelagen aan de Pensioeninstelling overmaken. De inning van de periodieke pensioentoelage gebeurt door de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (RSZPPO). De inning van de eenmalige inhaalbijdrage gebeurt door de pensioeninstelling. Wanneer de Pensioeninstelling op de hoogte gebracht wordt dat het lokaal bestuur de pensioentoelage niet betaalde, worden de pensioenrekeningen premievrij gemaakt op basis van de wel betaalde pensioentoelagen. De premievrijmaking ontslaat het lokaal bestuur geenszins van de betaling van de achterstallige bijdragen. De Pensioeninstelling zal iedere aangeslotene uiterlijk binnen de 2 maanden volgend op de datum waarop zij kennis kreeg van de betalingsachterstand door middel van een op zijn persoonlijk adres gestuurde brief op de hoogte brengen. 11 Informatie 11.1 Het pensioenreglement De tekst van het kaderreglement is beschikbaar op de website van de Pensioeninstelling. Het lokaal bestuur stelt het pensioenreglement ter beschikking van de aangeslotenen. 6 19/337 RMW - 14 juni 2012 p 15 van 45

20 11.2 De pensioenfiche Ieder jaar brengt de Pensioeninstelling elke aangeslotene door middel van een pensioenfiche op de hoogte van het bedrag van de pensioentoelagen, de verworven reserve, de verworven prestatie en de datum van opeisbaarheid, het bedrag van de verworven reserve van het afgelopen jaar, de rente die overeenstemt met het pensioenkapitaal. de overige inlichtingen die verplicht moeten meegedeeld worden op basis van de WAP 11.3 Beheersverslag De Pensioeninstelling stelt jaarlijks een verslag over het beheer van de pensioentoezegging ter beschikking van de aangeslotenen, via de website. Daarin is onder meer de volgende informatie opgenomen: de wijze van financiering van de pensioentoezegging en de structurele wijzigingen in die financiering; de beleggingsstrategie op lange en korte termijn en de mate waarin daarbij rekening wordt gehouden met sociale, ethische en leefmilieuaspecten; het rendement van de beleggingen en de kostenstructuur; de verdeling van de winst. 12 De aangeslotene verlaat het lokaal bestuur vóór de einddatum Wanneer het arbeidscontract van de aangeslotene beëindigd wordt om een andere reden dan het overlijden of het bereiken van de einddatum, heeft de aangeslotene de keuze tussen de volgende mogelijkheden, voor zover hij rechten kan opeisen op de reserves: hetzij de verworven reserve zonder wijziging van de pensioenbelofte laten bij de Pensioeninstelling en op de einddatum of bij overlijden een rente ontvangen; hetzij de verworven reserve overdragen naar de pensioeninstelling van de nieuwe werkgever waarmee hij een arbeidscontract sloot, indien hij aan de pensioentoezegging van die nieuwe werkgever aangesloten wordt; hetzij de verworven reserve overdragen naar een andere pensioensinstelling die de totaliteit van haar winsten proportioneel met de reserves verdeelt onder de aangeslotenen, en die de kosten beperkt als gevolg van de regels bepaald door het koninklijk besluit van 14 november 2003 betreffende de toekenning van buitenwettelijke voordelen aan werknemers en aan bedrijfsleiders. Bij een uitdiensttreding verwittigt het lokale bestuur binnen de dertig dagen de pensioeninstelling. Binnen de dertig dagen na die verwittiging deelt de pensioeninstelling de verworven rechten mee aan het lokale bestuur dat op zijn beurt de aangeslotene inlicht. Binnen de dertig dagen na de mededeling door de pensioeninstelling moet de aangeslotene een keuze maken. Indien de aangeslotene geen expliciete keuze maakt binnen de dertig dagen, wordt hij verondersteld gekozen te hebben voor het behoud van zijn reserves bij de Pensioeninstelling zonder wijziging van de pensioenbelofte (punt a. hier voor). De artikels 8 en 13 blijven van toepassing op de overgedragen reserves. De nieuwe pensioeninstelling zal hiervan verwittigd worden. 13 Financieringsfonds Het financieringsfonds wordt beheerd door de pensioeninstelling en ontvangt hetzelfde globaal rendement (prorata temporis) dat aan de wiskundige reserves toegekend wordt. 7 20/337 RMW - 14 juni 2012 p 16 van 45

21 Het fonds wordt gefinancierd door de reserves waarop de aangeslotene die het lokaal bestuur verlaat voor de einddatum geen aanspraak kan maken, en door de kapitalen overlijden waarvan het financieringsfonds de begunstigde is. Binnen de wettelijke mogelijkheden, beslist de inrichter over de bestemming van het financieringsfonds. Het fonds is bestemd voor de aangeslotenen en/of zijn begunstigden en zijn tegoeden mogen nooit, zelfs niet gedeeltelijk, teruggestort worden aan de inrichter. 14 Begrenzing van de pensioenen De toekenning van de pensioenuitkering mag er niet toe leiden dat het totaal van de pensioenvoordelen, dat een aangeslotene ontvangt, hoger is dan het pensioen waarop hij in uitvoering van het art. 38 van de wet van 5 augustus 1978 houdende economische en budgettaire hervormingen aanspraak kan maken. De toekenning van pensioenuitkering mag evenmin tot gevolg hebben dat het totaal van de pensioenvoordelen dat een aangeslotene ontvangt, hoger is dan het bedrag van het pensioen openbare sector waarop hij aanspraak zou kunnen maken indien hij een vaste benoeming had verkregen bij het lokaal bestuur dat de pensioentoezegging in toepassing van dit kaderreglement heeft ingevoerd. In geval het maximaal toegelaten pensioen overschreden wordt, zal hiertoe het geheel of een deel van de individuele reserve ingehouden worden, en in het financieringsfonds gestort worden. 15 Fiscale bepalingen 15.1 Welke fiscale wetgeving is van toepassing? Wanneer de aangeslotene en de begunstigde hun woon- en/of werkplaats in België hebben, en het lokaal bestuur gevestigd is in België, is de Belgische fiscale wetgeving van toepassing zowel op de pensioenbijdragen als op de uitkeringen. Is dit niet het geval, dan zouden fiscale en/of sociale lasten kunnen verschuldigd zijn op basis van een buitenlandse wetgeving, in uitvoering van de internationale verdragen die in dat verband gelden Belastingsstatuut van de pensioentoelage Op basis van de Belgische fiscale wetgeving van kracht op de ingangsdatum van dit kaderreglement, vormen de werkgeverstoelagen in principe aftrekbare beroepskosten in de vennootschapsbelasting, en geven geen aanleiding tot bijkomende heffing in de rechtspersonenbelasting, noch tot een dadelijk belastbaar voordeel voor de aangeslotene. Het bedrag, uitgedrukt in jaarlijkse rente: van de voorziene uitkeringen naar aanleiding van pensionering in uitvoering van de pensioentoezegging en van het wettelijk pensioen en van andere aanvullende pensioenuitkeringen waarop de aangeslotene recht heeft mag evenwel 80 % van de laatste normale bruto bezoldiging niet overschrijden, rekening houdend met de normale duur van een beroepswerkzaamheid, en met een overdraagbaarheid van de rente ten gunste van de overlevende echtgeno(o)t(e) van 80 %, en met een indexatie van de rente. Indien een lokaal bestuur voor een aangeslotene nog andere aanvullende pensioenvoordelen zou voorzien dan diegene die voortkomen uit de op grond van dit kaderreglement ingevoerde pensioenstelsels, zal een gebeurlijke overschrijding van de fiscaal toegelaten grens aangerekend worden op de financiering van die andere pensioenvoordelen. 8 21/337 RMW - 14 juni 2012 p 17 van 45

22 16 Verplichtingen van het lokaal bestuur Het lokaal bestuur zal tijdig alle vereiste gegevens voor de uitvoering van het pensioenstelsel aan de Pensioeninstelling overmaken. De verplichtingen van de Pensioeninstelling worden gevestigd op basis van de tijdig overgedragen gegevens. Het lokaal bestuur zal alle vragen van de aangeslotenen over het pensioenreglement in het algemeen, of over de individuele rekeningen, meedelen aan de Pensioeninstelling. 17 Toepassing van de wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer Het lokaal bestuur verstrekt via de RSZPPO een aantal persoonsgegevens aan de Pensioeninstelling om het pensioenstelsel te beheren. De Pensioeninstelling behandelt deze gegevens vertrouwelijk. Ze mogen uitsluitend gebruikt worden voor het beheer van het pensioenstelsel, met uitsluiting van elk ander al dan niet commercieel oogmerk. Iedere persoon van wie persoonlijke gegevens bewaard worden, heeft het recht om inzage en verbetering ervan te verkrijgen. Hij moet zich in dat geval schriftelijk tot de Pensioeninstelling richten, en daarbij een kopie van zijn identiteitskaart voegen. 18 Wijziging van dit reglement Dit kaderreglement kan gewijzigd of stopgezet worden door een (sectoraal) akkoord dat in het onderhandelingscomité C1 gesloten wordt. 19 Geschillen en toepasselijk recht Het Belgische recht is van toepassing op dit kaderreglement en op de pensioenstelsels die in toepassing daarvan worden ingesteld. Gebeurlijke geschillen tussen de partijen in verband ermee behoren tot de bevoegdheid van de Belgische rechtbanken. 9 22/337 RMW - 14 juni 2012 p 18 van 45

23 BIJLAGE Omschrijving pensioengevend jaarloon Pensioengevend jaarloon = jaarloon dat in aanmerking wordt genomen voor socialezekerheidsbijdragen. Overeenkomstig art. 23 van de wet van 29 juni 1981 houdende de algemene beginselen van de sociale zekerheid voor werknemers worden de socialezekerheidsbijdragen berekend op het loon van de werknemer zoals bepaald door art. 2 van de loonbeschermingswet van 12 april In zijn algemeenheid omvat het (aan socialezekerheidsbijdragen onderworpen) loon de voordelen in geld of in geld waardeerbaar waarop de werknemer ingevolge zijn tewerkstelling recht heeft ten laste van de werkgever. In principe vallen alle toelagen, premies of vergoedingen die contractuele personeelsleden ontvangen onder het aan socialezekerheidsbijdragen onderworpen loon, behoudens de bij wet of bij KB voorziene uitzonderingen (b.v. vergoedingen vermeld in de artikelen 19, 19bis, 19ter en 19quater van het KB van 28 november 1969 tot uitvoering van de socialezekerheidswet). Hieronder worden de meest voorkomende loonelementen opgesomd met de aanduiding of er wel (zie linkerkolom) dan geen (zie rechterkolom) socialezekerheidsbijdragen op verschuldigd zijn. Onderworpen aan SZ-bijdragen Niet-onderworpen aan SZbijdragen Normaal loon voor werkelijke arbeidsprestaties Vergoeding voor reis- en verblijfskosten Haard- en standplaatstoelage Eindejaarstoelage Kostenvergoedingen (b.v. terug-betaling kosten woonwerkverkeer) Arbeidsgereedschap of werkkledij Nacht-, zaterdag- en zondagtoelagen Maaltijden beneden kostprijs in bedrijfsrestaurant Toelage voor overuren Maaltijdscheques(indien vrijstellingsvoorwaarden voldaan) Verstoringstoelage Geschenkencheques(indien vrijstellingsvoorwaarden voldaan) GevarentoelageSport- en cultuurcheques (indien vrijstellingsvoorwaarden voldaan) Permanentietoelage Ecocheques (indien vrijstellingsvoorwaarden voldaan) Mandaattoelage,toelage voor opdrachthouderschap, Aanvullend sociaalzekerheidsvoorfunctioneringstoelage, managementstoelage deel (b.v. premie hospitalisatie-verzekering, aanvulling ziekte-uit-kering) Premie vrijwillige vierdagenweek Gratificaties of vrijgevigheden Opzeggingsvergoeding Loon voor feestdagen 10 23/337 RMW - 14 juni 2012 p 19 van 45

24 Enkelvoudig vakantiegeld of doorbetaald loon voor Dubbel vakantiegeld(= 92%) vakantiedagen Gewaarborgd loon 1 e maand bediende en gewaarborgd Gewaarborgd loon 2 de week loon 1 e week arbeider (100%) arbeider (60%) Geactiveerde uitkering van werknemers activaplan, doorstromingsprogramma s of sine 11 24/337 RMW - 14 juni 2012 p 20 van 45

25 Groepsverzekeringsreglement Vaste Bijdrage.doc Enerzijds : GROEPSVERZEKERINGSREGLEMENT voor de personeelsleden onder arbeidsovereenkomst van BESTUUR Stad Gent / OCMW Gent Het lokaal bestuur «Stad Gent / OCMW Gent», hierna genoemd «de verzekeringnemer» ; En Anderzijds : Dexia Verzekeringen België NV, verzekeringsonderneming toegelaten onder codenummer 0037, KB van 4 en 13 juli 1979 (BS van 14 juli 1979), KB van 24 januari 1991 (BS van 22 maart 1991), KB van 30 maart 1993 (BS van 7 mei 1993) en KB van 21 november 1995 (BS van 8 december 1995) RPR Brussel BTW BE met maatschappelijke zetel B-1000 Brussel, Livingstonelaan 6 hierna DIB genoemd, handelend in de hoedanigheid van eerste verzekeraar; Ethias NV, verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr voor de beoefening van alle verzekeringstakken Niet-Leven, de levensverzekeringen, de bruidsschats- en geboorteverzekeringen (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979) alsook de kapitalisatieverrichtingen (Beslissing CBFA van 9 januari 2007, BS van 16 januari 2007) RPR Luik BTW BE met maatschappelijke zetel te 4000 LUIK, rue des Croisiers 24, met zetel voor Vlaanderen te 3500 HASSELT, Prins-Bisschopssingel 73, hierna Ethias genoemd, handelend in de hoedanigheid van aanvaardende medeverzekeraar. DIB en Ethias, verenigd in de tijdelijke handelsvennootschap DIB-Ethias lokale contractanten worden hierna gezamenlijk de medeverzekeraars genoemd. De medeverzekeraars Ethias en DIB zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de uitvoering van onderhavig groepsverzekeringsreglement. Hierbij zal de eerste verzekeraar als contactpersoon fungeren. Deze laatste zal het administratief beheer van het onderhavige groepsverzekeringsreglement verzorgen. Voorafgaande uiteenzetting : Is overeengekomen wat volgt : Aan de tijdelijke handelsvennootschap «DIB-Ethias lokale contractanten» werd de overheidsopdracht voor het administratief en financieel beheer van een groepsverzekering van de tweede pijler voor de contractuele personeelsleden van de toegetreden lokale besturen toegewezen. De lokale besturen die kiezen voor het systeem in het kader van de overheidsopdracht uitgeschreven door de Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten, in haar hoedanigheid van opdrachtencentrale in de zin van de wet van 15 juni 2006, richten een stelsel van aanvullend pensioen in voor hun personeelsleden verbonden door een arbeidsovereenkomst. 25/337 RMW - 14 juni 2012 p 21 van 45

26 2 Het pensioenreglement van dit pensioenstelsel bestaat uit het kaderreglement gehecht aan het protocol nr. 2009/7 van 9 december 2009 van het onderhandelingscomité C1 en van de beslissing van de verzekeringnemer tot toetreding. Onderhavig groepsverzekeringsreglement voert het pensioenstelsel zoals vastgelegd in bovengenoemd kaderreglement uit, voorzover dit laatste niet strijdig is met een wettelijke bepaling. Naast de wettelijke bepalingen worden de rechten en plichten eigen aan het pensioenstelsel en de groepsverzekering vastgelegd in dit reglement, dat tevens de algemene voorwaarden van de groepsverzekering omvat. Door de invoering van het pensioenstelsel geeft de verzekeringnemer bovendien volmacht aan de RSZPPO om bepaalde rechten en verplichtingen uit te oefenen waarvan de verzekeringnemer titularis is in zijn hoedanigheid van verzekeringnemer. Deze rechten en verplichtingen zijn vastgelegd door artikel 3, 2,3 lid en laatste lid, artikel 4, 4 lid, artikel 9 punt 4 en artikel 15. Sectie 1 : Algemene begrippen Art. 1 Definities Pensioenreglement : het kaderreglement van 9 december 2009 vervolledigd met de beslissing van de verzekeringnemer. Groepsverzekeringsreglement : het onderhavig reglement ter financiering van het pensioenstelsel en houdende de rechten en verplichtingen van de medeverzekeraars, van de verzekeringnemer, van de aangeslotenen en hun rechthebbenden; Protocolovereenkomst : de overeenkomst tussen RSZPPO en de tijdelijke handelsvennootschap DIB-Ethias Lokale Contractanten, zoals voorzien in Hoofdstuk II punt 1 van Bestek nr. 1 van bovengenoemde overheidsopdracht. Aangeslotene : de bezoldigde werknemer aangesloten bij het pensioenstelsel van de verzekeringnemer. Hij is de verzekerde van de groepsverzekering. De premie: de pensioentoelage, verminderd met de in artikel 17, 2 lid van dit groepsverzekeringsreglement gedefinieerde inningskost aangerekend door de RSZPPO, en de eventuele inhaaltoelage zoals bepaald in artikel 2. RSZPPO : de Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten opgericht krachtens de wet van 1 augustus 1985 houdende sociale bepalingen, Jozef II-straat nr. 47 te B-1000 Brussel. Art. 2 Voorwerp De verzekeringnemer heeft beslist om een pensioenstelsel in te voeren voor zijn personeelsleden overeenkomstig het kaderreglement dat werd opgesteld in uitvoering van het Vlaams Sectoraal Akkoord , afgesloten in het Vlaamse Onderhandelingscomité C1 op 19 november 2008 tot invoering van een aanvullend pensioenstelsel voor de contractanten van de lokale besturen. De verzekeringnemer is de inrichter van het pensioenstelsel in de zin van de wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen (WAP) en heeft het volgende beslist : Jaarlijkse pensioentoelage : 1,00 % van het pensioengevend jaarloon Dexia Verzekeringen België n.v., Livingstonelaan 6, B-1000 Brussel, RPR Brussel , IBAN BE , BIC GKCCBEBB, verzekeringsonderneming toegelaten onder codenummer 0037 ETHIAS NV rue des Croisiers LUIK, Verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979), RPR Luik BTW BE Rekening Ethias Bank: IBAN: BE BIC: ETHIBEBB p 22 van 45 26/337 RMW - 14 juni 2012

27 3 Onderhavig groepsverzekeringsreglement voert het pensioenreglement uit en bepaalt de rechten en verplichtingen van alle betrokken partijen en de voorwaarden waaronder deze rechten uitgeoefend kunnen worden. Het pensioenreglement heeft voorrang op onderhavig groepsverzekeringsreglement. De winstdelingsreglementen en de protocolovereenkomst die in bijlage opgenomen zijn maken ook integraal deel van onderhavig reglement uit. Art. 1 Begin en einde van het groepsverzekeringsreglement Het groepsverzekeringsreglement is van onbepaalde duur en gaat in op de datum van inwerkingtreding van het pensioenreglement, namelijk 01/01/2010. De dekking van de verzekeringsprestaties begint na de ondertekening van het groepsverzekeringsreglement en ontvangst van de eerste premie door de eerste verzekeraar. De verzekeringnemer kan het groepsverzekeringsreglement jaarlijks opzeggen vanaf 1 januari 2014 mits een aangetekend schrijven verzonden minstens 9 maanden voor elke vervaldag van het reglement. In dat geval heeft de verzekeringnemer het recht om het geheel van de reserves van alle aangeslotenen af te kopen om deze naar een andere pensioeninstelling over te dragen. De eerste verzekeraar zal bij opzeg van de groepsverzekering, een eindafrekening van de nog verschuldigde premies opstellen op grond van het pensioenreglement, onderhavig groepsverzekeringsreglement en de toepasselijke wetgeving binnen de 30 dagen volgend op de ontvangst van de gegevens met betrekking tot het laatste kwartaal waarop de overeenkomst in voege was. Het resultaat van deze eindafrekening zal dadelijk overgemaakt worden aan de aan de verzekeringnemer.. Als het groepsverzekeringsreglement wordt opgezegd met overdracht van de reserves naar een andere pensioeninstelling, wordt het financieringsfonds met de reserves mee overgedragen. De eerste verzekeraar zal de reserves overdragen volgens de modaliteiten van de overdracht zoals deze opgenomen zijn in het winstdelingsreglement. Als het groepsverzekeringsreglement wordt opgezegd zonder overdracht van de reserves naar een andere pensioeninstelling, zullen de medeverzekeraars de lopende renten en de gewaarborgde rentevoeten op de bestaande individuele reserves blijven garanderen. In geval van leven van de aangeslotene op de einddatum, of op het ogenblik van pensionering voorafgaand aan het bereiken van de leeftijd van 65 jaar, of in geval van overlijden van de aangeslotene vóór de einddatum zal de eerste verzekeraar de opgebouwde waarde uitbetalen aan de begunstigde volgens de modaliteiten opgenomen in het pensioenreglement. De medeverzekeraars kunnen de overeenkomst om de 6 jaar opzeggen op de vervaldag van onderhavig reglement, mits een aangetekend schrijven verzonden minstens 6 maand voor de vervaldag, en voor de eerste keer tegen 1 januari In dit geval wordt onderhavig reglement premievrij gemaakt en behouden de verzekeringnemer en de RSZPPO het recht tot overdracht van de reserves naar een andere pensioeninstelling volgens de hierboven beschreven modaliteiten. Dexia Verzekeringen België n.v., Livingstonelaan 6, B-1000 Brussel, RPR Brussel , IBAN BE , BIC GKCCBEBB, verzekeringsonderneming toegelaten onder codenummer 0037 ETHIAS NV rue des Croisiers LUIK, Verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979), RPR Luik BTW BE Rekening Ethias Bank: IBAN: BE BIC: ETHIBEBB p 23 van 45 27/337 RMW - 14 juni 2012

28 4 Art. 2 Informatieplicht De verzekeringnemer stelt het pensioenreglement en het groepsverzekeringreglement ter beschikking van de aangeslotenen. De verzekeringnemer heeft het recht de bedragen van de premies te wijzigen (door wijziging van het pensioenreglement) ten gevolge van economische omstandigheden of wets- of reglementswijzigingen, mits naleving van alle contractuele en wettelijke bepalingen dienaangaande. De verzekeringnemer zal de aangeslotenen op voorhand in kennis stellen van iedere stopzetting van de betaling van de premies en van iedere wijziging van de premies. De verzekeringnemer zal de benodigde persoons- en loongegevens periodiek overmaken aan DIB door middel van een elektronisch bestand. De medeverzekeraars voeren het groepsverzekeringsreglement uit op basis van de door hen laatst gekende gegevens. Sectie 2: waarborgen Art. 3 Oprenting van de premies en winstdeling De premies worden opgerent, na afhouding van de eventuele belastingen en beheerskosten op geïnde premies, vanaf het einde van het trimester waarop ze betrekking hebben maar ten vroegste vanaf de dag van ontvangst van de premie door de eerste verzekeraar. Zij worden gekapitaliseerd aan de gewaarborgde rentevoet van kracht op dat ogenblik. Deze rentevoet is gewaarborgd per storting tot op de in het pensioenreglement bepaalde einddatum of, in geval van vroegtijdig overlijden, tot op de eerste dag van de maand waarin de aangeslotene overlijdt. De medeverzekeraars behouden zich het recht voor de gewaarborgde rentevoet te wijzigen in functie van de marktvoorwaarden en van de reglementeringen en stellen de verzekeringnemer, de RSZPPO en het toezichtscomité, in kennis van de nieuwe gewaarborgde rentevoet. Bij het starten van deze overeenkomst bedraagt de gewaarborgde rentevoet 3,35% en deze is, zonder afbreuk te doen aan de naleving van de wettelijke bepalingen, geldig voor alle stortingen vóór 1 januari Zonder afbreuk te doen aan de naleving van de wettelijke bepalingen, kan voor latere stortingen de rentevoet nooit lager zijn dan de op het ogenblijk van de storting toepasselijke rentevoet bedoeld in artikel 24 2 en 3 van de WAP bij de kapitalisatie van de werkgeverstoelagen. De nieuwe rentevoet is ook van toepassing op de volledige reserve van het financieringsfonds vanaf de datum van wijziging. Boven op de gewaarborgde rentevoet kennen de medeverzekeraars elk jaar winstdeling toe in functie van de winstdelingsreglementen voor wat betreft het financieringsfonds en de individuele pensioenrekeningen en in functie van het algemene winstdelingsplannen van de medeverzekeraars voor wat betreft de rentecontracten. Deze winstdeling wordt toegevoegd aan de reserves na aanrekening van de eventuele belastingen. De winstdeling wordt toegekend aan het financieringsfonds, aan de individuele pensioenrekeningen en aan de rentecontracten die in voege zijn op de 31ste december van het betrokken jaar en is verworven, na goedkeuring door de CBFA en door de algemene vergadering van de medeverzekeraars, op de 1ste januari die het betrokken jaar volgt. Voor het financieringsfonds en de individuele pensioenrekeningen wordt ze gekapitaliseerd aan de gewaarborgde rentevoet van kracht op dat ogenblik en bepaalt het winstdelingsreglement de andere modaliteiten van de winstdeling. Voor de rentecontracten wordt het winstdelingsbedrag bepaald als een percentage van de rentereserves op 31 december. Dat winstdelingsbedrag wordt gebruikt om de individuele rentereserves op 30 juni te verhogen Dexia Verzekeringen België n.v., Livingstonelaan 6, B-1000 Brussel, RPR Brussel , IBAN BE , BIC GKCCBEBB, verzekeringsonderneming toegelaten onder codenummer 0037 ETHIAS NV rue des Croisiers LUIK, Verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979), RPR Luik BTW BE Rekening Ethias Bank: IBAN: BE BIC: ETHIBEBB p 24 van 45 28/337 RMW - 14 juni 2012

29 5 met een percentage gelijk voor elke rentegenieter. Die verhoging wordt berekend volgens de tariefgrondslagen van toepassing op dat ogenblik. Art. 4 Uitkeringen en omzetting in rente In geval van leven van de aangeslotene op de einddatum of in geval van overlijden van de aangeslotene vóór de einddatum wordt de voor de aangeslotene opgebouwde waarde aan het afgezonderde fonds onttrokken. In het geval van een uitkering in de vorm van een lijfrente wordt de opgebouwde waarde naar het globaal fonds van de eerste verzekeraar overgedragen, van waaruit de lijfrente aan de begunstigde uitgekeerd wordt. In het geval een uitkering in de vorm van een kapitaal voorzien is, keert de eerste verzekeraar de opgebouwde waarde uit aan de begunstigde. De rente is forfaitair met 2% geïndexeerd en er is geen overdraagbaarheid van de rente voorzien. De berekening van het bedrag van de rente gebeurt op basis van de opgebouwde waarde en van de omzettingscoëfficiënten die op dat ogenblik door de eerste verzekeraar gebruikt worden. Deze omzettingscoëfficiënten zijn in bijlage opgenomen en, behoudens andere wettelijke bepalingen, zijn gewaarborgd voor alle lijfrentes die een aanvang nemen tot en met 31/12/2015. De eerste verzekeraar kan om de 6 jaren beslissen om een tariefwijziging door te voeren voor nieuwe rentes en voor de eerste keer op 1ste januari Als de eerste verzekeraar die coëfficiënten wijzigt, stelt hij de verzekeringnemer, de RSZPPO en het toezichtscomité, in kennis van de nieuwe coëfficiënten minstens 10 maanden vóór de datum waarop ze van toepassing zijn. De taksen, belastingen en inhoudingen zijn deze van toepassing op het ogenblik van uitbetaling of van omzetting. In geval van leven van de aangeslotene op de einddatum is een getuigschrift van leven van de aangeslotene en een afschrift van zijn identiteitskaart vereist om de uitkering van de prestaties te bekomen. Het laattijdig nakomen van deze verplichting door de begunstigde geeft geen recht op bijkomende intresten. In geval van overlijden van de aangeslotene vóór de einddatum moet het overlijden zo snel mogelijk aan de eerste verzekeraar aangegeven worden. De volgende bewijsstukken dienen toegevoegd te worden om tot de uitkering van de verzekerde prestaties te kunnen overgaan : - een uittreksel van de overlijdensakte van de aangeslotene ; - een kopie van de identiteitskaart van de begunstigden ; - een medische verklaring met vermelding van de doodsoorzaak ; - een akte van bekendheid die de rechten van de begunstigden vaststelt. De eerste verzekeraar kan elk bijkomend stuk vorderen. Alle belanghebbenden laten aan elke geneesheer die aan de overledene zorgen heeft verstrekt, toe alle gevraagde inlichtingen te verstrekken. In geval van niet naleving van deze verplichtingen kunnen de medeverzekeraars hun tussenkomst geheel of gedeeltelijk weigeren. Bij overlijden van de aangeslotene door een opzettelijke daad van één of meerdere begunstigden, of op hun aansporing, zullen de rechten op de opgebouwde waarde van de individuele rekening overgedragen worden aan de andere begunstigden. De uitkering wordt gedaan tegen kwijtschrift. De renten worden altijd uitbetaald op een bankrekening in België na ondertekening door de begunstigde en door de bank van het formulier dat door de eerste verzekeraar ter beschikking gesteld werd. In geval van overlijden van de begunstigde van de rente dient het overlijden zo snel mogelijk aan de eerste verzekeraar aangegeven te worden. De ten onrechte uitgekeerde bedragen dienen onmiddellijk terugbetaald te worden. Dexia Verzekeringen België n.v., Livingstonelaan 6, B-1000 Brussel, RPR Brussel , IBAN BE , BIC GKCCBEBB, verzekeringsonderneming toegelaten onder codenummer 0037 ETHIAS NV rue des Croisiers LUIK, Verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979), RPR Luik BTW BE Rekening Ethias Bank: IBAN: BE BIC: ETHIBEBB p 25 van 45 29/337 RMW - 14 juni 2012

30 6 Art. 5 Begunstigde De begunstigden worden uitsluitend door het pensioenreglement bepaald. Een aanvaarding van begunstiging is niet mogelijk. Art. 8 Uittreding In geval van overdracht van de reserve door de aangeslotene naar aanleiding van het einde van zijn arbeidscontract om een andere reden dan het overlijden of het bereiken van de einddatum wordt de verworven reserve verminderd met de taksen, belastingen en inhoudingen van toepassing op dat ogenblik. De overdracht heeft uitwerking op de datum waarop het kwijtschrift door de aangeslotene voor akkoord ondertekend wordt Art. 8 bis Financieringsfonds In het kader van onderhavig groepsverzekeringsreglement wordt een eigen financieringfonds voorzien. Indien de aangeslotene geen aanspraak kan maken op verworven reserves en verworven prestaties, worden de afkoopwaarden gestort in het financieringsfonds. De niet-toegekende kapitalen worden eveneens gestort in het financieringsfonds, evenals de boeten vermeld in artikel 10 van onderhavig reglement. Het financieringsfonds zal gespijsd worden telkens een wettelijke bepaling dit voorschrijft. Er kan steeds een bijkomende rol aan het financieringsfonds toebedeeld worden door middel van een bijvoegsel aan onderhavig reglement. In dit geval zal de spijzing van het fonds dienvolgens aangepast worden. Indien de groepsverzekering gereduceerd of opgezegd wordt, zonder dat er sprake is van afkoop door de verzekeringnemer met het oog op een overdracht zijn volgende bepalingen van toepassing: De reserves van het financieringsfonds zullen overgedragen worden op de individuele contracten om integraal de verworven reserves per aangeslotene te dekken. Daarenboven, zullen de reserves van het financieringsfonds die niet meer nodig zijn voor het beheer van de collectieve pensioentoezegging (volgens de definitie van artikel 14-6 van het koninklijk besluit van 14 november 2003 tot uitvoering van de Wet Aanvullende Pensioenen van 18 april 2003) toegekend worden aan de aangeslotenen in verhouding tot hun verworven reserves (met inbegrip van de rendementswaarborg). Indien, in afwijking van de bepalingen van voorgaande alinea, een andere sociale bestemming moet worden toegekend aan deze reserves dan dient de beslissing genomen te worden mits in acht name van de procedures voorzien in de artikelen 14-4, 2 en 14-5 van het koninklijk besluit van 14 november 2003 tot uitvoering van de WAP. De tegoeden van het financieringsfonds kunnen nooit terugkeren naar het patrimonium van de verzekeringnemer. Dexia Verzekeringen België n.v., Livingstonelaan 6, B-1000 Brussel, RPR Brussel , IBAN BE , BIC GKCCBEBB, verzekeringsonderneming toegelaten onder codenummer 0037 ETHIAS NV rue des Croisiers LUIK, Verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979), RPR Luik BTW BE Rekening Ethias Bank: IBAN: BE BIC: ETHIBEBB p 26 van 45 30/337 RMW - 14 juni 2012

31 7 Sectie 3: Dienstverlening Art. 9 Administratief beheer Het administratief beheer bevat onder andere: Het verrichten van nieuwe aansluitingen en het voorzien van een onthaalstructuur voor reserves opgebouwd bij vorige werkgevers Het beheer van uittredingen Het beheer van overlijdens Het beheer van de bestanden op basis van de gegevens met betrekking tot de berekening en de inning van de pensioentoelagen, zoals verstrekt door de verzekeringnemer De berekening en de inning van mogelijke inhaaltoelagen De berekening van de prestaties en reserves overeenkomstig de contractuele bepalingen De uitgifte van de pensioenfiches De correspondentie met de begunstigden naar aanleiding van uittreding, pensionering of overlijden Het aanleveren van de rapporten die voorzien zijn in de wet betreffende de aanvullende pensioenen Het ter beschikking stellen aan de inrichter op eenvoudig verzoek van alle gegevens in verband met de berekeningen en het beheer van de pensioenen en verworven reserves Regelmatige contacten met de verzekeringnemer : de medeverzekeraars zullen minstens éénmaal per jaar rapporteren over de evolutie en de performantie van de beleggingen. Beheer van de pensioenrechten - De betaling aan de rechthebbenden van de opgebouwde pensioenrechten na de verplichte fiscale en wettelijke inhoudingen zoals voorzien in het kaderreglement - Voorschotten op de renten betalen indien de aanvullende rente nog niet definitief kan vastgesteld worden; de nodige regularisaties doorvoeren achteraf; - Rapportering aan de inrichter naar aanleiding van pensionering of overlijden - Het doorstorten van de sociale en fiscale inhoudingen aan de bevoegde instellingen en het vervullen van de daarmee verband houdende administratieve formaliteiten Een on-line toepassing ter beschikking stellen van de verzekeringnemer en de aangeslotene om polisgegevens te consulteren. Art. 10 Minimumstandaarden en gevolgen van laattijdige betalingen De pensioenen dienen op de voorziene betalingsdatum uitgekeerd te worden. Bij overschrijding van de termijn met meer dan 3 dagen die het gevolg is van de laattijdigheid van de eerste verzekeraar zal een aanvullend bedrag berekend op basis van de wettelijke intrest gerekend worden. Dit bedrag wordt aan de begunstigde betaald. Eventuele boeten of intresten bij laattijdige betaling door de eerste verzekeraar van voorheffingen en sociale afhoudingen op de pensioenen zijn ten laste van de eerste verzekeraar. Bij een foutieve berekening door de eerste verzekeraar van het pensioen of van de overgedragen reserve waardoor er een te laag bedrag betaald werd, zal het tekort samen met een aanvullend bedrag berekend op basis van de wettelijke intrest gerekend worden. Dit bedrag wordt betaald aan de begunstigde. Wanneer een te hoog bedrag betaald werd, zal het verschil tussen het initiële te hoge bedrag en het juiste bedrag teruggevorderd worden bij de begunstigde, of ingehouden worden op de toekomstige rentebetalingen. Dit verschil zal in het financieringsfonds gestort worden, zonder dat er intrest verrekend wordt voor de verlopen periode. Voor iedere foutieve pensioenfiche die naar de aangeslotenen verzonden werd zal de eerste verzekeraar wanneer hij verantwoordelijk is voor de fout, een forfaitair bedrag storten, dat gelijk is aan 1 EUR op voorwaarde dat de fout niet te wijten is aan overmacht. Dit bedrag Dexia Verzekeringen België n.v., Livingstonelaan 6, B-1000 Brussel, RPR Brussel , IBAN BE , BIC GKCCBEBB, verzekeringsonderneming toegelaten onder codenummer 0037 ETHIAS NV rue des Croisiers LUIK, Verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979), RPR Luik BTW BE Rekening Ethias Bank: IBAN: BE BIC: ETHIBEBB p 27 van 45 31/337 RMW - 14 juni 2012

32 8 wordt integraal in het financieringsfonds van de betrokken verzekeringnemer gestort. Het kan maximaal oplopen tot EUR voor alle inrichters tezamen en per globale verzending van de pensioenfiches, in voorkomend geval te verspreiden over de financieringsfondsen van de verschillende inrichters waarvoor een fout gebeurde pro rata hun reserves. De pensioenfiches worden afgeleverd ten laatste op 30 juni van het jaar volgend op het jaar waarop zij betrekking hebben. Indien de definitieve toelevering van de laatste kwartaalafrekening met betrekking tot dat jaar gebeurt na 31 maart, zullen de pensioenfiches ten laatste 3 maanden na deze toelevering worden afgeleverd. De eerste verzekeraar engageert zich tot het betalen van een boete van 500 per schijf van 5 volledige werkdagen indien deze termijn overschreden is, op voorwaarde dat het niet halen van de termijn niet toe te schrijven is aan overmacht of een tekortkoming van de verzekeringnemer. Ook dit bedrag zal ten gunste komen van het betrokken financieringsfonds. Art. 11 Beleggingsreglement Het beleggingsreglement (verklaring van beleggingsbeginselen) is in de winstdelingsreglementen opgenomen. Art. 12 Jaarlijkse communicatie De pensioenfiches worden door de eerste verzekeraar aan de verzekeringnemer overgemaakt. Een elektronisch bestand wordt jaarlijks aan de verzekeringnemer bezorgd waarin naast de persoonsgegevens van de aangeslotenen en begunstigden, ook alle elementen die betrekking hebben op de pensioenrechten opgenomen zijn, onder meer de verworven reserves en prestaties alsook de berekeningselementen die ertoe geleid hebben. Sectie 4: Andere bepalingen Art. 13 Medische informatie Er zijn geen medische formaliteiten bij de aansluiting. Door zijn aansluiting geeft de aangeslotene zijn toestemming aan de behandelende arts om na zijn overlijden een verklaring over de doodsoorzaak te geven aan de raadgevende geneesheer van de eerste verzekeraar. Uitsluitend met het oog op de verwerking en administratieve afhandeling van het groepsverzekeringsreglement geeft de aangeslotene zijn uitdrukkelijke toestemming voor de verwerking van deze gegevens. Deze gegevens kunnen enkel verwerkt worden door de raadgevende geneesheer, de personeelsleden van de medeverzekeraars voor zover zij belast zijn met één of meer taken die met het voorgaande verband houden en tot eventuele derden waarvan de tussenkomst noodzakelijk of aangewezen is bij de uitvoering van voormelde taken, overeenkomstig artikel 7 van de Wet van 8 december 1992 tot Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer. Art. 14 Opzegging binnen de dertig dagen De verzekeringnemer mag onderhavig groepsverzekeringsreglement opzeggen binnen de dertig dagen vanaf de datum van inwerkingtreding. In dit geval zal de eerste verzekeraar de ontvangen premies terugbetalen, desgevallend verminderd met de vervallen risicopremies. Dexia Verzekeringen België n.v., Livingstonelaan 6, B-1000 Brussel, RPR Brussel , IBAN BE , BIC GKCCBEBB, verzekeringsonderneming toegelaten onder codenummer 0037 ETHIAS NV rue des Croisiers LUIK, Verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979), RPR Luik BTW BE Rekening Ethias Bank: IBAN: BE BIC: ETHIBEBB p 28 van 45 32/337 RMW - 14 juni 2012

33 9 De uitkering wordt gedaan tegen kwijtschrift. Deze opzeggingen gebeuren per aangetekende brief of tegen ontvangbewijs. Art. 15 Gevolgen van niet-betaling van de premies In geval van niet-betaling van de premie zal de verzekeringnemer op eenvoudig verzoek van de verzekeraar de nodige gegevens aan de verzekeraar verstrekken om hem in staat te stellen elke aangeslotene van de niet-betaling op de hoogte te brengen. Art. 16 Wederinwerkingstelling In geval van overdracht van de reserve kan het groepsverzekeringsreglement opnieuw in werking gesteld worden binnen 3 maanden na de datum van overdracht. De wederinwerkingstelling van het groepsverzekeringsreglement gebeurt door de terugbetaling van de waarde van de overgebrachte reserve en zonder kosten. De oprenting start opnieuw op basis van de datum van ontvangst van de terugbetaling door de eerste verzekeraar en aan de gewaarborgde rentevoet van kracht op dat ogenblik. Art. 17 Kosten De beheerskosten afgehouden op de inhaaltoelagen en op de geïnde premies bedragen 0,40%. Indien het dubbel van de som van de premies met betrekking tot het eerste en het tweede kwartaal van 2015, zoals vastgesteld eind 2015 voor alle toegetreden lokale besturen in het kader van het Vlaams Sectoraal Akkoord , hoger is dan EUR, dan bedragen de beheerskosten 0,35% vanaf Indien het dubbel van de premies van de eerste twee kwartalen 2015 kleiner is dan EUR, dan bedragen de beheerskosten 0,90% vanaf Onverminderd bovengenoemde beheerskosten, wordt door de RSZPPO op de door haar geïnde premies een inningskost aangerekend van 0,08%. Deze inningskost wordt ingehouden door de RSZPPO en komt toe aan de RSZPPO. Er zijn geen beheerskosten voor de uitkeringen behalve de inventaristoeslag die meegerekend is in de omzettingscoëfficiënten van artikel 6. Alle andere kosten worden bepaald in het winstdelingsreglement, o.a. in geval van reserveoverdracht. Art. 18 Fiscaliteit Op het ogenblik van het opstellen van dit groepsverzekeringsreglement is dit reglement gesloten in het kader van het fiscaal stelsel bepaald voor de aanvullende pensioenen (WAP) en zijn de premies in principe het voorwerp van de taks op verzekeringsverrichtingen (huidig tarief : 4,4%) ten laste van de verzekeringnemer, tenzij de verzekeringnemer geniet van een wettelijke vrijstelling. De bijzondere sociale zekerheidsbijdrage op de werkgeversbijdragen is ten laste van de verzekeringnemer. Deze wordt toegepast, aangegeven en betaald door de verzekeringnemer zelf. Dexia Verzekeringen België n.v., Livingstonelaan 6, B-1000 Brussel, RPR Brussel , IBAN BE , BIC GKCCBEBB, verzekeringsonderneming toegelaten onder codenummer 0037 ETHIAS NV rue des Croisiers LUIK, Verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979), RPR Luik BTW BE Rekening Ethias Bank: IBAN: BE BIC: ETHIBEBB p 29 van 45 33/337 RMW - 14 juni 2012

34 10 Volgens de wettelijke bepalingen die van kracht zijn bij het opstellen van deze overeenkomst vormen de werkgeverstoelagen aftrekbare kosten in de vennootschapsbelasting en geven geen aanleiding tot bijkomende heffing in de rechtspersonenbelastingen, noch tot een dadelijk belastbaar voordeel voor de aangeslotenen, voor zover de wettelijke en reglementaire voorschriften dienaangaande worden nageleefd. De taxatie van de verzekerde prestaties is ten laste van de begunstigde van de overeenkomst. De betaling van winstdeling is vrijgesteld van belasting voor de natuurlijke personen in zoverre ze tegelijkertijd wordt uitgekeerd met de kapitalen, renten of afkoopwaarden die voortvloeien uit deze overeenkomst. De uitgekeerde prestaties zullen belast worden volgens de wettelijke bepalingen die van toepassing zijn op het tijdstip van uitbetaling. Elke huidige of toekomstige belasting of taks, toepasbaar op dit reglement of verschuldigd ter gelegenheid van de uitvoering ervan, zijn verschuldigd volgens de bepalingen van de wetgeving die ze invoert. Bij overlijden van de aangeslotene zijn de door de begunstigden ontvangen bedragen het voorwerp van een aangifte bij de Administratie van de BTW, Registratie en Domeinen, zodat er successierechten op geheven kunnen worden. Op fiscaal en successierechtelijk vlak zijn de Belgische wettelijke en reglementaire bepalingen van toepassing. De informatie in dit artikel wordt verstrekt ten strikt indicatieve titel en onder voorbehoud van eventuele wijzigingen en/of interpretatie in de fiscale wetgeving/regelgeving. De overeenkomst wordt geregeld door de wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst, het Koninklijk Besluit van 14 november 2003 betreffende de levensverzekeringsactiviteit, de wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen (WAP) en het KB van 14 november 2003 tot uitvoering van de wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen. De partijen kiezen uitdrukkelijk voor de toepassing van het Belgisch recht. Art. 19 Wijziging van het groepsverzekeringsreglement In geval van wetswijziging zal de eerste verzekeraar het aan de wet aangepaste groepsverzekeringsreglement aan de verzekeringnemer sturen. Art. 20 Briefwisseling en bewijs Om geldig te zijn moet elke aanvraag of kennisgeving aan de eerste verzekeraar schriftelijk of elektronisch gebeuren. De aan de verzekeringnemer en aan de aangeslotene te richten kennisgevingen geschieden geldig op hun laatste aan de eerste verzekeraar meegedeelde adres. Elke kennisgeving per post van een partij aan de andere wordt geacht gedaan te zijn twee dagen na de datum van afgifte ervan aan de post. Art. 21 Bescherming van de persoonlijke levenssfeer De verzekeringnemer en de aangeslotenen geven hiermee aan de eerste verzekeraar toestemming om alle persoonsgegevens te verwerken voor zover dit wettelijk verplicht of toegelaten is en voor zover dit noodzakelijk of aangewezen is voor het beheer en de Dexia Verzekeringen België n.v., Livingstonelaan 6, B-1000 Brussel, RPR Brussel , IBAN BE , BIC GKCCBEBB, verzekeringsonderneming toegelaten onder codenummer 0037 ETHIAS NV rue des Croisiers LUIK, Verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979), RPR Luik BTW BE Rekening Ethias Bank: IBAN: BE BIC: ETHIBEBB p 30 van 45 34/337 RMW - 14 juni 2012

35 11 uitvoering van het groepsverzekeringsreglement, de evaluatie van de cliëntenrelatie, de risicobeoordeling, het voorkomen van misbruiken of de fraudebestrijding. Deze gegevens worden door de eerste verzekeraar vertrouwelijk behandeld. Zij mogen uitsluitend gebruikt worden voor het beheer van het reglement, met uitsluiting van elk ander al dan niet commercieel oogmerk. Art. 22 Klachten en geschillen De verzekeringnemer, elke aangeslotene of begunstigde kan zijn klacht in eerste instantie richten tot de Ombudsdienst van de eerste verzekeraar : DIB Ombudsdienst, Livingstonelaan 6, te 1000 Brussel Fax of per Ombuddvvlap@dib.be Komt hij hier niet tot een oplossing, dan kan hij zich wenden tot de VZW Ombudsdienst Verzekeringen, de Meeûssquare 35, 1000 Brussel, of per info@ombudsman.as. Deze procedure sluit de mogelijkheid om een gerechtelijke procedure te starten niet uit. Betwistingen tussen partijen betreffende de uitvoering van het groepsverzekeringsreglement vallen onder de bevoegdheid van de Belgische rechtbanken. Gedaan te «.» op «..», in drie exemplaren waarvan elke partij erkent één ontvangen te hebben. De eerste Verzekeraar De aanvaardende medeverzekeraar De verzekeringnemer Dexia Verzekeringen België n.v., Livingstonelaan 6, B-1000 Brussel, RPR Brussel , IBAN BE , BIC GKCCBEBB, verzekeringsonderneming toegelaten onder codenummer 0037 ETHIAS NV rue des Croisiers LUIK, Verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979), RPR Luik BTW BE Rekening Ethias Bank: IBAN: BE BIC: ETHIBEBB p 31 van 45 35/337 RMW - 14 juni 2012

36 Groepsverzekeringsreglement Vaste Prestaties.pdf 1 GROEPSVERZEKERINGSREGLEMENT TYPE «VASTE PRESTATIES» COLLECTIEVE KAPITALISATIE GROEPSVERZEKERING NR. <GROEPSNR> AFGESLOTEN DOOR STAD EN OCMW GENT VOOR DE CONTRACTUELE PERSONEELSLEDEN 36/337 RMW - 14 juni 2012 p 32 van 45

37 INHOUDSTAFEL ARTIKEL 1 DEFINITIES 2 ARTIKEL 2 VOORWERP VAN DE GROEPSVERZEKERING 3 ARTIKEL 3 AANSLUITING BIJ DE GROEPSVERZEKERING 3 ARTIKEL 4 VERZEKERDE PRESTATIES 4 ARTIKEL 5 VERZEKERINGSTECHNIEKEN 5 ARTIKEL 6 WERKING VAN HET ACTIEF FINANCIERINGSFONDS 5 ARTIKEL 7 UITKERING VAN DE VERZEKERDE PRESTATIES 6 ARTIKEL 8 RECHTEN VAN DE AANGESLOTENEN 7 ARTIKEL 9 MEDISCHE FORMALITEITEN 7 ARTIKEL 10 MEDE TE DELEN INLICHTINGEN 7 ARTIKEL 11 BEREKENINGSWIJZE 8 ARTIKEL 12 TARIEVEN 8 ARTIKEL 13 TOEPASSELIJKE BEPALINGEN 8 ARTIKEL 14 WIJZIGING OF OPHEFFING VAN HET PENSIOENSTELSEL 8 ARTIKEL 15 FISCALITEIT 9 ARTIKEL 16 UITTREDING 9 ARTIKEL 17 NIET-BETALING VAN DE PREMIES 10 ARTIKEL 18 OPZEGGING VAN DE GROEPSVERZEKERING 10 ARTIKEL 19 REDUCTIE VAN DE GROEPSVERZEKERING 11 ARTIKEL 20 OVERDRACHT VAN DE GROEPSVERZEKERING 11 ARTIKEL 21 ONBETWISTBAARHEID 12 ARTIKEL 22 GESCHILLEN 12 ARTIKEL 23 BESCHERMING PERSOONLIJKE LEVENSSFEER 13 37/337 RMW - 14 juni 2012 p 33 van 45

38 - 2 - TUSSEN: de Stad Gent, vertegenwoordigd door de schepen van Financiën, Facility Management, Sport en de Haven, de heer Christophe Peeters, en de stadssecretaris, de heer P. Teerlinck, die optreden in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing van, hierna de Stad genoemd; en het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent, vertegenwoordigd door de voorzitter, de heer G. Versnick en de secretaris, de heer L. Kupers, die optreden in uitvoering van de raadsbeslissing van de Raad van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van, hierna het Ocmw genoemd, Hierna gezamenlijk de verzekeringnemer genoemd, anderzijds, Ethias NV, toegelaten onder het nr voor de beoefening van alle verzekeringstakken Niet-Leven, de levensverzekeringen, de bruidsschats- en geboorteverzekeringen (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979) alsook de kapitalisatieverrichtingen (Beslissing CBFA van 9 januari 2007, BS van 16 januari 2007) RPR Luik BTW BE met maatschappelijke zetel te 4000 LUIK, rue des Croisiers 24, met zetel voor Vlaanderen te 3500 HASSELT, Prins-Bisschopssingel 73, hierna aangeduid als Ethias. ALGEMEEN: Het huidig reglement treedt in werking op 1 januari 2010 ter regularisatie van de toezegging, gedaan door de verzekeringnemers in 2010, om een aanvullend pensioen voor de contractuele werknemers in te voeren. In overeenstemming met artikel 41, 2 van de wet betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid wordt er een toezichtscomité opgericht dat voor de helft is samengesteld uit leden die het personeel vertegenwoordigen aan wie de toezegging werd gedaan. ARTIKEL 1 DEFINITIES Voor de toepassing van huidig reglement verstaat men onder: 1. Aangeslotene: de loontrekkende werknemer die de in ARTIKEL 3 bepaalde aansluitingsvoorwaarden vervult ( actieve aangeslotene ), alsook de uitgetreden werknemer die ten aanzien van het pensioenstelsel de rechten blijft genieten conform de bepalingen van artikel 32, 1, 3, a) WAP ( slaper ). 2. Aanvullend pensioen: het rustpensioen na pensionering dat op basis van de in dit pensioenreglement bepaalde verplichte stortingen wordt toegekend ter aanvulling van een krachtens een wettelijke socialezekerheidsregeling vastgesteld pensioen. 3. Actief financieringsfonds: het fonds opgericht bij en beheerd door Ethias in het kader van de groepsverzekering en in het bijzonder bestemd voor een collectieve kapitalisatie van de reserves. 4. Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten of «FSMA» : de openbare instelling die belast wordt met het toezicht op de sociale bepalingen over aanvullende pensioenen, op de gedragsregels van toepassing op de verzekeringsondernemingen, en op het naleven van de verzekeringswetgeving (de wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst, alsook sommige niet-prudentiële bepalingen van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen). De FSMA is de opvolger van de vroegere Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen (CBFA) die op 1 april 2011 van naam wijzigde. 5. Begunstigde: de aangeslotene in wiens voordeel de verzekeringsprestatie is bedongen. 6. Collectieve pensioentoezegging of pensioenstelsel: de toezegging van een aanvullend pensioen door de verzekeringnemer aan meerdere werknemers en/of hun rechthebbenden. 7. Conventionele datum van pensionering: de eerste dag van de maand volgend op die waarin de aangeslotene de leeftijd bereikt van 65 jaar. 8. Jaarlijkse aanpassing: het actualiseren van de verzekerde prestaties op de eerste dag van elk verzekeringsjaar, op basis van de op dat ogenblik geldende gegevens. 9. Nationale Bank van België of «NBB»: de openbare instelling die belast wordt met het prudentiële toezicht op de verzekeringsondernemingen. N RGT DBc V2 4 38/337 RMW - 14 juni 2012 GENT REGLEMENT.docx1 p 34 van 45

39 Premies: de werkgeversbijdragen die door de verzekeringnemer gestort worden als tegenprestatie voor de verbintenissen van Ethias. 11. Reductie: de vermindering van de verzekerde prestaties ingevolge het stopzetten van de betaling van de premies. 12. Reductiewaarde: de prestatie die verzekerd blijft ingeval van stopzetting van de betaling van de premies. 13. Toezegging van het type vaste prestaties : de verbintenis tot het uitkeren van een bepaalde prestatie. 14. Uittreding: hetzij de beëindiging van de arbeidsovereenkomst anders dan door overlijden of werkelijke pensionering, hetzij de overdracht van een werknemer in het kader van een overdracht van een onderneming of een deel van een onderneming naar een andere onderneming als gevolg van een conventionele overdracht of een fusie, waarbij het pensioenstelsel toepasselijk op deze werknemer niet wordt overgedragen. 15. Vervroegde pensionering: de werkelijke pensionering die voorafgaat aan de conventionele datum van pensionering. 16. Verworven prestaties: de prestaties waarop de aangeslotene aanspraak kan maken overeenkomstig huidig reglement indien hij bij zijn uittreding zijn verworven reserves bij Ethias laat zonder wijziging van de pensioentoezegging. 17. Verworven reserves: de reserves waarop de aangeslotene op een bepaald ogenblik recht heeft overeenkomstig huidig reglement. 18. Verzekering uitgesteld kapitaal: de verzekering waarbij Ethias zich ertoe verbindt het kapitaal te betalen op de conventionele datum van pensionering, indien de aangeslotene nog in leven is op deze datum. Indien de aangeslotene overlijdt vóór de vastgestelde conventionele datum van pensionering, is Ethias vrijgesteld van elke verbintenis en de gestorte premies blijven door haar verworven. 19. Verzekeringsjaar: het jaar dat aanvangt op 1 januari en op 31 december daaropvolgend eindigt. 20. Werkgeversbijdragen: de stortingen ten laste van de verzekeringnemer. 21. Wet betreffende de aanvullende pensioenen of WAP : de wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingsstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid. 22. Winstdeling: deelname in de eventuele ontvangstoverschotten toegekend door Ethias op basis van het verdelingsplan neergelegd bij de NBB of, in voorkomend geval, op basis van een winstdelingsreglement van het afgezonderd fonds Ethias Stad en OCMW GENT 21. ARTIKEL 2 VOORWERP VAN DE GROEPSVERZEKERING De verzekeringnemer sluit de groepsverzekering af teneinde voordelen op te bouwen voor zijn personeelsleden die aan de in ARTIKEL 3 vastgestelde voorwaarden voldoen als aanvulling op de wettelijke uitkeringen, door middel van het storten van premies. Deze prestaties zijn : - de betaling van een jaarlijkse aanvullend rustrente in het voordeel van de aangeslotene bij leven van deze laatste op de conventionele datum van pensionering (zie ARTIKEL 4). De uitkeringsmodaliteiten van deze prestaties zijn in ARTIKEL 7 bepaald. ARTIKEL 3 AANSLUITING BIJ DE GROEPSVERZEKERING 3.1 Personeelscategorie De groepsverzekering is verplicht van toepassing op alle personeelsleden van de verzekeringnemer met een arbeidsovereenkomst in dienst bij de verzekeringnemer op 1 januari De groepsverzekering is niet van toepassing op: - Jobstudenten; - Politieke mandatarissen; - Vrijwillige brandweerlieden; - Vrijwilligers; N RGT DBc V2 4 GENT REGLEMENT.docx1 39/337 RMW - 14 juni 2012 p 35 van 45

40 Onthaalouders; - Politiepersoneel; - Personeelsleden aangeworven op grond van artikel 60, 7 OCMW-wet; - Het personeel waarvoor de rechtspositie van het onderwijs gevolgd wordt zoals bepaald in het decreet van betreffende de rechtspositieregeling van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding; - Het personeel van de federaal gefinancierde gezondheidssectoren. 3.2 Aansluitingsvoorwaarden en -modaliteiten De werknemers die behoren tot bovenstaande personeelscategorie worden aangesloten bij de groepsverzekering op de datum waarop huidig reglement in werking treedt. De aansluiting aan huidige groepsverzekering gebeurt van zodra de werknemer 1 jaar anciënniteit heeft, behoudens voor de werknemers die tenminste 25 jaar zijn. Voor deze laatsten is de aansluiting onmiddellijk. 3.3 Beëindiging van de aansluiting Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van toepassing op de slapers, eindigt de aansluiting op de conventionele datum van pensionering, bij effectieve pensionering voor de conventionele datum van pensionering bij overlijden van de aangeslotene vóór de conventionele datum van pensionering, wanneer hij uit dienst treedt bij de verzekeringnemer of wanneer hij niet meer tot de bedoelde personeelscategorie behoort. ARTIKEL 4 VERZEKERDE PRESTATIES 4.1. Aanvullende rustpensioen Op conventionele datum van pensionering heeft de aangeslotene recht op een jaarlijks aanvullend rustpensioen gelijk aan: ARP = X N/45 Waarbij: - ARP = het jaarlijks aanvullend rustpensioen; - X = niveau E EUR Niveau D EUR Niveau C Niveau B Niveau A 750 EUR 450 EUR 250 EUR Het in aanmerking te nemen niveau is dit van toepassing op 1 januari Er zal echter rekening gehouden worden met het niveau op 1 januari 2006 indien dit lager is. Is er sprake van twee contracten van een verschillend niveau dan wordt er rekening gehouden met het laagste niveau. Bevorderingsgraden verschuiven naar het bovenliggend niveau. - N = de duur van de loopbaan, zoals gedefinieerd in ARTIKEL 4.2 hieronder. Bij deeltijdse prestaties, wordt de duur van de loopbaan proportioneel verminderd. Omwille van technische en administratieve bezwaren zal voor de berekening van de proportionele prestatiebreuk vertrokken worden van een gewogen gemiddelde van de prestatiebreuken van 1 januari 2000 tot 31 december Indien de aangeslotene na 1 januari 2000 in dienst is getreden wordt gekeken naar de prestatiebreuken van de datum van indiensttreding tot 31 december De gewogen gemiddelde prestatiebreuk is de verhouding tussen het gewogen aantal kalenderdagen en het totaal aantal kalenderdagen. Het gewogen aantal kalenderdagen is de som van het aantal kalenderdagen vermenigvuldigd met de prestatiebreuk in die periode. De bedragen hierboven in euro zijn de waarden op 1 januari 2010, zij zullen jaarlijks op 1 januari verhoogd worden met 2 %. N RGT DBc V2 4 GENT REGLEMENT.docx1 40/337 RMW - 14 juni 2012 p 36 van 45

41 Definities van de elementen die meetellen voor de berekening van de prestaties De duur van de loopbaan omvat de effectief bij de verzekeringnemer gepresteerde of daarmee gelijkgestelde periodes sedert de indiensttreding tot 1 januari De hierna vermelde periodes worden niet gelijkgesteld met werkelijke periodes: de periodes van opschorting van de arbeidsovereenkomst ingevolge een afwezigheid wegens persoonlijke aangelegenheden overeenkomstig artikel 122 van het Algemeen personeelsreglement; de periodes van lang onbetaald verlof overeenkomstig artikel 264 1, 2 van de Rechtspositieregeling; de onwettige afwezigheden. Bij deeltijdse arbeidsprestaties, wordt de duur van de loopbaan proportioneel verminderd. Voor de aangeslotenen die hun arbeidsprestaties verminderen overeenkomstig de bepalingen van de herstelwet van 22 januari 1985 en het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen, wordt de duur van de loopbaan niet verminderd in functie van de tewerkstellingsgraad. Deze laatste bepaling is gedurende maximum 1 jaar van toepassing behoudens voor de aangeslotenen die op het ogenblik van de vermindering van de prestaties de leeftijd van 50 jaar of meer hebben. 4.3 Bijzondere bepalingen Bij vervroegde pensionering zal de aangeslotene indien hij een loopbaan van 45 jaar heeft reeds bij zijn vervroegde pensionering aanspraak kunnen maken op het jaarlijks aanvullend rustpensioen in de zin van ARTIKEL 4.1. ARTIKEL 5 VERZEKERINGSTECHNIEKEN De prestaties voorzien door huidig reglement worden gefinancierd door een systeem van collectieve kapitalisatie van de reserves gerealiseerd door een actief financieringsfonds. ARTIKEL 6 WERKING VAN HET ACTIEF FINANCIERINGSFONDS 6.1 Voeding van het actief financieringsfonds Het actief financieringsfonds wordt gevoed door : - de werkgeversbijdragen berekend door Ethias -volgens de bepalingen opgenomen in de technische bijlage I onder punt 3 voeding van het actief financieringsfonds, op basis van de verzekerde prestaties en op basis van de technische regels toepasbaar op verbintenissen van dit type op het moment van onderschrijving of de jaarlijkse aanpassing van de verzekering en bepaald in het financieringsplan opgenomen in bijlage II van het huidige reglement, met die afspraak dat het financieringsplan moet voldoen aan de wettelijke eisen en reglementen op het gebied van de minimum provisie; - de niet-toegekende kapitalen; - de intresten toegekend door Ethias. 6.2 Bestemming van het actief financieringsfonds Het fonds heeft tot doel, in de mate gedefinieerd in bijlage II (financieringsplan), reserves op te bouwen die gebruikt worden voor de betaling van prestaties gedefinieerd in ARTIKEL 4 van huidig reglement, alsmede de kosten die verbonden zijn aan de uitkeringen. Dit plan vermeldt de ingaande stromen (koopsom(men)) en uitgaande stromen (rente- en kapitaalsbetalingen) alsmede de kosten verbonden aan de uitkeringen. Op elk ogenblik kunnen andere doelstellingen aan het financieringsfonds worden toegekend middels een bijvoegsel aan het reglement. In dit geval zal de voeding van het fonds dientengevolge worden aangepast. 6.3 Rendement van het actief financieringsfonds De reserves van het fonds maken het voorwerp uit van een afgezonderd beheer, in tak 21, in het kader van het afgezonderd fonds «Ethias Stad en OCMW Gent 21». Op verzoek van de verzekeringnemer werd het N RGT DBc V2 4 GENT REGLEMENT.docx1 41/337 RMW - 14 juni 2012 p 37 van 45

42 - 6 - financieel beheer van dit fonds dat voor eigen rekening van Ethias wordt uitgevoerd ondergebracht via een mandaat van beheer bij Dexia Asset Management Belgium NV met zetel te 1210 Brussel, Rogierplein 11. In dit kader, wordt het actief financieringsfonds voorzien van een gewaarborgde technische rentevoet die op de volgende manier wordt berekend : Waarbij : Ti = Tp 0,1% - Ti = de gewaarborgde technische rentevoet. Deze wordt berekend op 1 januari van elk jaar en blijft van toepassing tot 31 december van het betreffende jaar. De gewaarborgde technische rentevoet is beperkt tot de maximale referentievoet voor de verzekeringsverrichtingen op lange termijn zoals voorzien door de wet van 8 juni 2007; - Tp = de gewogen voet. Deze is gelijk aan 0.8 * Tm 60 - Tm 60 = de gemiddelde referentievoet. Deze komt overeen met de gemiddelde rentevoet over de 60 maanden voorafgaand aan de berekeningsdatum van de gewaarborgde technische gewaarborgde rentevoet van de OLO s met een looptijd van 10 jaar. De gemiddelde referentievoet wordt bepaald aan de hand van de referentievoeten op het einde van de maand opgegeven door de NBB voor het rendement van de lineaire obligaties op de secundaire markt. De gewaarborgde technische rentevoet wordt eventueel vermeerderd met een aanvullende interest als winstdeelname bepaald in functie van de resultaten van bovengenoemd afgezonderd fonds. Voor de vaststelling en de toekenning van deze winstdeling, wordt verwezen naar de bepalingen van het winstdelingsreglement van het afgezonderd fonds «Ethias Stad en OCMW Gent 21» als bijlage gehecht aan het huidige groepsverzekeringsreglement. 6.4 Onderfinanciering van het stelsel Bij onderfinanciering, zoals omschreven in artikels 49 en 50 van het Koninklijk Besluit van 14 november 2003 betreffende de levensverzekeringsactiviteit, verwittigt Ethias de verzekeringnemer van zodra de ontoereikendheid wordt vastgesteld. Indien een voldoende financiering binnen een termijn van zes maanden vanaf de bovengenoemde verwittiging uitblijft, wordt de groepsverzekering evenredig opgezegd. De reserves van het financieringsfonds worden verdeeld en overgedragen naar de individuele contracten op dat moment en met dat doel opgesteld overeenkomstig de bepalingen van artikel 50 van het voornoemde Koninklijk Besluit. 6.5 Vereffening van het fonds Indien de groepsverzekering gereduceerd of opgezegd wordt, zonder dat er sprake is van afkoop door de verzekeringnemer met het oog op een overdracht, krijgen de reserves van het financieringsfonds de bestemming zoals bepaald in ARTIKEL19.2. De tegoeden van het financieringsfonds kunnen nooit terugkeren naar het patrimonium van de verzekeringnemer. 6.6 Verdeling van het actief financieringsfonds in het geval één verzekeringnemer de groep verlaat Indien een verzekeringnemer deze groepsverzekering aangegaan door meerdere verzekeringnemers verlaat, wordt het financieringsfonds proportioneel onder de verzekeringnemers verdeeld. Deze verdeling gebeurt overeenkomstig de verhouding van de verzekeringnemer zijn verbintenissen ten opzichte van zijn aangeslotenen en gepensioneerden tot de totaliteit van de verbintenissen voor de aangeslotenen en gepensioneerden van alle verzekeringnemers. De verbintenissen worden berekend volgens de technische basis voorzien in bijlage I onder punt 1 Verbintenissen (aanvullende rente). ARTIKEL 7 UITKERING VAN DE VERZEKERDE PRESTATIES 7.1 Voorafgaande formaliteiten Zodra Ethias alle nodige bewijsstukken ontvangen heeft om de identiteit van de begunstigden vast te stellen en na te gaan, worden de verzekerde prestaties tegen kwijting uitbetaald. Deze bewijsstukken zijn o.m. : - een bewijs van leven en een uittreksel uit de geboorteakte van de aangeslotene; - een gedateerde en door de aangeslotene ondertekende kwijting bij leven; N RGT DBc V2 4 GENT REGLEMENT.docx1 42/337 RMW - 14 juni 2012 p 38 van 45

43 indien de uitkering in rente gebeurt, een door de aangeslotene en zijn bankinstelling ingevuld en ondertekend bankformulier. 7.2 Bij leven van de aangeslotene Wanneer de aangeslotene in leven is op de conventionele datum van pensionering, zal hem jaarlijks achteraf op 1 december het aanvullende rustpensioen worden uitgekeerd. De uitbetaalde aanvullende rente zal verhoogd worden met 2 % op jaarbasis. 7.3 Uitkeringswijze : kapitaal of rente De aanvullende rustpensioenen zullen altijd onder de vorm van renten uitbetaald worden. De renten worden verhoogd met 2 % per jaar. Wanneer het jaarlijks bedrag van de rente bij de aanvang gelijk is of minder bedraagt dan het minimumbedrag 50 EUR (jaarlijks verhoogd met 2%), wordt de prestatie onder de vorm van een kapitaal uitbetaald. De omzetting van deze rente in een kapitaal zal gebeuren, overeenkomstig de bepalingen opgenomen in de technische bijlage I onder punt 2 Omzetting rente naar kapitaal.. ARTIKEL 8 RECHTEN VAN DE AANGESLOTENEN 8.1 Verworven rechten Verworven reserves en prestaties De aangeslotene kan aanspraak maken op zijn verworven reserves op het ogenblik van de uittreding of wanneer hij niet meer voldoet aan de aansluitingsvoorwaarden alsook op zijn verworven prestaties op de conventionele datum van pensionering. De gedetailleerde berekening van de verworven rechten, overeenkomstig de wetgeving van kracht, worden in de technische bijlage I onder punt 4 verworven rechten van huidige reglement opgenomen. Indien de aangeslotene zijn rechten op de verworven reserves en prestaties verliest blijven deze in het actief financieringsfonds voor zover er geen andere bestemming voor deze rechten bij wet wordt voorzien. 8.2 Afkoop Onder voorbehoud van een reserveoverdracht naar aanleiding van uittreding volgens de bepalingen opgenomen in artikel 16, is er geen recht op afkoop. De aangeslotene kan geen voorschot op de prestaties ontvangen, noch de pensioenrechten in pand geven. ARTIKEL 9 MEDISCHE FORMALITEITEN De aansluiting bij huidig pensioenstelsel gebeurt zonder voorafgaande medische formaliteiten. ARTIKEL 10 MEDE TE DELEN INLICHTINGEN De verzekeringnemer is verplicht alle inlichtingen die noodzakelijk zijn voor het beheer en de toepassing van de groepsverzekering aan Ethias mede te delen. De verzekeringnemer bezorgt aan de aangeslotene die erom vraagt een exemplaar van het reglement. Bij het begin van elk verzekeringsjaar deelt de verzekeringnemer aan Ethias alle wijzigingen mee in de inlichtingen die bij de aansluiting waren verstrekt, en de data waarop deze zich hebben voorgedaan. De kennisgeving door Ethias aan de aangeslotene of de verzekeringnemer is geldig indien deze gedaan werd op het laatste aan Ethias medegedeelde adres. Bij de jaarlijkse aanpassingen, bezorgt Ethias aan de aangeslotene een pensioenfiche die ten minste volgende gegevens bevat: het bedrag van de verworven reserves; het bedrag van de verworven prestaties; de variabele elementen die in aanmerking werden genomen voor de berekening van de verworven reserves en prestaties; N RGT DBc V2 4 GENT REGLEMENT.docx1 43/337 RMW - 14 juni 2012 p 39 van 45

44 - 8 - het bedrag van het te verwachten rustpensioen op de conventionele datum van pensionering, zonder aftrek van de belastingen; het bedrag van de verworven reserves van het vorige jaar. Dezelfde inlichtingen zullen opgenomen worden in een document dat bestemd is voor de verzekeringnemer. ARTIKEL 11 BEREKENINGSWIJZE Bij de aansluiting voert Ethias de berekeningen uit op basis van de toestand van kracht op dat ogenblik. Bij het begin van elk verzekeringsjaar gaat Ethias over tot de jaarlijkse aanpassing van de verzekering. Daartoe voert ze de berekeningen uit op basis van de toestand zoals die volgt uit de inlichtingen die haar medegedeeld werden door de verzekeringnemer. Bij conventionele of vervroegde pensionering, uittreding of overlijden van de aangeslotene en voor zover deze laatste op dat ogenblik nog effectief in dienst is bij de verzekeringnemer, zal Ethias overgaan tot een regularisatie om rekening te houden met eventuele wijzigingen die zich hebben voorgedaan sedert de laatste jaarlijkse aanpassing of sedert de aansluiting indien deze recenter is. ARTIKEL 12 TARIEVEN Het toegepaste tarief wordt bepaald in bijlage IV Tarieven. Ethias mag haar tarief voor de toekomst wijzigen op voorwaarde dat zij hiervan de verzekeringnemer schriftelijk informeert ten minste 9 maanden voor de inwerkingtreding van haar nieuwe tarief. Vanaf dat ogenblik beschikt de verzekeringnemer over een termijn van 6 maanden om Ethias schriftelijk in te lichten over zijn beslissing om de pensioenverzekering op te zeggen en de reserves over te dragen zonder vergoeding. In dat geval zullen de opzegging en de overdracht van de reserves gebeuren ten laatste op dag vóór de dag van inwerkingtreding van het nieuwe tarief van Ethias. Zonder inlichting van Ethias door de verzekeringnemer over de opzegging van de pensioenovereenkomst binnen de toegestaan termijn zal de verzekeringnemer verondersteld worden het nieuwe tarief te hebben aanvaard. De bepalingen van de 2 de en 3 de alinea s van het huidige artikel zullen niet toegepast worden in geval van tariefwijziging opgelegd door een wijziging van de wetgeving die van toepassing is op de levensverzekeringsactiviteit betreffende de tarieven. ARTIKEL 13 TOEPASSELIJKE BEPALINGEN Naast de wettelijke bepalingen worden de rechten en plichten eigen aan het pensioenstelsel en de groepsverzekering vastgelegd in dit reglement, dat tevens de algemene voorwaarden van de groepsverzekering van Ethias omvat. Een pensioenfiche wordt jaarlijks voor elke aangeslotene overgemaakt aan de verzekeringnemer. ARTIKEL 14 WIJZIGING OF OPHEFFING VAN HET PENSIOENSTELSEL Zonder afbreuk te doen aan de toepasselijke wettelijke en reglementaire bepalingen kan dit reglement op elk ogenblik worden gewijzigd door middel van een bijvoegsel. Elke vermindering of opheffing van het pensioenstelsel wordt door de sociale wetgeving en de bepalingen van huidig reglement geregeld. De vermindering of opheffing van huidig pensioenstelsel is slechts mogelijk in o.m. de volgende gevallen: invoering van nieuwe wettelijke bepalingen, NBB- of FSMA-richtlijnen, andere maatregelen of feitelijke omstandigheden die rechtstreeks of onrechtstreeks tot een meerkost van het pensioenstelsel leiden; basiswijzigingen in de sociale zekerheidswetgeving waarop het pensioenstelsel een aanvulling vormt; interne of externe economische ontwikkelingen die het evenwicht van de onderneming bedreigen; N RGT DBc V2 4 GENT REGLEMENT.docx1 44/337 RMW - 14 juni 2012 p 40 van 45

45 - 9 - afsluiten van een nieuwe collectieve pensioentoezegging die op zijn minst dezelfde, en zelfs meer, voordelen voorziet dan huidige groepsverzekering. De beslissing tot vermindering of opheffing van huidig pensioenstelsel wordt onmiddellijk aan de aangeslotenen door de verzekeringnemer medegedeeld. De wijziging in het pensioenstelsel mag in geen geval leiden tot een vermindering van de verworven prestaties en reserves voor de verlopen jaren. Bij opheffing van het pensioenstelsel of verdwijning van de verzekeringnemer zonder overname van diens verplichtingen door een derde zal de groepsverzekering gereduceerd worden (zie ARTIKEL 19 ). ARTIKEL 15 FISCALITEIT 15.1 Fiscale voordelen betreffende de premies van de groepsverzekering De werkgeversbijdragen vormen aftrekbare bedrijfskosten - of, indien de verzekeringnemer onderworpen is aan de rechtspersonenbelasting, niet-belastbare sommen binnen de grenzen en onder de door de wet gestelde voorwaarden Taksen en bijdragen op de premies Overeenkomstig artikel 176/2, 6 van het Wetboek diverse rechten en taksen en onder voorbehoud van mogelijke wetswijzigingen, is de verzekeringnemer vrijgesteld van de jaarlijkse taks op de verzekeringsverrichtingen. De bijzondere sociale zekerheidsbijdrage op de werkgeversbijdragen is ten laste van de verzekeringnemer. Deze wordt toegepast, aangegeven en betaald door de verzekeringnemer zelf. Alle supplementen zoals taksen en bijdragen die op het contract van toepassing zijn of zouden zijn, zijn verschuldigd volgens de bepalingen van de wetgeving die ze invoert Belastingen en bijdragen op de prestaties De belastingen, voorheffingen, rechten, taksen of diverse bijdragen verschuldigd op de kapitalen, renten en winstdeelname zijn, door het feit van hun uitkering, ten laste van de begunstigden. ARTIKEL 16 UITTREDING Bij de uittreding worden de verworven reserves van de aangeslotene berekend overeenkomstig ARTIKEL Keuze van de aangeslotene Bij zijn uittreding beschikt de aangeslotene over de volgende mogelijkheden : 1. zijn verworven reserves, geactualiseerd op de werkelijke transferdatum en rekening houdend met de tarifaire inventarisgrondslagen van Ethias, overdragen naar de pensioeninstelling van de nieuwe werkgever met wie hij een arbeidsovereenkomst heeft gesloten, op voorwaarde dat hij wordt aangesloten bij het pensioenstelsel van die werkgever; 2. zijn verworven reserves, geactualiseerd op de werkelijke transferdatum en rekening houdend met de tarifaire inventarisgrondslagen van Ethias, overdragen naar een pensioeninstelling die de totale winst onder de aangeslotenen in verhouding tot hun reserves verdeelt en de kosten beperkt volgens de door de Koning vastgestelde regels; 3. zijn verworven reserves bij Ethias laten zonder wijziging van de pensioentoezegging. N RGT DBc V2 4 GENT REGLEMENT.docx1 45/337 RMW - 14 juni 2012 p 41 van 45

46 Procedure De verschillende hierboven beschreven oplossingen worden opgenomen in een document dat opgemaakt wordt door Ethias en dat door tussenkomst van de verzekeringnemer aan de aangeslotene wordt overgemaakt, overeenkomstig de volgende modaliteiten: Ten laatste binnen de 30 dagen volgend op de uittreding, stelt de verzekeringnemer Ethias hiervan in kennis. Ten laatste binnen de 30 dagen volgend op deze mededeling, deelt Ethias aan de verzekeringnemer de verworven prestaties en reserves mede, alsmede het document dat de verschillende mogelijke oplossingen beschrijft. De verzekeringnemer brengt de aangeslotene hiervan onmiddellijk op de hoogte. Vanaf dit ogenblik beschikt de aangeslotene over een termijn van 30 dagen om de verzekeringnemer in te lichten over zijn keuze middels een gedateerd en ondertekend schrijven. Binnen de twee weken daaropvolgend, deelt de verzekeringnemer de keuze van de aangeslotene mede aan Ethias, die dan over een termijn van één maand beschikt om de gekozen oplossing toe te passen. Indien de aangeslotene gekozen heeft voor de overdracht naar een andere pensioeninstelling en Ethias deze overdracht niet uitvoert binnen de voornoemde termijn van één maand, zullen de verworven reserves, geactualiseerd op het einde van deze termijn, verhoogd worden met de wettelijke intresten voor de periode die ingaat bij het verstrijken van de termijn van één maand tot de datum van de werkelijke storting. De keuze van de aangeslotene rechtstreeks kenbaar gemaakt aan Ethias zal dezelfde waarde hebben als deze kenbaar gemaakt aan de verzekeringnemer. Indien de aangeslotene nagelaten heeft zijn keuze geldig mede te delen aan Ethias binnen de voornoemde termijn, wordt hij verondersteld gekozen te hebben, bij zijn uittreding, voor de instandhouding van de verzekering in haar oorspronkelijke combinatie zonder enige verdere premiebetaling. De aangeslotene kan echter te allen tijde vragen om zijn reserves over te dragen. ARTIKEL 17 NIET-BETALING VAN DE PREMIES Bij niet-betaling van de premies binnen de maand na hun vervaldag, zal Ethias een aanmaning sturen naar de verzekeringnemer per eenvoudig schrijven. Indien er geen regeling is binnen de maand volgend op het versturen van de aanmaning, zal Ethias een ingebrekestelling sturen naar de verzekeringnemer per aangetekend schrijven. Elke schriftelijke mededeling van de verzekeringnemer aan Ethias om de premies niet meer te betalen of om de afkoop te vragen, ontslaat Ethias van het versturen van een ingebrekestelling per aangetekend schrijven. In elk geval zal Ethias de aangeslotenen per eenvoudig schrijven op de hoogte brengen van de niet-betaling van de premies binnen drie maanden na hun vervaldag. De niet-betaling van de premies leidt tot de opzegging van het contract. De opzegging wordt slechts van kracht na het verstrijken van een termijn van dertig dagen te rekenen vanaf het verzenden aan de verzekeringnemer van de ingebrekestelling per aangetekend schrijven, die de vervaldag van de premie en de gevolgen van de niet-betaling herinnert. De verworven reserves van elke aangeslotene zullen geïndividualiseerd worden door middel van een transfer van de verworven reserve vanuit het afgezonderd fonds naar het globaal fonds van Ethias en zullen zo het voorwerp uitmaken van de individuele contracten met een combinatie van type «Uitgesteld kapitaal» overeenkomstig de tarieven neergelegd door Ethias bij de NBB. ARTIKEL 18 OPZEGGING VAN DE GROEPSVERZEKERING 18.1 Algemeen De verzekeringnemer heeft het recht de groepsverzekering op te zeggen binnen de 30 dagen te rekenen vanaf zijn inwerkingtreding. In dit geval zal Ethias de reserves terugbetalen. Daarenboven wordt de groepsverzekering opgezegd: in gemeen overleg tussen de partijen; na beslissing van de verzekeringnemer, schriftelijk medegedeeld aan Ethias. N RGT DBc V2 4 GENT REGLEMENT.docx1 46/337 RMW - 14 juni 2012 p 42 van 45

47 Ethias zal per eenvoudig schrijven de aangeslotenen op de hoogte brengen van de opzegging van de groepsverzekering en de gevolgen hiervan. Behoudens het geval voorzien in ARTIKEL 20 hierna worden, indien de groepsverzekering beëindigd wordt, de rechten op de verworven reserves in volle eigendom overgedragen aan de aangeslotenen die er slechts over kunnen beschikken binnen de door de wet gestelde grenzen Lot van het financieringsfonds Behalve het geval voorzien in ARTIKEL 20 hierna, zullen de reserves van het financieringsfonds de bestemming krijgen voorzien in ARTIKEL 19. ARTIKEL 19 REDUCTIE VAN DE GROEPSVERZEKERING 19.1 Reductie van de groepsverzekering De groepsverzekering wordt gereduceerd in de volgende gevallen: in geval van opheffing van het pensioenstelsel; in geval van verdwijning van de verzekeringnemer zonder dat diens verplichtingen door een derde worden overgenomen; binnen de grenzen en onder de voorwaarden bepaald door artikel 50 van het koninklijk besluit van 14 november 2003 betreffende de levensverzekeringsactiviteit, wanneer de verzekeringnemer niet meer beantwoordt aan de wettelijke verplichtingen inzake minimumfinanciering; Ingeval van reductie van de groepsverzekering, wordt het lot van het financieringsfonds gepreciseerd in ARTIKEL Lot van het financieringsfonds Zonder afbreuk aan de bepalingen van ARTIKEL 6.4, zullen de reserves van het financieringsfonds verdeeld worden op individuele contracten met een combinatie van type «Uitgesteld kapitaal» op dat moment en voor dat doel opgestelde overeenkomstig de bepalingen van artikel 50 van het koninklijk besluit van 14 november 2003 betreffende de levensverzekeringsactiviteit. Daarenboven, zullen de reserves van het financieringsfonds die niet meer nodig zijn voor het beheer van de collectieve pensioentoezegging (volgens de definitie van artikel 14-6 van het koninklijk besluit van 14 november 2003 tot uitvoering van de WAP) toegekend worden aan de aangeslotenen in verhouding tot hun verworven reserves en aan de rentegenieters, in verhouding tot de geactualiseerde waard van de lopende renten. De berekening van de geactualiseerde waarde van de lopende renten zal gebeuren volgens de regels van toepassing voor de berekening van de verworven prestaties. Indien, in afwijking van de bepalingen van de tweede alinea, een andere sociale bestemming moet worden toegekend aan deze reserves dan dient de beslissing genomen te worden mits in acht name van de procedures voorzien in de artikelen 14-4, 2 en 14-5 van het koninklijk besluit van 14 november 2003 tot uitvoering van de WAP. ARTIKEL 20 OVERDRACHT VAN DE GROEPSVERZEKERING De groepsverzekering kan afgekocht worden met als doel de reserves van het actief financieringsfonds over te dragen aan een andere pensioeninstelling. De beslissing om de reserves over te dragen of van pensioeninstelling te veranderen, behoort toe aan de verzekeringnemer. Deze beslissing wordt genomen in overeenstemming met de toepasselijke wettelijke bepalingen. Geen enkele vergoeding mag ten laste worden gelegd van de aangeslotenen noch afgetrokken worden van de verworven reserves op het ogenblik van de overdracht. In geval van overdracht past Ethias geen enkele afkoopvergoeding toe. In dat geval, wordt enkel een wachttijd van één jaar voorzien tussen de aanvraag tot overdracht en de effectieve overdracht. De verzekeringnemer licht de aangeslotenen in over elke verandering van pensioeninstelling en de eventuele overdracht van de reserves die hieruit voortvloeit. Voorafgaand aan de werkelijke overdracht, deelt de verzekeringnemer zijn overdrachtvoorstel inclusief de voorwaarden aan de NBB mee, die zich hiertegen kan verzetten indien hierdoor het evenwicht van de overdragende onderneming bedreigd wordt. N RGT DBc V2 4 GENT REGLEMENT.docx1 47/337 RMW - 14 juni 2012 p 43 van 45

48 ARTIKEL 21 ONBETWISTBAARHEID Ethias verzekert de aangeslotene op basis van de door de verzekeringnemer medegedeelde gegevens. Deze laatste is verantwoordelijk voor de juistheid van de overgemaakte gegevens. Een jaar te rekenen vanaf hun onderschrijving worden de contracten onbetwistbaar. Bijgevolg zal Ethias de onopzettelijke verzwijgingen of onjuiste verklaringen niet meer kunnen inroepen. Voor het geval de verzekeringnemer bewust gegevens achtergehouden zou hebben of onjuiste gegevens meegedeeld zou hebben waardoor Ethias misleid zou zijn geweest in haar risicobeoordelingselementen, behoudt Ethias zich het recht voor het contract op te zeggen en de premies te behouden die zouden gestort geweest zijn tot op het ogenblik waarop Ethias kennis heeft genomen van de feiten. Indien de geboortedatum of het geslacht verkeerdelijk medegedeeld zijn, kunnen de prestaties aangepast worden teneinde rekening te houden met de verbeterde geboortedatum of het verbeterde geslacht. ARTIKEL 22 GESCHILLEN De groepsverzekering wordt geregeld door het Belgisch recht. Zonder afbreuk te doen aan de bevoegdheid van de Belgische hoven en rechtbanken om elk geschil te beslechten, kan elke klacht betreffende de groepsverzekering voorgelegd worden aan: - Ethias, Dienst 2000, Prins-Bisschopssingel 73, te 3500 Hasselt - Fax klachtenbeheer@ethias.be - Ombudsman van de Verzekeringen, de Meeûssquare 35, te 1000 Brussel - Fax info@ombudsman.as - FSMA, Congresstraat, te 1000 Brussel - Tel : Fax : N RGT DBc V2 4 GENT REGLEMENT.docx1 48/337 RMW - 14 juni 2012 p 44 van 45

49 ARTIKEL 23 BESCHERMING PERSOONLIJKE LEVENSSFEER De persoonsgegevens die verstrekt worden door de verzekeringnemer en die bestemd zijn voor het beheer van dit pensioenstelsel worden door Ethias vertrouwelijk en met het uitsluitend doel van het beheer van dit stelsel behandeld. Conform de bepalingen van de wet van 8 december 1992 heeft iedere persoon van wie persoonsgegevens bewaard worden het recht om inzage en eventueel verbetering van deze gegevens te verkrijgen middels schriftelijk verzoek gericht aan Ethias vergezeld van een kopij van de identiteitskaart van de aanvrager. In tweevoud opgemaakt te Hasselt op, waarbij elke partij erkent een exemplaar te hebben ontvangen. Voor Ethias, Voor het Directiecomité, Voor de verzekeringnemers (naam, hoedanigheid of functie van ondertekenaar vermelden) Stad Gent OCMW Gent LIJST VAN BIJLAGEN BIJLAGE I TECHNISCHE BIJLAGE BIJLAGE II FINANCIERINGSPLAN BIJLAGE III ADMINISTRATIEVE EN DIVERSE BEPALINGEN BIJLAGE IV TARIEVEN WINSTDELINGSREGLEMENT VAN HET AFGEZONDERDE FONDS ETHIAS Stad en OCMW GENT 21 Ethias nv, rue des Croisiers 24, 4000 LUIK Verzekeringsonderneming toegelaten onder het nr voor de beoefening van alle verzekeringstakken Niet-Leven,de levensverzekeringen, de bruidsschats- en geboorteverzekeringen (KB van 4 en 13 juli 1979, BS van 14 juli 1979) alsook de kapitalisatieverrichtingen (Beslissing CBFA van 9 januari 2007, BS van 16 januari 2007). RPR Luik BTW BE Rekening Belfius Bank: IBAN: BE BIC: GKCCBEBB N RGT DBc V2 4 GENT REGLEMENT.docx1 49/337 RMW - 14 juni 2012 p 45 van 45

50 Notulen open zitting Bijlage: Stadspersoneel - tweede pensioenpijler - AKKOORD.pdf 50/337 RMW - 14 juni 2012

51 Stadspersoneel - tweede pensioenpijler - AKKOORD.pdf 51/337 RMW - 14 juni 2012

52 Notulen open zitting 2012_RMW_00240 Adviesmateries - Stadspersoneel - De stedelijke rechtspositieregeling - wijzigingen juni 2012 Voorstel: Advies Beslissing: Positief advies De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Gelet op het collegebesluit van 22 mei 2012 met betrekking tot het voorstel van gemeenteraadsbesluit betreffende de wijziging van de stedelijke rechtspositieregeling voor het personeel van de Stad Gent - wijzigingen juni 2012; gelet op de voorgestelde wijzigingen: m.b.t. aanwerving, bevordering en interne mobiliteit m.b.t. aanwervingsvoorwaarden - onderschrijven non-discriminatieclausule - vasttleggen van de diploma- en ervaringsvereisten m.b.t. woon-werkverkeer m.b.t. verloven en afwezigheden gelet op het Protocol van Akkoord van het Bijzonder Onderhandelingscomité van 22 mei 2012, waarbij de vakorganisaties ACOD en ACV openbare diensten zich akkoord verklaren; gelet op het Protocol van Niet Akkoord van het Bijzonder Onderhandelingscomité van 22 mei 2012 waarbij de vakorganisatie VSOA niet akkoord gaat met de verkorting van de duurtijd van de wervingsreserves die voortvloeien uit selectieprocedures ten behoeve van de Dienst Werk tot 3 maand. Deze korte duurtijd is discriminerend voor de kandidaten opgenomen in wervingsreserves die voortvloeien uit de reguliere selectieprocedures die drie jaar bedraagt. Motivering Gelet op art. 270 van het Gemeentedecreet; gelet op de bepalingen van het OCMW-decreet van 19 december Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit positief advies te verlenen aan: Artikel 1 het ontwerp van gemeenteraadsbesluit betreffende de stedelijke rechtspositieregeling - wijzigingen juni 2012 m.b.t. aanwerving, bevordering en interne mobiliteit m.b.t. aanwervingsvoorwaarden - onderschrijven non-discriminatieclausule - vasttleggen van de diploma- en ervaringsvereisten m.b.t. woon-werkverkeer m.b.t. verloven en afwezigheden Artikel 2 52/337 RMW - 14 juni 2012

53 Notulen open zitting De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Ontwerp raadsbesluit juni 2012 aanpassing RPR.pdf Bijlage 2: Stadspersoneel - aanpassing rechtspositieregeling - AKKOORD.pdf Bijlage 3: Stadspersoneel - aanpassing rechtspositieregeling - NIET AKKOORD.pdf Bijlage(n) Ontwerp raadsbesluit juni 2012 aanpassing RPR.pdf Stadspersoneel - aanpassing rechtspositieregeling - AKKOORD.pdf Stadspersoneel - aanpassing rechtspositieregeling - NIET AKKOORD.pdf 53/337 RMW - 14 juni 2012

54 Notulen open zitting Bijlage: Ontwerp raadsbesluit juni 2012 aanpassing RPR.pdf 54/337 RMW - 14 juni 2012

55 Ontwerp raadsbesluit juni 2012 aanpassing RPR.pdf GEMEENTERAAD - ONTWERPBESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 22 mei 2012 Onderwerp: Rechtspositieregeling - Wijziging Beknopte samenvatting: Er wordt voorgesteld de rechtspositieregeling van het stadspersoneel te wijzigen ingevolge gewijzigde regelgevingen en/of praktische bezwaren. De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de rechtspositieregeling goed. Voorlegging door het college van burgemeester en schepenen van de wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het stadspersoneel aan de vakbonden en aan de OCMW-raad. INFO BIJ HET BESLUIT Besluit nummer: 2012_GR_00458 Personeel en organisatie Staf Dit besluit kadert in volgende activiteit: Fungeren als kenniscentrum van en voor personeelsreglementering en organiseren van vakbondsoverleg Bestemd voor: Commissie Personeel, informatica, IKZ, administratieve vereenvoudiging, onderwijs, kinderopvang, Noord-Zuid en Vredeshuis Visum van de financieel beheerder: Het visum is niet van toepassing DE GEMEENTERAAD AANHEF De gemeenteraad is bevoegd op grond van: Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43 2, 4 en artikel 57 1 De beslissing wordt genomen op grond van: Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel; KB van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel; 55/337 RMW - 14 juni 2012 p 1 van 6

56 Besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de Rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Raadsbesluit van 16 december 2008 tot invoering van de stedelijke Rechtspositieregeling en latere wijzigingen; Voorontwerp van raadsbesluit tot wijziging van de Rechtspositieregeling opgemaakt door de stadssecretaris in overleg met het managementteam. Volgende bijlagen worden bijgevoegd: motiverend en beschikkend gedeelte MOTIVERING Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf: Op 16 december 2008 heeft de gemeenteraad de Rechtspositieregeling van het stadspersoneel (RPR) goedgekeurd. Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen: Door hogere regelgeving en/of praktische bezwaren zijn een aantal wijzigingen aan de rechtspositieregeling noodzakelijk. Om aan de nieuwe regelgeving en/of praktische toepassing te voldoen, moeten een aantal artikels in de rechtspositieregeling worden gewijzigd. Deze wijzigingen moeten worden besproken met de vakbonden en voorgelegd aan de OCMW-raad. Een gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde wijzigingen en hun motivering zijn te vinden in de bijlage die integraal deel uitmaakt van dit besluit. Beslist het volgende: VOORSTEL Artikel 1: Keurt de wijzigingen goed aan de rechtspositieregeling, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing. STEMMING Ontwerpbesluit door de commissie personeel, informatica, ikz, administratieve vereenvoudiging, onderwijs, kinderopvang, noord-zuid en vredeshuis in vergadering van 22 mei /337 RMW - 14 juni 2012 p 2 van 6

57 Motiverend en beschikkend gedeelte raadsbesluit aanpassing RPR juni 2012 (na WAV ).pdf Motivering gemeenteraadsbesluit tot wijziging van de rechtspositieregeling (juni 2012) 1. Wijzigingen m.b.t. aanwerving, bevordering en interne mobiliteit Vanuit haar diversiteitsdoelstellingen wenst het stadsbestuur de instroommogelijkheden naar het reguliere arbeidscircuit te verhogen van kansengroepen die via (her)tewerkstellingsmaatregelen bij de Stad Gent aan de slag zijn. Dat kan gebeuren door voor deze kansengroepen in de rechtspositieregeling een aantal specifieke bepalingen op te nemen over de vereiste anciënniteiten bij interne mobiliteit en bevordering en over de duurtijd van de wervingsreserves. Meestal zijn de arbeidsovereenkomsten van personeelsleden die via tewerkstellingsmaatregelen aangeworven zijn van bepaalde duur (gemiddeld één of twee jaar) waardoor de betrokken personeelsleden onvoldoende anciënniteit kunnen opbouwen om via het reguliere circuit bij de stad in of door te stromen. Zo is de vereiste van de graadanciënniteit van 1 jaar om te kunnen deelnemen aan een procedure voor interne mobiliteit voor deze personeelsleden te lang. De vereiste van 3 jaar niveauanciënniteit om te kunnen deelnemen aan een bevorderingsprocedure in rang Dv (functionele loopbaan D1 D2 D3) is voor de meeste personeelsleden, die voor beperkte duur tewerkgesteld zijn in het kader van tewerkstellingsprogramma s, ook te lang zodat ook hier de doorstroming wordt geblokkeerd. De anciënniteitsregels bij interne mobiliteit en bevordering (wat de bevordering naar rang Dv betreft) zouden moeten worden versoepeld om een vlottere doorstroming van kansengroepen mogelijk te maken. Er wordt geopteerd om de anciënniteitsvoorwaarden van de graad- en niveauanciënniteit op zes maanden te zetten. De Dienst Werk, die de tewerkstellingsmaatregelen coördineert, signaleert ook dat de duurtijd van een wervingsreserve van drie jaar, zoals nu opgenomen in de rechtspositieregeling, te lang is. Binnen het werkgelegenheidsbeleid van de Dienst Werk staat de activering van werkzoekenden centraal. Het gebruik van tewerkstellingsmaatregelen kadert hierin. Er kan van kandidaten uit deze doelgroep niet verwacht worden dat ze gedurende drie jaar op het invullen van een betrekking blijven wachten. Er wordt dan ook voorgesteld om de wervingsreserves aangelegd voor de Dienst Werk te beperken tot drie maanden waarbij de termijn tot 6 maanden kan worden verlengd. Vermits de doelgroep duidelijk objectiveerbaar en omschreven is, kan de duurtijd van de wervingsreserve anders benaderd worden dan voor de reguliere wervingsreserves die een duurtijd van 3 jaar behouden. 2. Wijzigingen m.b.t. aanwervingsvoorwaarden 2. A. Onderschrijven van de non-discriminatie policy In het kader van het non-discriminatiebeleid van de Stad Gent wenst het stadsbestuur een aantal acties te ondernemen om te benadrukken dat discriminatie ontoelaatbaar is binnen de organisatie. Het onderschrijven van de non-discriminatie policy is één van de acties die personeelsleden beter bewust moeten maken van het feit dat elke vorm van discriminatie binnen de organisatie verboden is. Het stadsbestuur vindt het dermate belangrijk dat nieuwe personeelsleden akkoord gaan met inhoud van de non-discriminatiepolicy, dat geen aanstelling kan gebeuren bij weigering om de non-discriminatie policy te onderschrijven. Het onderschrijven van de non-discriminatie policy wordt daarom opgenomen als een aanwervingsvoorwaarde in de rechtspositieregeling. 57/337 RMW - 14 juni 2012 p 3 van 6

58 2. B. Vastleggen van de diploma- en ervaringsvereisten Het stadsbestuur wil snel kunnen inspelen op de personeelsbehoeften van de organisatie, zeker nu de pensioenuitstroom ten volle op gang komt. De optimale invulling van bepaalde vacatures vereist in sommige gevallen het hebben van een bepaalde ervaring en/of diploma. Om snel op deze personeelsnoden te kunnen inspelen is het noodzakelijk dat het college op het moment van de vacantverklaring het minimaal aantal jaren/maanden beroepservaring en de specificatie van het diploma kan vastleggen. Omdat de organisatorische context van het bestuur voortdurend onderhevig is aan verandering, kunnen dergelijke diploma- of ervaringsvereisten ook veranderen en daardoor niet altijd lang op voorhand vastgelegd worden. Door een zo efficiënt en flexibel mogelijk rekruterings- en selectietraject te implementeren kan het stadsbestuur de dienstverlening adequaat afstemmen op de noden van de burger. 3. Wijzigingen m.b.t. het woon-werkverkeer De Stad Gent heeft sinds enkele jaren een bedrijfsvervoerplan, dat tot doel heeft het gebruik van duurzame vervoerswijzen in het woon-werkverkeer te stimuleren. In het kader van het bedrijfsvervoerplan wil het stadsbestuur personeelsleden aanmoedigen om voor hun woonwerkverplaatsingen gebruik te maken van de fiets. De begrenzing van het aantal kilometers per verplaatsing (15 kilometer per verplaatsing/30 kilometer per dag) wordt daarom afgeschaft. Personeelsleden hebben voortaan recht op een kilometervergoeding die overeenstemt met de effectieve afstand woon-werkplaats. Om misbruiken te voorkomen wordt in de rechtspositieregeling ook een sanctieregeling voorzien. 4. Wijzigingen m.b.t. verloven en afwezigheden 4. A. Geboorteverlof Bij gemeenteraadsbesluit van 19 december 2011 werd het geboorteverlof voor meemoeders ingevoerd in de rechtspositieregeling. De wijze van bezoldiging van het geboorteverlof is echter niet opgenomen in de rechtspositieregeling. Omwille van de duidelijkheid wordt dit in de rechtspositieregeling opgenomen. 4. B. Onbetaald verlof In de rechtspositieregeling is opgenomen dat personeelsleden in aanmerking kunnen komen voor 2 jaar onbetaald verlof gedurende de loopbaan, te nemen in periodes van minimum één maand. Dit zorgt in de praktijk voor interpretatieproblemen. Het is de bedoeling dat personeelsleden het onbetaald verlof opnemen in blokken van minimum één maand. Dit blijkt niet duidelijk uit de bewoordingen van de rechtspositieregeling. 58/337 RMW - 14 juni 2012 p 4 van 6

59 Besluit gemeenteraad tot wijziging van de rechtspositieregeling (juni 2012) Artikel 1 In de rechtspositieregeling, goedgekeurd bij raadsbesluit van 16 december 2008 en latere aanpassingen, worden volgende wijzigingen aangebracht: * in artikel 11 wordt 1 geredigeerd als volgt: 1. Om in aanmerking te komen voor aanwerving moeten de kandidaten: 1 voldoen aan de vereiste over de taalkennis, opgelegd door de wetten op het gebruik der talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966; 2 slagen voor de selectieprocedure; 3 de non-discriminatie policy onderschrijven * in artikel 11 wordt 3 geredigeerd als volgt: 3. Bovendien moeten de kandidaten aan de volgende vereisten voldoen: 1 Diplomavereisten: a) voor de betrekkingen in niveau A, B en C: voldoen aan de diplomavereiste die geldt voor het niveau waarin de betrekking gesitueerd is; b) voor de graad van stadssecretaris, adjunct-stadssecretaris of financieel beheerder moet de kandidaat houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau A. Alleen de diploma s die per niveau vermeld worden in bijlage I van het Besluit van 7 december 2007 van de Vlaamse regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, komen bij aanwerving in aanmerking. De aanstellende overheid kan uitzonderlijk bij de vacantverklaring beslissen dat een specifiek diploma vereist is voor de functie. 2 Ervaringsvereisten: voor de betrekkingen in de hogere rangen van niveau A, B, C en D het volgend minimaal aantal jaren relevante beroepservaring hebben: Voor de kandidaten van niveau A in de graad van coördinator-expert: 2 jaar in de graad van directeur/directeur-preventieadviseur/directeur IVA Mobiliteitsbedrijf: 4 jaar in de graad van departementshoofd: 6 jaar stadssecretaris, adjunct-stadssecretaris en financieel beheerder: 6 jaar Voor de betrekkingen van niveau B in de graden verbonden aan de salarisschalen B4 B5: 3 jaar Voor de betrekkingen van niveau C 59/337 RMW - 14 juni 2012 p 5 van 6

60 in de graden verbonden aan de salarisschalen C4 C5: 3 jaar Voor een betrekking in de graden verbonden aan de salarisschaal D4 of in de graad van ploegbaas verbonden aan de salarisschaal D4-D5: ten minste drie jaar relevante beroepservaring hebben. Uitzonderlijk kan bij de vacantverklaring van de voormelde minimale ervaringsvereiste worden afgeweken. * in artikel 19 3 wordt de laatste alinea opgeheven. * in artikel 27 3 wordt de eerste alinea geredigeerd als volgt: 3. De aanstellende overheid legt de wervingsreserves vast en bepaalt de duurtijd ervan. Die duurtijd bedraagt maximaal zes maanden voor de wervingsreserves aangelegd voor de tewerkstellingsmaatregelen voor de Dienst Werk (met uitzondering van de gesco-tewerkstelling) en maximaal vijf jaar voor de andere wervingsreserves. De wervingsreserves worden principieel eerst vastgelegd voor drie maanden voor de wervingsreserves aangelegd voor tewerkstellingsmaatregelen voor de Dienst Werk (met uitzondering van de gescotewerkstelling) en drie jaar voor de andere wervingsreserves. Deze duurtijd is op basis van een gemotiveerde beslissing van de aanstellende overheid verlengbaar met drie maanden voor de wervingsreserves aangelegd voor de tewerkstellingsmaatregelen voor de Dienst Werk (met uitzondering van de gesco-tewerkstelling) en maximaal tweemaal verlengbaar met één jaar voor de andere wervingsreserves. * in artikel worden de woorden Voor een bevordering in graad van rang Dv: drie jaar niveauanciënniteit in niveau E. vervangen door de woorden Voor een bevordering in een graad van rang Dv: zes maanden niveauanciënniteit in niveau E, voor zover de proeftijd werd beëindigd. * artikel 113, 1 wordt geredigeerd als volgt: 1 minstens zes maanden graadanciënniteit hebben in zover de proeftijd is beëindigd; * in artikel 215 worden in de eerste alinea de woorden voor een maximumafstand van 30 kilometer per dag (aan 15 kilometer per verplaatsing) opgeheven. * in artikel 215 wordt een vierde alinea toegevoegd als volgt: Misbruiken of valse verklaringen zullen aanleiding geven tot hetzij het opstarten van een tuchtprocedure (voor statutaire personeelsleden) of het beëindigen van de arbeidsovereenkomst (voor contractuele personeelsleden). * in artikel 262 worden de voorlaatste alinea en de laatste alinea geredigeerd als volgt: Het omstandigheidverlof wordt gelijkgesteld met dienstactiviteit en is in alle gevallen bezoldigd, met uitzondering van een deel van het vaderschapsverlof en het meemoederschapsverlof voor contractuele personeelsleden in de gevallen zoals hierna omschreven. Voor het contractuele personeelslid wordt het verlof ter gelegenheid van de geboorte van een kind waarvan de afstamming langs vaderszijde vaststaat, zoals vermeld in sub 2, of in het geval van meemoederschap, zoals vermeld in sub 2 bis, toegekend volgens de regels van het arbeidsrecht, in het bijzonder de regeling van artikel 30 2 van de wet van 3 juli 1978 op de arbeidsovereenkomsten. * In artikel 264, 1, punt 2 wordt het woord periodes vervangen door het woord blokken. Artikel 2 Dit besluit treedt in werking vanaf 1 september /337 RMW - 14 juni 2012 p 6 van 6

61 Notulen open zitting Bijlage: Stadspersoneel - aanpassing rechtspositieregeling - AKKOORD.pdf 61/337 RMW - 14 juni 2012

62 Stadspersoneel - aanpassing rechtspositieregeling - AKKOORD.pdf 62/337 RMW - 14 juni 2012

63 Notulen open zitting Bijlage: Stadspersoneel - aanpassing rechtspositieregeling - NIET AKKOORD.pdf 63/337 RMW - 14 juni 2012

64 Stadspersoneel - aanpassing rechtspositieregeling - NIET AKKOORD.pdf 64/337 RMW - 14 juni 2012

65 Notulen open zitting 2012_RMW_00241 Digipolis - Algemene Vergadering 29 juni Machtiging vertegenwoordiger Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Gelet op de uitnodiging aan OCMW Gent voor deelname aan de algemene vergadering van Digipolis op maandag 18 juni 2012 om uur (lokatie Digipolis Gent - grote vergaderzaal); gelet op de voorliggende agenda: Activiteitenverslag 2011 Attest bedrijfsrevisor boekjaar 2011 Jaarrekening en jaarverslag 2011 Kwijting aan de bestuurders Kwijting aan de revisor Overzicht presentiegelden 2011 Aanstelling/benoeming van een bestuurder Vaststelling tarieven Motivering Gelet op de beslissing van de OCMW-Raad van 29 oktober 2002 punt 2 houdende de oprichting van Digipolis, een intergemeentelijke samenwerking voor telematica van de steden en OCMW's van Antwerpen en Gent; overwegende dat een vertegenwoordiger moet aangeduid worden voor de algemene vergadering van Digipolis; overwegende dat de heer Erwin Lampaert door de Raad van 08 juli 2008 werd aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Digipolis voor de periode van 1 juli 2008 tot en met 31 december 2012; overwegende dat Digipolis vraagt om voor iedere algemene vergadering een machtiging door de OCMW-raad vast te stellen; gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het decreet van 28 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 De machtiging aan de heer Erwin Lampaert om in de algemene vergadering van Digipolis van 29 juni 2011 het OCMW Gent te vertegenwoordigen en in naam en voor rekening van het OCMW Gent alle noodzakelijke of nuttige documenten, aktes en stukken goed te keuren, te ondertekenen, te paraferen, te bekrachtigen en/of uit te voeren. AG Stadsontwikkelingsbedrijf Gent 65/337 RMW - 14 juni 2012

66 Notulen open zitting 2012_RMW_00243 Kaprijke, Galgestraat - Grensbetwisting Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Het OCMW Gent is eigenaar van de percelen aan de Galgenstraat te Kaprijke, kadastraal gekend als Kaprijke, 1ste afdeling, sectie A, nummer 1076 en Het perceel met nummer 1076 is gelegen in agrarisch gebied en heeft een kadastrale oppervlakte van m². Het perceel met nummer 1077 is deels gelegen in agrarisch gebied en deels gelegen in woongebied met landelijk karakter en heeft een oppervlakte van m². Met betrekking tot het perceel met nummer 1077 werd op 2 mei 2007 door de gemeente Kaprijke een verkavelingsvergunning voor één bouwlot verleend aan het OCMW Gent. Deze verkaveling is ondertussen vervallen en de verkavelingsvergunning zal opnieuw moeten aangevraagd worden. Aanpalend aan dit bouwlot heeft de gemeente Kaprijke op basis van een opmetingsplan van landmeter Filip Overmeire een deel van haar openbaar domein, bij akte van notaris Jozef Van Eeckhoudt, verkocht aan mevrouw Carine Neirinck. Mevrouw Carine Neirinck heeft op 18 mei 2009 dit deel, bij akte van dezelfde notaris, verkocht aan de heer Wesley Goethals en mevrouw Gwendoline Veys. Er werd vastgesteld dat de gemeente Kaprijke op basis van een foutief opmetingsplan een deel van het perceel met nummer 1077, dat eigendom is van het OCMW Gent, verkocht heeft. Op het opmetingsplan als bijlage is dit deel aangeduid als de loten 2 en 3 die samen een gemeten oppervlakte hebben van 44,14 m². Dit maakt deel uit van het bouwlot gecreeërd door de verkavelingsvergunning van 2 mei Zolang de hierboven vermelde grensbetwisting niet opgelost is, is het niet opportuun om dit lot bouwgrond en resterende loten landbouwgrond te valoriseren. Teneinde aan deze betwisting een einde te stellen zijn de partijen, namelijk de heer en mevrouw Goethals - Veys en de gemeente Kaprijke met onderhavige dading akkoord gegaan onder opschortende voorwaarde van goedkeuring door de bevoegde organen van het OCMW Gent. De dading wordt in grote lijnen als volgt samengevat: landmeter Filip Overmeire zal kosteloos een aangepast en correct opmetingsplan opstellen; de gemeente Kaprijke zal op haar kosten een rechtzettende akte laten opstellen waarbij het eigendomsrecht van het OCMW Gent bevestigd wordt en de heer Wesley Goethals en mevrouw Gwendoline Veys verzaken aan alle welkdanige zakenrechtelijke en andere aanspraken op de loten 2 en 3 zoals aangeduid op het opmetingsplan als bijlage; de gemeente Kaprijke zal aan de heer Wesley Goethals en mevrouw Gwendoline Veys een passende compensatie betalen voor het vrijwaren van het OCMW Gent met betrekking tot de loten 2 en 3. Op een later ogenblik zal er aan de bevoegde organen van het OCMW Gent de goedkeuring worden verzocht om een nieuwe verkavelingsaanvraag in te dienen. Na het verkrijgen van de vergunning, zullen de loten openbaar verkocht worden. Motivering Overwegende dat deze minnelijke regeling de snelste en goedkoopste oplossing is voor de inbreuk op haar eigendomsrecht waarmee het OCMW Gent werd geconfronteerd te niet te doen; dat door het afsluiten van een dading een tijdrovende en gerechtelijke procedure wordt vermeden; dat het OCMW Gent geen kosten hoeft te dragen; gelet op het Decreet betreffende de Organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 19 december 2008; gelet op de adviezen van het Overlegcomité van 29 april 2010, 29 maart 2011, 20 oktober 2011 en 19 januari Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De financiële middelen en het patrimonium efficiënt beheren Openbaarheid van bestuur 66/337 RMW - 14 juni 2012

67 Notulen open zitting Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist Adviezen SOB Juridisch advies Datum: 9 mei 2012 Advies: Gunstig bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 De dading in verband met het beëindigen van de grensbetwisting met betrekking tot een deel van het perceel kadastraal gekend als Kaprijke, 1ste afdeling, sectie A, nummer Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Dading Kaprijke.pdf Bijlage 2: Opmeting Overmeire.pdf Bijlage(n) Dading Kaprijke.pdf Opmeting Overmeire.pdf 67/337 RMW - 14 juni 2012

68 Notulen open zitting Bijlage: Dading Kaprijke.pdf 68/337 RMW - 14 juni 2012

69 Dading Kaprijke.pdf OVEREENKOMST DADING Tussen de ondergetekenden: 1/ de GEMEENTE KAPRIJKE, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, Veld 1 te 9970 Kaprijke, hierbij vertegenwoordigd door de heer Filip Gijssels, burgemeester, en mevrouw Karine Goegebeur, gemeentesecretaris, die ondertekenen, hierna te noemen partij KAPRIJKE 2/ het OCMW GENT, met burelen te 9000 Gent, Onderbergen 86, hierbij vertegenwoordigd door de heer Geert Versnick, Voorzitter, en de heer Luc Kupers, Secretaris, die ondertekenen, hierna te noemen partij OCMW Gent 3/ de heer Wesley GOETHALS, en mevrouw Gwendoline VEYS, samenwonend te 9970 Kaprijke, Galgestraat 19, hierna te noemen partij GOETHALS wordt uiteengezet wat volgt. Partij OCMW Gent is eigenaar van twee percelen grond gelegen te Kaprijke, hoek Kleemstraat-Galgenstraat, kadastraal bekend 1 ste afdeling Kaprijke, sectie A, perceel nr en 1077, met een gezamenlijke oppervlakte volgens kadaster van 2 ha 24 a. Tussen partijen is thans betwisting gerezen in verband met een deel van het perceel 1077, nu is gebleken dat partij GOETHALS bij akte van notaris Jozef Van Eeckhoudt dd. 18/5/2009 eigenaar is geworden van een deel van dit perceel, nadat dit deel door partij KAPRIJKE bij akte van dezelfde notaris dd. 11/6/2008 was verkocht aan mevrouw Carine Neerinck. Ingevolge deze verkoop a non domino is het eigendomsrecht van partij OCMW aangetast, terwijl zij dit deel van het haar oorspronkelijk toebehorend perceel wenst terug te bekomen, nu dit perceel integraal deel uitmaakt van een verkavelingvergunning haar verleend op 2/5/2007. Teneinde aan deze betwisting een einde te stellen hebben partijen voornoemd wederzijdse toegevingen gedaan, en hebben zij volgende overeenkomst van dading afgesloten. Artikel 1 In opdracht van partij KAPRIJKE heeft landmeter Filip Overmeire kosteloos een tegensprekelijk opmetingsplan opgemaakt waarbij de onderlinge grenzen van het aan partij 69/337 RMW - 14 juni 2012

70 OCMW Gent toebehorende perceel 1077 enerzijds, en het aan partij GOETHALS toebehorende perceel 910/02/a anderzijds, eenduidig worden vastgelegd. Dit opmetingsplan van landmeter Overmeire dd. 8/2/2012 wordt aan onderhavige dading gehecht als bijlage 1, om er onverbrekelijk deel van uit te maken; bij ondertekening van onderhavige dading zal deze bijlage ne varietur door partijen worden ondertekend. Artikel 2 Partij KAPRIJKE verbindt er zich toe om, binnen de twee maanden na ondertekening van onderhavige dading, een ontwerp van rechtzettende notariële akte over te maken, waarbij het eigendomsrecht van partij OCMW Gent over de loten 2 en 3 zoals aangeduid op aanhecht opmetingsplan van landmeter Overmeire dd. 2/2/2012 wordt bevestigd, en waarbij partij GOETHALS verzaakt aan alle welkdanige zakenrechtelijke en andere aanspraken op deze loten 2 en 3. Partij KAPRIJKE zal dit ontwerp laten opmaken door het ambt van notaris Van Eeckhoudt ter standplaats Kaprijke, hetzij op kosten van de instrumenterende notaris, hetzij op kosten van de gemeente. Partij KAPRIJKE zal daartoe alle nodige initiatieven nemen ten aanzien van de instrumenterende notaris. De akte zal verleden worden na goedkeuring van de inhoud ervan door de OCMW-Raad en na het verstrijken van de wettelijke termijnen van het administratief toezicht. Onder voorbehoud van deze goedkeuring en het verstrijken van deze termijnen, verbinden partijen OCMW Gent en GOETHALS er zich toe om gevolg te geven aan het eerste verzoek van de instrumenterende notaris om aanwezig te zijn om de akte te verlijden. Artikel 3 Partij KAPRIJKE zal op basis van de bevindingen van landmeter Overmeire en overeenkomstig de termen van de rechtzettende akte, ter algehele vrijwaring van partij OCMW Gent, een passende compensatie uitbetalen aan partij GOETHALS, waarvan de omvang en de voorwaarden het voorwerp uitmaken van een afzonderlijke overeenkomst tussen deze partijen. Partij KAPRIJKE zal daarvoor op de begroting de nodige kredieten voorzien. Partij GOETHALS verzaakt door ondertekening van onderhavige dading onherroepelijk aan elke welkdanige vordering in compensatie ten aanzien van partij OCMW Gent. 70/337 RMW - 14 juni 2012

71 Artikel 4 De grens van het perceel van OCMW Gent wordt ten aanzien van partij KAPRIJKE vastgelegd op de kruin van de gracht die deel uitmaakt van het openbaar domein. De gracht tussen het perceel eigendom van partij OCMW Gent en partij GOETHALS en zoals aangeduid op aangehecht opmetingsplan, is derhalve eigendom van laatstgenoemde. Artikel 5 Na realisatie van de verkaveling en bij verkoop van het restperceel landbouwgrond zal partij OCMW Gent of haar rechtsopvolger in de verkoopakte laten opnemen dat de toegang tot de achterliggende landbouwpercelen zal worden genomen op de grens van het bouwlot en het restperceel landbouwgrond, en dit conform de bepalingen van het vonnis van de Vrederechter Eeklo dd. 8/11/2007 inzake A.R. nr. 04A327, waarvan kopie aan onderhavige dading wordt gehecht als bijlage Aldus opgemaakt te Kaprijke op in drie exemplaren, elke partij erkennend een origineel exemplaar te hebben ontvangen. Onderhavige dading telt drie bladzijden, en twee bijlagen (1/ opmetingsplan landmeter Overmeire dd. 2/2/2012, en 2/ vonnis Vredegerecht Eeklo dd. 8/11/2007 inzake A.R. nr. 04A327). Partij KAPRIJKE Partij OCMW Gent Partij GOETHALS 71/337 RMW - 14 juni 2012

72 72/337 RMW - 14 juni 2012

73 Notulen open zitting Bijlage: Opmeting Overmeire.pdf 73/337 RMW - 14 juni 2012

74 Opmeting Overmeire.pdf 74/337 RMW - 14 juni 2012

75 Notulen open zitting 2012_RMW_00244 Deinze, Astene - Kijkuitstraat: beëindiging gebruik perceel grond Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Het OCMW Gent is eigenaar van een perceel grond gelegen aan de Kijkuitstraat te Deinze, tweede afdeling Astene, sectie A, nummer 451B, met kadastrale oppervlakte van m². De heer Armand De Kocker gebruikt dit perceel sedert 1 januari Sinds 1 januari 2007 wordt de grond bewerkt door zijn zoon, Nico De Kocker. Partijen beschikken evenwel niet over een schriftelijke pachtovereenkomst. Het OCMW Gent is eigenaar van de woning gelegen naast dit perceel, meer bepaald Kijkuitstraat 23 te Deinze. Kadastraal gekend als Deinze, tweede afdeling Astene, sectie A, nummer 450E, met kadastrale oppervlakte van 283 m². Het kadastraal perceel betreft enkel het woonhuis en praktisch geen grond er rond. Om de woning attractief te maken, zouden we een deel van het naastliggend perceel bijvoegen als tuin. Deze tuin wordt toegevoegd door een oppervlakte van 655 m² in te nemen van het naastliggende perceel 451B. De in te nemen oppervlakte wordt niet voor landbouwdoeleinden gebruikt. Het deel werd opgemeten en staat in het oranje omlijnd op het proces-verbaal van opmeting, daterende van 17 februari 2012 en opgemaakt door de landmeter-expert, de heer Kenneth Smith voor Ellips Topografie bvba uit Gent. Na onderhandeling heeft de huidige gebruiker schriftelijk zijn akkoord gegeven om voor de beperkte oppervlakte van 655 m², in onderlinge overeenstemming het gebruik te beëindigen. Deze overeenkomst vindt u als bijlage. De gebruiker zal de gemeten oppervlakte van het perceel verlaten en ter vrije beschikking stellen van het OCMW Gent vanaf de goedkeuring door de OCMW-raad. Het OCMW Gent dient geen vergoeding te betalen omdat de gebruiker het deel niet daadwerkelijk gebruikt voor landbouwdoeleinden. Alle wettelijke verplichtingen aangaande de registratie van de overeenkomst, met inbegrip van de kosten en het voldoen van de verschuldigde registratierechten zijn ten laste van het OCMW Gent. Motivering Overwegende dat het creëren van een tuin bij de woning Kijkuitstraat 23 te Deinze een meerwaarde beoogt bij openbare verkoop van de woning; dat het deel van het perceel 451B nooit werd gebruikt voor landbouwdoeleinden; dat de heer Nico De Kocker, de huidige gebruiker, zijn akkoord gaf door de ondertekening van de overeenkomst beëindiging gebruik op voormeld deel perceel 451B; gelet op het opmetingsplan daterende van 17 februari 2012 en opgemaakt door de landmeter-expert, de heer Kenneth Smith voor Ellips Topografie bvba uit Gent; gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; gelet op het gunstig advies van het Overlegcomité van 22 mei 2012 ten aanzien van dit voorstel. Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De financiële middelen en het patrimonium efficiënt beheren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist 75/337 RMW - 14 juni 2012

76 Notulen open zitting Adviezen Dienst Budgettering Datum: 25 mei 2012 Advies: Gunstig Motivering: gunstig SOB Juridisch advies Datum: 29 mei 2012 Advies: Gunstig bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 De overeenkomst met de huidige gebruiker, de heer Nico De Kocker met betrekking tot de beëindiging in onderlinge overeenstemming van het gebruik op het deel van perceel 451B voor een gemeten oppervlakte van 655 m². Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Overeenkomst perceel 451B_mei2012.pdf Bijlage(n) Overeenkomst perceel 451B_mei2012.pdf 76/337 RMW - 14 juni 2012

77 Notulen open zitting Bijlage: Overeenkomst perceel 451B_mei2012.pdf 77/337 RMW - 14 juni 2012

78 Overeenkomst perceel 451B_mei2012.pdf 78/337 RMW - 14 juni 2012

79 79/337 RMW - 14 juni 2012

80 80/337 RMW - 14 juni 2012

81 81/337 RMW - 14 juni 2012

82 Notulen open zitting 2012_RMW_00245 Nazareth - Dennenbosdreef 3: afbraak deel zeugenstal, bouwen landbouwloods en aanleg betonverharding Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Het OCMW Gent is eigenaar van de hoeve met bedrijfsgebouwen gelegen te Nazareth, Dennenbosdreef 3, 1ste afdeling, sectie C, nummer 195F met een oppervlakte volgens het kadaster van m². Het perceel is op het gewestplan gelegen in agrarisch gebied. De hoeve met bedrijfsgebouwen is verpacht aan de heer Alexander De Kocker tegen een jaarlijkse vergoeding van 2.158,86 euro. 1) Sloop van de bestaande stallen: De heer De Kocker vraagt schriftelijke toestemming om een deel van de bestaande zeugenstal, deels eigendom van het OCMW Gent, te slopen. De zeugenstal met het pannendak (bouwjaar 1912) en de achterkant van het gebouw (bouwjaar 1985 en gebouwd door de vader van de pachter) zou afgebroken worden (cfr. bijlage plan in het geel). Het rode voorste gedeelte is nog in goede staat en zou behouden blijven. De bedoeling is stoppen met de varkenshouderij en omvormen naar rundvee/melkvee. De voorziene kost van de afbraakwerken wordt geraamd op 5.250,00 euro (excl. BTW) en is ten laste van de pachter. Pachter De Kocker moet aan het OCMW Gent een vergoeding geven voor het te slopen gedeelte dat gelijk moet zijn aan de geleden schade. De vergoeding kan enkel betrekking hebben op het gedeelte van de stal dat eigendom is van het OCMW Gent (cfr. bijlage plan in het blauw). In zijn schattingsverslag van 5 maart 2012 heeft de heer De Corte, van Mensor bvba uit Gent, deze waarde voor het OCMW Gent berekend op 3.740,00 euro. De pachter is bereid deze vergoeding te betalen. 2) Bouw nieuwe stal: De heer De Kocker vraagt schriftelijke toestemming om een nieuwe landbouwloods te mogen bouwen op de plaats van de af te breken zeugenstal en dus aan te bouwen aan de voorkant van het bestaande gebouw (cfr. bijlage plan in het oranje). Als bijlage is de reeds ontvangen offerte bijgevoegd voor de nieuwbouw. De kosten voor de nieuwe stal met volledige inrichting worden geraamd op ,00 euro (excl. BTW). 3) Aanleggen betonverharding: De heer De Kocker vraagt ook toestemming om betonverharding aan te leggen aan de achterkant voor de nieuwbouwloods en de aanpalende stal. De kosten voor de betonverharding worden geraamd op 6.200,00 euro (excl. BTW). De geplande werken zijn dienstig voor de uitbating van de hoeve van de pachter en het is aangewezen om schriftelijke toestemming te verlenen. Bij weigering kan de pachter zich wenden tot de Vrederechter voor het bekomen van een machtiging. De pachter zal vóór de aanvang van de bouwwerken een kopie van de stedenbouwkundige vergunning en de bijhorende plannen bezorgen. Na uitvoering van de werken bezorgt de pachter een kopie van de facturen voor bovenvermelde werken aan het OCMW Gent. Motivering Artikel 24 van de Pachtwet bepaalt dat de pachter, indien gebouwen, werken of beplantingen de vrijheid van bebouwing hinderen, deze kan wegruimen met de schriftelijke toestemming van de verpachter of, bij gebreke hiervan, met machtiging van de vrederechter. Deze machtiging kan afhankelijk gemaakt worden van het betalen van een vergoeding gelijk aan de geleden schade; Artikel 25 1 van de Pachtwet bepaalt dat de pachter het recht heeft om alle gebouwen op te richten, mits hij ze onderhoudt en er alle lasten van draagt die nuttig zijn voor de bewoonbaarheid van het gepachte goed of dienstig zijn voor de exploitatie van dat goed en die stroken met de bestemming ervan; Artikel 26 1 van de Pachtwet bepaalt dat, bij het verstrijken van de pacht, de pachter recht heeft op een vergoeding die gelijk is aan de waardevermeerdering die het goed daardoor verkregen heeft en dat, indien de bouwwerken zijn uitgevoerd met schriftelijke toestemming van de verpachter, de vergoeding niet lager mag zijn dan de door de pachter gedragen kosten, in zoverre die kosten niet zijn afgeschreven; dat de afschrijving forfaitair bepaald wordt op 4% per jaar en dat de vergoeding niet lager mag zijn dan de waardevermeerdering die het pachtgoed hierdoor heeft verkregen; Artikel 26 1 van de Pachtwet bepaalt eveneens dat, indien de pacht een einde neemt op initiatief van de pachter, deze vergoeding niet hoger mag zijn dan hetgeen de pachter tijdens de vijf laatste jaren in het geheel aan pacht heeft betaald voor de gezamenlijke goederen die hij van dezelfde eigenaar in pacht had; gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het gunstig advies van het Overlegcomité van 19 januari 2012, juncto het advies van het overlegcomité van 22 mei 2012, waarbij de voorwaarden werden bepaald om deze aanvraag positief te adviseren. 82/337 RMW - 14 juni 2012

83 Notulen open zitting Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De financiële middelen en het patrimonium efficiënt beheren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Financiële informatie Projectkenmerken: Gebouwen patrimonium Initieel budget: Budget: Exploitatie of investering?: Verbintenis: Visum vereist: Aangewend: 0 Engagementen: 0 Ja Investering Nee Nee Geschatte inkomsten: 3740,00 Motivering: Dit bedrag staat voor de waarde van het af te breken gebouw, eigendom van het OCMW Gent. Geschatte uitgaven: 0 Visum van de ontvanger Visum: niet vereist Adviezen SOB Juridisch advies Datum: 29 mei 2012 Advies: Gunstig Dienst Budgettering Datum: 25 mei 2012 Advies: Gunstig Motivering: gunstig bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 De sloop van de stalgedeeltes, uitvoering en kosten ten laste van de pachter Alexander De Kocker, in Nazareth, op het perceel gelegen aan de Dennenbosdreef 3 te Nazareth, kadastraal gekend als Nazareth, 1ste afdeling, sectie C, nummer 195F, mits: 1) het voorleggen van de sloopvergunning vóór aanvang van de werken; 2) de betaling aan het OCMW Gent van de vergoeding voor het af te breken gedeelte van het gebouw, zijnde 3.740,00 euro, nà het verkrijgen van de vergunning maar vóór aanvang van de werken. Artikel 2 83/337 RMW - 14 juni 2012

84 Notulen open zitting De constructie van de nieuw aan te bouwen stal op de locatie van het gesloopte gedeelte en het aanleggen van betonverharding, volgens offertes als bijlage en mits: 1) het voorleggen van de stedebouwkundige vergunning en plannen vóór aanvang van de werken; 2) de pachter het nieuwe gebouw onderhoudt en er alle lasten van draagt, conform art van de Pachtwet; 3) de pachter kopieën bezorgt van de facturen. Kosten werden geraamd op ,00 euro en zijn ten laste van de pachter. Artikel 3 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 3: Plan te slopen stal en nieuwbouw.pdf Bijlage(n) Plan te slopen stal en nieuwbouw.pdf 84/337 RMW - 14 juni 2012

85 Notulen open zitting Bijlage: Plan te slopen stal en nieuwbouw.pdf 85/337 RMW - 14 juni 2012

86 Plan te slopen stal en nieuwbouw.pdf 86/337 RMW - 14 juni 2012

87 Notulen open zitting Financiën Directie 2012_RMW_00248 Protocol van samenwerking tussen de departementen financiën van Stad en OCMW Gent Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Uit de preambule van het protocol: De stad en het OCMW werken op vele domeinen reeds geruime tijd samen zoals bijvoorbeeld op het vlak van HR, facility, welzijn in de brede zin, Elke samenwerking heeft een eigen traject afhankelijk van de vele en specifieke randvoorwaarden die moeten vervuld zijn. Op financieel gebied werd een visietekst geschreven. Deze visietekst beoogt de samenwerking op financieel gebied verder uit te breiden en te optimaliseren. Het daarbij gehanteerde uitgangspunt stelt dat een goede samenwerking tussen de Stad Gent en het OCMW Gent kan leiden tot een grote meerwaarde voor beide besturen en ook voordelen kan opleveren voor de betrokken diensten. Voormelde visietekst vormt de basis voor onderhavig protocol. Dit protocol wijzigt niets aan het feit dat Stad Gent en OCMW twee aparte besturen blijven, met elk hun eigen rechtspersoonlijkheid, budget, personeelsformatie, leidend ambtenaar en beheersstructuur Motivering Uit de preambule van het protocol: De finaliteit van deze samenwerking is op langere termijn het sluiten van een beheersovereenkomst tussen de stad en het OCMW Gent, zoals bedoeld in artikel 271 van respectievelijk het Gemeentedecreet en het OCMW-decreet. Op grond van dit artikel kunnen tussen een gemeente en een OCMW beheersovereenkomsten worden gesloten over het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten. Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De samenwerking met Stad Gent, partners, buurt optimaliseren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist Adviezen Hoofdbudgethouder Secretaris Datum: 24 mei 2012 Advies: Gunstig MT OCMW Gent; Stad Gent Ontvanger Stad Gent Juridische dienst Stad Gent 87/337 RMW - 14 juni 2012

88 Notulen open zitting Advies: Gunstig bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 protocol van samenwerking tussen de departementen financiën van Stad en OCMW Gent Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: definitief protocol samenwerking stad Gent ocwm Gent.doc Bijlage(n) definitief protocol samenwerking stad Gent ocwm Gent.doc 88/337 RMW - 14 juni 2012

89 Notulen open zitting Bijlage: definitief protocol samenwerking stad Gent ocwm Gent.doc 89/337 RMW - 14 juni 2012

90 definitief protocol samenwerking stad Gent ocwm Gent.doc protocol optimalisatie financiële samenwerking stad-ocmw Juridische Dienst en Kennisbeheer Stad Gent/ AR Diensten Secretaris OCMW Gent Protocol tussen de Stad Gent en het OCMW Gent met het oog op een efficiënte financiële samenwerking Tussen de Stad Gent, Botermarkt 1 te 9000 Gent, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen van de Stad Gent, voor wie hier ondertekenen de heer Christophe Peeters, schepen en de heer Paul Teerlinck, stadssecretaris, hierna de stad genoemd; En het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW) Gent, vertegenwoordigd door de heer Geert Versnick, voorzitter en de heer Luc Kupers, secretaris, hierna het OCMW genoemd; VOORAFGAANDE UITEENZETTING: De stad en het OCMW werken op vele domeinen reeds geruime tijd samen zoals bijvoorbeeld op het vlak van HR, facility, welzijn in de brede zin, De finaliteit van deze samenwerking is op langere termijn het sluiten van een beheersovereenkomst tussen de stad en het OCMW Gent, zoals bedoeld in artikel 271 van respectievelijk het Gemeentedecreet en het OCMW-decreet. Op grond van dit artikel kunnen tussen een gemeente en een OCMW beheersovereenkomsten worden gesloten over het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten. Elke samenwerking heeft een eigen traject afhankelijk van de vele en specifieke randvoorwaarden die moeten vervuld zijn. Op financieel gebied werd een visietekst geschreven. Deze visietekst beoogt de samenwerking op financieel gebied verder uit te breiden en te optimaliseren. Het daarbij gehanteerde uitgangspunt stelt dat een goede samenwerking tussen de Stad Gent en het OCMW Gent kan leiden tot een grote meerwaarde voor beide besturen en ook voordelen kan opleveren voor de betrokken diensten. Voormelde visietekst vormt de basis voor onderhavig protocol. Dit protocol wijzigt niets aan het feit dat Stad Gent en OCMW twee aparte besturen blijven, met elk hun eigen rechtspersoonlijkheid, budget, personeelsformatie, leidend ambtenaar en beheersstructuur. * * * PARTIJEN KOMEN ALS VOLGT OVEREEN: 90/337 RMW - 14 juni

91 protocol optimalisatie financiële samenwerking stad-ocmw Juridische Dienst en Kennisbeheer Stad Gent/ AR Diensten Secretaris OCMW Gent I. DOELSTELLING Artikel 1 Doelstelling Dit protocol heeft tot doel om de samenwerking op financieel gebied tussen de Stad Gent en het OCMW Gent uit te bouwen en te optimaliseren, zowel wat betreft effectiviteit, als efficiëntie. Partijen wensen reeds bestaande vormen van samenwerking te bestendigen en nieuwe samenwerkingsvormen op te starten. Elke vorm van samenwerking moet getoetst worden aan de doelstelling van betere effectiviteit en efficiëntie. Telkens zetten de partijen de te verwachten schaalvoordelen af tegen de extra inspanningen die het opzetten en opvolgen van samenwerking teweeg brengen. II. AANVANG EN DUUR Artikel 2 Aanvang en duur Dit protocol treedt in werking op datum van ondertekening door beide partijen en dit voor onbepaalde duur. III. ENGAGEMENTEN TOT SAMENWERKING OP KORTE TERMIJN Artikel 3 Lange termijnplanning van pensioenen en het beheren van de pensioenreserves en beheer van pensioenen. Ingevolge de overeenkomst tussen de Stad Gent, het OCMW en Ethias (initieel goedgekeurd door de gemeenteraad op 20 juni 1994 en de OCMW-Raad op 13 november 2007 en herhaaldelijk aangepast) betreffende het beheer en de uitbetaling van de pensioenen van de Stad Gent en het OCMW Gent, werken partijen op dit vlak reeds geruime tijd samen. Partijen wensen deze samenwerking te continueren. De rapportering wordt geregeld door de overeenkomst vernoemd in dit artikel. Artikel 4 Samenwerking op het vlak van treasury management Met het oog op een verbetering van het gezamenlijk financieel resultaat (financiële opbrengsten financiële kosten) worden door middel van periodiek overleg zowel thesaurieplanning als thesauriebeheer op elkaar afgestemd. Artikel 5 Gezamenlijke overheidsopdrachten Ingevolge artikel 19 van de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten kan de gezamenlijke uitvoering van overheidsopdrachten voor rekening van stad en OCMW, in het algemeen belang, worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij de aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet. De stad en het OCMW contacteren elkaar bij iedere overheidsopdracht binnen het financieel domein om na te gaan of een gemeenschappelijke opdracht een meerwaarde kan bieden in het desbetreffende dossier. Bij wijze van voorbeeld worden volgende domeinen aangehaald: - het aanstellen van gerechtsdeurwaarders voor de invordering van diverse vorderingen; - het plaatsten van opdrachten voor (klassieke) leningen (via banken); - het plaatsen van een opdracht voor geldtransport; - het plaatsen van opdrachten voor betaalterminals, betaalautomaten, Tijdens voornoemd onderzoek gaan de stad en het OCMW ook na welke overheid, of orgaan, dat in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden. Gezamenlijke overheidsopdrachten worden besproken op het comité der financieel beheerders. 91/337 RMW - 14 juni

92 protocol optimalisatie financiële samenwerking stad-ocmw Juridische Dienst en Kennisbeheer Stad Gent/ AR Diensten Secretaris OCMW Gent Artikel 6 Financiering via een thesauriebewijzenprogramma De stad heeft thesauriebewijzenprogramma s. Het is voorzien dat een van de programma s ook door het OCMW kan gebruikt worden, indien dit wenselijk is. Artikel 7 Projecten Beide partijen toetsen voortaan bij het opzetten van ICT- of andere projecten binnen het domein van financiën af, of er gelijkaardige behoeften bij elkaar bestaan. Indien dit het geval is, onderzoeken beide partijen of het opzetten van een gezamenlijk project nuttig kan zijn op vlak van expertisedeling en efficiëntieverhoging. Voorstellen tot gezamenlijke projecten worden geadviseerd door de respectievelijke managementteams aan de beider bestuurlijke organen, die bevoegd zijn tot goedkeuring. Artikel 8 Uitwisseling van informatie en expertisedeling Beide partijen erkennen dat, ook op die domeinen waar niet onmiddellijk een (formele) samenwerking wordt opgezet, het uitwisselen van informatie, het volgen van best practices, expertise-deling, enz kan leiden tot een betere werking. De visie, concepten en procedures worden zoveel als mogelijk op elkaar afgestemd. In concreto betreft dit o.m. volgende domeinen: debiteurenbeheer, interne controle (visum bv.), rapportering en beheerscontrole, budgethouderschap, IV. ENGAGEMENTEN TOT SAMENWERKING OP LANGE TERMIJN Artikel 9 Het opzetten van een Shared Service Centre (SSC) Het Groen- en Witboek Interne Staatshervorming van de Vlaamse Regering trekken de kaart van samenwerking tussen gemeente en OCMW 1. De samenwerking is een middel om tot een optimalisatie van de beschikbare resources te komen. De samenwerking tussen OCMW en Stad kan de vorm aannemen van een Shared Service Center (hierna SSC). Dergelijke vorm van samenwerking is ingrijpend. Het kan succesvol zijn mits voldaan wordt aan een aantal randvoorwaarden met name: - aanpassing van het institutionele kader dat zo n organisatievorm tussen stad en OCMW mogelijk maakt; - invoering van gelijkaardige regelgeving: dit wordt gerealiseerd door de implementatie van de Beleids-en beheerscyclus vanaf 1 januari 2014 met als einde van de implementatiefase de afsluiting van het eerste boekjaar in 2015; - omvorming van Departement Financiën van de stad tot een SSC, samen met de implementatie van het Nieuw Financieel Instrumentarium; - afstemming van ICT: Er wordt gestreefd naar maximaal gelijklopende procedures en/of richtlijnen op enkele ICT-gerelateerde domeinen, zoals autorisaties. Bij het opzetten van de nieuwe regelgeving en de software zelf wordt zoveel mogelijk gestreefd naar gemeenschappelijke concepten. De eerste concretisering hiervan is de vervanging door het OCMW van het huidige software pakket door het pakket SAP. De realisatie is voorzien tegen 1 januari 2014; 1 Op 23 juli 2010 hechtte de Vlaamse Regering haar goedkeuring aan het Groenboek Interne Staatshervorming. Het document heeft het statuut van een overleg- en discussietekst over de interne staatshervorming. Op 8 april 2011 hechtte de Vlaamse Regering haar goedkeuring aan het Witboek Interne Staatshervorming, dat focust op concrete doorbraken inzake interne staatshervorming in de diverse beleidsdomeinen, o.m. Verregaande vrijwillige samenwerkings- en integratiemogelijkheden voor gemeente en OCMW (Deel II Uitvoeringslijnen, 4.3, p ). 92/337 RMW - 14 juni

93 protocol optimalisatie financiële samenwerking stad-ocmw Juridische Dienst en Kennisbeheer Stad Gent/ AR Diensten Secretaris OCMW Gent - het voorzien van een gezamenlijke behuizing: dit is een project op lange termijn en zal de eerste jaren niet gerealiseerd kunnen worden. Aangezien de eerste randvoorwaarden maar vervuld kunnen zijn tegen 2015, engageren partijen zich om het onderzoek naar de samenwerking tussen de financiële diensten van de stad en het OCMW in een SSC te starten vanaf 2015/2016. Dit onderzoek behelst onder meer ook de samenwerking inzake boekhouding, nakomen van fiscale verplichtingen (opbouw van center of excellence) en opmaken van jaarrekening. Een tussentijdse stand van zaken zal voorgelegd worden vanaf 2015 in de rapportering en evaluatie zoals bedoeld onder artikel 11. V. UITVOERING, RAPPORTERING, EVALUATIE Artikel 10 Uitvoering Het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau van het OCMW, evenals het managementteam van de stad en het OCMW worden belast met de uitvoering van dit protocol. De praktische opvolging gebeurt bij de financieel beheerders/ontvangers van de stad en het OCMW. Zij komen bijeen in het comité der financieel beheerders op een ad hoc basis. Artikel 11 Evaluatie Jaarlijkse evaluatie: Het protocol wordt jaarlijks geëvalueerd op de voortgang van de uitvoering van het protocol. Bij de evaluatie wordt ook nagegaan of er bijsturingen van het protocol nodig zijn of uitdieping via een ander instrument (bv. via een beheersovereenkomst). De evaluatie wordt voorbereid door het comité der financieel beheerders en de beider managementteams en gevalideerd door het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau. Evaluatie ten gronde: Het protocol zal ten gronde worden geëvalueerd naar aanleiding van voltooiing van het onderzoek naar oprichting van een SSC zoals bedoeld in artikel 9, 2 de alinea. Deze evaluatie ten gronde wordt voorbereid door de beide managementteams, het college van burgemeester en schepenen en vast bureau, en wordt voorgelegd aan de Gemeenteraad en OCMW- Raad. Opgemaakt te Gent op x / y / 2012, 93/337 RMW - 14 juni

94 protocol optimalisatie financiële samenwerking stad-ocmw Juridische Dienst en Kennisbeheer Stad Gent/ AR Diensten Secretaris OCMW Gent in twee exemplaren, waarvan elke partij verklaart betrokken protocol te hebben gelezen en goedgekeurd en ervan een exemplaar te hebben ontvangen. Voor Stad Gent, Voor het college van burgemeester en schepenen Voor het OCMW De heer Christophe Peeters, schepen van Financiën, Facility Management, Sport en de haven De heer Geert Versnick, voorzitter De heer Paul Teerlinck, stadssecretaris De heer Luc Kupers, secretaris 94/337 RMW - 14 juni

95 Notulen open zitting Staf 2012_RMW_00249 Verhogen bedrag werkingskas Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context De Baai beschikt momenteel over een werkingskas van 500EUR. Uit deze kas worden o.a. de activiteiten gefinancierd die ingericht worden voor de bewoners. Wanneer de werkingskas uitgeput is wordt er een afrekening gemaakt met financiën, waarna de deze weer tot het oorspronkelijke niveau wordt aangevuld. Motivering Gezien er steeds meer activiteiten worden voorzien en deze steeds korter op elkaar volgen, blijkt de provisie van 500 EUR te weinig. Na 2 grote activiteiten moet er een afrekening worden gemaakt met Financiën, wat door zowel De Baai als Financiën als niet efficiënt wordt ervaren. Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De financiële middelen en het patrimonium efficiënt beheren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 verhogen van de werkingskas van De Baai van 500 EUR naar 750 EUR 2012_RMW_00250 Jaarrekening aanvulling Voorstel: Vaststelling Beslissing: Vastgesteld De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context 95/337 RMW - 14 juni 2012

96 Notulen open zitting Bij de vaststelling van de jaarrekening hoort eveneens het liquiditeitenschema. Dit schema vormt het technisch sluitstuk van de jaarrekening en maakt de verbinding tussen het boekhoudkundig resultaat en het kas- en banksaldo. Motivering Artikels 172 tot 176 van het OCMW-decreet bepalen het vaststellen van de jaarrekening door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 10 mei 2012, 2012_RMW_00208 Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De financiële middelen en het patrimonium efficiënt beheren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende vast te stellen: Artikel 1 De aanvulling op de jaarrekening 2011 van OCMW Gent. Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Schema pdf Bijlage(n) Schema pdf 96/337 RMW - 14 juni 2012

97 Notulen open zitting Bijlage: Schema pdf 97/337 RMW - 14 juni 2012

98 Schema pdf OCMW van GENT Schema van de financiële stromen - geconsolideerd TABEL 1: UITGEBREIDE CASHFLOW ZONDER GEMEENTELIJKE BIJDRAGE boekjaar vorig boekjaar Resultaat van het boekjaar 7/ , ,06 Elementen uit het werkingsresultaat , ,96 afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, immateriële en materiële vaste activa + <630> , ,84 waardeverminderingen op voorraden en vorderingen + <631/4> , ,39 voorzieningen voor risico's en kosten (toevoeging / besteding en terugneming) + <635/7> , ,73 Elementen uit het financieel resultaat , ,76 in resultaat genomen kapitaalsubsidies - <75300> , ,76 waardeverminderingen op andere vlottende activa + <651> 0,00 0,00 voorzieningen met financieel karakter (toevoeging / besteding en terugneming) + <656> 0,00 0,00 Elementen uit het uitzonderlijk resultaat 0, ,12 terugneming van afschrijvingen en waardeverminderingen op immateriële en materiële vaste activa - <760> 0, ,64 terugneming van waardeverminderingen op financiële vaste activa - <761> 0,00 0,00 terugneming van voorzieningen voor uitzonderlijke risico's en kosten - <762> 0,00 0,00 uitzonderlijke afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, immateriële en materiële vaste activa + <660> 0, ,52 waardeverminderingen op financiële vaste activa + <661> 0,00 0,00 voorzieningen voor uitzonderlijke risico's en kosten (toevoeging / besteding en terugneming) + <662> 0,00 0,00 minderwaarden op de realisatie van vaste activa + <663> 0,00 0,00 Uitgebreide cashflow , ,98 Legende "+ < >" : met behoud van het teken van de rubriek "- < >" : met het omgekeerde teken van de rubriek 98/337 RMW - 14 juni 2012

99 GECONSOLIDEERD TABEL 2: BEREKENING VAN DE GEMEENTELIJKE BIJDRAGE IN DE WERKING EN DE AFLOSSINGEN boekjaar boekjaar A. Gemeentelijke bijdrage in de werking , ,26 A.1. Verplichte bijdrage van de gemeente in de werking , ,69 gemeentelijke bijdrage voor de financiering van de uitgebreide cashflow , ,98 voorraadwijzigingen grondstoffen, hulpstoffen en handelsgoederen (+/-) - <609> , ,97 waardeverminderingen op voorraden en werkingsvorderingen (+/-) + <631/4> , ,39 waardeverminderingen op vlottende activa (+/-) + <651> 0,00 0,00 voorraadwijziging goederen in bewerking, gereed product en onroerende goederen bestemd voor verkoop (+/-) + <71> 0,00 0,00 meerwaarden op de realisatie van vaste activa + <763> , ,35 correctie gemeentelijke bijdrage vorig boekjaar (+/-) 0,00 0,00 A.2. Facultatieve bijdrage van de gemeente in de werking , ,57 Voorzieningen voor risico's en kosten + <6350/70> , ,45 Terugneming van voorzieningen voor risico's en kosten (*) + <6351/71> , ,72 Voorzieningen voor uitzonderlijke risico's en kosten + <6620> 0,00 0,00 Besteding van voorzieningen voor uitzonderlijke risico's en kosten (*) + <6621> 0,00 0,00 Terugneming van voorzieningen voor uitzonderlijke risico's en kosten (*) - <762> 0,00 0,00 Resultaat legaten , ,87 Resultaat recreatiekassen , ,03 B. Gemeentelijke bijdrage in de aflossing van leningen en leasingsschulden , ,89 - Terugvordering aflossing leningen ten laste van derden , ,30 + Aflossing van leasingschulden en soortgelijke , ,48 + Aflossing van leningen aan kredietinstellingen , ,71 + Aflossing van overige leningen 0,00 0,00 C. Gemeentelijke bijdrage van het boekjaar , ,15 C.1. Verplichte gemeentelijke bijdrage voor het boekjaar (=A1 + B) , ,58 C.2. Facultatieve gemeentelijke bijdrage voor het boekjaar (=A2) , ,57 D. Gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen voor het boekjaar , ,00 Berekende gemeentelijke bijdrage in de werking en in de aflossingen voor het boekjaar (C) , ,15 Verschil tussen de gebudgetteerde en de berekende bijdrage in de werking en de aflossingen voor het boekjaar , ,15 Correctie van de gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen opgenomen in het budget huidig boekjaar 0,00 0,00 Legende (*) : enkel op te nemen indien de voorziening werd aangelegd via toerekening op de gemeentelijke bijdrage "+ < >" : met behoud van het teken van de rubriek "- < >" : met het omgekeerde teken van de rubriek 99/337 RMW - 14 juni 2012

100 GECONSOLIDEERD TABEL 3: LIQUIDITEITENTABEL (*) boekjaar vorig boekjaar Beginsaldo liquide middelen , ,74 DEEL 1: Uitgebreide cashflow, inclusief de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage in de werking , ,02 A. Uitgebreide cashflow , ,98 B.1. Gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen , ,00 B.2. Gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen - correctie bij budgetwijziging 0,00 DEEL 2: Netto kasstroom uit investering/desinvestering , ,77 - Investeringen , ,20 in oprichtingskosten 0,00 in immateriële vaste activa , ,18 in materiële vaste activa , ,02 in financieel vaste activa 0,00 + Desinvesteringen , ,43 Verkoopprijs in geval van minwaarde van immateriële vaste activa 0,00 van materiële vaste activa 0,00 van financieel vaste activa 0,00 Boekwaarde in geval van meerwaarde , ,43 van immateriële vaste activa 0,00 van materiële vaste activa , ,43 van financieel vaste activa 0,00 DEEL 3: Netto kasstroom uit financiering , ,63 A. Netto kasstroom financiering , ,63 + Nieuwe leningen ,00 0,00 + Kapitaalsubsidies andere overheden dan de gemeente 824,59 0,00 + Schenkingen 940, ,91 + Terugvordering aflossing leningen ten laste van derden , ,30 - Aflossing leasing , ,48 - Aflossing kredietinstellingen , ,71 - Aflossing overige leningen 0,00 +/- Toe- of afname van financiële schulden op minder één jaar , ,35 B. Bijdrage van de gemeente in de investeringen 0,00 0,00 B.1. Verplichte bijdrage van de gemeente in de investeringen , ,43 + Geproduceerde vaste activa , ,43 + Geactiveerde intercalaire intresten 0,00 + Als herstructureringskosten geactiveerde werkingskosten 0,00 + Als herstructureringskosten geactiveerde uitzonderlijke kosten 0,00 B.2. Facultatieve bijdrage van de gemeente in de investeringen , ,43 DEEL 4: Netto kasstroom uit wijzigingen van de behoeften aan werkkapitaal , ,60 A. Cashflow uit wijzigingen van de behoeften aan werkkapitaal , ,60 - toename en + afname vorderingen , ,22 wijziging vorderingen op meer dan één jaar , ,49 correctie vorderingen op meer dan één jaar 0,00 wijziging vorderingen op ten hoogste één jaar , ,71 - toename en + afname overlopende actiefrekeningen , ,54 - afname en + toename schulden andere dan financiële , ,09 wijziging handelsschulden op meer dan één jaar 0,00 wijziging ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen op meer dan één jaar 0,00 wijziging overige schulden op meer dan één jaar 0,00 wijziging handelsschulden op ten hoogste één jaar , ,51 wijziging ontvangen vooruitbetalingen op ten hoogste één jaar , ,86 wijziging overige schulden op ten hoogste één jaar 5.157, ,92 wijziging schulden met betrekking tot belastingen, bezoldigingen en sociale lasten , ,66 - afname en + toename overlopende passiefrekeningen , ,60 - afname en + toename wachtrekeningen met passiefsaldo 0,00 + Afname - toename voorraadwijziging goederen in bewerking 0,00 + Afname - toename voorraadwijzigingen Grondstoffen , ,97 -/+ Toe- en afname geldbeleggingen , ,80 B. Bijdrage van de gemeente in het werkkapitaal (facultatief) 0,00 + Bijdrage in permanent werkkapitaal 0,00 +/- Bijdrage in tijdelijk werkkapitaal 0,00 Eindsaldo liquide middelen , ,64 aflossing , ,61 teveel afgeschr -892,42 afronding -0,06-29,71 Eindsaldo liquide middelen volgens proef- en saldibalans , ,64 100/337 RMW - 14 juni 2012

101 GECONSOLIDEERD TABEL 4: OVERZICHT VAN DE GEMEENTELIJKE BIJDRAGE boekjaar vorig boekjaar DEEL 1: Gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen , ,15 DEEL 2: Gemeentelijke bijdrage in de investeringen , ,43 DEEL 3: Gemeentelijke bijdrage in het werkkapitaal , ,43 Totale gemeentelijke bijdrage , ,15 101/337 RMW - 14 juni 2012

102 Notulen open zitting Sociale Dienstverlening - Wonen & Activering Staf Activering Subsidiecel 2012_RMW_00251 Overeenkomst - Stedenfonds subsidieovereenkomsten met het Transithuis Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context OCMW Gent heeft Stedenfonds subsidieovereenkomsten met CAW Artevelde voor Bijstandsteam en Transithuis, met Welzijnsoverleg Regio Gent (WRG), met Woonfonds en met het Wijkgezondheidscentrum Botermarkt. Eind 2011 was de subsidieovereenkomst met CAW Artevelde voor Transithuis afgelopen. Naar aanleiding van het aflopen van de huidige overeenkomst overlegde de functioneel bevoegde collega met het Transithuis. De functioneel bevoegde collega acht de samenwerking nog steeds nuttig voor het bereiken van de OCMW doelstelling: Transithuis kan verder aan vreemdelingen met een onzeker verblijfsstatuut een laagdrempelige eerstelijns hulp- en dienstverlening, advies, informatie en ondersteuning bieden over verblijfsprocedures, juridische problematieken, gezondheid, psychosociale problemen, huisvesting en onderwijs. We evalueerden de samenwerking met CAW Artevelde wat betreft het Transithuis de voorbije jaren positief. Het Transithuis realiseerde steeds de prestaties waarvoor ze onze Stedenfonds subsidie ontvingen. In 2011 vond een audit plaats rond de financiering van het CAW Artevelde. Naar aanleiding van deze audit werden indicatoren voor het Transithuis extra besproken. Als aanvullende info werd de bundel met financiële richtlijnen (opgemaakt door de Stad) toegelicht en overgemaakt aan het Transithuis. Motivering Gelet op de beleidsovereenkomst Stedenfonds tussen de Vlaamse Regering en de stad Gent van 21 december 2007; gelet op de extra financiële richtlijnen die doorgegeven werden; gelet op de positieve evaluatie van de werking in het kader van de Stedenfonds subsidieovereenkomsten met CAW Artevelde Transithuis, voorgelegd aan Vast Bureau van 12 december Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 20 januari 2011, 2011_RMW_00010 Vast Bureau, 12 december 2011, 2011_VB_01878 Vast Bureau, 26 september 2011, 2011_VB_01410 Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De samenwerking met Stad Gent, partners, buurt optimaliseren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Financiële informatie 102/337 RMW - 14 juni 2012

103 Notulen open zitting Financieel project: Budget: Exploitatie of investering?: Verbintenis: Geschatte inkomsten: 0 Motivering: STEDFNDS - Stedenfonds Ja Exploitatie Ja Stedenfonds overdrachten van Stad naar OCMW zijn volgens afspraak tussen Stad en OCMW opgenomen in de gemeentelijke bijdrage. Geschatte uitgaven: Kostenplaats: Beleidsondersteuning - Beleidsondersteuning Categorie: Overdrachten aan derden Visum van de ontvanger Visum: Gunstig Adviezen Dienst Budgettering Datum: 23 mei 2012 Advies: Gunstig Motivering: gunstig Financieel Advies Datum: 23 mei 2012 Advies: Gunstig bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 2: SF_SO_Transithuis2012[1].doc Bijlage(n) SF_SO_Transithuis2012[1].doc 103/337 RMW - 14 juni 2012

104 Notulen open zitting Bijlage: SF_SO_Transithuis2012[1].doc 104/337 RMW - 14 juni 2012

105 SF_SO_Transithuis2012[1].doc VLAAMS STEDENFONDS Subsidieovereenkomst tussen het OCMW van Gent en CAW Artevelde voor medefinanciering van het Transithuis voor het werkingsjaar 2012 In uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing van 22 oktober 2007 en het gunstig advies van de Raad voor maatschappelijk welzijn van 2 oktober 2007 houdende de goedkeuring van de startnota en het convenant in het kader van het decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van het Vlaamse Stedenfonds (BS 29/01/2003). In uitvoering van de beleidsovereenkomst van 14 december 2007 tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Stad Gent voor de periode in het kader van het Vlaamse Stedenfonds. Wordt onder voorbehoud van: de jaarlijkse goedkeuring door de Vlaamse regering van het trekkingsrecht voor de stad Gent; de jaarlijkse goedkeuring van de stadsbegroting door de stad Gent; de jaarlijkse goedkeuring van de meerjarenplanning door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn deze overeenkomst afgesloten tussen enerzijds OCMW Gent, met zetel op Onderbergen 86 te 9000 Gent, vertegenwoordigd door het Vast Bureau, waarvoor optreden de heer Geert Versnick, voorzitter, en Luc Kupers, secretaris, en die handelen in uitvoering van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 december 2008; hierna genoemd het OCMW; en anderzijds CAW Artevelde, maatschappelijke zetel gevestigd te Oude Houtlei 124, 9000 Gent, afdeling Transithuis, vertegenwoordigd door de heer Chris Coenegrachts, voorzitter en de heer Patrick Seys, directeur; hierna genoemd de uitvoerder wordt het volgende overeengekomen: Vlaamse Stedenfonds : Gent 1 105/337 RMW - 14 juni 2012

106 Hoofdstuk 1. - Voorwerp van de overeenkomst Artikel 1. - Omschrijving van de actie Actietitel Transithuis Looptijd van de actie Van 01/01/2012 tot en met 31/12/2012 Totaal toegekend subsidie-bedrag EUR Met een max. 12,5,% van het toegekende bedrag voor overheadkosten, te verrekenen bij werkingskosten. Art Bovenstaande actie levert een bijdrage aan de strategische doelstelling, maatschappelijke effecten, de operationele doelstelling en de prestaties zoals opgesomd in de beleidsovereenkomst tussen de Vlaamse gemeenschap en de stad Gent. Strategische doelstelling Operationele doelstelling Gent staat open voor, stimuleert en verbindt de maatschappelijke en culturele diversiteit en de stad. Het stadsbestuur ontwikkelt en realiseert een algemeen intern en extern diversiteitsbeleid, dat zowel oog heeft voor het wegwerken van culturele en maatschappelijke drempels, alsook het samenspel tussen en de eigen ontwikkeling van de leefstijlen/ (sub)culturen in de stad stimuleert of faciliteert. Artikel De uitvoerder verbindt er zich toe volgende doelstellingen na te streven: Tactische doelstelling Het aanbieden van laagdrempelige eerstelijns hulp- en dienstverlening aan vreemdelingen met een onzeker verblijfsstatuut : advies, informatie en ondersteuning bij juridische problematieken en ondersteuning en toeleiding naar een passend hulpverleningsaanbod omtrent gezondheid, psychosociale problemen, huisvesting, onderwijs aan mensen verblijvend in regio Gent-Eeklo. Art De uitvoerder verbindt er zich toe volgende prestaties te leveren en te meten: tegen eind 2012 Prestaties Indicator Meetinstrument 1. Verzekeren van een laagdrempelige werking via: openingstijden, aantal Openingstijden: verzekeren van een regelmatige permanentie voor vrije contacten jaarlijks doorgeven registratiegegevens en openingsuren cliëntcontacten (m.b.t. fusie Gent ), frequentie Het werken met afspraken versterken inzetten tolken Aantal cliëntcontacten: minimum 1500 per jaar Frequentie inzetten tolken: 2. Begeleiding basisrechten minimum 200 per jaar minimaal 300 begeleidingscontacten per jaar, waarvan 150 jaarlijks doorgeven registratiegegevens Vlaamse Stedenfonds : Gent 2 106/337 RMW - 14 juni 2012

107 3. Nauwe samenwerking met OCMW Gent en dan meer bepaald met Themawerking Vreemdelingen 4. Signaleren van structurele problemen rond de doelgroep begeleidingstrajecten continuering van het doorverwijssysteem en het geven van feedback. driemaandelijks overleg (al dan niet met meerdere partners) met aandacht voor afstemming, evaluatie en eventuele bijsturing van de samenwerking Aantal signalen op jaarbasis van: het soort recht waarvoor werd tussengekomen, de doorverwijzers Aantal overlegbijeenkomst en per jaar Verslag inhoudelijke evaluatie van de behandelde thema s Verslag inhoudelijke evaluatie van de signaalfunctie Hoofdstuk 2. : inhoudelijke en financiële controle Art. 4 - De uitvoerder verklaart kennis te hebben van volgende regels en richtlijnen m.b.t. het Vlaamse Stedenfonds en zijn opdracht in overeenstemming hiermee uit te voeren : De omzendbrieven en onderrichtingen, uitgaande van de bevoegde ministeries en administraties, die de uitvoering van voormelde besluiten regelen of beogen, ongeacht of hun datum die van genoemde besluiten voorafgaat of volgt. De financiële en administratief technische regels en richtlijnen bepaald door het OCMW in verband met de uitvoering van voormelde besluiten en onderrichtingen, hetzij op algemene wijze, hetzij in het bijzonder ten opzichte van de lokale uitvoerder, vertaald in de samenvattende nota richtlijnen voor de derden voor verantwoording Stedenfonds Subsidieovereenkomsten voor werkingsuitgaven (zie bijlage). Art. 5- Voor de financiering van de actie wordt de toegekende subsidie uit artikel 1 aan de uitvoerder gestort, volgens deze modaliteiten : 90% van het voor deze overeenkomst voorziene jaarbedrag wordt zo snel mogelijk na de ondertekening uitbetaald; de uitbetaling van het saldo van 10% van het betrokken jaarbedrag gebeurt na de inhoudelijke controle van de prestaties en de meting en na de financiële controle van de financiële afrekening van het betrokken jaar. De financiële afrekening verduidelijkt de aanwending van de toegekende subsidie waarbij een volledig overzicht van de uitgaven en eventuele inkomsten met betrekking tot de prestaties wordt gegeven. De inhoudelijke en de financiële afrekening moeten uiterlijk 31 maart van het volgende jaar door de uitvoerder aan het OCMW worden bezorgd. Art. 6 enkel van toepassing bij éénmalige subsidies > EUR of meerjarige subsidie >1.250 EUR Conform de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, en meer bepaald art. 5 2 dient iedere rechtspersoon die een toelage aanvraagt zijn balans en rekeningen alsook een verslag inzake beheer en financiële toestand bij de ondertekening toe te voegen. Conform de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, en meer bepaald artikel 5 1, dient ieder rechtspersoon die, zelfs onrechtstreeks, een toelage heeft ontvangen van een overheid, gedurende de looptijd van de subsidie elk jaar zijn balans en rekeningen alsook een verslag inzake beheer en financiële toestand aan de verstrekker te bezorgen. Art. 7 - De jaarlijkse inhoudelijke en de financiële controle van de ingestuurde verslagen gebeurt door het OCMW. Vlaamse Stedenfonds : Gent 3 107/337 RMW - 14 juni 2012

108 Het OCMW Gent kan overgaan tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitgekeerde subsidie in geval het doel waarvoor de subsidie werd toegekend geheel of gedeeltelijk niet werd bereikt, de subsidie niet werd aangewend voor het doel waarvoor ze was toegekend of indien er geen of onvoldoende financiële verantwoordingsstukken kunnen voorgelegd worden. In geval van fraude of valse verklaringen in hoofde van de uitvoerder, kan het OCMW Gent beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de uitvoerder. In geval de uitvoerder onder curatele wordt geplaatst, kan het OCMW Gent overgaan tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitgekeerde subsidie. Art. 8 - De uitvoerder verbindt er zich toe wanneer het OCMW om meer informatie verzoekt, dit schriftelijk binnen de 7 werkdagen na ontvangst van het verzoek te verstrekken. De bevoegde ambtenaren van het OCMW mogen onaangekondigd de prestaties, de meting en de uitgaven m.b.t. het voorwerp van deze beleidsovereenkomst ter plaatse controleren. Externe deskundigen, aangesteld door het OCMW, kunnen aangekondigd de uitvoering van deze beleidsovereenkomst ter plaatse auditen. Het OCMW Gent heeft het recht om ter plaatse de aanwending van de verleende subsidie te doen controleren ongeacht de manier waarop de subsidie verleend wordt, alsook het bedrag en de aard van de subsidie die wordt toegekend. Ingeval de uitvoerder zich verzet tegen de uitoefening van de controle, is hij/zij gehouden tot terugbetaling van de subsidie. De uitvoerder is verplicht administratieve en financiële richtlijnen betreffende de uitvoering van het in het convenant vermeld project, die het OCMW of hogere bestuurlijke overheden haar eventueel zouden verstrekken, op te volgen, en de vorm van begeleiding te aanvaarden die het OCMW of de hogere bestuurlijke overheden haar voor de uitvoering van de acties zouden opleggen. De uitvoerder verbindt er zich toe dat de actie in geen geval voorwerp mag uitmaken van een dubbele financiering. Co-financiering is wel toegestaan in zoverre de betrokken regelgeving dit toelaat. Art. 9 De uitvoerder verbindt er zich toe elke wijziging van rekeningnummer schriftelijk aan het OCMW mee te delen. Hoofdstuk 3 : wijziging beleidsovereenkomst Art Elke wijziging m.b.t. de prestatie(s), de meting en de begroting van de actie wordt door de uitvoerder onmiddellijk aan het OCMW schriftelijk gemeld. Desgevallend wordt de overeenkomst aangepast. Onderhavige overeenkomst kan aangepast worden op voorstel van het OCMW en de uitvoerder bij schriftelijk akkoord. Hoofdstuk 4 : correspondentie en communicatie Art De uitvoerder die voor zijn actie specifieke externe communicatie opzet, licht hierover het OCMW in. Vlaamse Stedenfonds : Gent 4 108/337 RMW - 14 juni 2012

109 In publicaties of externe activiteiten van de uitvoerder moet duidelijk vermeld worden dat het een actie binnen het kader van het Vlaamse Stedenfonds betreft. Het OCMW en de uitvoerder verbinden zich ertoe om onderling alle relevante informatie tijdig uit te wisselen en op regelmatige tijdstippen met elkaar overleg te plegen over alle aspecten van deze beleidsovereenkomst. Art.12- De functionele bevoegde stedelijke dienst beheert namens het OCMW voorliggende overeenkomst. Deze dienst wordt op zijn beurt door de coördinatie Stedenfonds (staf Sociale Dienstverlening) ondersteund en begeleid. De gegevens betreffende de uitvoerder en het OCMW. De uitvoerder Organisatie CAW Artevelde deelwerking Transithuis Rechtsvorm Contactpersoon Patrick Seys (directeur) Guy Van Der Vurst (teambegeleider) Correspondentieadres Oude Houtlei 124, 9000 Gent Telefoonnummer Faxnummer Iban-rekeningnummer en naam van de rekeninghouder BE CAW Artevelde - Het OCMW: de promotor Naam functionele dienst OCMW - Themawerking Vreemdelingen Contactpersoon David De Keukelaere Adres Offerlaan 6, 9000 Gent Telefoon Fax-nummer David.De.Keukelaere@ocmwgent.be OCMW: algemene en financiële coördinatie Naam dienst Staf Wonen en Activering Contactpersoon Pennina Verhelst Adres Van Bockxstaelestraat Gent Telefoon 09/ Fax-nummer 09/ Pennina.Verhelst@ocmwgent.be Vlaamse Stedenfonds : Gent 5 109/337 RMW - 14 juni 2012

110 Hoofdstuk 5 : Bijzondere bepalingen Art Investeringen in onroerende goederen gedaan in het kader van deze overeenkomst mogen binnen een periode van 10 jaar geen andere bestemming krijgen. Art Het OCMW kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten met betrekking tot de uitvoering van deze overeenkomst. Art. 15 De toegekende subsidie mag door de uitvoerder niet in pand gegeven worden aan een derde. Art. 16 Elke vastgestelde onregelmatigheid geeft bij het OCMW aanleiding tot een deel of de geheel uitgekeerde middelen terug te vorderen en/of het saldo niet uit te betalen Art De uitvoerder verbindt er zich toe er op toe te zien dat haar bestuurders of diens partners geen contracten afsluiten met zichzelf of met verwanten in eerste of tweede graad, of met rechtspersonen waarin zijzelf of verwanten in eerste of tweede graad zetelen. In geval dergelijke contracten toch noodzakelijk zouden zijn, dient voorafgaandelijk een schriftelijke toestemming van het OCMW Gent bekomen te worden. Het OCMW Gent dient schriftelijk op de hoogte gebracht te worden van de aard en de omvang van de samenwerking. Indien dergelijk contract zonder akkoord van het OCMW Gent werd afgesloten, is het OCMW gerechtigd over te gaan tot terugvordering van de reeds uitbetaalde subsidie of de nog uit te betalen subsidie op te schorten. Art In geval van betwistingen is alleen de rechtbank van Gent bevoegd. Vlaamse Stedenfonds : Gent 6 110/337 RMW - 14 juni 2012

111 Hoofdstuk 6 : Inwerkingtreding beleidsovereenkomst Art De beleidsovereenkomst gaat in op 01/01/2012 en eindigt op 31/12/2012. Opgemaakt in 2 exemplaren te Gent op../../20.. Elke partij verklaart een ondertekend exemplaar te hebben ontvangen. Voor het OCMW Luc Kupers Secretaris Geert Versnick Voorzitter voor de uitvoerder Patrick Seys Directeur Chris Coenegrachts Voorzitter Vlaamse Stedenfonds : Gent 7 111/337 RMW - 14 juni 2012

112 Notulen open zitting Woningen 2012_RMW_00252 Sociaal Verhuurkantoor - Aansluiting belangenfederatie voor Sociale Verhuurkantoren Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Op de OCMW Raad van 19 april 2012 (punt 13) werd reeds de principiële goedkeuring verleend aan de inhoudelijke en financiële principes van een nieuw op te richten belangenfederatie voor Sociale Verhuurkantoren en werd het engagement aangegaan om een vertegenwoordiger van het SVK OCMW Gent als natuurlijke persoon voor te dragen voor de toekomstige raad van bestuur van de op te richten HUURpunt vzw. Vanaf 1 september 2012 wordt de SVK-ondersteuning immers overgeheveld van het Vlaams Overleg Bewonersbelangen naar de Vlaamse administratieve diensten (VMSW, IVA Wonen-Vlaanderen). Deze diensten staan dan in voor helpdesk en individuele ondersteuning voor de door het Vlaamse Gewest erkende SVK s. Wat binnen deze administratieve eenheden zeker niet kan worden opgenomen is de belangenverdediging van de SVK s, en de ondersteuning betreffende werkgeversbelangen. Om deze belangenverdediging verder te kunnen continueren werd door de sector beslist 'HUURpunt vzw, federatie voor SVK's in Vlaanderen' op te richten. De modelstatuten van deze HUURpunt vzw en de samenwerkingsovereenkomst tussen HUURpunt vzw (in oprichting) en het VVSG worden integraal als bijlage gevoegd. Het zal absoluut noodzakelijk zijn om ook in de toekomst een organisatie te hebben die de belangen van de SVK's kan verdedigen ten aanzien van onder meer de Vlaamse overheid, zodat toetreding tot deze HUURpunt vzw onontbeerlijk lijkt. Op de recente informatievergadering van 24 april 2012, is gebleken dat slechts 3 SVK s (= 6%) de keuze maakten om niet in te stappen in HUURpunt vzw, federatie van SVK s in Vlaanderen. Van 43 SVK s (86%) kreeg de belangenfederatie een groen licht, al dan niet met een aantal vragen of voorwaarden. De overige 4 SVK's bekijken de instap in de volgende maanden of bij de effectieve opstart van de belangenorganisatie. Dit maakt dan ook duidelijk dat de vraag naar een belangenstructuur algemeen gedragen is en financieel mogelijk wordt. De financiële bijdrage voor deze belangenfederatie zal gekoppeld worden aan de subsidieregeling voor de sector, concreet betekent dit dat voor het SVK OCMW Gent, een erkend doch niet gesubsidiëerd SVK, een geraamde bijdrage van 400 euro zal worden gevraagd. Voor de gesubsidiëerde SVK's zal er gewerkt worden met een procentuele en dus verhoudingsgewijze verdeling van de kost over deze SVK's. De ledenbijdrage zal pas verschuldigd zijn vanaf Er wordt gestreefd naar een dekkingsgraad van minimum 75% zodat de HUURpunt vzw pas opgericht zal worden als dit minimum effectief wordt bereikt. Elk SVK kan een afgevaardigde aanduiden voor de algemene vergadering. Bij de samenstelling van de raad van bestuur zal gestreefd worden naar een evenwichtige samenstelling, waarbij rekening zal gehouden worden met een spreiding over kleinere en grotere SVK's, regionale spreiding, publieke en private SVK's, coördinatoren en SVK-bestuurders. Vanuit het SVK OCMW Gent wordt voorgesteld om de huidige coördinator, Mevrouw Geraldine Serras, aan te duiden als vertegenwoordiger in de algemene vergadering en tevens voor te dragen voor de raad van bestuur van HUURpunt vzw en Mevrouw Caroline Heyman als plaatsvervanger. Uiteraard kan het bestuur ook de keuze maken een mandataris af te vaardigen. Motivering gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 2004 houdende bepaling van de erkennings-en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren (BS 16 maart 2004). Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 19 april 2012, 2012_RMW_ /337 RMW - 14 juni 2012

113 Notulen open zitting Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Een duurzaam woonbeleid ontwikkelen Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Financiële informatie Budget: Ja Motivering: Het gaat over de opstart van een nieuwe belangenfederatie voor de SVK's, deze bijdrage kon nog niet gebudgetteerd worden, doch werd aangevraagd bij de recente budgetwijziging Momenteel wordt wel ook een jaarlijks lidgeld betaald aan het Vlaams Overleg Bewonersbelangen dat dus zal komen te vervallen. Exploitatie of investering?: Verbintenis: Geschatte inkomsten: 0 Exploitatie Ja Geschatte uitgaven: 400 Motivering: Het exacte bedrag dat aan de niet-gesubsidieerde SVK's zal gevraagd worden is nog niet gekend. Het zal gaan om een jaarlijks lidgeld. Men gaat uit van een procentuele en dus verhoudingsgewijze verdeling van de kost over alle SVK s. Voor de niet-gesubsidieerde SVK s (zoals SVK OCMW Gent) zal dit een forfaitaire (beperkte) bijdrage zijn van vermoedelijk 400,00 euro. Kostenplaats: Categorie: Wonen en Activering - SVK Vergoedingen en rechten Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 de statuten van HUURpunt vzw, federatie voor SVK's in Vlaanderen. Artikel 2 de samenwerkingsovereenkomst tussen HUURpunt vzw EN de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw betreffende de samenwerking rond de belangenbehartiging van de sociale verhuurkantoren, in het kader van een kwaliteitsvol lokaal woonbeleid. Artikel 3 de toetreding van het SVK OCMW Gent tot HUURpunt vzw, federatie voor SVK's in Vlaanderen. Artikel 4 113/337 RMW - 14 juni 2012

114 Notulen open zitting de aanduiding van mevrouw Geraldine Serras als vertegenwoordiger van het SVK OCMW Gent in de algemene vergadering van HUURpunt vzw en mevrouw Caroline Heyman als plaatsvervanger. Artikel 5 de voordracht van mevrouw Geraldine Serras, SVK OCMW Gent, als effectieve bestuurder van HUURpunt vzw en mevrouw Caroline Heyman als plaatsvervanger. Artikel 6 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: statuten HUURpunt vzw (versie ).pdf Bijlage 2: convenant VVSG-HUURpunt(def).pdf Bijlage(n) statuten HUURpunt vzw (versie ).pdf convenant VVSG-HUURpunt(def).pdf 114/337 RMW - 14 juni 2012

115 Notulen open zitting Bijlage: statuten HUURpunt vzw (versie ).pdf 115/337 RMW - 14 juni 2012

116 statuten HUURpunt vzw (versie ).pdf ontwerpstatuten HUURpunt vzw, federatie van SVK s in Vlaanderen (versie ) Voorafgaande opmerking: we gaan er van uit dat bij de opstart van de vzw minimum 75% van de SVK s als stichtend lid toetreden. Mogelijks zijn er een aantal die om bestuurstechnische redenen pas later (Algemene Vergadering najaar 2012) kunnen toetreden. Artikel 0 De vereniging wordt opgericht door volgende stichtende leden 1 Sociale Verhuurkantoren (SVK s) die als SVK erkend zijn door het Vlaamse Gewest, evenals de opstartende SVK s met een werking in het Vlaamse Gewest, namelijk:.. 2 De Vereniging van Vlaamse Gemeenten en Steden vzw, kortweg VVSG TITEL I NAAM ZETEL DOEL DUUR Artikel 1 De vereniging zonder winstoogmerk wordt genoemd: HUURpunt vzw, Federatie van SVK s in Vlaanderen, afgekort HUURpunt, Artikel 2 1. De zetel van de vzw is gevestigd te xxx, gelegen in het gerechtelijk arrondissement Brussel en heeft het Vlaams Gewest als werkingsgebied. 2. Enkel de algemene vergadering heeft de bevoegdheid om via een statutenwijziging de zetel te verplaatsen naar iedere plaats binnen het Nederlandstalig taalgebied en de nodige openbaarmakingsvereisten te vervullen. Artikel 3 1. Het doel van de vereniging is de belangen van Sociale Verhuurkantoren te behartigen op diverse niveaus en bij verschillende instanties. SVK s bevorderen het recht op menswaardig wonen voor iedereen en in het bijzonder voor mensen in een kwetsbare woonsituatie. Ze doen dit door woningen te huren, vooral op de particuliere huurmarkt, om deze op een sociaal verantwoorde wijze te verhuren. Het recht op menswaardig wonen is het recht te kunnen beschikken over een woning van goede 1 116/337 RMW - 14 juni 2012

117 kwaliteit naar eigen keuze, in een goede woonomgeving, tegen een betaalbare prijs met woonzekerheid. 2. Teneinde dit doel te realiseren kan de vereniging alle activiteiten ondernemen die zij nuttig acht om dit doel na te streven en in het bijzonder: 1 de sociale verhuurkantoren, opstartend of erkend overeenkomstig het besluit betreffende de sociale verhuurkantoren, verenigen om een netwerk tot stand te brengen in functie van: het verstrekken van informatie, het behartigen van hun belangen, het bevorderen van hun onderlinge samenwerking, het formuleren van gedragen standpunten, het opvolgen en bewaken van de inhoudelijke werking, het verlenen van diensten, hen te vertegenwoordigen in binnen en buitenland en als hun woordvoerder op te treden. 2 optreden als werkgeversvertegenwoordiger voor de sector van de sociale verhuurkantoren. 3 documentatie, studie en onderzoekswerk opzetten en bevorderen m.b.t. de sociale verhuurkantoren en hun doelstellingen / taakstelling in een ruime maatschappelijke context. 4 knelpunten en problemen m.b.t. de sociale verhuurkantoren en hun doelstellingen / taakstelling opsporen en inventariseren, signaleren aan de bevoegde overheden op diverse niveaus, het brede publiek hier rond informeren en sensibiliseren. 5 de vereniging kan ten allen tijde in rechte optreden ten bate van de sociale verhuurkantoren, en ter vrijwaring van de door de mensenrechten, grondrechten en regelgeving geboden rechten en tegen iedere vorm van rechtstreekse of onrechtstreekse discriminatie ter behartiging van de rechten van huurders in het algemeen, van maatschappelijk kwetsbare en kansarme bewoners in het bijzonder. 6 ondersteuning bieden bij netwerkvorming en het opstarten van vernieuwende werkvormen. 3. De vereniging zal in haar interne en externe werking een beleid voeren gegrondvest op wederzijds respect voor ideologische, filosofische, godsdienstige overtuigingen. Bovendien zal de vereniging elke vorm van discriminatie met betrekking tot geslacht, ras, etnische afkomst, fysiek of mentale beperking, seksuele geaardheid of politieke voorkeur weren. 4. De vereniging mag alle wettelijke middelen aanwenden tot realisatie van haar doelstellingen, met inbegrip van economische activiteiten voor zover deze bijkomstig blijven en de opbrengst van deze activiteiten integraal aangewend wordt voor de realisatie van het statutaire doel. De vereniging gaat intensief op zoek naar allianties, onder meer bij andere belangenfederaties en bij andere actoren van het woonbeleid en binnen de welzijnssector, om zo haar draagvlak en slagkracht te vergroten. 6. De duur van de vereniging is onbeperkt. De aangesloten leden zijn autonoom, onder voorbehoud van hun verplichtingen als lid; zij kunnen afzonderlijk de vereniging niet verbinden. TITEL II LEDEN Artikel /337 RMW - 14 juni 2012

118 1. De vereniging telt enkel effectieve leden. De leden bezitten de volheid van het lidmaatschap in de zin van de Wet. 2. De leden zijn : 1 Sociale verhuurkantoren die als rechtspersoon het lidmaatschap aanvragen, 2 de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten,, 3 deskundigen natuurlijke personen die na voordracht door de raad van bestuur aanvaard worden als lid, en die in de Raad van Bestuur zetelen als natuurlijk persoon, 4 rechtspersonen die na voordracht door de raad van bestuur aanvaard worden als lid, en waarvan de vertegenwoordiger zetelt in de raad van bestuur; De natuurlijke personen of rechtspersonen zoals bepaald in 3 en 4 worden omwille van hun deskundigheid betrokken bij het bestuur van de vereniging. Deze deskundigheid kan betrekking hebben op de plaats en de kennis rond de particuliere huurmarkt, de sociale huurmarkt, het sociaal overleg, het Vlaamse woonbeleid en/of het doelpubliek waarnaar SVK s zich richten. Om lid te worden van de vereniging moet men de statuten en huishoudelijk reglement onderschrijven en, op voordracht van de raad van bestuur, aanvaard worden door de algemene vergadering bij gewone meerderheid van de aanwezige of vertegenwoordigde stemmen. 3. Mits uitdrukkelijke toestemming van een 2/3 de meerderheid van de in dit artikel 2, 1 en 2 genoemde stemgerechtigde leden, kan de algemene vergadering beslissen een vergelijkbare dienstverlening te bieden zoals vermeld in punt 1 t/m 6 van artikel 3 2 aan andere sectoren. Voorwaarde is dat deze leden het doel van de vzw onderschrijven, een werking opzetten binnen het beleidsdomein wonen, of binnen het beleidsdomein welzijn met belangrijke aandacht voor wonen. 4. Het aantal stemgerechtigde leden 2, 1 en 2 van dit artikel dient tesamen minimaal de helft + 2 van het totale aantal stemgerechtigde leden van de vereniging te bedragen. Artikel 5 Het aantal leden is onbeperkt maar mag niet minder bedragen dan zes. Artikel 6 Alle aanvragen om lidmaatschap worden schriftelijk gericht aan de voorzitter van de Raad van Bestuur. Nieuwe leden die het lidmaatschap aanvragen, worden door de algemene vergadering aanvaard bij gewone meerderheid, op voordracht van de Raad van Bestuur. Artikel 7 1 Leden die ontslag nemen, moeten dit schriftelijk en tenminste drie maanden voor het einde van het lopende kalenderjaar ter kennis brengen van de voorzitter van de Raad van Bestuur. Het lidmaatschap loopt dan af op 31 december van het jaar volgend op het jaar waarin de opzegging gegeven werd. Het lid dat op de dag van de Algemene Vergadering zijn bijdrage nog niet betaalde, verliest zijn stemrecht /337 RMW - 14 juni 2012

119 2 De uitsluiting van een lid gebeurt volgens de bepalingen van de Wet van 27 juni 1921 betreffende de vereniging zonder winstoogmerk en latere wijzigingen. Over de uitsluiting van een lid wordt beslist door de Algemene Vergadering op voorstel van de Raad van Bestuur. Ze wordt door de voorzitter van de Raad van Bestuur bij aangetekend schrijven aan het lid meegedeeld en heeft onmiddellijk uitwerking. 3. Een lid dat ontslag nam of werd uitgesloten kan geen aanspraak maken op enig deel van het maatschappelijk bezit, noch de terugbetaling eisen van eerder betaalde bijdragen. Het lid is ertoe gehouden de verplichtingen na te komen voor de termijn zoals bepaald in 1 van dit artikel. 4. Uitgesloten van lidmaatschap als natuurlijke persoon zijn: de dragers van een Vlaams of federaal politiek mandaat; de ambtenaren van het Vlaams Gewest van de IVA s en EVA s bevoegd voor wonen; kabinetsmedewerkers van de minister bevoegd voor wonen binnen het Vlaams Gewest. TITEL III STRUCTURELE SAMENWERKING EN LIDGELDEN Artikel 8 Om haar draagvlak te verhogen, bijkomende mogelijkheden te creëren, de administratieve last voor de vereniging te beperken, en om gemeenschappelijke doelstellingen te realiseren kan de vereniging een samenwerkingsconvenant aangaan met een andere belangenstructuur die wonen en het recht op wonen in haar doelstellingen heeft en/of de belangen van de bij de SVK s aangesloten leden behartigt. Het voorstel van samenwerkingsakkoord wordt door de raad van bestuur voorgelegd aan de algemene vergadering, en kan enkel worden goedgekeurd door 2/3 de van de aanwezige of vertegenwoordigde leden SVK s. Als op de algemene vergadering minder dan de helft van de leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn, geldt artikel Artikel 9 1 De algemene vergadering bepaalt de ledenbijdrage, waarbij de SVK s die als SVK niet kunnen rekenen op een Vlaamse basissubsidie een vast lidgeld betalen; de SVK s met een Vlaamse subsidiëring een lidgeld verschuldigd zijn gebaseerd op een percentage van de hen door het Vlaamse Gewest toegekende subsidie, waarbij het percentage anders kan liggen afhankelijk of het SVK meer dan 50, meer dan 100 of meer dan 150 voor subsidie in aanmerking genomen woningen in beheer heeft. 2 De leden opgenomen in artikel 4 2, 2 en 3 betalen geen lidgeld. 3 De ledenbijdrage voor de leden vernoemd in artikel 4 3 wordt vastgelegd door de algemene vergadering, waarbij deze ledenbijdrage nooit lager kan zijn dan de ledenbijdrage van de SVK s die niet kunnen rekenen op een Vlaamse SVK subsidie /337 RMW - 14 juni 2012

120 4 Het lidgeld wordt vastgelegd door de algemene vergadering en bedraagt ten hoogste euro. Als de ledenbijdrage een vast bedrag is, is deze gekoppeld aan de evolutie van de index der consumptieprijzen, waarbij de index van 1/01/2013 als basis dient. 5 Het berekeningspercentage van het lidgeld wordt vastgelegd voor 2 jaar. Het kan worden gewijzigd door de algemene vergadering, dit op basis van een gemotiveerde voordracht door de raad van bestuur. De wijziging gaat pas in in het jaar volgend op de beslissing van de algemene vergadering, en ten vroegste 4 maanden na deze beslissing. Artikel 10 Als de vereniging een samenwerkingsovereenkomst heeft afgesloten zoals omschreven in art. 8, kan in deze overeenkomst worden bepaald dat alle of een groep van leden de ledenbijdrage rechtstreeks overmaakt aan de vereniging waarmee de overeenkomst wordt afgesloten. De overeenkomst kan tevens bepalen dat voor alle of voor een deel van de leden het lidmaatschap wordt gekoppeld aan het lidmaatschap bij de andere vereniging. TITEL IV ALGEMENE VERGADERING Artikel 11 De algemene vergadering beschikt over de volgende bevoegdheden: 1 de goedkeuring en wijziging van de statuten 2 de benoeming en afzetting van bestuurders, het bepalen van hun vergoeding, de kwijting aan de bestuurders en het instellen van een vordering tegen bestuurders wegens foutief beheer 3 de benoeming en de afzetting van de commissarissen, het bepalen van hun bezoldiging en de kwijting aan de commissarissen 4 de benoeming en het ontslag van de bedrijfsrevisor 5 de goedkeuring van de jaarrekeningen en van de begroting en het verlenen van kwijting aan de bestuurders 6 de goedkeuring van het principe van de ontbinding van de vereniging, de benoeming van de vereffenaar(s) en het vaststellen van zijn (hun) vergoeding, de bestemming van het actief n.a.v. de ontbinding van de vereniging 7 de uitsluiting van een lid en de aanvaarding van nieuwe leden 8 de omzetting van de vzw in een Vennootschap met Sociaal Oogmerk. 9 de goedkeuring en wijziging van het Huishoudelijk Reglement. 10 de goedkeuring van het activiteitenverslag m.b.t. het voorbije kalenderjaar 11 de goedkeuring van de door de raad voorgelegde planning voor het komende jaar 12 alle gevallen waarin de statuten een beslissing door de algemene vergadering voorzien. Artikel De algemene vergadering bestaat uit alle leden zoals omschreven in art. 4 van de statuten. De leden die rechtspersonen zijn worden in de algemene vergadering vertegenwoordigd door een mandataris, aangeduid door de betrokken rechtspersoon. De vertegenwoordiging wordt jaarlijks 5 120/337 RMW - 14 juni 2012

121 bevestigd door de betrokken rechtspersoon, en dit naar aanleiding van de jaarvergadering vermeld in art. 13, Een lid beschikt over één stem. 3. Wanneer een fysiek persoon niet langer gemandateerd is door de rechtspersoon die hij in de algemene vergadering vertegenwoordigt, dan houdt de gemandateerde ambtshalve op lid te zijn van de algemene vergadering. Een rechtspersoon kan de fysieke persoon die hem in de algemene vergadering vertegenwoordigt ten allen tijde vervangen; de vervanger voltooit het mandaat van zijn voorganger. 4. Wanneer een lid de vergadering niet kan bijwonen, kan het schriftelijk volmacht geven aan een ander lid. Ieder lid kan slechts houder zijn van maximaal één volmacht. Artikel Ieder jaar wordt een bijeenkomst van de gewone algemene vergadering gehouden in het eerste semester van het werkjaar in functie van het goedkeuren van het werkingsverslag en de rekeningen van het afgelopen jaar. 2. Ieder jaar wordt een bijeenkomst van de gewone algemene vergadering gehouden in het laatste trimester van het werkjaar en dit ten laatste op 31 december in functie van het goedkeuren van de begroting en de jaarplanning voor het daaropvolgende werkjaar. 3. Een bijzondere Algemene Vergadering kan worden samengeroepen door de Raad van Bestuur, wanneer het belang van de vereniging dit vereist of op verzoek van minstens één vijfde van alle leden of 1/5de van de leden die een SVK vertegenwoordigen. Artikel De jaarlijkse bijeenkomst van de algemene vergadering zal gehouden worden op een plaats die vermeld wordt in de uitnodiging. De uitnodiging wordt minstens 8 dagen voorafgaand aan de datum van de algemene vergadering naar de leden verstuurd op het post of mailadres dat het lid daartoe laatst heeft opgegeven. 2. De vergaderingen worden door de voorzitter van de raad van bestuur, in naam van de raad, of door minstens 2 bestuurders bijeengeroepen. Aan de uitnodiging wordt een agenda toegevoegd. Er kan alleen worden gestemd over de punten die op de dagorde staan. Agendapunten die tot vlak voor de aanvang van de algemene vergadering door 1/10 de van de aanwezige en vertegenwoordigde leden worden aangebracht, moeten op de vergadering behandeld worden. Artikel 15 De algemene vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter van de Raad van Bestuur of, indien deze afwezig is, door de ondervoorzitter of door een daartoe aangeduide bestuurder of door het aanwezige lid dat het langst lid is van de vzw. De coördinator woont de vergaderingen bij zonder stemrecht, en zorgt voor de notulen. Artikel /337 RMW - 14 juni 2012

122 1. Behoudens in de gevallen waarin de wet van 27 juni 1921 en latere wijzigingen, er anders over beslist, moet minstens een gewone meerderheid van de leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn om op een geldige manier te beraadslagen. Als dit vereiste aantal niet wordt bereikt, zal een nieuwe vergadering worden samengeroepen, dit binnen de eerstvolgende maand. Deze nieuwe algemene vergadering kan geldig doorgaan ongeacht het aantal aanwezige leden. De beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden, behalve wanneer de vzw wetten of de statuten dit anders voorzien. 2. De stemming kan gebeuren door afroeping, door handopsteking, of, indien gevraagd door minstens 1/3 de van de leden die aanwezig of vertegenwoordigd zijn, door geheime stemming. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend. 3. De wijziging van de statuten vereist een beraadslaging in een vergadering die voldoet aan een quorum van 2/3 de van de leden dat aanwezig of vertegenwoordigd is. Ingeval op de eerste vergadering minder dan 2/3 de van de leden aanwezig of vertegenwoordigd is, kan een tweede vergadering worden bijeengeroepen die geldig kan beraadslagen en besluiten alsook de wijzigingen aannemen met de meerderheden hierna bepaald, ongeacht het aantal aanwezige of vertegenwoordigde leden. De tweede vergadering mag niet binnen 15 dagen volgende op de eerste vergadering worden gehouden. De beslissing wordt geacht aanvaard te zijn indien ze wordt goedgekeurd door 2/3 de van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden. Enkel wanneer de statutenwijziging betrekking heeft op het doel of de doeleinden waarvoor de vereniging is opgericht, vereist ze een meerderheid van 4/5 de van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden. Het voorwerp van de statutenwijziging dient uitdrukkelijk te zijn vermeld in de uitnodiging. 4. De algemene vergadering kan alleen de ontbinding van de vereniging uitspreken wanneer 2/3 de van de leden aanwezig of vertegenwoordigd is. Wordt aan deze vereiste niet voldaan, dan kan een tweede vergadering bijeen geroepen worden. Deze kan geldig beraadslagen ongeacht het aantal aanwezige of vertegenwoordigde leden. De tweede vergadering mag niet binnen 15 dagen volgende op de eerste vergadering worden gehouden. De ontbinding van de vereniging kan enkel gebeuren met 4/5 de van de aanwezige of vertegenwoordigde leden. Artikel 17 De beslissingen van de algemene vergadering worden opgetekend in een verslag dat aan alle leden wordt bezorgd. Deze notulen worden bewaard in een notulenregister dat ter inzage zal zijn van de leden die hun inzagerecht kunnen uitoefenen overeenkomstig de in artikel 9 van het KB van 27 juni 2003 vastgelegde modaliteiten. Belanghebbende derden kunnen inzage krijgen in de beslissingen van de algemene vergadering na schriftelijke aanvraag op het secretariaat van de vzw. TITEL IV RAAD VAN BESTUUR Artikel /337 RMW - 14 juni 2012

123 1. De Raad van Bestuur is samengesteld uit minstens 6 bestuurders. De bestuurders zijn natuurlijke personen die als vertegenwoordiger van een lid in de Algemene Vergadering van de vzw zetelen. Er is steeds een bestuurder die VVSG vertegenwoordigt. 2. De Raad van Bestuur draagt bestuurders voor aan de Algemene Vergadering. De leden van de Raad van Bestuur worden door de Algemene Vergadering benoemd voor een periode van 3 jaar. Hun mandaat is telkens verlengbaar met dezelfde termijn en ten allen tijde herroepbaar door de algemene vergadering. 3. De bestuurders die in de algemene vergadering een SVK lid vertegenwoordigen, vertegenwoordigen in hun hoedanigheid als bestuurder de standpunten en het algemeen belang van de SVK sector. Dit aantal bestuurders kan nooit minder dan de helft + 1 van de totale bestuursmandaten bedragen. Bij de samenstelling van deze groep van bestuurders wordt zo maximaal mogelijk rekening gehouden met een evenwichtige invulling van de mandaten op basis van regionale spreiding, rechtsvorm en de schaalgrootte van het SVK. Het Huishoudelijk Reglement kan deze invulling verder verfijnen. De algemene vergadering duidt zowel effectieve als een aantal plaatsvervangende SVKbestuurders aan. Deze laatste worden bestuurder als conform art een bestuurdersmandaat eindigt. 4. Procedureregels inzake de voordracht van bestuurders worden vastgelegd in het Huishoudelijk Reglement. 5. De algemene vergadering kan met gewone meerderheid van stemmen bestuurders verkiezen die niet als vertegenwoordiger van de SVK sector zetelen, maar door de raad van bestuur zijn voorgedragen. 6. Uitgesloten van een bestuurdersmandaat zijn: de dragers van een Vlaams of federaal politiek mandaat; de ambtenaren van het Vlaams Gewest van de IVA s en EVA s bevoegd voor wonen; kabinetsmedewerkers van de minister bevoegd voor wonen binnen het Vlaams Gewest. Artikel Het mandaat van een bestuurder eindigt: automatisch wanneer hij, overeenkomstig art. 17 1, niet meer gemandateerd is door een effectief lid of niet meer behoort tot de sector waarvoor hij afgevaardigd is; bij overlijden; bij afzetting door de Algemene Vergadering, die dit te allen tijde kan beslissen; wanneer de bestuurder hierom verzoekt, in voorkomend geval dient hij zijn ontslag schriftelijk mee te delen aan de voorzitter van de Raad van Bestuur met vermelding van de datum waarop het ontslag ingaat. 2. Als bestuurders die in de algemene vergadering een SVK vertegenwoordigen ontslag krijgen of nemen, worden deze vervangen door de conform art aangeduide vervangers /337 RMW - 14 juni 2012

124 Hun bestuursmandaat moet op de eerstvolgende Algemene Vergadering bevestigd worden. Bestuurders die benoemd worden om een ontslagnemend bestuurder te vervangen, voleindigen het mandaat van hun voorganger. 3. De bestuurders worden niet bezoldigd. Artikel De Raad van Bestuur kan onder zijn leden een voorzitter, een ondervoorzitter, een secretaris en een penningmeester kiezen. 2. Personeelsleden die in dienst van of voor de vereniging werken kunnen geen lid worden van de Raad van Bestuur maar worden eventueel uitgenodigd om een vergadering bij te wonen; zij hebben geen stemrecht. 3. De raad van bestuur stelt een coördinator aan, die geen lid kan zijn van de algemene vergadering of raad van bestuur. De coördinator woont de bestuursvergaderingen bij en zorgt voor de notulen. Artikel De Raad van Bestuur vergadert minstens drie keer per jaar. De voorzitter of ten minste 1/4 de van de bestuurders kunnen een vergadering van de Raad van Bestuur samenroepen. 2. Om geldig te beraadslagen en beslissingen te nemen moet ten minste de helft van de bestuurders aanwezig zijn. Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van de aanwezige stemmen. Elke bestuurder heeft 1 stem. Bij staking van stemmen beslist de voorzitter dan wel de bestuurder die de vergadering voorzit. 3. Uitnodigingen voor de vergaderingen van de Raad van Bestuur worden minstens één week op voorhand bezorgd per post of mail aan de leden van de Raad. 4. De voorzitter, ondervoorzitter en eventueel bijgestaan door de coördinator bereiden de agenda van de Raad van Bestuur voor. Elke bestuurder kan het inschrijven van een agendapunt eisen indien dit minstens veertien dagen voor de vergadering aan de voorzitter werd gevraagd. Bij het begin van de vergadering kan een agendapunt worden toegevoegd, op voorwaarde dat tenminste 1/3de van de aanwezige bestuurders hiermee akkoord gaat. 5. In uitzonderlijke gevallen, wanneer de dringende noodzakelijkheid en het belang van de vzw dit vereisen, kunnen de besluiten van de raad van bestuur worden genomen bij schriftelijk akkoord van de bestuurders met gewone meerderheid van stemmen. Daartoe is vereist dat er vooraf een akkoord is onder de bestuurders om tot schriftelijke besluitvorming te komen. Schriftelijke besluitvorming veronderstelt in elk geval dat er een beraadslaging plaatsvond per e mail, video of telefoonconferentie. Artikel /337 RMW - 14 juni 2012

125 De Raad van Bestuur wordt voorgezeten door de voorzitter, bij diens afwezigheid door een ondervoorzitter, of wanneer deze afwezig zijn, door een daartoe door de Raad van Bestuur aangeduide bestuurder. Artikel De Raad van Bestuur heeft volgende bevoegdheden: 1 hij is verantwoordelijk voor het inhoudelijk beleid van de vzw en de standpunten die namens de vzw ingenomen worden, onverminderd de bevoegdheden van de algemene vergadering. 2 hij is verantwoordelijk voor het bestuur van de vzw, het dagelijks bestuur inbegrepen, zonder bijkomende goedkeuring van de Algemene Vergadering. Hij is bevoegd voor alle handelingen, zonder uitzondering, van bestuur en beschikking, ook voor het vervreemden, zelfs om niet, en van het hypothekeren, van het lenen en uitlenen, zonder limiet op de termijn van roerende en onroerende goederen. Hij is bevoegd voor alle handels, verzekerings en bankverrichtingen, inclusief het opheffen van hypotheken. De Raad van Bestuur dient hierbij rekening te houden met de begroting zoals goedgekeurd door de Algemene Vergadering. 3 hij vertegenwoordigt de vzw zonder bijkomende machtiging van de Algemene Vergadering, in alle gerechtelijke en buitengerechtelijke akten en handelingen. Hij kan optreden in alle rechtsgedingen tegen of door de vzw gevoerd; hij beslist autonoom over het al dan niet gebruiken van rechtsmiddelen; hij verbindt geldig de vereniging in alle types van overeenkomsten. 4 hij benoemt en ontslaat het personeel van de vereniging en bepaalt hun statuut en bezoldiging. 5 hij kan onderliggende structuren oprichten en ontbinden en hun bevoegdheden bepalen. 6 hij heeft de residuaire bevoegdheid binnen de vzw voor alles wat niet krachtens de Wet van 27 juni 1921 en latere wijzigingen of krachtens de statuten is voorbehouden aan de Algemene Vergadering. 2. De Raad van Bestuur kan zijn bevoegdheden geheel of gedeeltelijk overdragen aan één of meer van zijn leden of aan gemandateerde derden; in dit laatste geval worden de opdracht en de bevoegdheden van de betrokken persoon/personen nauwkeurig omschreven en in de tijd bepaald. 3. De raad van bestuur vertegenwoordigt als college de vzw in alle handelingen in en buiten rechte. Hij vertegenwoordigt de vereniging door de meerderheid van zijn leden. Onverminderd de algemene vertegenwoordigingsbevoegdheid van de raad van bestuur als college, kan de vzw in en buiten rechte worden vertegenwoordigd door ten minste twee gevolmachtigden die gezamenlijk handelen. De voorzitter is bevoegd om de vzw met zijn enkele handtekening te verbinden. Alle geschillen op juridisch vlak, of het nu gaat over verdediging of vordering, worden aanhangig gemaakt of overgemaakt in naam van de vzw door de raad van bestuur. In dringende gevallen door de voorzitter plus één gevolmachtigde van de vzw. De raad van bestuur kan gevolmachtigde bestuurders of derden aanstellen die de vzw vertegenwoordigen voor bepaalde van haar opdrachten. De raad van bestuur beslist over de duur van deze volmacht en of deze volmachten alleen of gezamenlijk kunnen uitgeoefend worden. Alleen bijzondere en beperkte volmachten voor bepaalde of een reeks bepaalde rechtshandelingen zijn geoorloofd. De gevolmachtigden verbinden de vzw binnen de perken van de hun verleende volmacht waarvan de grenzen tegenwerpelijk zijn aan derden overeenkomstig wat geldt inzake lastgeving /337 RMW - 14 juni 2012

126 De gevolmachtigde bestuurders en derden kunnen ten allen tijde worden ontheven van hun volmacht door de raad van bestuur die hierover beslist bij gewone meerderheid van de stemmen. Elke gevolmachtigde bestuurder of derde kan ook zelf zijn volmacht teruggeven door schriftelijke kennisgeving aan de voorzitter van de raad van bestuur waarna de raad van bestuur het ontslag dient te bekrachtigen. Artikel 24 De beslissingen van elke bestuursvergadering worden opgetekend in een verslag dat aan alle leden van de raad van bestuur wordt bezorgd. Deze notulen worden bewaard in een notulenregister dat ter inzage zal zijn van de leden die hun inzagerecht kunnen uitoefenen overeenkomstig de in artikel 9 van het KB van 26 juni 2003 vastgelegde modaliteiten. Artikel 25 De benoeming van de leden van de raad van bestuur en hun ambtsbeëindiging wordt openbaar gemaakt door neerlegging in het verenigingsdossier ter griffie van de rechtbank van koophandel, en van een uittreksel daarvan bestemd om in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad te worden bekendgemaakt. Artikel Indien een bestuurder, rechtstreeks of onrechtstreeks, een belang van vermogensrechtelijke of andere aard heeft dat strijdig is met een beslissing of een verrichting die tot de bevoegdheid behoort van de Raad van Bestuur, moet hij dit meedelen aan de andere bestuurders voordat de Raad van Bestuur een besluit neemt. 2. De bestuurder met het tegenstrijdige belang verwijdert zich uit de vergadering en onthoudt zich van de beraadslaging en de stemming over de aangelegenheid waarop het betrekking heeft. 3. Voormelde procedure is niet toepasselijk op gebruikelijke verrichtingen die plaatshebben onder de voorwaarden en tegen de zekerheden die op de markt gewoonlijk gelden voor soortgelijke verrichtingen. TITEL VI REKENINGEN, BEGROTING, FINANCIERING Artikel Het normale werkjaar van de vereniging loopt van 1 januari tot 31 december. Het eerste boekjaar loopt tot 31 december van het volgende jaar. 2. Op de jaarlijkse bijeenkomst van de gewone algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het werkjaar, legt de Raad van Bestuur de rekeningen voor van het afgelopen werkjaar. Deze stukken kunnen worden ingekeken door de leden, acht dagen voor de statutaire algemene vergadering /337 RMW - 14 juni 2012

127 3. Op de jaarlijkse bijeenkomst van de gewone algemene vergadering in de loop van het laatste trimester van het werkjaar, legt de Raad van Bestuur de begroting en de planning voor van het daaropvolgende werkjaar. Deze stukken kunnen worden ingekeken door de leden, acht dagen voor de statutaire algemene vergadering. Artikel Zolang de vzw voor het laatste afgesloten boekjaar de drempelbedragen vermeld in artikel 17, 5 van de vzw wetten niet overschrijdt, is de vzw niet verplicht een commissaris aan te stellen. 2. Zodra de vzw deze drempelbedragen overschrijdt, wordt de controle op de financiële toestand, op de jaarrekeningen en op de regelmatigheid van de verrichtingen aan een commissaris opgedragen, te benoemen door de algemene vergadering onder de leden van het Instituut der Bedrijfsrevisoren voor een termijn van drie jaar. Deze bepaalt ook de bezoldiging van de commissaris. Artikel De vereniging kan onder meer worden gefinancierd door (leden)bijdragen, subsidies, toelagen, giften, schenkingen, legaten en andere voorzieningen in laatste wilsbeschikkingen en testamenten, gegeven zowel om de algemene doeleinden van de vereniging te ondersteunen als ter ondersteuning van een specifiek project. 2. Daarnaast kan de vereniging fondsen verwerven op elke andere wijze die niet in strijd is met de wet. TITEL VII ONTBINDING, VEREFFENING Artikel 30 Bij vrijwillige ontbinding zal de algemene vergadering twee vereffenaars aanstellen en hun bevoegdheid bepalen. Artikel 31 Het netto actief van de ontbonden vereniging, ook na gerechtelijke ontbinding, zal na voldoening van alle schuldeisers besteed worden aan een vereniging met gelijkaardige doelstellingen, door de Algemene Vergadering aan te wijzen. TITEL VIII ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 32 Een huishoudelijk reglement vult de beschikkingen en toepassingsmodaliteiten van deze statuten /337 RMW - 14 juni 2012

128 aan. Dit huishoudelijk reglement wordt opgesteld door de Raad van Bestuur en moet, evenals eventuele wijzigingen, goedgekeurd worden door de Algemene Vergadering bij gewone meerderheid. Artikel 33 Voor alle aangelegenheden die niet door deze statuten geregeld zijn, geldt de toepassing van de Wet van 27 juni 1921 betreffende de vereniging zonder winstoogmerk en latere wijzigingen /337 RMW - 14 juni 2012

129 Notulen open zitting Bijlage: convenant VVSG-HUURpunt(def).pdf 129/337 RMW - 14 juni 2012

130 convenant VVSG-HUURpunt(def).pdf SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN HUURpunt vzw EN DE VERENIGING VAN VLAAMSE STEDEN EN GEMEENTEN vzw BETREFFENDE de samenwerking rond de belangenbehartiging van de sociale verhuurkantoren, in het kader van een kwaliteitsvol lokaal woonbeleid TUSSEN vzw HUURpunt, Federatie van SVK s in Vlaanderen, met maatschappelijke zetel te.(volledig adres). geldig vertegenwoordigd door dhr./mevr.., en dhr./mevr. verder HUURpunt vzw genoemd, EN de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw, afgekort VVSG, met maatschappelijke zetel te 1030 Brussel, Paviljoenstraat 7 9. geldig vertegenwoordigd door dhr. M. Suykens, algemeen directeur; verder de VVSG genoemd, WORDT OVEREENGEKOMEN : Hoofdstuk 1: De doelstellingen van de samenwerkingsovereenkomst Artikel 1: Deze overeenkomst regelt de samenwerking tussen VVSG en HUURpunt vzw inzake de belangenbehartiging en de werkgeversondersteuning voor de sociale verhuurkantoren (SVK s) in Vlaanderen, evenals de onderlinge afstemming tussen beiden. Hiertoe worden in deze overeenkomst bestuurlijke, organisatorische, personele en financiële afspraken vastgelegd. VVSG en HUURpunt vzw wensen de krachten te bundelen om zodoende hun eigen leden beter te kunnen ondersteunen in het realiseren van een kwaliteitsvol lokaal woonbeleid dat bijdraagt tot het bevorderen van het recht op menswaardig wonen voor iedereen, in het bijzonder voor mensen in een kwetsbare woonsituatie. Het behartigen van de belangen van de sociale verhuurkantoren (SVK s) kadert binnen dit streven tot het realiseren van een kwaliteitsvol lokaal woonbeleid. Door deze samenwerking tussen VVSG en HUURpunt vzw wordt het mogelijk om een aantal aspecten specifiek op te volgen en te behartigen, zoals het verbeteren van de kwaliteit van woningen op de private huurmarkt, het aanbieden van een voldoende aanbod aan sociaal Samenwerkingsovereenkomst HUURpunt vzw VVSG blz /337 RMW - 14 juni 2012

131 verhuurbare en betaalbare woningen en het voorzien van de nodige begeleiding van de huurders om van dat woonrecht gebruik te kunnen blijven maken. Bovendien biedt deze samenwerking tussen beide respectievelijke belangenstructuren bijkomende mogelijkheden tot een verfijnde samenwerking tussen de lokale besturen en de SVK s op het terrein. Dit moet het mogelijk maken dat beide hun decretale opdrachten en verantwoordelijkheden binnen het Vlaamse woonbeleid uitvoeren en verbeteren. Hoofdstuk 2: Bestuurlijke organisatie Artikel 2: De door het Vlaamse Gewest erkende en de opstartende SVK s die lid worden van Huurpunt vzw engageren zich hierdoor automatisch om tevens aan te sluiten bij VVSG, en dit voor zolang deze convenant van kracht is. De VVSG aanvaardt automatisch ook dit lidmaatschap, vooropgesteld dat het afgesproken lidgeld wordt betaald. Het lidmaatschap van de SVK s bij zowel Huurpunt vzw als bij de VVSG wordt in het kader van deze samenwerkingsovereenkomst onlosmakelijk aan mekaar gekoppeld. Deze bepaling geldt ook voor de erkende SVK s met de juridische vorm van een OCMWvereniging overeenkomstig het OCMW decreet, die binnen de VVSG als SVK lid worden, en bijgevolg de binnen HUURpunt overeengekomen lidgelden betalen. Deze bepaling geld ook voor de OCMW s die zelf inrichter zijn van een door het Vlaamse Gewest erkend SVK, die daardoor ook als SVK lid worden van VVSG, en bovenop hun eventuele lidmaatschapsbijdrage bij de VVSG het HUURpunt lidgeld betalen, zoals bepaald in artikel 16 van dit convenant. Deze bepaling geldt niet voor de natuurlijke personen die lid zijn van Huurpunt vzw, noch voor de eventuele leden die lid zijn van Huurpunt vzw maar geen SVK zijn. De lidmaatschapsbijdrage van de SVK s aan VVSG zoals bepaald in artikel 15 van deze overeenkomst zal worden gebruikt voor de personeel en werkingskosten van de vzw HUURpunt vzw, naast eventuele andere kosten ingevolge beslissingen van de raad van bestuur van HUURpunt vzw, en het opbouwen van de nodig geachte fondsen en reserves. De aansturing, de strategische en de operationele planning van de belangenbehartiging voor de sector en van werkgeversondersteuning van de private SVK s is de verantwoordelijkheid en opdracht van de bestuursorganen van Huurpunt vzw. Deze wordt binnen de raad van bestuur vertaald in de taakplanning van de coördinator / stafmedewerker en dit binnen de krijtlijnen van de taken zoals omschreven in artikel 3 van deze overeenkomst. Huurpunt vzw heeft ten allen tijde de mogelijkheid tot inzage van de rekening waarop de SVK bijdragen worden betaald. In functie van het ontplooien van een eigen werking, kan de vzw binnen de krijtlijnen van de door de algemene vergadering goedgekeurde begroting beschikken over de middelen voor zover deze niet dienen voor de kosten verbonden aan de tewerkstelling van de coördinator / stafmedewerker binnen VVSG. VVSG is lid van de algemene vergadering en van de raad van bestuur van Huurpunt vzw. Samenwerkingsovereenkomst HUURpunt vzw VVSG blz /337 RMW - 14 juni 2012

132 Hoofdstuk 3: Personele organisatie Artikel 3: taakstelling Met het oog op de realisatie van de doelstellingen en het vervullen van de taakstelling, werft VVSG een stafmedewerker aan die de functie en de taken van coördinator van HUURpunt vzw opneemt. De coördinator van HUURpunt vzw heeft de volgende taken: Het uitvoeren van studiewerk en het verzamelen van informatie met betrekking tot alle aangelegenheden die betrekking hebben op de werking en ontwikkeling van de SVK werking; Het opvolgen van wetgevende, regelgevende en beleidsmatige initiatieven met betrekking tot de SVK s en andere voor de SVK s relevante beleidsdomeinen in functie van de belangenbehartiging naar o.a. de Vlaamse overheid; Het sensibiliseren van de werking en meerwaarde van SVK s onder meer naar lokale besturen toe, o.a. door middel van netwerking en afstemming; In opdracht van de raad van bestuur van HUURpunt vzw de nodige communicatie opzetten met de sector en de ondersteuningsstructuren van de SVK s. Optreden als woordvoerder in het overleg met diverse overheden en dit met het oog op belangenbehartiging van de SVK s. Als woordvoerder van de werkgeversfederatie de belangen verdedigen en de vertegenwoordiging opnemen van de aangesloten private SVK s, waartoe het nodige overleg en afstemming wordt georganiseerd (intern & extern). Deze taakomschrijving kan worden aangepast door het bestuur van HUURpunt vzw, in overleg met de door de VVSG hiervoor gemandateerde persoon of personen. Een uitgebreid functieprofiel wordt opgemaakt om de operationele uitvoering van deze taken nader te specificeren. Artikel 4: selectie en aanstelling De coördinator van HUURpunt vzw wordt tewerkgesteld door de VVSG als stafmedewerker, voor rekening van de aangesloten SVK s. De coördinator van HUURpunt vzw wordt geselecteerd door het bestuur van HUURpunt vzw. De directeur van de VVSG of zijn afgevaardigde wordt betrokken bij de aanwervingsprocedure. De coördinator van HUURpunt vzw heeft zijn standplaats in de kantoren van de VVSG. De VVSG stelt hiertoe kantoorruimte, meubilair, telecommunicatie en informaticavoorzieningen, ter beschikking. In functie van afstemming, onder meer inzake werkgeversondersteuning, kan de coördinator op andere plaatsen opdrachten uitvoeren. Samenwerkingsovereenkomst HUURpunt vzw VVSG blz /337 RMW - 14 juni 2012

133 Het arbeidsreglement en het personeelsstatuut van de VVSG zijn van toepassing op de coördinator van HUURpunt vzw. Artikel 5: aansturing en opvolging De directeur van de VVSG of zijn afgevaardigde is verantwoordelijk voor de administratieve opvolging (werkuren, vakantie, dienstverplaatsingen, ) van de coördinator van HUURpunt vzw. Voor het inplannen en opnemen van vakantie is afstemming met het bestuur van HUURpunt vzw vereist. De inhoudelijke en functionele opvolging van de coördinator van HUURpunt vzw gebeurt vanuit een gedeelde verantwoordelijkheid vanuit de raad van bestuur van vzw HUURpunt en VVSG. De Raad van Bestuur van HUURpunt vzw is eindverantwoordelijke voor de inhoudelijke werkafspraken en taakinvulling en inhoudelijke aansturing van de coördinator. De VVSG is, in overleg met het bestuur van HUURpunt vzw, eindverantwoordelijke voor de organisatie van de functionele opvolging (functioneringsgesprekken, evaluatiegesprekken, ). Als tussen beide aansturingen een conflict ontstaat, wordt dit in overleg tussen het bestuur van HUURpunt vzw en de directeur van de VVSG (of zijn afgevaardigde) besproken. Artikel 6: inbedding en afstemming De coördinator van HUURpunt vzw werkt samen met de diensten en medewerkers van de VVSG die betrokken zijn of worden bij beleidsaangelegenheden en initiatieven inzake wonen en welzijn, alsook ruimtelijke ordening, e.a. De VVSG medewerkers van dit team krijgen eveneens toegang tot relevante informatie die beschikbaar is omtrent de SVKwerking. De coördinator van HUURpunt vzw wordt door de VVSG in de mogelijkheid gesteld om deel te nemen aan alle interne en externe werkzaamheden van de VVSG inzake aangelegenheden die betrekking hebben op 1) wonen en welzijn, 2) andere voor de SVK s en hun cliënteel relevante beleidsdomeinen en 3) ruimtelijke ordening. De coördinator van HUURpunt vzw krijgt toegang tot alle relevante informatie die beschikbaar is bij de VVSG. Artikel 7: administratieve omkadering De VVSG verzorgt het secretariaat van HUURpunt vzw. Dit omvat ondermeer: onthaal (ontvangst van bezoekers, voeren van telefoongesprekken, ) verzending van briefwisseling (brieven, uitnodigingen, verslagen, ) uitvoering van typ en kopiewerk boekhouding voor zover deze betrekking hebben op de personeels en overheadkosten voor de coördinator / stafmedewerker ten dienste van Huurpunt vzw. Hiervoor zet de VVSG de nodige stafcapaciteit in. Samenwerkingsovereenkomst HUURpunt vzw VVSG blz /337 RMW - 14 juni 2012

134 Artikel 8: externe communicatie In externe communicatie van zowel HUURpunt vzw als de VVSG waarin de coördinator betrokken is of een aandeel heeft, treedt hij/zij uitsluitend op met de aanspreektitel coördinator HUURpunt vzw. De raad van bestuur van HUURpunt vzw bepaalt het mandaat van de coördinator inzake handelings en vertegenwoordigingsbevoegdheid van de vzw (bvb inzake het al dan niet ondertekenen van briefwisseling, contracten en andere formele documenten namens de vzw). Hoofdstuk 4: Werkingsafspraken Artikel 9: De VVSG engageert zich ten aanzien van HUURpunt vzw om mogelijke inhoudelijke afstemming van haar werking omtrent wonen, welzijn en ruimtelijke ordening bespreekbaar te maken. HUURpunt vzw stemt eveneens waar mogelijk en aangewezen haar beleidsmatige werking af op deze van VVSG. Het overleg hieromtrent vindt plaats in de schoot van de raad van bestuur van HUURpunt vzw waaraan ook VVSG participeert en/of binnen de overlegplatforms van VVSG waaraan de coördinator van HUURpunt vzw deelneemt. Artikel 10: HUURpunt vzw en de VVSG verbinden zich ertoe om elkaar tijdig te informeren over de beslissingen en standpunten die worden voorbereid en die de andere partij(en) aanbelangen. Artikel 11: HUURpunt vzw en de VVSG engageren zich tot het vertolken en bepleiten van elkaars visie en standpunten ten aanzien van de overheden en andere actoren, in de mate dat de visie en standpunten van de VVSG en HUURpunt vzw overeenstemmen. Indien relevant of aangewezen zoeken beiden gezamenlijk naar zoveel mogelijk overeenstemming. Artikel 12: Bij het innemen van standpunten zullen HUURpunt vzw en VVSG zich laten leiden door de doelstelling van hun onderlinge samenwerking, zoals bepaald in art. 1 van onderhavige samenwerkingsovereenkomst. Indien een standpunt van HUURpunt vzw niet overeenstemt met dat van de VVSG, behoudt HUURpunt vzw de mogelijkheid om op eigen initiatief zijn standpunt publiek te maken en te verdedigen, zonder evenwel op enige wijze, rechtstreeks of onrechtstreeks, te laten uitschijnen dat dit standpunt zou worden gedeeld door de VVSG. Een individueel SVK kan nooit standpunten vertolken namens HUURpunt vzw of de VVSG, tenzij hiervoor uitdrukkelijk toestemming werd gegeven door het bestuur van HUURpunt vzw. Indien een standpunt van de VVSG niet overeenstemt met dat van HUURpunt vzw, dan behoudt de VVSG de mogelijkheid om op eigen initiatief zijn standpunt publiek te maken en Samenwerkingsovereenkomst HUURpunt vzw VVSG blz /337 RMW - 14 juni 2012

135 te verdedigen, zonder evenwel op enige wijze, rechtstreeks of onrechtstreeks, te laten uitschijnen dat dit standpunt zou worden gedeeld door HUURpunt vzw. Hoofdstuk 5: Financiële afspraken Artikel 13: HUURpunt maakt en dit voorafgaand aan het boekjaar een begroting, waarbij elementen als de inbreng van de lidgelden, een raming van de door de VVSG aan HUURpunt aan te rekenen personeel en werkingskosten en de mogelijke beschikking en bestemming van de overschotten worden opgenomen. De VVSG maakt jaarlijks een omstandige afrekening voor de logistieke en personele ondersteuning van HUURpunt vzw, waarbij de volgende kosten in rekening worden gebracht op basis van de reële cijfers van het vorig boekjaar: de personeelskost voor de tewerkstelling van de coördinator van HUURpunt vzw, zijnde loonkosten, beheerskosten (personeelsadministratie, sociaal secretariaat, ) en andere kosten die het rechtstreeks gevolg zijn van de tewerkstelling van de coördinator (verzekering, dienstverplaatsingen, maaltijdcheques, ); de werkingskosten, zijnde kantoorruimte, kantoormeubilair, telecommunicatie, informaticavoorzieningen, secretariaat en boekhouding; de administratieve kosten. Deze jaarafrekening wordt jaarlijks ter kennisgeving voorgelegd aan het bestuur van HUURpunt vzw. Hierbij wordt rekening gehouden met de statutaire bepalingen van HUURpunt vzw inzake de termijnen van de jaarlijkse algemene vergadering, opmaak begroting en desgewenst tussentijdse begrotingscontrole. Het bestuur van HUURpunt vzw kan de VVSG verzoeken de afrekening nader te staven. Artikel 14 De SVK s betalen jaarlijks aan de VVSG een ledenbijdrage zoals vastgelegd binnen de bevoegde bestuursorganen van HUURpunt vzw. Deze bijdrage kan worden aangepast na een voorstel tot aanpassing van de ledenbijdrage door de Raad van Bestuur van HUURpunt vzw die conform haar statuten wordt goedgekeurd door de Algemene Vergadering van HUURpunt vzw. De ledenbijdrage wordt jaarlijks geïndexeerd volgens een formule die goedgekeurd wordt door de Algemene Vergadering van HUURpunt vzw. Artikel 15 De Raad van Bestuur van HUURpunt vzw bepaalt de verdeling van de bijdrage tussen de SVK s, in toepassing van volgende principes : SVK s zonder een gewestelijke SVK subsidie, of waarvan de subsidiëring beperkt is tot een opstartsubsidie: een vast lidmaatschapsbijdrage van 400 euro. Dit bedrag is gekoppeld aan de evolutie van de index ter consumptieprijzen, waarbij de index van 1/01/2013 als basis dient. SVK s met een personeel en werkingssubsidiëring vanuit het Vlaamse Gewest, met een voor subsidiëring in aanmerking komend aanvaard woningaantal lager dan 100: een Samenwerkingsovereenkomst HUURpunt vzw VVSG blz /337 RMW - 14 juni 2012

136 bedrag aangepast aan de door het Vlaamse gewest toegezegde subsidie voor het lopende werkingsjaar, variërend tussen 0,8 en 1% van de door het Gewest toegezegde subsidies. SVK s met een personeel en werkingssubsidiëring vanuit het Vlaamse Gewest, met een voor subsidiëring in aanmerking komend aanvaard woningaantal vanaf 100, maar minder dan 150: een bedrag aangepast aan de door het Vlaamse gewest toegezegde subsidie voor het lopende werkingsjaar, variërend tussen 1 en 1,1% van de door het Gewest toegezegde subsidies. SVK s met een personeel en werkingssubsidiëring vanuit het Vlaamse Gewest, met een voor subsidiëring in aanmerking komend aanvaard woningaantal van 150 of meer: een bedrag aangepast aan de door het Vlaamse gewest toegezegde subsidie voor het lopende werkingsjaar, variërend tussen 1,1 en 1,2% van de door het Gewest toegezegde subsidies. Het exacte percentage wordt vastgelegd door de bevoegde bestuursorganen van HUURpunt vzw, rekening houdend met de door de SVK s te financieren kosten. Op voorstel van de Raad van Bestuur kan Algemene Vergadering beslissen om deze procentuele bijdrage voor het komende werkjaar aan te passen en dit voor alle leden. Op basis van de door de Raad van Bestuur van HUURpunt vzw vastgestelde verdeelsleutel en het overzicht van de respectievelijke subsidies rekent VVSG de bijdragen aan de SVK s aan. Deze bijdrage geldt voor de SVK s als ledenbijdrage aan VVSG. Elk SVK krijgt een betalingsverzoek in de vorm van een factuur. De bijdragen worden gestort op rekeningnummer BE van VVSG. Artikel 16 Het saldo tussen de gestorte bijdragen en de effectieve afrekening, zoals vermeld in artikel 13 van deze overeenkomst, wordt door de VVSG overgedragen naar het volgende boekjaar en gereserveerd voor de werking van HUURpunt vzw. HUURpunt vzw kan op elk ogenblik inzage bekomen in de op rekening van de VVSG staande saldo s en reserves. VVSG en HUURpunt bepalen binnen de schoot van de raad van bestuur van HUURpunt vzw de modaliteiten binnen dewelke de vzw beroep kan doen op deze middelen. In geval het bovenvermelde saldo negatief wordt zullen VVSG en HUURpunt vzw afspraken maken om het negatieve saldo weer aan te zuiveren. Artikel 17: Binnen het lidmaatschap biedt de VVSG aan ieder aangesloten SVK de zelfde voordelen als van toepassing voor de andere VVSG leden, zoals onder meer: een uitnodiging voor de Algemene ledenvergaderingen van de VVSG; ledentarief voor alle periodieke en éénmalige publicaties en het vormingsaanbod van de VVSG; juridisch advies van beperkte omvang met betrekking tot alle aangelegenheden inzake wonen & welzijn, ruimtelijke ordening e.a. Daarnaast biedt de VVSG de mogelijkheid om naast de coördinator van HUURpunt vzw ook 1 vertegenwoordiger namens de SVK s te laten participeren aan relevante sectorale VVSGadviescommissies. Samenwerkingsovereenkomst HUURpunt vzw VVSG blz /337 RMW - 14 juni 2012

137 Artikel 18 Lidmaatschapsaanvragen of een vraag tot ontslag als lid worden ingediend bij HUURpunt vzw, die deze conform haar statuten aanvaardt of weigert. Indien de lidmaatschapsaanvraag of ontslag wordt ingediend door een opstartend of een door het Vlaamse Gewest erkend SVK, zal HUURpunt vzw de VVSG hiervan onmiddellijk op de hoogte brengen, evenals van de door haar conform de statuten en eventueel intern reglement genomen beslissing. Het aanvaarden van het lidmaatschap van een SVK door HUURpunt vzw betekent automatisch het aanvaarden van lidmaatschap bij de VVSG. Dit zelfde geldt bij het aanvaarden van een ontslag, tenzij het betrokken SVK uitdrukkelijk verzoekt om dit VVSGlidmaatschap te behouden en dit op een andere basis dan haar SVK activiteiten. Hoofdstuk 6: Instap, inwerkingtreding, duur en verlenging van de overeenkomst Artikel 19: SVK s die als oprichtend of als toetredend lid toetreden tot de belangenstructuur HUURpunt vzw geven met hun toetrede hun akkoord over de statuten van deze belangenstructuur. Tegelijk geven ze hun akkoord over de samenwerkingsovereenkomst tussen HUURpunt vzw en VVSG, inclusief de in deze overeenkomst art. 15 opgenomen modaliteiten betreffende het betalen van een ledenbijdrage aan VVSG. HUURpunt vzw wordt pas opgestart als minimaal 75% van de door het Vlaamse Gewest erkende SVK s zich hiertoe engageren. Aansluiting bij de vzw betekent dat deze SVK s het bestuur van HUURpunt vzw machtigen om deze convenant te ondertekenen. Deze overeenkomst treedt in werking van zodra ze is geratificeerd door de raad van bestuur van de VVSG en van HUURpunt vzw. De bijdragen van de aangesloten SVK s moeten het mogelijk maken om minstens een halftijdse stafmedewerker aan te werven overeenkomstig de kostprijsberekening bepaald in artikel 13. Artikel 20: Deze overeenkomst wordt gesloten voor onbepaalde tijd. Ze is opzegbaar middels aangetekend schrijven ten laatste 1 jaar op voorhand. Als door een daling van het aantal aangesloten leden bij HUURpunt vzw, de representativiteit van HUURpunt vzw onder de 75 % van het aantal SVK s zakt en/of de financiële mogelijkheden hypothekeert om de stafmedewerker minstens halftijds tewerk te stellen, zullen de VVSG en HUURpunt vzw het voortbestaan van de samenwerking en ondersteuning evalueren en hierover aangepaste afspraken maken. Indien de samenwerking wordt opgezegd, zal VVSG aan HUURpunt een overzicht bezorgen van de ten voordele van HUURpunt opgebouwde overschotten. Deze middelen worden overgemaakt aan HUURpunt op datum dat de effectieve samenwerking stopt. Samenwerkingsovereenkomst HUURpunt vzw VVSG blz /337 RMW - 14 juni 2012

138 Artikel 21: Deze convenant dient samen gelezen te worden met de statuten van HUURpunt vzw. Een voorstel tot wijziging van de statuten van HUURpunt vzw met mogelijke impact op de inhoud van onderhavige overeenkomst, zal voorafgaand overlegd worden met VVSG met het oog op een eventuele aanpassing van deze overeenkomst na goedkeuring door beide partijen. Artikel 22: Deze overeenkomst werd opgemaakt te Brussel, in 2 exemplaren. Elk van de partijen verklaart 1 exemplaar te hebben ontvangen. Voor de vzw HUURpunt: Naam voorzitter + handtekening + datum Naam ondervoorzitter of secretaris + handtekening + datum Voor de vzw VVSG: Dhr. M. Suykens Algemeen directeur Samenwerkingsovereenkomst HUURpunt vzw VVSG blz /337 RMW - 14 juni 2012

139 Notulen open zitting Emancipatorische Werking 2012_RMW_00254 Samenwerking Emancipatorische Werking met Victoria Deluxe - Evaluatie sociaal artistiek project "De gedroomde stad" Voorstel: Kennisneming Beslissing: Kennisgenomen De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context "De gedroomde stad" was de vierde samenwerking tussen de Emancipatorische Werking en Victoria Deluxe. In deze vierde samenwerking stond het thema "De gedroomde stad" centraal. De gedroomde stad focust op veranderingen die zich situeren in het eigen leven van de deelnemers, maar ook op de omgeving, de wijk of stad of de samenleving an sich. De participanten kozen zelf de thema s waar ze rond wilden werken: ruimtelijke ordening, wonen en huisvesting, ecologie, arbeid, Grote thema s die telkens door de deelnemers vertaald werden naar een concreet niveau, zodat identificeerbare denk- en werksporen ontstonden. Kwetsbare burgers worden vaak op een stereotiepe manier omschreven en getypeerd. De publieksvoorstellingen als resultaat van een kwaliteitsvol werkproces proberen deze stereotiepe beeldvorming te doorbreken. Heel concreet wil Victoria Deluxe kwetsbare burgers die verbonden zijn aan het OCMW Gent op een sterke en clichédoorbrekende manier in beeld brengen. Op basis van de reacties van OCMW-personeel op de vier publieksvoorstellingen slaagt de sociaalartistieke praktijk van Victoria Deluxe hier aardig in. Motivering In de samenwerking met Victoria Deluxe zijn het proces en de groei van de deelnemers zeker even belangrijk als het eindresultaat; het werken met atelierwerkingen blijft een goede methodiek om alle deelnemers - ook de zwakkeren in de groep - maximaal te betrekken bij het werkproces; vanuit het oogpunt van "empowerment" van de deelnemers is dit een sterk project; in totaal werken 40 mensen mee aan de voorstelling - 22 deelnemers van die 40 zijn toegeleid vanuit OCMW Gent; de deelnemers toegeleid via OCMW Gent zijn gerecruteerd uit Emancipatorische Werking, OTC en Welzijnbureaus; de samenwerking resulteert in 8 theatervoorstellingen op de spectaculaire ACEC-site; het OCMW keurt de voorstelling goed als vormingsmoment voor het personeel, 59 personeelsleden maken een voorstelling mee; in totaal zien gemiddeld 100 toeschouwers per voorstelling De gedroomde stad ; in het kader van de cultuurparticipatie vanuit de Emancipatorische Werking bekijken onze groepsleden de generale repetitie. Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist neemt kennis van: Artikel 1 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: evaluatieverslag, Dominique Willaert (VDL).pdf 139/337 RMW - 14 juni 2012

140 Notulen open zitting Bijlage 2: evaluatieverslag jos van herreweghe (EW).doc Bijlage 3: Overzich Afrekening OCMW - december 2011.xls Bijlage 4: kanttekeningen bij inhoudelijke evaluatie vanuit VDL, Tom Van Poele (EW).doc Bijlage(n) evaluatieverslag, Dominique Willaert (VDL).pdf evaluatieverslag jos van herreweghe (EW).doc Overzich Afrekening OCMW - december 2011.xls kanttekeningen bij inhoudelijke evaluatie vanuit VDL, Tom Van Poele (EW).doc 140/337 RMW - 14 juni 2012

141 Notulen open zitting Bijlage: evaluatieverslag, Dominique Willaert (VDL).pdf 141/337 RMW - 14 juni 2012

142 evaluatieverslag, Dominique Willaert (VDL).pdf ø ø ª ªÆ ø ª ŸªºÆ±± ºª Õ øº P ªª ø ª ªÆµ ª ±Æ ø ª ª ª ºª ø ø ±Æ ª Ʊ ª ªÆµ ø ª Ÿª ˇ Ô Õ ªÆ ª ± ªÆ ø ª Ʊ ª ø ºª Ʊ ª ª LK ÿ ± ºª KÙ L º K ª LflÆæª º ±±Æ ø ª øøæ ª ª ªª ˇK ªÆµ ª ±Æ ø ª ª Ó ÔÔ ±±Æ ºª ªÆºª øø ø ª ª ºª ø ø ±Æ ª Ʊ ª ªÆµ Ÿª Ú ÿª ± øø øæ ªµª Ʊ ª ªÆº ªæ± º ± ºªÆ ºª ±ª ªÆ L ª ŸªºÆ±± ºª Õ øºkú ºª ª ªÆºª ø ª ªÆµ ª ª Ÿª ª ±Æ ø ª ª ºª ª ±ªµª øøæ ±ª ª ºª ªÆ檪 º ª ª ª ±± ºª øøµæøøæ ª º ø ª ª Û º ª ªª ø ª ø øø ø ª µª µ ª æøøæ ª º æª ºª Û µ ª ªÆª Ú ª ø ª ªÆµ ª ª Ÿª ª ±Æ ø ª ª ±± ª ºª ±±Ææ ª øæª ªª ø øøæºªæ ª ªÆµª æ ø ø ±Æ ø ø ª ª ± ±Û ƪ ª ººª ª º ª æ ªª æ檪º æ ªµ º ª íí ± ªªÆºªÆª ±±Æ ª ª æ ±± ºªÚ ±±Æø ºª ø ª ºø ºª ± øø øæ ªµª ªÆµ ª ±º ªµ øø ø ª µ µ ª æøæª æ Æ ªÆ ºß ø ªªÆ ª ª ø ªªÆ Ʊ ª ±± Ú øø ª ª ± ± ø ªÆª P ºø ªª º± ø ª ± ª ªª ± ø ª ª ª ªÆ ø溪 ø ª ª ºªæø P µ ª æª ± ª ª ± ªª ± ª ø ªÆ ª æª øºªæª ª ªÆµ ª ª ª ± ª ± ±Æª ª ºß ø ªÆª ø µ ø ª ª º ª ºª Æ ø ª ª ª ª ª ª ª ø ª ª ª µ ª æª ±ÆºªÆª Ú ª ªÆµ ª º ª ª Ʊ ª æª ø ºª ª ºø ª ºß ø ªÆª ø ºª ª ª ªÆ檪 º ª ª ªÆ ±ª µø øø ª ª ± ªªÆ ø ª Æ ª ±Æºª ø ª ª ª ª Ú ÿªª ªª æ Æ ªÆ P ª ªµªÆ ºª ª ª º ª ªª ø ª ø øø ø ª µª µ ª æøøæ ª º æª ºª Û øø ªÆ º µ ø ºø ª ª ª ª ª ± ª ª ± ª ª øµµª µ µ ª ªÆø ºªÆª ± ªÆæª ªÆª Ú À ± øø ø ± ± ºªÆ ±ªµ æ µ ºø ª ªÆµª Ʊ º ªÆ檪 º ºª ª ª µ ø ª ø øø ø ª µ µ ª æøæª æ Æ ªÆ øø ª µ µø ªÆæª ªÆª Ú ª ª ±Æºª ø ª µ ªºøø º ± ª º Æ ª ª ± ª ª ª ª øø ø ª µª ªÆø ºªÆ Ʊ ª ª Ú ª º ± ªªÆ ºß ø ªµ ± ª ª ª ª ª ª ø ºª ªÆø ª º ª ª ø ºªÆª ±Æºª ± ª ª Ú ÿª ªÆª ø ºª ªÆ檪 º øøµ ª ªª ±±µ ºø ª ª ±± ºª øøµæøøæ ª º ±Æº øø ª ª ª º ø ºª µø ± øø ø ª µª ªÆø ºªÆ ªÆ Ʊ± Ú fl ª ª ª ªææª ºÆ± ª Ú ª ºÆ± ª ªÆæ ºª ± Ù ±±µ ø ªÆ ª ± ª ª ø ªÆæ º Ú ª ª ªÆµª ª ŸªºÆ±± ºª Õ øº øø ª ª ªÆ ±±Æ ª µøøæú øøæ ºª ª ªª ø ±ª ºø æª ø Æ µú ÓÚ ±ª ª ª ø ª Ʊ ª ±±Æ ªª ºª º ªÆ ª ªÆµ ø ª ø ª Ʊ ª ª ºª ª ºª ± ºªÆ øø ºª º±ª ª ª ±±Æ± Ê Û ª ƪ ª øøæ ªª ± ª º æª ªº º ª ø ªª ± ø µø ±Æºª æª ± º øøæ ªª æ檺ªæª øø ø ª µª øæ ø ª ª øøæ øø æøøæ ª ± ª µ ±±µ ø ±±ÆæªÆª º ± ªª øææª º Æø ª Ú Û ª º±±Ææƪµª ø ª ± øø ± ª ª øøæ ªª µ ª æøæª øæ ø ª æª ºª ª æ ªª ª ª Ʊ ª ºø Ú ª ªÆµª ºø ªª ø ºª øæ ø ª º ª ø ª ±Æºª º±±Æ ªÆ ª ª ªª ø ªª ªÆµ øø ø ª µ ± ª ª æª ºª Ú ªª ø ª øø ªª ± øø øæ ªµ Ʊ ª æª ªµª ªª ø ºø ªÆ ª ª ± ø ª ƪ ø ª ª ªª º Æ øø µøæøµ ªÆ ±Æºª ± µµª ºÚ Û µ ª æøæª æ Æ ªÆ ª º±ª Ʊª ª ±Æºª øøµ ± ªª ªÆª± ª ª ø ªÆ ± ƪ ª ª ª ß ªªÆºÚ ª æ ªµ ±±Æ ª ª ø ƪ øø ø ªª µ ø ª ± ªÆµ Ʊ ª ƱæªÆª º±ª æª ºª ª ªÆª± ª ª 檪 º ±Æ ª º±±Ææƪµª Ú ÿªª ± ƪª 142/337 RMW - 14 juni 2012 Ô

143 ±Æ ø ª ª µ ª æøæª æ Æ ªÆ º ª ªÆæ± ºª øø ª Ÿª ± ªª ªÆµª ª íº±±ææ檵ª ºª ø ªÆ 檪 º ææª ª Ú æø ø ºª ƪø ª ± ºª ºÆ ª ±Æ ª æ ªµ ±±Æ ª ª øø ºª ± øø øæ ªµª Æøµ µ ø ±Æ ø ª ª ªÆ ªÆµ ª º µ± º ± ª ƪ ƪªµ ºª æ Æ ªÆ ª ± ƪ ƪªµ ª Ÿª ª ±ªºªÚ ª ±ª ª 汪µª ºª ± ªÆ ªºª Ú ª ± ø ª øøæ ºª æ æ ± ªªµ øø K º ª øø Ú µ øº ø ªª ª ±±Æº ± ªÆ ªª æ æ ± ªªµÙ øøæ ø ºøøÆ ± ±± ª ªª Ú Ÿª µ ºøøÆ ± K ª øµ ªª 汪µ ª ª ª ± Æø ªª ª ª ±±µú ÿª ª ºª ±±Æ K Ú ø µ ºø ª Ú ÌÚ ª ª ø ª ª ø L ª ŸªºÆ±± ºª øºk ÿª Ʊ ª ªÆº ± ºª µ ±±ÆæªÆª º ø øæ ª ªæÆ øæ Ó ÔÔ ø ± ªÆ ª ª ºª øæ ø ª º ª øø ºª ±Æ ª Ʊ ª ª ªª ªÆµ ª Ú æø ø ææª ª ªªºæø µ ªÆº ªÆ ª ªÆµ øø ªª Æøø µøºªæ º ª ª ±ª ± ª µ øµª ± µ ª æøæª æ Æ ªÆ ± ªª ±ª ø µª µª ø ªÆ ª ± ªÆª ± ª ø ø ªÆª ª º ª ºÆ± ª ± ªÆ µ ª ª ª Ʊ ª ªÆø ºªÆ ª Ú ª ªÆø ºªÆ ª ªÆª ± ± ª ª ª ª ª ª ø ºª ± ª Ù ºª µ ± øº ± ºª ø ª ª ø Ú ª øæ ø ª µ± ª ø ª ª ºª ªºª ªÆµªÆ ºª ª øk øøæ ª Ʊ º ª ªÆµª Ú Ã ª øk º ª øøæ æ± ª µ ø ª øæª Ê Æ ª µª ±Æºª Ù ± ª ª ª Ù ª ± ± ªÙ øææª ºÙ W ª ª Ʊ ª ª øk ±Æºª ª µª º±±Æ ºª ª ª ªÆ øø º øøæ ªª ± ƪª ªø º ª øøµ ºø ª ºª ªªÆæøƪ ºª µû ª ªÆµ ±Æª ± øø Ú Ã ºª ºª ±±ÆæªÆª ºª ºª ªÆµ ª ª ± ª ª øøæ ª øk ª ºª 檺±ª ± ±± ± ª L ±Æª K ª ± µµª ª Ú ª µª ª ±±Æ ª ± ºªÆ ªÆ ª ª ø LŸªºÆ±± ºª Õ øºk ± ªªÆºª ª ÚøÚ Ú ºª øæ ø ª ø ± Ê L ª ª ª ªª º øøææ ªÆ ªª ±±Æ æªæ ± øø ª ªª ø ª ª ª ªªÆ ªÆø ºªÆ º Æ ª ª ª ± ª Ú ÿª ª ±± ºª øøµæøøæ ª º ø ª ªÆø ºªÆ ± ª µ ªºª ± ª ø ª ª ±±Æ ªª Ʊ± µ øø ª ø Ú Æ ø ª µ ± ªª ± ª ±± ªªÆÚ ª ª ª ± ª º ª ª ø ºø ª ºª µæø ø ± ª ª ª øø ø ºÆª ª ± ª ª Ú ÿªª ø æ Æ ªÆ ºÆª ª ± º ª ø ªÆ ªªÆ ±± ª ±Æºª ª øø ª ø æª ø Æ µª øø ø ª µª ª ± ª Ú ± ªµª æª ª ª øø ƪ ª ª ºÆª ª ± º ª ø ªÆ ø ªª L ø ø ± K ª ±Æºª æª ± ºÚ ÿª ª ª ±Æº ± º ª ø ªÆ L ±ø ª K ªÆ øæª Ù ªÆ ª ºª µª ª ªÆµª ºª Æ ø L ±ª ª ª ª ± µ ª KÚ À ªÆøøƺ ªÆº ºª ª ø ªø ªÆ øø º ±±Æºª ª æª Æ ª º ª º øø ª æ ºª ªª ªÆª º ø ºª øæ ø ª Ú µ æª ª ªª øø Ú ª ªµª µ ª æ ªª µ± ª» æª ªµª ª ªª Ú µ µªªµ ºøøÆ ø º øøæ Ú ±µ º ª ª ª ±ª ø ª ª ªÆÚ µª ª µæ ªæƪ ºÚ Ʊª ªÆ µª ºª µ Ø ø ª ø ºÚ ªª ªµ øøæ ª ªª ª ª Ú ÿª º±±Æ ºª ª ªÆ øæ ª ºø µ ± ª æª øø ºªÆª Ú µ øº ªª º ª ºª Æ ±º Ú 143/337 RMW - 14 juni 2012 Ó

144 ÏÚ ø ø ª ø ºª ø ª ªÆµ Ê ª ø ª ªÆµ ª ª Ÿª ª æ ªª ± ª º ø Æ Ó ÔÓ ªª º Ú øº ± ºªÆ ªªÆ ± ª ± ºø ª ºª ªªÆ ª ªÆ øø ºª ø ª Ʊ ª ªÆ ± º ºª µ æ ªª ± ª µª ø ªÆ ± ø ÿªææª ª ª P ªÆ ± ªª º ø ª Ÿª P æ ª ª Ʊ ª µ± ª ± ª ø ªÆª Ú ± ± º ºª ±±Ææ ª øæª ª µª ±±Æ ªª ªª ºª ª µª ±ª ª º ª ß ± ± ø ª ± ºªÆ ª ø ºª è ª ø ª Ÿª Ú ºª ±±Ææ ª ø ª ªÆµ ªÆºª ª æ± ª º ª ± ª ª ± Ʊ ªªÆº ª ªª ª º ª ±± º ª ªÆºª º ª ±± º ªÆ øøæ Ú À ªÆøøƺ º ªÆ ª µª ª ª æª ª Û ª øøµ ª ªºÆø ª º±±Æ ª Ÿª Û øøæ º ºø ªÆ ªª º Æ ø ª ø ªÆ ø ø ª ªÆµª µø ±Æºª ± µµª ºÚ ª µª è ª ªÆ µ± ºª ±Æºª ±ª ª ª º øøæ ª ª ª Ʊ ª æ ªª º øø ºª øø ªª µ ªª øø ª ª µª µæª ª ª ª ø ±±Æº ºø ªÆ ø Læ± ª K ªª ±ª ª µ ø Ú ª ªª ªÆ èæøæ ª Æ Æ æ ª ª øøµ ª ºø ª ªª ø ªª µæª ª ± ºª ± º ª ºª ±Æ ø ª ª ø ºª ø ª ªÆµ Ú Ã ºª ªª ª ƪµ ª ºª ±Üƺ ø ±Æ ø ± Ø ª øªæ ª ºª º ƪ Æ ª ø ª ºª øæ ª ª ± ø ª øµª fl ª ª fiøª í ªÆº º ºª µ ºø ª Ÿª ± íí øø æªæª º ø ± ª Ʊ ª ª ºª ø ª ªÆµ ø ªª ª ± ºªÆ ª ª Ú º ª ƪµ ªÆº ±±µ ª Æøø º ± Æ ±±Æ ºª ª ø è ª ±ª ª ±±Æ ª 檺æø ø Ó Ú ª Ʊ øµµ±±æº ª øø ºø ªÆ ºª ±ªµ± ªª ª ª Æøø ªªÆ ± ø ª ªÆµ ª ø è ª ± ºªÆ ª ± ±Æºª ª ª ºÚ ø º ª ƪµ ªÆº ªÆ ªª ± ª ø ±±ÆæªÆª º øøæ ºª ±Æ ª ª ª ± ºª µª ø ª ª ø ºª ø ª ªÆµ ªÆºª ª ± ƪ ªªÆºÚ ª ø ª ªÆµ ªÆ ª ± ª ª ª ª ºª ø ª Ʊ ª ªª ±±Æ Lø ª º ªªÆKÚ Æ ø ø ª µ ± ± ªÆ ª ª Ÿª ª Ù ºª ºÆ µ ª ƪ Ʊ º ºª ø ªÆ øøæ± ª Ʊ ª ºª ªÆ ± ªÆ ª ª ± ªº ª ª ª µª ±Æ ø L ºª± ± ª Æ ª K ª ºª ±±Æ ªÆ ø ª Ÿª ª ºª ±Üƺ ø ±Æ ø æ ª ª º øø Ú øøæ øø ª ºª ± ºªÆ ª º±±Æ ± ø ÿªææª ª ª ±±Æ ªª Ʊ± ºªª ª ± ºø ± ªº ƪ ºª ª µª ª øø ºª ºª ±± ø ª Ʊ ª ªÆ ± ± ºªÆ ªººª ø Ú ÿª ª ø ª ø ºª ª ± ºªÆ ª ªÆº ª ± ª ø ª º±±Æ ºª ª ø ªª ø ºªÆ Û ªÆ ± ªª ºÚ ± ª ±ª ª ºª ø ª ª è ª Ù ± ºª ß ± ± ø ª ± ºªÆ ª ªÆ ª ± ªª µ ø ª ± ª ø ªÆÚ øø ª ºª è ª ª ª ª ª Ʊ ª ªÆ ±±Æ ªª ºªª ø ± ªÆ ø ª ±Æºª Ú ø ªªÆ ºª ªªºæø µ ø Û ªÆ ± ªª ªºª ± ºª ±±Æ ª ª ªÆª ±Æº ± ª ªÆµ ºø ªÆ ª ª ª ª ª ªª Ê è ª ª ª øæª Ù ºø øøµ º ÆÚ ø ªÆ ª ± ª ª æ ª æ ª ø ªª Ʊ º ª ± ø ª ø ª Ÿª øøæ± ºª ª æª ªµª ± ª ø ª ªÆµ ±Æº ± ª ª Ú ÿª ªª ± º±ª ± ª øæ ªµ ª º±ª Ú Ã ªæ µ ªª Æ ª ± ƪø ª ª Ú µ ªæ ªª æ ª ªªÆº ª ø ø ª ø ª ªÆÚ ±ªºª µæ ªµ ªµÆª ª Ù ±±Æø ø ª ª º ª øæ ±ªºª ª ª ± ª ªª º ªææª Ú 144/337 RMW - 14 juni 2012 Ì

145 ÎÚ µøºªæ ø ª Ʊ ª ª ª ø ªÆ ± ªª ª øø ºª ± øø øæ ªµª ªÆµ ª ±º ªµ ª ªª øææª º ª ª ª µøæøµ ªÆÚ ºª ø æª ª ª Æø ± ø ªÆ º ª ø ªÆ ªª ª ºª ª øø øøæº ª ª ª Ú Ã± æ ªª øºªø ø ª ªÆ ± ªª ª ºª ª ª øæø ª ± ± º±ª ºª µ ø ª Ú ÿª Ʊ ª L ª ŸªºÆ±± ºª Õ øºk ªÆº ± µøºªæº º±±Æ ªÆ øæ ªµª ªºª ªÆµªÆ º ª º±±Æ ±Æ ø ª ª ±±Æ º Ʊ ª ªÆºª øø ª ±Æ ª Ê ª ª ÿ±ªºªµ ªÙ ± ø ªÆªª µªù fiª fiª ø± ª ª ± Ø ª øªæ Ú øø ºª øæ ªµª ± µøºªæ ªÆºª ªÆ ºÆ ª Ʊ ª æª ª ª ºªÆ ª Ê ± º ª ª ª ±ª ø øªæ ±±Æ ±Æ ø ª ª ª ± ø ÿªææª ª ª ±±Æ ª Ÿª Ú ªÆ ª ø ø ƪ ªÆæ± ºª øø ºª ªÆµ ø ±Æ ø ª ª ± ºª ªª ±±Æ ºª Ʊ ª ø ª ª ß ± ± ø ª ± ºªÆ ª Ê íæ± Ø ª ø Æøª ª ª ª ø Õ ªª µª ºª ºª ªªÆ ª øøæ ª Û ªÆ ø Õ ±± Ù ± ª ß Ù ± ª ª À ª ± ª ª ø ª Æ Ú ±±Æ ºª Ʊº ± ª ª ª ø è ª ± µøºªæ ± ºª fl ø øªß ª ª æª øª ª Ú ª ª º ªÆ ª æªæ±ª µæø ª ± ºª ±±Æ ªª ± øø øæ ªµ Ʊ ª øøæ ± øø ªª ªªÆ ø øæ ø ª øø ºªª ø ª Ú øø ºª ªµª µ ª ªÆµ ± ª ª ± º ºø Û ª Ò± º± ºªÆºø ø ± º ª ÔÈ Ì ª ÓÔ ªÆºª ƪªº º ªÆ ª ø ª ª±Æ ø ªªÆº Ÿª Ù fiæ ª Ù µ ª øæ ªÆ ± ª ± µµª ª ø ± ºª µª ªµª ÚæÚ Ú ª Ʊ ª Ú ø ºª ± ªÆ ªÆº ª ªÆµ Ʊ ª ª ªÆÚ Æ ªÆºª ºÆ ª ø ª ªÆ ± µµª º ø ø ªÙ ªÆ ±Æ ø ªÙ ºø ª ªø ªÆ Ú µ ø ª ªÆ µª ºª ªª ø ± ± ª ± µµª øøæ ºª ªª ª ø ª ªÆ µ ø ª ªª ± ºÆ ª øø ªÆ ªªµ ø ª øøµ K ø ± º ª ºª ªªµª º ª ª ±± ± ºª ƪ ª ø ª ø ªª µ ø ª ± ª º Ʊº Ú ª øæ ªµª ªºª ªÆµªÆ ªÆºª ºª ªªÆ ª øø ª ª ± ªª µ ø ª ± ªÆµ Ʊ ª ± ª ª ª Ú ª 檺±ª ø ºø ªÆ ± øø ºª ± ªÆ ªµª µ ªª ªÆµ ± ª ±Æº ±±ÆæªÆª º ª ± ª ª ± º± ºªÆºø ø ± º ª ÔÈ Ì ª ÓÔ ˇ Æ ªÆºª ºÆ ª ø ª ªÆ ± ª ª øøææ ªÆ ª ºª øæ ªµª ø ª ª ±Æ ª ±Æºª ªã Ʊº ªªÆºÊ ø ø ª Ù ºø ªø ªÆ ª ªÆ ±Æ ø ªÚ ª µª ª ± ª ªÆ ª ºª ø ª ªÆ ª ªÆµª Æ ª ± ª ƪèƪ ø µª ª ± ª µ ªºª ± ± º ª ø ªÆ ºª ºÆª ª ± øø ± ª µ ª ± ºª Ú ª Ʊ ª æª ª ª ºªÆ ªªÆºª ø ªª æª ø Æ µª ææ Æ ª ºª øæ ªµª ªºª ªÆµªÆ ª øæ ø ª Ú ª ªÆµ ª ± ª ± ºø øø ºª ªµª µ ª ªÆµ ± ª ª ªª ø øæ ø ª ±±µ ± ø ºªÆª ± ª ª ºª ªªµ ø µ± ª ± ±Æ ø ª ªÚ ª ª ºª ª ªª ªÆæ±Æ ª ± ± ª µª Æøø ª ªª ø ±±µ ± ± º ª ø ªÆ ª ± ø ª ± ª ª ª º±±Ææƪµª Ú øøæ ± ª µ Æ±æªªÆ ±Æ ø ª ª ª µ ø ºª ª øæ ø ª ªª ªµ ª ª ª ºª Æ ªÆª ªÆµ ø ±Æ ø ª ªÚ ª ª ºª ª ªªÆ ª ªÆ ± ªª ªª ªÆµ ª ± µµª ª ø ª Æø ß ± ± ø ª ±Æ ÚøÚ Ú ºª ª µ ª æøæª æ Æ ªÆ Ù øø ø ºª ƪ ªÆª ªÆ ª º ª ª ø Ê øøµ ª µ ø ª ± ª ªÆµ ø ºª µ ªÆµªÆ ø ª Ú øøæ ±Æ ø ª ª º µ ø ª æ ª ºª Æ ª º æª ªµª º ºø ºª ª ß ± ± ø ª ± ºªÆ ª ±Æº ± µµª º ± ± ª ª ºø ºª ƪ ªÆª º ª ª ª æªæª µæøøæ ± ø ± ºª Ù ºª ºª ªªµª º ª øµø ª ªÆ ±ºª Ú ÿªæ ªÆ ª ± ± ª ø ø ±ª µú ø Ʊª ªÆ ºª µ ª ªÆ ªÆª ± ºø ªÆ ±±Æø ª ª ªÆ ªÆ ª Ú ª ±ªºª ªÆ ªÆ ª ª ±±Æø»Ù ± ªª ª ºª ± øøæ Õø ø ±Ú Õ ºø fi± ª fi± ª ª ªªÆ æª øø Ú µ ± Æøø Ú 145/337 RMW - 14 juni 2012 Ï

146 ÍÚ ªª ª ªÆ øø ª Ʊ ª ºª ªªÆ ª ªÆ øø ºª ø ª Ʊ ª ø ø øæ ± ª ª ø Æ Ó ÔÔ ªÆº ªÆ ±±Æ ø ª µ Ʊª ª ªÆµ ª ºª ºÆ µµª µª 檺±ª ± ± øø ºÆª ª ± ª µ ª ªÆµª Ú º ª ø ªÆ ºª ª ºª Lø ª K ±±µ ø ª ªÆª ø ªª ææ Æ ±±Æ ºª ª ª ª Ò± ªã ªÆª ªªÆºª øæ ø ª Ú ªµª µ ªÆº ªÆ ªª ªÆµ ± ª ±±ÆæªÆª º ª ª±Æ ø ªªÆº øøææ ªª øø ºø ªÆº ± µµª º ª ±ªµª øøæ ªª ±ªºª ø ªÆ ± ª ª ªã ªÆª ªªÆºª øæ ø ª ª ª ƪƪ Ú ª ±±Ææ ª Ʊ ª ø ªÆµæøøÆ ºø ª ±±Æ ªª øø ø ªã ªÆª ªªÆºª ± ± º ºª µ ø ±±Æ ø ±Æ ø ª ª ± º ± øø Ú ª ª ø ª ª º ±±µ ±±Æ ª ª ø ª ºª ± º ø ª Ʊ ª Ê ±±Æ ± ª ª ª ø ºª ø ± ª ±± ± ±ª ºª ºª ƪø ª ª æª øºªæ ø ª ª ª ª æªºæª ª º øø Ú ªÆµª µ ºª ø ª ºø ªÆ ªª Ʊ ªÆª Ʊ± ø ø è ª ª ªª ª Û fiª ª ±Æ ª øøææ ªª ºªª ø ºª ª ª ª ø ª µ ± ªª ªºªÆ ø º Æøµ ± ªÆ ± ºÚ øøµ ª ª ª ªª ±ª µ ±±Æ æª ºª øæ ª Ú ª æªæ±ª º±ª ± ªª ± µ ± º ª ø ª ªªÆ ªÆ ª ª ª ªææª ªæ±ºª Ú fi ªª øø ø ø ºªÆª è ª ±ª ºª ª ±±µ ºø ª ª ±º º ±Æºª ± ºªª ª ª ª ªªÆ ºø Ʊª ªÆ øø ± º ªª ±±Æ ø ªÆ Ú Æ ø º ºª µ ªÆµæøøÆ ªª Ʊ ªÆ L ªº ± ª K µøæøµ ªÆ ªÆæ± ºª øø ºª ±ª ª º Ù ª ªÆ±±Æ øøµ º±±Æ ºª º ± Æ æ ª ª Ÿª Ú ± ø ª ºª ª ªºª 汪µª ª ± ªª ªª øæ ª ø ªÆ ªÆ µ µª øøæ ºª ª ± ªÆ Ʊµµª ø ø øµª Ú ª ªæƪ ºª ªÆ øæ ø ±Æ ø ª ª ªªÆ ªÆ ºø ª øøµ ºª ªª øæ ª ª µ ª æøæª ª ª º ª Æ µ ª ª ± ø ª ª ª ø ªÆª æ ª ± ª ø ª ª øøµ ºª ±Æ ø ± æøø Æ ªÆ ªÆµ Ú ø ºª ±±Æ ªÆ ª ºª æª ª º øµªæ ø ª ºÆª ª ª ªÆ ª ª ºø ªª ø Ʊ ª ªÆ ± ª ªÆ ª ª ±±Æº º º±±Æ Æ µª ª øøµ ± æøæª æ Æ ªÆ ª ªÆ ø ª ø ªÆ º ± Æ æ ª Ú ø ºª Ï øæ ø ª º ª øø ª Ʊ ª L ª ŸªºÆ±± ºª Õ øºk øæ ªªÆºª Ù ªÆºª ªÆ ÓÓ øæ ø ª ø ª Ÿª øøæ ª Ʊ ª ª ŸªºÆ±± ºª Õ øº ±ª ª ª ºÚ ø ª ªÆºª ºª øæ ø ª ªÆªµÆ ªªÆº ø ºª ø ø ±Æ ª Ʊ ª ªÆµ Ù Ã Ù ºª ª æ ƪø ÙW ºø µ ª ª ºø ºª ± è ª ø ª ªÆµ ª ª ª» ø ± ª ø ª Ù øæª ªÆ ª º ø Æ Ó ÔÔ ÓÓ øæ ø ª º ª ø ª ºª ª øººª ª ± ºª øøæ ±Æ ø ª ªÚ øøæ ø øæª ªÆ ÔÌ ª ª ºªª ª ªÆ Ú ª ª º ª º ±±Æ ª ªªÆ øøæ ±Æ ø ª ª µ ø ª Ú Á ºªª ª ªÆ è ª ø ª º ª øø ªªÆºªÆª Ʊ ª ª ºªª ø ª Ú øøæ øø µ ø ª ± ÔÌ ø ºªÆª Û è ª Ʊª ª ø ªª ± ªªÆºªÆª ªÆµ ± ª ª Ú º ªÆ ª ƪºª ª øøµ ª ø Ú Ã± ª º ø Æ µ± ºª ªÆ ª ª ª ª Ʊ ª ø ª Ú ø ø ª ªÆº ªÆ ªµ± ª ± ª ªª ø ª Ʊª ø ± ª ºª µ ø ª ø ºª Ʊª ªªÆ ªÆ ªÆµ ªÚ 146/337 RMW - 14 juni 2012 Î

147 ÈÚ fiª Æ ª ª ø ø ª ø ª ªÆµ Ʊ ª Ê ºª ªªÆ ª ªÆ øø ºª ø ª Ʊ ª ±Æ ø ªªÆºª ±Æ ø ª ª Ʊª ± ª ª ªÆ ± ª ± µµª ª ª øø ªÆ ª ø ± ª ªÆ檪 º Ú ø µ ª ª ± ºÆø ª ªÆºª ºª øæ ø ª ª Æøø º ª µª ø ª ª Ù ª øk ± ºªÆ ªÆ µ± ºª ø LºÆ±± øææª ºK Ʊ º ª µª ø ª ª Ò ª øk ºª µª ª ø ø ªÆª ª ª ± ª µª L ªÆø ºªÆ ª KÚ øø ºª Ʊª ± ª ª ªÆºª ªÆ ªª ø Ʊª ø ª ª±Æ ø ªªÆº Ÿª Ù fiæ ª Ù µù ºª fiª ª ª øæ øøææ ªÆ ªÆ ªÆº ª ± ± ºª µ ø ªµª ± ª ª ø ªÆ ø ºª µª ª ƪµª ª ªÆ ø ª º±±Æ LºÆ±± øææª ºKÚ ª ª ª ± æª ªÆº ø ª Ù ª ø ª ± ºªÆ º±ª º±±Æ ºª ª ªºª ± ±ªµ ± ºª øº ª øøæ ª ª ± ø ºªÆª ª ª ª ø ªÆª ª ªÆ øæª Ù ªª ªÆµ ø ± ª ºÆ± ª ª ªÆ檪 º Ú ª ª ªÆºª ªÆ ºÆ ª ªÆµø ª ªÆ ± ª ª øøææ ºª øæ ø ª ± æø ø ºÆ µµª Ù ± øk Ù ± ±K ª ø ºªÆ 檪 º ø ªÆ øø ºÆ µµ µ± ºª ª ª øø ºÆ±± øææª ºÚ Æ ªÆº ªµ± ª ± ºÆ ª ø ª ªÆ ª ªÆµª øøææ ª µ± µ ª ª ª ø ø ª Ù ºø ª ªø ªÆ ª ªÆ ±Æ ø ªÚ ª µ ø ª ªÆ øæª ªÆµ L ªÆª ºª ª ª ª ª K øø ªÆæ± ºª Ú æª ªµª ºø ø ª øæ ø ª µ± ºª µ ª ª ± ªª øø ø øµª øø ª ªÆª Ú ªÆª ªÆµª ª ø ø ª æ Ú ªÆ± ºªÆ ª ªª øø ø ª ª øøæº ªºª º ª ª ø ª ªÆ µ± ºª ±Æºª øø ª ªªÆºÚ º ªÆº ªÆ ªª ±± ± ª ª±Æ ø ªªÆº øøææ ºª øæ ø ª ª ª µøøæ ºªª ºª ø ªÆ ± ±ª øø ªÆµ ø ± µµª ºÚ ø ºª ± ªÆ ªÆº ª Ʊ ª ºª ±Æ ø ºÆ ª ªÆµø ª ªÆ ± µµª ºÚ ª ºªª ª ªÆ µ± ºª ª µ ª ª øø ª µ ø ª ªÆ ª ºª øæ ªªÆºª Ú ø ºª ± ªÆ ª ª ªª øø ø ª ª ª Ù ± ºªÆ ºø ª ª º ºª µ ªÆº øøæ± ª ª æ ª ª Ú ± ª ø ª ø ±Æ ø ª ª ªÆº ªÆ ª ª ª ª ± ª ø ªÆ ø ª øøæ± ºª ª ª ª ª æ ª ª Ú ª ªª Ʊª ø ªª ªªÆ ø øæ ø ª ªÆº ø ºª ± ªÆ ªª ª ªÆµ Ʊ ª ± µµª ºÚ µ ø ª ªÆ µ±± ± ªªÆºªÆª ± ª ª ªÆ ªªµ ø ª ª µ± ª Ú ª ª ªÆµ ± ª ª ªÆºª ªª ø K ø ± º ± ºª ªªµª º ± µµª ºÙ ±ºø ºª ± ª º ª Ù ª Æ ªÆ ªÆµ ± ª ªÆµ ª ª Æøø æ ª ª øø Ú fiª ø Æ µ ± ª ªÆ ª ºª ºø ªÆ øæº ª ø Æøø ªÆº ª ªÆµ Ú ± º ± ºªÆ ªªÆ ºø ø ºª øæ ø ª ªÆº ª ±Æº ªÆ ø ºø ª ± º Ù ª ªª øø ø ± ºÆø ª ±±Æø ±±ÆæªÆª ºª Ù øºªø øø ª ø ªÆ ± ªÆª ºª ºª ªÆµ ª ª Ú ª ø ªÆ øøæ± ªÆ ±Æº ª ªÆµ ª ºª ªªÆø ª ª º ª øø ª Ʊ ª ªÆæ± ºª ªææª ºª ºÆ µµª µª 檺±ª ± ª ª ± ªÆª ª ºª ø ªÆ øøæ± ª ª ø ºªÆª ø ª ª ª ª ºß ø ªÆª ª ª ªÆ ªÆµª Ú ø ø ø ± ª æªæ ± ª ª ºª øø ª ±±Æ ª ÓÌ ºª ª æªæ ªÆº ªÆ ªª ª ª ª µøøæ ø ª ª ªÆµ Ù ª ºª 檺±ª ± ªª ± Ʊ± ± ª µª µ ø ª ø ª ª ªÆª Ú ÿª øø æ ª µ ºø L ª øø ºª ±±Æ ª ª ± ƪ ª ø ª K ± ªª ± º±ª æ ºª è ª ª ºª Ú ª ªÆ øæ ø ª µµª ª ªÆµª ª µæ ª ±±Æ ºª ª ª ªÆºª ª ª ƪ ø ª ºÆøø ± ª ª º æ ± ªª ªÆ ±± º ª ªÆ Ʊ ª ª ªª ªÆµªÆ ª ±± ª ª µ ª Ú ª ø ±±Æ ª ª Ù ø ª ª ºª ø ø Û Æª ëæª ªÆºª ± ªª ø ± ºª ø ±±Æ ªª ± ª øø ª ƪ ª ªªÆºÚ ª ªÆø ª ª ª æ ªµ ª ºª è ª ªª ª ª ± ºªÆ ø ª ø ±ÆÚ ±±Æ ªª ± ª øø ª ª æª ªµª ±±Æ ºª ªª ª øæ ø ª ºø ª ª ª ±ª ± µµª ª ºø ª ø ª Ù ø æª ªµª Ú ª ªÆ ªÆ µø ªÆ ø ± Ʊ ªÆª ºÚ ª º µ ø ªÆ Ú ª ªÆ ª ªÆ ªÆ ª µ ø ª ªªÆ øøæ æ± ª Ú fi ± ª ª ø ª ª ± ± ªª Ù øøæ ª µµ ø ªÆ ªª ª ª º ºª Ʊª Ú 147/337 RMW - 14 juni 2012 Í

148 ËÚ ª æø ø ª ºª ªÆµ ª ª ºª øµ ª ø ª Ʊ ª ª ± ºªÆ øø ºª ª ø ø ª ªª ø ª ø ø ºª ª ø ø ª º ª ªÆºª ª±Æ ø ªªÆº ª ºª øæ ø ª ºª ±Æ ø º º ª ª ª ø ø ª ª ƪµµª ª ªª Ʊª ª ø ø ª ª ø ª ªºª ªÆµªÆ Ú ªª µæ ª ø ø ª ºª Æøø ±ª ªÆƪ ª ªª ª ª µ ª ƪø ªÆª ª Lø ª K ª L ª µ± ªÆ KÚ ±ª ªÆƪ µ ª è ª Ò øæ ø ª ± ªª º Æ ø ª ø ªÆ ªÆæ ºª ª º øøæ ø øøæ ª ø ªÆª Ù øø ºª Æøø ±ª ªÆƪ ª ªÆµªÆ ±ª ª ª ª ± ª ƪµÆ ªÆª ª ª ƪƪ ø ª ª øæ ø ª Ú ª ºªª ø ª æ ªµ ªÆµ ª ªÆª ± ºø ªª øø ø ª ª øøæ ø øøæ ªÆ µ± ª ª ª ± º ª ø ªÆ ª ± º±ª ø ±±Ææ ª ª Ú ø ªªÆ ª ºª øæ ø ª ªÆ ª ªª ± Ʊ ªÆª ٠ƪø ªÆª ª ª ± ºªÆ ª ª ºª æ±±º ø ºø ºªª ø ª øø ªª ± øø øæ ªµ Ʊ ª ±±Æ ª ªª ±Æ ø ªº ª º ø ªª Ʊ ª æª ªµª æ Ú Æøø ± ªª øø ø øæ ø ª ª ± ªª ø ºªÆª ø ªÆ ªª ªµ µ ª µæ ª ºª ªÆµ ø ±Æ ø ª ª ª Ò± µ ª º±±Æ Ʊª ª ºª Æ ø ø ºªÆª ø ª ª Ù ø ± ª æ ± ª ± ªª ø ºªÆª ±Æ ø ø ªÚ ª ª ª ø ºø ª ªª ªÆ æª ø Æ µ ± ª ƪ ª øøæ ªª ª ªÆ± ª ª Ʊª ø ª ª ª º æª Æª ª øøæ ªª ø øæ ø ª Ú ªª Ʊª øøæ ªÆ ø ªª øøæ è ª ø ª øø ªÆæ± ºª Ù µæ ª øøµ ªÆª± ª ª ªÆø ª ª ±Æºª øæ ø ª ª ªºøø º ± ª ø ºªÆª ª ªÆª ± øø ª ±±µ ª Ʊª ª Ú ª ª ºª ªÆµª ª ªª ±±Æ L ø ± ªÆºª µª K æ ªª øø ø è ª øøµ º ª ª º ª ª ªÆø ªµø øæ ª ªª ±±Æ øø ª ªªÆº ø Û ± ªÆºª µª ªææª ± µµª º Ú ÿª ª ºø ºª ±±Ææ ª Ʊ ª ª ªÆ ªª øø ø Lfl ºªÆªK øæ ø ª øøµ ª ªª æ檺ªæ ± øø ª ªÆµ ª ªª ø ºªÆ ±±Æ ± øø ª ƪª µø øø Ʊ± ºª Ù ± ± ºª ªÆ ªªÆ Ʊª µø ª ±±Æ ºª è ª ª øæ ø ª º ª ø ª Ʊ± ºª Ú ª ª µ ª ªª æª ªÆ ºø Ʊª ªÆ ªªÆºªÆª Ʊ ª ª ø ª µ ª ª ªææª ª ªªÆº ø Òøø ª µøøæú æ ªª øø ø øæ ø ª ªÆµª ª ºø æª ªÆµ ª æ Ú æª ªÆµ ª ß ªµª ª ± ª ª ± ª µ ªºª ªÆ ºª ±±Æ øøµ ø ºø ª ªª øø µ ª µæ ª æ ª ± ª ƪ ªÆª ª ± ± ªÚ øøµ ºø ºª ª ª ª ± ± ª ø ªÆª æ Ú ªª ± øø øæ ªµ Ʊ ª øøæ ± Æ Æø ª ªÆµª ºø ª ø º Ʊ ª ª ± ªª º±±Æ Ʊ ± ª µ ªºª µª ª Ú º ª ªÆ ª ª Ʊ ª ª ª ªµµª øøæ øø ªÆ ª ± ºªÆ ª µø ±Æºª ± µµª ºÚ ª ª ø ª Æøø ª ª µ øøæ ªª ªª æª ªÆ ± µµª º ª ªÆµ ºª µª ± ªºª µ øµê ª ªÆ ƪ ª øøæ ª ± µµª ª ø æ檺ªæ ª ªÆµ ª ªªÆ º±±Æ Ʊª ± ª µû ªºª ±±Æ øø ø ª µ µ ª æøæª æ Æ ªÆ ºª ª ø ƪø ª ª ª øæ ªµª ººª ª ææª ±±Æ ªª ø øæ ø ª Æ ± ª ª Ù øøæ º ª ƪø ª ª ª øæ ªµª ææª ±ª ª µª ± øø ø ºª øæ ø ª ±Æºª ± µµª ºÚ fl ªÆ ª ± ª Ù ª øø Ù ª øæ Æø ±Æº ª ªÆµ Ù ºø ºÆª ª ªª øø ø øæ ø ª øø ª ªÆ ª ª ± ª ªÆµ Ʊ ª ª Ʊª ªæª ƪ Ú ø ºª µ ª øøæ ±Æº º ªÆ ø ºø ª ª µª ± ±ªµ øø øøæ ªª ±±Æ ªÆ øø ø Ú fl ºªÆ º ªÆ ºª Æøø ± ªºªÆªª ª µª è øø ± ºªª ª ª ª øø ªª ƪø ª ÒøÆ ªµ ªÆµ Ʊ ª ª Æ ÆªªÆºª ª ø ª ªÆµ ± ª ª ª º ºª µ ø Æøµª º ª ª æª ± ø ªÆ ±Æºª ª ª ªÆ Ʊ ª ªª ªÆµ ºª ªÆµµ ø ª Ú Õø ª ª ª øæ ± ºÆ Û ª ø ± ± Æ ± ºª ø ºª ªÆµ ± ª ª øøµ º ºø ªÆ ªª ªÆµ ªªÆ ±Æº ± µµª º øøæ ª ª ø øø µ ª ± ±± ª Ú ÿ±ª ªÆ ªÆ ª º ºª µªæ ª ªÆµµøºªÆÙ ±ª Ʊ ªÆ ºª µø ª ± ª ƪø ø ªÚ ÿªª ø øæ ø ª æª øºæ µµª ª µ ø ª ± ª ª øæ ª µøæøµ ªÆ ø ºª ªÆµ ªªÆ ø ª ºÆ ª ºª ø ª ªÆ Ú ª æª ø Æ µ ºø ºª øæ ø ª ªª ª ª ªÆµ ªµ ª ª µ ø ª ± ø ªÆ øø øø ºª ø µ ª øø Ú Õ± ªÆ ª ª ª ª æª ø ø Lªª ª ª ªµK ª ªææª Ú Æ± ª ± ø ªææª ºª ª ºª ª ª Ê ªª ª ª ªµ ± æ ƪø øøæ ª ªÆµ µ ª ± µµª ª Ú ø ªªÆ ª ± ªÆ ºª è ª ± ºª øæ ø ª øø Ù ªÆ ª ª ª øøµ ±ª æª ø Æ µ ª ±±Æ ª ± ª ª ªª ± ªÆ ªª ª ª ªÆµ ªµ 148/337 RMW - 14 juni 2012 È

149 ª µ ª æª µµª Ú øø ª ª ø º ª ª ª ºª ª ª ª ªµ±Æ øø Æ ª æ ª ª ± ±Û ƪ ª ªÆµ ª ºÚ µ±± ª øøæ ªÆ ª ªÆ ±±Æ ªª ªæ± ª Æ ª ª ªªÆ ± ª µ ªºª ºø ±±Æ ªª Ú ºª ±± ø º Ʊ ª ƺª ª Ʊ ª ª Æø ªÆµÆ ª ± ª µ ø ª ªÆ ± ºª æª ± ª µª ø ªÆ ª µ ª ø ª ªÆµª Ú ºª øæ ø ª ª ª ± ªÆ øøµ ªÆª ± ºø ªÆ æª ªÆ ª ± ªªÆº µø ±Æºª Ʊ º ± ª ± ºª µª ø Æøµ ª øµª Ú Æ ±Æº øøµ ± ªÆ ª º ± ªø ø ºª ªºª ªÆµªÆ Ù øøæ æª ø Æ µª æª ª ª Ò± µª ª ±Æºª øøµ ± ± º±ª ºª ª ± ªªÆº ª ºª øæ ø ª Ú øøµ ºø ªÆ ªÆµ ±ª ±Æºª ø ªºø ± ªÆ ª ± µµª ª ø ªª ø ºªÆ ±±Æ L± ªÆ ª Æ ÆK øøææ ª ±ª ± ªÆ ± ª ±Æºª æ ± ªÆ ª ª µª ªÆ ª ª ±±Æº ªÆ ª ªææª ø ºª øæ ø ª º ª ºø ª ª ø ºøø µæ ª ± ø ªª ø Ù ª ææ ª Ù Wºª ø ºªÆª ºªª ª ªÆ ª ª ± ªÆ ± ºª µª ª Æøµ ª ø Æøµª ª ø ª ª Ú µø ø ªª øøæ ºª ªºª ª ø ªÆ Ʊ ª ª øøµ ºø ª ºª ºªª ª ªÆ ªª ªÆµªÆ ø æ Æ ªÆ ª Ò± ªºª øµªæ ºø ø L è ª K øø æª ± ª Ú ºª ø ªÆ øøæ± ª ª ø ªÆª æ ª ª ø ø ª ª ºª æ º èæª ºª ± ªÆ ª ºÙ ºª ±Æ ø ø ª ÙW ª ªª ª ø ª ª ª ± ª Ʊº ª ª ª ± ª Ʊ ª ºª ª º ª ±Æº ø ª ª º Ú ºª ø ªÆ øøæ± ª ± ªÆ ± ªÆµ ƪµª ª ºª ø ªÆ øøæ± ª ª ø ªÆª øø ª ª ª æ ºª ªªÆ Ʊ ª ª ª æª ±ª ª ª ª ª ª ª ºª µ ø ª ª ø ª ª Ú ª ø ª ª µ ªªº ªÆµªÆ ªÆ ± ª ± ±Æª ø ºª L ªµ±Æ ª K ª ± ø ªÆ ± ±ª ±Æºª øø ª ªªÆº ± ± ø ± æª ªÆ µø ª øø ª ª æ ø ºª ª ª ª ø µ ª Ú ª ªææª ±±µ ªª ªª ª æª ªÆµ ª ±±Æºª ø ºª ª øøæ± ª ± ª øøæºªæ ª ªÆµª ±±Æ ºª µ ø ª ª ª ª ø ª ª µ ª ºÆ µµª Ú À ºª ª ø ø ª ± ºªÆ Ʊ ª ± ª ª ±Æº æ Ú ø ª ºª ªª Ʊ ª ª ª ± ø ª ø ± ø ø ª øæ ø ª æª øºæ µ Ú ª ª ø ª ±Æº ± ª ª ºª ªÆ ª ª ª ±Æº ± ª ª ª ±±ÆºÚ ø ª ª ª ª ª ƪ ª øøæ ª ± º ª ª Ʊª ª ø ªª ª ±Æ æ ºÆøø ± ªª Ʊ ªÆ ª ªÆµªÆ ª øø溪 ª ±ª Ú fiª ªÆµ ª æ º ª ª øµª ºø ª Æ ± ± øø ºø ª ±ªº ª ±Æº øø ªµ± ºª L ±ªºµ±± ªK µª ø ª ªªæƪ ºø ºª è ª øøµ ºªÆ øøæº ª ª Ù ø ±Æ ªÆ µ ±ªº ª µæ ª ±±Æ ª ± ª ºÚ Ÿªº ƪ ºª ºª ªÆ øæ ª ø ª ªÆµ ª Û è ª ± µµª ºª ±Æ ø ª ª ªª æª Æª ª ± ª ± º ª ªµµªÆ ±ªº ª øø ª æ ªºª Ú ± ø ª µ ªÆµ ± ª ± ±±Æ ª ªÆºª ±±Æø ª øø º±±Æ ªª ªµµªÆª ª ª ± ºª øø ºÚ øæ ø ª 檵 ª ± ª ª æª ø ªÆ ø Ú ªª ø øæ ø ª 檵 ª ± ª ª æª ø ø Lº Æ ø ª ± ø ª KÙ ± ª ºª Æ í ªªÆ ø ºª ªÆµ ªªÆÚ ±±Æ ªª ø øæ ø ª ª æª ø Æ µ ± ª µ ª ª ª øø L ø ªK ƪ Ú Õ± ª ª ª ± ªµ ª ± ªææª ± ª ª ªÆ Ʊ ª ºø ª øøµ ªª º ±º ªææª ± ªÆ ªÆ Ʊ ª ª ± µµª ª Ú º±ª ª ª ª æ íí ª ø º øøæ ª ª æ ±ª ª ª øøæ ª Ʊª º ø µæ ª Ú ÿª ± Ʊ ª ªÆ ±± ø Ʊ ª ± ø ±Æº º±±Æ ªª ø è ª Ò øæ ø ª ø ªª ø ªÆ øæª Ú ª ªÆµª ª ªÆ ª ºª ø ª ªÆ ªª ª ±±Æºªª ºø ªÆ ªªÆ øø ªÆ µø ±Æºª ª ªÆµ Ù øøæ ª ª ºªÆ º ªÆµª ª ºø ªÆ ± ªª ±±Æ L ± Æƪ ª ª ±ª K ± øø ª øæ ø ª Ú ª ±ª øø ± ±±µ ª øøæº ª ªª ª Ʊ± ª ±ª ø ± º ºª µ ª ºÚ ÿ ªÆ æ µ ºø ª æª ø Æ µ ºø ªÆ æ ª µª µª ª ± ø ª ± º±ª ºª ª ±Æº ª ª ª Ù øøæ ±±µ ± º±ª ºª ± ºªÆ ø ºªÛ Æ ª ±Æº ± µµª º ÚøÚ Ú ºª øæ ø ª Ú ±ª ª ºª µø µæ ª ± ªª ª æª ª ± ªªºæø µ ª ª ª Ʊ º ø ª ø ª º ª ±Æºª ª ª Ú ºª ±±Æ ª ª º ª ª ºª è ª ªª ± µµª º ªªº ªÆµªÆ ºª Æ ø ª øæ ªµª ± µµª ºÚ øø º±±Æ øøæ æ º èæ ø ª ª ºª ƪª ± ºªÆ ªÆµª ºÆ µ ± ±±µ ± º±ª ºª ªÆµ ª µ ø ª ± øæ ªµ ªÆµ ª ƪ ª ªÆª Ù øøæ º ªÆ Ʊ± ª Æ ± ºø ºªÆ ªÆµª ª ª ºªÆ øø ±ª ª ± Ú K ÿ ± ºª ø ªª ªÆµ øæ ªµª ±±Æ ª Ù øøæ ±ª ± ºª ªÆ ± ª ±º ª ± ºª ë ª ª ª ø ª ± ª æª ª ª ºªÆ º ±± øººª º Æ ª ºÆ± ª Ú ÿª æª ø Æ µ ºø ºª ± ªÆ ªºª ª 檱±æºª ± ª ªÆ Ʊ º ªÆ ± ªÆ øºª µª Ú º ª ±Æº ªÆ ª ª ª øø ø ºª 149/337 RMW - 14 juni 2012 Ë

150 æª ø Æ µª ª ª ª ø ºªª ø ª øø ºªÆ ª µ Ʊ ª ª ªÆµ Ʊ ª Ú ª ±ª ª º ø ºªÆ ªÆª ª ª ª ª ø ªÆª Ú ªÆ æ ºª ªª ª øæ ø ª ªª Ʊ± ªÆ ø ª ± ø íí Ʊ ª ± ª ª µ ª ª ± ª ª ø ªÆª ªª ª Ʊ ª ± ªÆµ Ʊ ª Ú ÿª Ÿª ø ± ± ø ºøø ± ªª ª µª ª ª øø ºª øæ ø ª øøæ± ºª ø ª ªÆµ ± Ú ± ºª æª ª º øµªæ Ù ± ºª ªÆø ±±Æºª µª º ª ±± ºª ø ª ºª ±ª ª ± øø øøæ è ª ª ª ª ª øøæ± ºª ø ª ªÆµ ±Æº ± ª ª Ú µ æª ø ª ª ø ±±Æ ª ªªÆ øøæ øæ ª ªª Ú ±µ µù ª ø ª ª ºª º ª øæª ª ±±Æ ± Ú ÿª ªµµª øøæ µ ø ºªÆ ±± ± ªÆøøµ Ú ±Æ ø ª ª ªªÆ µ ª ª ª ª µª ª ª º±ª µ ª ª ºÆ µµª ± Ú µ µø ªÆ ±±µ ªºªÆ ø º Æø ª Ú ÁÚ ± ÚæÚ Ú ± ºª ±±Æ ª ª LŸªºÆ±± ºª Õ øºkê ªªÆ øæ ø ª ªÆµ ª ªª øøæ ø ºÆ ª ø ª ªÆ øø ªª ± øø ªµ øµª ºø ªµÙ ªø ªÆ٠檪 ºÙ ºø Ù ª º ª ø ø ª ± æ ªªÆ Ú Æ ªÆºª ± øø Ë ±±Æ ª ª ª±Æ ø ªªÆº ± ËÙ ÁÙ Ô Ù ÔÎÙ ÔÍÙ ÔÈÙ ÓÓ ÓÌ ºª ª æªæ Ó ÔÔ ª µª ª ªº ªÙ ±µ ±±Æº Ï Ù Á Ÿª ª ªªÆ ª µ ƪ ª ªªÆºª fiª fiª ø± ª ºª ªÆ ±Æ ø ª L ª ÿªæ ªÆ µø ªÆKÚ N ª ÿªæ ªÆ µø ªÆ ± ªæ± º ø ªª ºÆ±± Ù ø ªª æª ª ª º ª ª ª ªª ± º ª Ù ªª ± ªø ª º ª ± ºª ª Ù ªª æª ª ª ºª 汪æµø º ª ª ±±Æº ªª Ù ±ª ø ª ±±Ææ ø ªÆ ± Æøø ª ± ªª ªªÆÚÚÚ ÿ ªÆ ª ºøøÆ øø ø ºæªª ºª ª ± ª ºª ª ªºª Ú ªª æ µªæ ªª ø º ª ºª ªÆª º ªª ªÆªºÚ øøæ øø øø ªª ø ø µù ª ºøøƱ N ± øø ± ªµ ø ª ª MÚ Ÿª ƪµµª ± ªÆ ºÆ± ª Ù ªª ø º ø ø ªµ ª ø ª Ú ª ªª ªµ ± ª µ µª øøæ ª ºª Ù ± ª ªÆª øøæ 檪 ºª Ú ª µø ªÆ ±±Æ ªÆ ªÆ ª ª ºÆ± ª Ú ª ªÆ ªÆ µø ºª ªÆª º ªÆø ºªÆª ÚM Õ ª ªÆ Ê Œøß ± º ø ªÙ ª ø ø µªæù ø ª ø ±ª Ù ø ºø fi± µù Õøøº ø ñ Ù ª ª øªæ Ù øæ ø Æ ø ªÆ ß Ù ø ª ªÆƪ٠ø Æ µ ø ± ª ª Ù øæµ ªÆ ª Ú ª ªªºª µ ƪ ª ªªÆºª ª ø ø ªø ª ªÆ ± ºªÆ ª º ø ª ª ÿ±ªºªµ ª ª ª µ±æ Ú ÿª ø ø ƪ ø ºª øº ªÆº ªæÆ µ ± æ ø ª ª ø ± ªÆ ±± µ Æøøµ ª ƱªÆ ºª øºú øøæ Ʊª ºª ªª º º ªª ºª µ ª ƪø ª Ʊ ª Ú fl ø ª ªª ªº øøæ ª ± ± ª µª ± ª µ Ú ª ªÆ ª ºª ºª ƪ ª ø ± ª ª ª ø ø ªÙ ª º µ ª ± ª ªÆ檪 º µæø øø Ù ª ª ªª ºª ª æª ª Ù ª ª ø ªÆ ø ª ± ª ª µª ± æ ø ª Ú ÿª ± ºªÆæøøÆ µª ª ±ª ª ª ª æª ª ª ºø ª ª ªæ ª øøµ Ù ªª ªª ºø ª ª ª æª ª ª Ù ø ª µ ºø ª ª ø ºª ƪø ± Ù ºª ª ªÆÚ ± æªø ø ª ø ñ Æøº ø ª ª ßÆø fl ±Æ øø ± ªÆ ªª µ ª fl Æ µøø º±Æ ª ªª ± ø ª ª ± ºø ƪ ª ªª ø Ù øøæ ª ª º æ ºª ø Æ ª ª Ú ªª æª øø º ± ª ª ºª ± ªÆª ºª ª ª ªÆª º ªÆª µª ª W ª ø Æ Ú ºª øº ø ª ªÆ ª Õ ª ªÆ ±Æº ºª ø Æ 150/337 RMW - 14 juni 2012 Á

151 ªÆºÆ± ª º±±Æ ºª øºù øøæ øø ª ª ºª µ ± ªªÆ ºª æ± ª ø ºÚ Õ± ø ß ± ª ªÆ ø fl Kÿ± º øø ± ªÆ ±ª ª øøµ ºª µª ºø ª µ ª ø ª ª ª ª ø ª ªª ºª ª ø µ± ª º±±Æ ª µøøæú øøæù ª ª ª ª ø ª øø L ± ø ß ± ª ªÆK ÿ± ºª ª ª ø øæ ªÛ ± fi ª øø ± ªÆ ºª ± ª µª ªÆºª ºª ª ªÆª ºÙ ± ªÆ ±ª øæ ƺ ª ºø ± ª ± ºª ªª µ ºªÆ ø ª ±±Æ ªº º ±Æºª ªÆ ªÆ ª ª º ª ªª ª º ªææª ± µ ªÆª ª µ± ª Ú ± ±ª ø Æ º fl ªÆ øø ± ªÆ ±ª ª ª K ø ª P ± æª ± æª Û ªÆª ªªÆº ±Æºª º±±Æ Læ ææ± ªÆKÚ ª ºÆ±± ø ºª ªÆ ø º ø ª Ÿª øºß ÕøÆø ± µ± ª ø º ø ª ± ª ª ª ª ª ±ª ºª ø Æ ª µª ± ª ºª º Æ ª ± ªÆ Ú flºø ± ø ø ø ± ø Õø ªÆ øø ± ªÆ ±ª ºªÆ ªºª ªÆ ± ºª ª ª ± ªÆ ºª ªÆª º ± ºª øºú ÙÔ Æ± ª ø ºª ªÆª ºæª ± µ ªª ø Ú ±±Æ º ª ª ª ª ª ª ªª øº ºª ª Ú ±±Æ ª ºª ªºÆ±± ºª øº ªª ± ªÚ ª ø ø ªø ª ªÆ ±ª ª ø ª ªÆµª Ú Õø ª ªÆµª ±ªº ±±Æ ºª ª Ú fl ª ø ª æª Ù ª ª ª ºªÆ øø ª ªª øø Ú ª ºªÆºª µ ƪ ª ªªÆºª ± Ø ª øªæ ª ÕøÆø ±±Æºª ±± ºø Û ª ªø ªÆ ±±Æ ª Ú ø溱 ªª N ºª ª ±±Æ ª ƱæªÆª ª ª æª Æ øº ª ªÆºª µª Ú ø ªÆ øø ª ± ºªÆ ª æª Æ øº ª µª ª ± ªÆ ºª øº øøæ ª ª ± ª ± ªÆ øø ª ª ± øøæ ø ºªÆª ªºª Ú ø ª ºª ª ª Û Æ± ª ª ªºª ª µ± ª ± ºª ± ºªµµ ºø ±±Æºª ± ª øø ª ª ± ª ºÆ µµª ø ª ª ªÆ ª ª Ú ª ªÆ ø ª øøæ ª ª ±±Æºª º ª ª ª µ ª ª Ú µ ª ªÙ ªºªÆª 檪 ºª ºÆ µµª ª ± ªÆ ø ª ÚM Õ ª ªÆ Ê Ã± Æøº ø ªÙ øæ ø ª ªÆ Ù ø ª ß ªÆÙ Õø ª fi± ª Ù ± ª ªÆ檵ªÙ ªµª fiæ ª ø Ù ªµª øææª Ù fiø Æ fi± ø溪 ª øæ ± Ÿª º± fiªª ºÊ ± ø ªÆªª µªù Õ ª ª Õ ±ÆƱ µ ª ß ª øªæ ê ªµÊ ± º ª ª ª ±ª ø øªæ ª ºø µ øø Ê ªÆ ø Õ ±± Ù ± ª ß Ù ± ª ª À ª ± ªÙ ø ª Æ Ù ºª ºª ±Æ Ù ± ø ÿªææª ª ªÙ ø ª ±Æ ª æªù Õø ª ªÆ Æøª ªÙ ª ªÆ ÿªß ø Ù fl K ÿ± º Ú ª ŸªºÆ±± ºª Õ øº ø Ò ªª Ʊ ª ø ±Æ ø ª ª ª ø ª ªÆµ ª ª Ÿª P ø ø ±Æ ª Ʊ ª ªÆµ ª ª ø Ê ª øø ª Ÿª ªª ø Ù Õ øº Ÿª ٠Ʊ ª ± Û øø ºªÆª Ù ª ª ± º ±±Æ ª Æø ª æª ª ºÚ ª ƪ ª øøæ ªª øø溪 ± ª ª Ù ªÆ fiª èú ª ª ± ºø ±±µ ªª Æøø ª ª ±±Æ ºª ª ø ª ª Ú ª ª æ ºª ± ø ª º ª ø ª øø øø µ ± ª ª ºª Æøø ± ª ª µ± ºª º±ª Ú ªÆ ª ª ± º±±Æ øøæ ±Æ ø ª ª øøæ ª ª ø ªª ƪø ª æª øøæ ± ± ºªÆ øø ª ±±µ ª ø ªÆª ± ø ºªÆª øµª ª º±ª Ú 151/337 RMW - 14 juni 2012 Ô

152 Notulen open zitting Bijlage: evaluatieverslag jos van herreweghe (EW).doc 152/337 RMW - 14 juni 2012

153 evaluatieverslag jos van herreweghe (EW).doc Evaluatieverslag sociaal-artistieke samenwerking OCMW Gent en Victoria Deluxe Project De Gedroomde Stad Het project De Gedroomde Stad probeerde burgers aan te moedigen om hun verbeelding aan te wenden en vanuit die verbeelding na te denken en te zoeken hoe de samenleving kan hertekend worden. Vanuit de verbeelding kunnen mensen aangezet worden om terug utopischer na te denken hoe ons leven en onze samenleving er zouden kunnen uitzien. Wat zou er kunnen veranderen, met het oog op een andere, betere en meer rechtvaardige wereld? In de atelierwerking lag het accent op het aanwenden van onze verbeelding om opnieuw te durven geloven in verandering. Rond heel concrete, maar ook rond algemene of abstracte thema s en denksporen werden mensen aangemoedigd om na te denken hoe we anders zouden kunnen leven: met elkaar en in de stad. Participanten en makers fantaseerden rond kleine en grote veranderingen die de mensheid ten goede kunnen komen. Veertig participanten werkten een jaar lang aan een totaalspektakel dat muziek, theater, beeld, dans, geluid en animatie combineert. 1. Doelgroep 1.a. De Deelnemers aan het project. Vanuit het OCMW werden de participanten gerecruteerd via de Emancipatorische Projectwerking, OTC, de Welzijnsbureaus, Ondanks het feit dat de officiële samenwerking tussen het OCMW en VDX lang op zich liet wachten, waren er in april 22 participanten die via het OCMW de weg hadden gevonden naar VDX. Daarvan waren er 13 nieuwe deelnemers, mensen die voor het eerst naar Victoria Deluxe kwamen. Daarnaast kwamen nog 13 OCMW-cliënten proeven van een of meerdere werkmomenten. Om diverse redenen haakten zij af. Tot eind april konden er nieuwe mensen toestromen vanuit het OCMW 1.b. Het publiek bij de voorstellingen Eén try-out en 8 voorstellingen van De Gedroomde Stad lokten gemiddeld 100 toeschouwers (per voorstelling). 20 plaatsen werden steeds gereserveerd voor ocmw-personeel. In totaal gingen 59 ocmw-personeelsleden naar een voorstelling. Voor de OCMW-cliënten uit de Emancipatorische Werking was een voorstelling voorbehouden. Op dezelfde try-out waren docenten en studenten uit de sociale hogeschool aanwezig. 153/337 RMW - 14 juni 2012

154 2. Voorbereiding en uitvoering Tijdens de verkenningsfase sprongen vooral de ga-maar uitstappen in het oog. Kleine groepen dwaalden zonder stadsplan door de stad en observeerden, discussieerden, registreerden. Dit materiaal diende als grondstof voor de latere voorstelling. De uitstap naar Gent, Brussel, Luik en Parijs sprak veel mensen aan en leverde interessant werkmateriaal op, dat tijdens de wekelijkse bijeenkomsten werd uitgediept. In april trad een tweede fase in werking. Iedere donderdag gaf één van de kunstenaars een werksessie aan de ganse groep. Iedere avond werden we ondergedompeld in een nieuwe techniek, een nieuw idee, een nieuwe aanpak. Na deze reeks kozen de participanten een atelier waarin ze zouden werken. In drie ateliers werd gefocust op het artistieke. In De Herinneringskamer ging kunstenaar Ben Benaouisse met zijn groepsleden op zoek naar beelden en dromen van vroeger. In een performance van beelden, beweging en muziek ontvingen zij het publiek in de inkomhal. In het animatieatelier creëerde elke participant zijn eigen film. Zowel het scenario, de beeldende uitvoering, de montage kwamen aan bod. Het animatieatelier presenteerde onder leiding van Evelien Hoedekie zeven kortfilms. In het derde luik presenteerden Dominique Willaert en Sara Vilardo een woordenloze dans- en theatervoorstelling. 3. Resultaten Het valt niet te bewijzen met cijfers, maar uit de vele contacten met de deelnemers blijkt hun gedrevenheid en nieuwsgierigheid. Het zijn heel kwetsbare mensen die groeien. Ze ontdekten een artistieke taal, gingen daar mee aan de slag en boeiden zichzelf en het publiek. De uitstappen en de discussierondes verbreden hun kijk op de dingen des levens. Stelselmatig vergroten ze hun zelfstandigheid, soms met een terugval, maar in de meeste gevallen met een duurzaam positief effect. Hieronder enkele citaten uit de interviews na de voorstellingen. De weg ernaartoe was interessanter dan het eindprodukt. Gent, Brussel, Luik, Parijs. Steden bezoeken, van onderuit naar de stad kijken, zien wat er echt belangrijk is. Je kon er met de bewoners praten. Ik wou weten hoe ze zich voelen en toets dat af bij mezelf en anderen Alle mensen hebben dromen. Echte dromen verbinden ons, ook al zijn er slechts momenten van verbinding. Mensen werken in De Gedroomde Stad aan zichzelf en zijn er voor elkaar. Naar de gemeenschap toe is dat belangrijk /337 RMW - 14 juni 2012

155 We moesten boeken vinden over steden. Met Jonas zijn we naar de bibliotheek aan t Zuid gegaan. Ik had al veel gehoord over een bibliotheek, maar was daar nog nooit geweest. Ge kunt daar op t gemakske een boek lezen en nog gratis meenemen ook. Hetzelfde voor DVD s. Dat ik dat niet wist De herinneringskamer was confronterend. Mijn jeugd kwam terug. De verste herinneringen kwamen eerst naar boven. Bij momenten was het emotioneel, maar gelukkig was er veel veiligheid in de groep Wat gaan we brengen? Voor mij was het moeilijk om een rol te kiezen. Wat zou ik brengen? Wie ben ik? Wat kan ik? Mijn faalangst kwam opnieuw tevoorschijn, maar dit project helpt me om daarmee om te gaan. Jezelf leren kennen, iedere keer komt er een stukje naar voor waaraan je moet werken Ik ben echt eenzaam. Die wekelijkse bijeenkomsten in VDX betekenen veel. Ik keek daar altijd naar uit. Ook die mengeling van mensen is super. Mijn kennissenkring is uitgebreid. Vroeger kende ik quasi niemand. Dit is een plek waar we meetellen. Het is door deze ervaringen dat ik opnieuw ben gaan studeren. Ik had een duwtje in de rug nodig Herinneringen opsommen? Dat was moeilijk. Van vroeger wilde ik mij niets herinneren omdat er vooral slechte herinneringen zijn. De goede herinneringen liggen vooral in VDX, in toneel en de tocht naar Santiago. Spijtig dat Bougez Bougez niet meer bestaat. Ik zong graag Ik word hier met zoveel warmte ontvangen. In VDX ontsnap ik aan mijn realiteit. Theater is mijn ding om te overleven, theater is mijn adem. Dat geeft zoveel energie, warmte, verbondenheid. Je beroert mensen. Je komt elkaar tegen in een samenleving waar er steeds minder contact is. Ik hou van de beweging tussen mensen, van al die verschillende karakters Het geeft voldoening om iets artistieks te doen. Thuis heb ik geen ruimte om creatief te zijn. Ik heb veel bijgeleerd in het animatiefilmatelier. En goede kritiek gekregen, vooral van mensen die in armoede leven of geleefd hebben /337 RMW - 14 juni 2012

156 Tof aan De Gedroomde Stad was dat daar allemaal mensen waren die het goed bedoelen, mensen die door tegenslagen niet meer weten waarin of waaruit. Daar kon ik zonder schaamte binnenlopen. Elders zit er toch altijd iemand die het hoog op heeft. VDX helpt het leven iets draaglijker te maken. 4. commentaren van ocmw-personeelsleden op de voorstelling (in totaal kwamen 59 personeelsleden naar de voorstelling) Ik vond de "gedroomde stad" een sterk en mooi stuk. Wat me aansprak? De afwisseling, doordat het uit 3 verschillende stukken bestond De thematiek; het doet je even stilstaan bij waarmee we in ons eigen kleine wereldje en in de grote wereld mee bezig zijn De emotie die heel sterk in het stuk aanwezig was, ik denk vooral dat dit komt omdat er bijna geen gebruik werd gemaakt van gesproken taal. Taal kan mooi zijn, maar heeft soms grenzen omdat het de emotie niet altijd volledig kan omvatten (allé, da's toch wat ik er van denk) Vooral het laatste stuk oogde mooi En ik vond het ook wel leuk dat er in ieder stuk iemand meespeelde die ik ken Enige minpuntje vond ik de krappe zitplaatsen Een dikke proficiat aan iedereen! Ik vond de voorstelling over het algemeen zeer geslaagd. Vooral de filmpjes en de toneelvoorstelling hebben mij zowel tijdens als na de voorstelling aan het denken gezet en in zekere zin voelde ik mij terug op mijn plaats gezet. Het was eigenlijk een ideaal moment om even te reflecteren/na te denken over jezelf, de huidige maatschappij en hoe het anders kan. Verbazingwekkend vond ik het hoe ze zonder woorden in sommige delen de huidige samenleving hebben voorgesteld. Het contrast tussen het 1ste deel en het 2de deel vond ik zeer groot. In deel 1 vond ik het ook zeer jammer dat hun 'stem' niet werd gehoord door de luide muziek. Eerlijkheidshalve was er in tegenstelling tot deel 2, veel minder interactie. En aan de acteurs van het laatste deel: oprecht proficiat want ik vond hun performance zeer professioneel!! Ik vond de voorstelling nog niet helemaal 'rijp'. Dergelijke voorstelling mag voor mij in zijn geheel genomen korter, gebalder, selectiever. Vooral het laatste deel kon me maar matig boeien. Zulke lange voorstelling zonder enig pauze of rustmoment vraagt veel van de toeschouwer. 156/337 RMW - 14 juni 2012

157 De echt poëtische momenten waren schaars maar er waren er wel degelijk. Ook tussen de zelfgemaakte animatiefilmpjes zaten enkele sprankelende gedeeltes. Die maakten op mij de meeste indruk. Alleszins gedurfd om ook in dit moeilijk toegankelijke genre sociaal theater te brengen en daar eigenzinnig jullie weg in te zoeken Het geheel vond ik alvast geslaagd, en een perfecte locatie voor het evenement. Ik vond dat er een zeer groot verschil was tussen de voorstelling in het begin en de dansvoorstelling. De kostuums van de acteurs bij het begin mochten volgens mijn mening beter uitgewerkt worden. De dansvoorstelling vond ik fantastisch, chapeau voor de acteurs (en de begeleiders). Het is zo moeilijk om een publiek te boeien met een woordeloze voorstelling. Naarmate de voorstelling vorderde begon ik te vergeten dat er amateurs op de planken stonden Het eerste stuk vond ik niet goed, wat verwarrend en niet zo duidelijk van boodschap. Wel chapeau voor de deelnemers, die het aandurven om dit te spelen. Het tweede stuk vond ik wel zeer geslaagd. Het dialogen-vrije deel vond ik zeer sterk, voor mij het sterkste dat ik al gezien heb in de samenwerking OCMW - VDL De tekenfilmpjes vond ik wel leuk maar met wat veel herhaling en alles draaide wat rond hetzelfde De filmpjes in het begin vond ik super: origineel, begeesterend, choquerend, overweldigend, écht, teder, fris, gezond kritisch, amusant, grappig. De voorstelling vond ik bijzonder saai, leeg, flauw, vervelend, slaapverwekkend, cliché, chaotisch, voor mij geheel betekenisloos. Het kan natuurlijk zijn dat ik de algemene boodschap gewoonweg niet goed heb begrepen of onvoldoende achtergrondinformatie had. Neen, ik had er geen goed gevoel bij; het 'ambeteerde' mij eerder en was blij dat het gedaan was Eerst en vooral: het toneel was geweldig! Wat voor mij anders mocht: - het was voor mij wel wat lastig om zo lang recht te staan in het begin - de filmpjes in de grote zaal duurden wat lang (ook al waren die stuk voor stuk de moeite!), misschien leuker om af te wisselen met het toneel zelf? In elk geval, het was goed en volgend jaar kom ik terug! Het was een heel mooie voorstelling met veel diepgang. Maar ik zag veel acteurs van vorige jaren terugkomen en mis een beetje het sociale in het artistieke... Maar een pluim voor alle medewerkers, het was zeer professioneel! 157/337 RMW - 14 juni 2012

158 Ik woonde met een aantal collega's de voorstelling van 22/12 bij. Ik geef je graag een samenvatting van onze bevindingen. Eerste deel. Mooie setting en bijzonder om zo dicht bij de uitvoering betrokken te worden. (oa. uitdelen van de briefjes met een leuke boodschap...) De tekst die deelnemers brachten kwam wel niet altijd goed door (muziek overstemde nogal) Tweede deel De animatiefilmpjes vielen in de smaak doch het was niet altijd duidelijk welk aandeel hierin van onze doelgroep kwam of voortsproot uit de creativiteit van de makers. Derde deel Dans en beweging viel bij de meesten moeilijk. Link met het onderwerp was niet altijd duidelijk. Algemeen. Voorstellling is niet echt blijven hangen (wat bij Vidi Vici en Arbeid wel het geval was zijn nog aan bod gekomen bij de eigen nabespreking). Het aandeel van de deelnemers aan het toonmoment was niet altijd duidelijk, in vorige voorstellingen was hun rol zichtbaarder De gedroomde stad was niet echt 'mijnen tik', maar dat is natuurlijk persoonlijk. Ik vond het iets te langdradig (teveel beeld zonder klank) waardoor mijn aandacht vaak afdwaalde. Ik heb het meer voor duidelijke interactie met publiek, wat dit jaar meer dan anders ontbrak. Ik vond de gedroomde stad ook té maatschappij-kritisch (weinig optimisme). De kortfilms daarentegen waren wel schitterend! Dus voor dit jaar voor mij een mindere quotering maar dat ligt aan ieders smaak natuurlijk. Het was wel duidelijk dat er opnieuw zeer veel voorbereiding, denk- en puzzelwerk aan is voorafgegaan waarvoor chapeau!!! Wat betreft het eerste gedeelde in de inkomsthal: ik heb er niet veel van begrepen. Ik vond het een beetje raar. Het was me niet echt duidelijk wat de bedoeling was, ook niet nadat ik het boekje had gelezen. De filmpjes en het dansgedeelte vond ik wel leuk en spraken meer tot de verbeelding. Er was echter bijzonder weinig plaats. Niet zo comfortabel zitten. Maar, het is duidelijk dat er veel tijd en werk is geïnvesteerd in de voorstelling! Proficiat daarvoor! /337 RMW - 14 juni 2012

159 Het was terug eens iets anders. Het gaf wel goed weer hoe de huidige samenleving vereenzaamt en er toch ook nog samenhorigheid is. Ik heb vooral genoten van de filmpjes. Het theater was wel een ander concept en was eventjes wennen zonder tekst maar toch goed gebracht. Ik kijk al uit naar volgend jaar Ik besprak de voorstelling achteraf met iemand die vroeger dingen deed voor en met Victoria De Luxe. We hadden allebei zo'n beetje hetzelfde idee. Zo vonden we het verschil tussen beide groepen acteurs wel heel groot. Persoonlijk denk ik dat het bvb veel sterker zou geweest zijn, mochten de eerste auteurs gewoon in de zaal blijven rondlopen zijn en af en toe tegen iemand glimlachen en knikken (zoals de man in short en leren vest) dan hen op een podium te droppen. Ik heb bijna niets verstaan van wat er werd gezegd en het was me ook niet meteen duidelijk (en achteraf nog steeds niet, merk ik) wat precies de bedoeling was. Na de voorstelling babbelde ik nog met iemand uit het 'eerste groepje' en zij was helemaal in de wolken, dus voor hun zelfvertrouwen was het dan wel heel positief. De animatiefilmpjes vond ik heel erg leuk, ook al begreep ik dat ook niet allemaal, maar hiervoor neem ik de verantwoordelijkheid volledig op mij :-) Ik vond het wel jammer dat we de mensen niet te zien kregen die de filmpjes hadden gemaakt. Ik moet plots weer aan die dansende koekjes en de hond in de buggy denken. Het was echt heel tof. Van het derde deel was ik onder de indruk. Ik heb op mijn stoel zitten dansen, heb luidop zitten lachen en op andere momenten kneep mijn maag dicht. Nee, dat kan niet, zeker, he? Mijn keel dan? Enfin, ik voelde dat het me wel wat deed. In de positieve zin. Het was in ieder geval heel plezant! De locatie was super Ik heb zeker genoten van de voorstelling. Het stuk stelde heel wat juiste vragen. Het eerste deel (op de catwalk) vond ik zeer goed. De associatie tussen eigen dromen en de dromen die men heeft voor de stad vond ik goed gevonden. Mooie locatie en decor ook. De filmpjes waren leuk, hoewel ik vond dat daar meer mee gedaan kon worden. Het is zo gemakkelijk om goeie animatiefilmpjes te maken en sommige waren echt amateuristisch. De dansvoorstelling dreigde voor mij wat lang over te komen maar uiteindelijk was dat niet het geval. Ook vond ik dat er van het proces en van de zoektocht doorheen de steden die bezocht werden, weinig terug te vinden was in de eigenlijke voorstelling. Ik had ook de indruk dat de acteurs grotendeels dezelfde waren als die van de vorige voorstelling (Het Groot Pistakulair Kakitalistisch Speektakel). Maar het totaalplaatje was zeker positief, ik ben blij dat ik geweest ben en het gezien heb /337 RMW - 14 juni 2012

160 Ik vond het, voor zover ik het heb kunnen volgen, iets te experimenteel (vond ik vorig jaar ook al). Zeer goed geacteerd en duidelijk voldoende voorbereid, maar naar mijn smaak mocht het dus wat minder speciaal toneel zijn Voor mij en na bevraging bij de collega's hier ook zijn voor ons de minpuntjes dat de groep ons zo gesloten lijkt. Zowat dezelfde mensen, het lijkt wat "high profile" geworden precies. Ook minder dan vorig jaar was dat je enkel het afgewerkte product zag en niet hoe je er toe gekomen bent. Vorig jaar had je nog de filmpjes, de ateliers,... zijprojectjes waar de mensen echt wel iets in kwijt konden. Dat hebben we dit jaar gemist; Wat duiding over hoe alles tot stand gekomen is, was welkom geweest. Verder zat er heel wat schwung in het toneel, heel dynamisch met afwisselende momenten en leuke interactie tussen de spelers. Ik heb me geen moment verveeld :-) de animatiefilmpjes vond ik ook absoluut schitterend. Ik vind wel dat er zeker een opening was om met filmpjes en theater tegelijkertijd iets te doen. Was ook mooi geweest. Maar dat is maar een klein detail natuurlijk Ik had het er niet zo gemakkelijk mee om de verhaallijn te volgen. Het stuk met de kortfilms vond ik zeer mooi maar het werd me wat te abstract nadien. Ook kon het eerste deel me niet geheel overtuigen. Ik zag niet goed wat de drie stukken met elkaar te maken hadden en hoe ik het moest interpreteren. Het is dan ook wat moeilijk om te zeggen dat ik 100 % fan was van het stuk. Vorig jaar had ik meer genoten van wat ze brachten dan dit jaar maar ik blijf wel grote voorstander van Victoria Deluxe deel 1 van de gedroomde stad kon mij niet bekoren... deel 2 was heel mooi en pakkend deel 3 was super wat kon beter : een pauze tussen deel 2 en deel 3 zodat we even konden bekomen van indrukken en slechte stoelen :-( algemeen : super prestaties, wat een indrukken en verwerking en wat een dansperformance! ik vond het goed! vooral 2e gedeelte dan met de filmpjes en het theater. Idee: mogelijks de filmpjes afwisselen met de stukjes, was wat lang na elkaar de filmpjes. Ik vond de acteurs van het danstheaterspektakel bijzonder goed!!!! zeer goed gebracht, goede uitstraling, perfecte mimieken, er zijn professionals bij!!! 160/337 RMW - 14 juni 2012

161 161/337 RMW - 14 juni 2012

162 Notulen open zitting Bijlage: Overzich Afrekening OCMW - december 2011.xls 162/337 RMW - 14 juni 2012

163 Overzich Afrekening OCMW - december 2011.xls De Gedroomde Stad - Victoria Deluxe ism OCMW GENT Afrekening 2011 Aandeel OCMW Inkomsten Uitgaven ,55 Loonkosten Kernteam - Dominique Willaert Ewoud Dutellie Koen Cannaert Joevelyn Lampasa Geert Verstraete Anja Claeys Loonkosten Kunstenaars ,11 Jonas Vereecke 8.522,40 1 factuur Ben Benaouïsse 4.589,74 1 maand loon : zie loontabel en arbeidscontract Evelien Hoedekie 3.773,97 1 maand loon : zie loontabel en arbeidscontract Artistieke productiekosten 3.206,44 vormingskosten en documentatie projectgebonden locatiekosten 1.250,00 huur Expeditie : zie huurcontract decor kostuums rekwisieten techniek huur technisch en rollend materiaal film/montage/studio diverse productiekosten catering (voorbereidingen, repetities, ) 1.307,27 zie overzicht catering foyer/ kantine (bij voorstellingen) verplaatsingskosten binnenland verplaatsingskosten buitenland verblijfskosten binnenland verblijfskosten buitenland representatiekosten prospectiekosten betaalde uitkoopkosten vergoedingen en ondersteuning aan derden Communicatie en promo 649,17 3 facturen drukkerij Bulckens Overheadkosten - Huur en huurlasten drukwerken en fotokopies bureelbenodigdheden Onderhoud en beheer gebouwen en infrastructuur Nutsvoorzieningen Verzekeringen 163/337 RMW - 14 juni 2012

164 bel en arbeidscontract bel en arbeidscontract 164/337 RMW - 14 juni 2012

165 Notulen open zitting Bijlage: kanttekeningen bij inhoudelijke evaluatie vanuit VDL, Tom Van Poele (EW).doc 165/337 RMW - 14 juni 2012

166 kanttekeningen bij inhoudelijke evaluatie vanuit VDL, Tom Van Poele (EW).doc Evaluatie samenwerking OCMW Gent (Emancipatorische Werking)/Victoria Deluxe voor het project De gedroomde stad. Voor deze evaluatie leggen we volgende documenten voor: 1. een inhoudelijke evaluatie door Jos Van Herreweghe die de stem van participanten en OCMWcollega s weergeeft. Jos was vanuit de EW aangesteld om deeltijds De gedroomde stad op te volgen 2. een inhoudelijke evaluatie over het geheel van het project van Dominique Willaert, artistiek coördinator Victoria Deluxe 3. een financieel verslag van Anja Claeys, zakelijk coördinator Victoria Deluxe Dominique heeft in zijn inhoudelijke evaluatie een zeer degelijke, krachtige analyse gemaakt van het hele project. Hij weet de vinger te leggen op de pijnpunten binnen project en samenwerking met het OCMW. Voor 90% kunnen we het eens zijn met de analyse, bij de overige 10% willen we graag enkele kanttekeningen plaatsen. Daarom leggen we een beknopt vierde document voor: 4. kanttekeningen bij de inhoudelijke evaluatie 166/337 RMW - 14 juni 2012

167 Kanttekeningen bij de inhoudelijke evaluatie. 1.Stopzetten van de samenwerking tussen OCMW Gent en Victoria Deluxe Het gaat sowieso om een projectmatige samenwerking. De veronderstelling dat OCMW Gent elk jaar met Victoria Deluxe in zee gaat, is niet correct. Het is de bedoeling dat we vanuit de EW geregeld onderzoeken welke mogelijke partners er zijn op het sociaal-artistiek veld. De samenwerking met VDL is geen structureel gegeven. Bij aanvang van De gedroomde stad is dit ondubbelzinning meegedeeld aan VDL. Er werd dan al gesteld dat de subsidie in 2012 eerder naar een project i.v.m kinderarmoede zou gaan, dan naar een sociaal-artistiek project. Wat niet wegneemt dat een verdere samenwerking mogelijk is zonder subsidiëring. In een gesprek met Dominique Willaert (waar Dominique naar verwijst op blz. 6 van zijn evaluatie) heeft Annemie Baetslé helemaal geen voorwaarden gesteld. Zij heeft aan Dominique Willaert heel duidelijk gesteld dat het om een laatste subsidie gaat voor een sociaal artistiek project, omdat de klemtoon vanuit het bestuur maar ook vanuit de subsidie sociaal culturele participatie meer gericht is op het bestrijden van kinderarmoede. Er zullen dan ook partners worden aangeschreven om een project rond dit thema in te dienen. Ook VDL kan zich kandidaat stellen met een project. Annemie Baetslé heeft in dit gesprek nog eens beklemtoond dat een samenwerking tussen OCMW en VDL zeker moet blijven bestaan, vanuit de core-business van beide organisaties. Subsidie mag geen voorwaarde zijn voor zo n samenwerking. Tot op vandaag blijft het OCMW cliënten doorverwijzen naar VDL. Annemie Baetslé heeft dat gesprek ook samengevat in een mail aan Dominique Willaert. 2. Start van de nieuwe samenwerking OCMW Gent/Victoria Deluxe Het duurde maanden voor we groen licht konden geven voor de samenwerking. Dat is bij alle projecten met Victoria Deluxe het geval geweest, en zorgde steeds voor begrijpelijke -frustratie. Eerst moet er uitsluitsel zijn over besteding van de middelen socio-culturele participatie, vooraleer het project definitief de nodige financiële middelen krijgt toegewezen. Het is erg vervelend als je daar als organisatie op moet wachten, dat is zonder enige twijfel het geval. De reden voor dat uitstel werd afdoende toegelicht. 3. Onbetaald verlof Jos Van Herreweghe Zonder enige twijfel heeft het onbetaald verlof van Jos voor een leemte in de opvolging gezorgd. Vanuit de EW is er gekozen om Jos niet te vervangen tijdens de 3 maanden van zijn afwezigheid. Het vertrek van Jos viel in een periode van grote veranderingen binnen de EW, met meer nadruk op activering. Het leek ons niet opportuun om gezien die omstandigheden Jos te vervangen door iemand van de bestaande groep maatschappelijk werkers. Een extra aanwerving voor deze periode was niet haalbaar. Jos had voor zijn gesprek afspraken gemaakt binnen VDL, en met de wijkwerkers van de cliënten in het project. Zo kon er waar nodig toch ingegrepen worden. Jos heeft zijn onbetaald verlof ook op voorhand besproken met Dominique. Tijdens zijn onbetaald verlof maakte hij in opdracht van Oikonde een tocht naar Tarifa. Binnen VDL maakt hij over die tocht een film. Al is dit allemaal op voorhand doorgepraat, toch blijft het niet vervangen van Jos een pijnpunt Jos heeft echter wel de toeleiding van alle OCMW-kandidaten gedaan. Waar Dominique schrijft dat die "niet op een kwaliteitsvolle manier" is gebeurd, is dit ons inziens niet correct. De opvolging was 167/337 RMW - 14 juni 2012

168 niet kwaliteitsvol. Akkoord. De toeleiding kon door het wachten op een beslissing i.v.m. steun van het OCMW aan het project pas later in het jaar van start gaan, maar was wel kwaliteitsvol. 4. Overleg tussen OCMW Gent/Victoria Deluxe Tijdens de afwezigheid van Jos bleef het overleg beperkt tot het maken van concrete afspraken i.v.m. pers, perstekst, toeleiding OCMW-personeel naar de voorstellingen, enz. Voor de start van het project zijn de nodige afspraken gemaakt. Na het project volgt een evaluatie van project en proces. 5. Stukje ideologie in de evaluatie Het sterk inzetten op activering door OCMW Gent wordt niet gesmaakt door VDL, en geeft aanleiding tot enkele voor het OCMW erg kritische passages. 168/337 RMW - 14 juni 2012

169 Notulen open zitting 2012_RMW_00255 Emancipatorische Werking - Project Extra Time - Evaluatie Jongerenproject Extra Time Voorstel: Kennisneming Beslissing: Kennisgenomen De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context In 2011 werd het project GHENT BLUE WHITE omgebouwd naar het project Extra Time en werd als dusdanig goedgekeurd door ESF. Voor de uitbouw van de project werd er een structurele samenwerking aangegaan tussen de jongerenwerking, de trajectbegeleiders van het OTC én de Emancipatorische Werking. Het project richt zich op jongeren tussen jaar die ofwel een leefloon ontvangen of een VDAB uitkering krijgen. Het project liep van 1 februari augustus Motivering Binnen het OCMW-Gent is een grote groep van jongeren tussen jaar die nog niet klaar zijn om naar de reguliere arbeidsmarkt te worden toegeleid. Door dit project willen we via groepswerk deze jongeren de nodige competenties en vaardigheden aanleren en/of versterken met het oog op een latere activering In dit project worden functies zoals ontmoeting, vorming, vrije tijd en nuldelijnshulpverlening evenwichtig in het programma ingebouwd en wordt er naast de groepsactiviteiten ruime aandacht besteed aan de individuele trajectopvolging van de jongeren. Daarnaast blijft het project een link houden met vzw Voetbal in de Stad. Extra Time werkt jaarlijks mee aan een aantal Open Stadionactiviteiten van KAA Gent. Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De activering van onze cliënten bevorderen Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist neemt kennis van: Artikel 1 de evaluatie van het jongerenproject 'EXTRA TIME 2011'. Artikel 2 het engagement binnen het beleidsplan van vzw Voetbal in de Stad, met name meewerken aan minstens 4 Open Stadionactiviteiten van KAA Gent. 169/337 RMW - 14 juni 2012

170 Notulen open zitting Opleidings- en Tewerkstellingscentrum 2012_RMW_00256 Overeenkomst - Samenwerkingsovereenkomst met Universitair Ziekenhuis Gent Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Het Universitair Ziekenhuis Gent vraagt om 1 persoon te werk te stellen met een contract art.60, als administratief medewerker. De art 60-medewerker zal op de dienst ondersteunend uitvoerende administratieve taken opnemen (nazicht van facturen, postbedeling, mailbeheer...). Er wordt ook de kans geboden om kennis te maken met het computeropvolgingsprogramma SAP. Dit is een belangrijke troef in functie van toekomstige doorstromingskansen. Motivering Gelet op het feit dat er administratieve ondersteuning kan gebruikt worden bij de dienst Accounting - Financiën van het Universitair Ziekenhuis Gent; gelet op het feit dat de art 60-medewerker een directe begeleiding krijgt van de leidinggevende en van teamgenoten; gelet op het feit dat men in deze organisatie open staat voor onze doelgroepmedewerkers. Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De activering van onze cliënten bevorderen Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist Adviezen Dienst Veiligheid Datum: 16 april 2012 Advies: Gunstig Motivering: Gunstig advies mits : 1. Overmaken van werkpostfiche aan de arbeidsarts bij een eerste bezoek van de kandidaat aan de externe dienst (IDEWE). 2. Aanpassen van het adres van de preventiedienst in de samenwerkingsovereenkomst. bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: 170/337 RMW - 14 juni 2012

171 Notulen open zitting Artikel 1 Er wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met het Universitair Ziekenhuis Gent, De Pintelaan 185, 9000 Gent, voor de terbeschikkingstelling van 1 medewerker met een contract art.60. Artikel 2 Voor de terbeschikkingstelling wordt een maandelijkse bijdrage gevraagd van 150,-. Artikel 3 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 3: OK_universitair ziekenhuis Gent.doc Bijlage(n) OK_universitair ziekenhuis Gent.doc 171/337 RMW - 14 juni 2012

172 Notulen open zitting Bijlage: OK_universitair ziekenhuis Gent.doc 172/337 RMW - 14 juni 2012

173 OK_universitair ziekenhuis Gent.doc Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent Universitair Ziekenhuis Gent in het kader van de terbeschikkingstelling van werknemers met art contract. Tussen Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent (Onderbergen 86, 9000 GENT) vertegenwoordigd door de voorzitter, Geert Versnick, en de secretaris, Luc Kupers, Hierna aangeduid als OCMW Gent EN Onderneming: Universitair Ziekenhuis Gent Ondernemingsnummer: Zetel is gevestigd te: De Pintelaan 185, 9000 Gent Vertegenwoordigd door: Prof. Eric Mortier, Afgevaardigd Bestuurder Hierna aangeduid als de gebruiker wordt het volgende overeengekomen: Gelet op de beslissing van de Raad van 8 maart 2012 wordt één personeelslid (bij OCMW Gent tewerkgesteld binnen de voorwaarden van art van de Organieke wet) ter beschikking gesteld van de gebruiker. Bij gemotiveerd schriftelijk verzoek aan OCMW Gent vanwege de gebruiker kan dit aantal uitgebreid worden. Deze overeenkomst verbindt OCMW Gent er niet toe alle plaatsen ook effectief in te vullen noch de gebruiker om alle open plaatsen te laten invullen. Effectieve toewijzing van kandidaten gebeurt op basis van consensus. Administratief statuut van het personeelslid en verplichtingen met betrekking tot de samenwerking 1. OCMW Gent blijft de juridische werkgever van de werknemer, maar het feitelijke gezag over de werknemer oefent de gebruiker uit, die de leiding en het toezicht over de werknemer uitsluitend voor eigen rekening uitoefent. Zo draagt de gebruiker de exclusieve en volledige aansprakelijkheid op grond van artikel 1384 van het Burgerlijk Wetboek, en dient hij zich voor dit risico te verzekeren. 2. De gebruiker zorgt er als een goede huisvader voor dat de uitgeoefende arbeid door de werknemer wordt verricht in behoorlijke omstandigheden met betrekking tot zijn veiligheid en gezondheid en dat de eerste hulp aan hem kan worden verstrekt bij een ongeval. Met dit doel stelt de gebruiker alle vereiste medische benodigdheden ter beschikking van de werknemer. Hij neemt alle maatregelen noodzakelijk om elke mogelijke verwonding op een adequate manier te verzorgen. Indien OCMW Gent enige kosten dient te maken tengevolge van de niet-naleving van deze verplichtingen door de gebruiker, kunnen deze integraal verhaald worden op de gebruiker. 173/337 RMW - 14 juni 2012

174 3. Ingeval de werknemer gedurende de terbeschikkingstelling schade berokkent aan de gebruiker, is hij enkel aansprakelijk voor zijn bedrog en zijn zware schuld. Voor lichte schuld is hij enkel aansprakelijk als die bij hem eerder gewoonlijk dan toevallig voorkomt. 4. Het algemeen personeelsreglement en arbeidsreglement dat van kracht is binnen OCMW Gent is van toepassing op de arbeidsovereenkomst die de werknemer art Organieke Wet met het OCMW verbindt. 5. Een voltijds uurrooster komt overeen met 38 uur per week. Er gelden bijzondere regels in geval van nachtarbeid, arbeid op zaterdag / zondag / feestdag en bij het presteren van overuren. Meer informatie hierover is opgenomen in bijlage I aan deze overeenkomst. Het presteren van nachtarbeid, arbeid op zaterdag / zondag / feestdag en het presteren van overuren is slechts toegelaten in samenspraak met OCMW Gent. Verplichtingen met betrekking tot de samenwerking 6. De gebruiker verbindt zich ertoe OCMW Gent op de hoogte te brengen van iedere wijziging van identificatiegegevens zoals benaming, vennootschapsvorm, vertegenwoordiging, contactgegevens. 7. De gebruiker bezorgt maandelijks aan OCMW Gent een aanwezigheidslijst met hierop de aan - en afwezigheden van de werknemer gedurende de afgelopen maand. Deze aanwezigheidslijst dient toe te komen bij OCMW Gent - HR Personeel de eerste werkdag van de maand die volgt op de maand waarin de prestaties werden geleverd. Dit gebeurt elektronisch (art60pers@ocmwgent.be), indien niet mogelijk via de post of per fax: OCMW Gent HR Personeel Jubileumlaan 217 E 9000 Gent Fax De toekenning van het verlof gebeurt door de gebruiker maar in functie van de verlofregeling die van kracht is binnen OCMW Gent. Wanneer de gebruiker een collectieve verlofperiode kent, of om andere redenen geen continue tewerkstelling kan bieden in de loop van het contract, dienen zij dit te melden vóór de terbeschikkingstelling van het betrokken personeel zodat men hieromtrent afspraken kan maken. 9. Aanwerving, mutatie, administratieve - of tuchtmaatregelen en ontslag van de werknemer blijven de exclusieve bevoegdheid van OCMW Gent. De gebruiker verbindt zich ertoe elk conflict met de werknemer en elk feit dat kan leiden tot de beëindiging van de terbeschikkingstelling of enige andere door het OCMW te ondernemen actie, onmiddellijk ter kennis van OCMW Gent HR Personeel en van de trajectbegeleider van het opleidings- en tewerkstellingscentrum (OTC) van OCMW Gent te brengen, zodat OCMW Gent in staat zou zijn hieromtrent de nodige maatregelen te nemen. De wettelijk voorziene proefperiode bedraagt voor arbeiders 14 dagen, voor bedienden 6 maand. Alle feiten die een einde stellen aan het contract tijdens de proefperiode brengt men onmiddellijk ter kennis van OCMW Gent HR Personeel en de trajectbegeleider van het OTC. Het is de gebruiker niet toegelaten het personeel de toegang tot de werkplaats te verbieden, zonder voorafgaande raadpleging van OCMW Gent. In voorkomend geval zullen de gebruiker en OCMW Gent alle stappen ondernemen om de continuïteit van de terbeschikkingstelling te garanderen. 174/337 RMW - 14 juni 2012

175 De gebruiker zal de terbeschikkingstelling slechts beëindigen indien deze stappen vruchteloos bleken. Indien de beëindiging van de ter beschikkingstelling niet onmiddellijk mogelijk blijkt blijft de gebruiker gebonden door de verplichting omschreven in het hoofdstuk financiële afspraken. 10. De gebruiker verbindt zich ertoe alle administratieve gegevens die van invloed kunnen zijn op de verplichtingen, de rechten en het statuut van de werknemer onmiddellijk ter kennis van OCMW Gent te brengen. Zo dienen onder meer ziekte, ongeval, verlof, al dan niet gewettigde afwezigheid van de werknemer, en hervatting van de arbeid na afwezigheid, onmiddellijk (indien mogelijk vooraf) doorgegeven te worden aan OCMW Gent HR Personeel en aan de trajectbegeleider van het OTC. De werknemer bezorgt medische attesten rechtstreeks aan OCMW Gent HR Personeel. Indien medische attesten aan de gebruiker werden overhandigd, bezorgt de gebruiker deze uiterlijk de derde werkdag volgend op de dag van de ziekte of het ongeval van de werknemer aan OCMW Gent HR Personeel. In voorkomend geval, meldt de gebruiker de tijdelijke werkloosheid wegens slecht weer binnen 48 uur aan de RVA. Nadien maakt de gebruiker ook melding van deze tijdelijke werkloosheid aan OCMW Gent HR Personeel. Bij een arbeidsongeval of een ongeval van of naar het werk, is de gebruiker verplicht een formulier aangifte van ongeval aan het Personeelsbeheer van OCMW Gent te bezorgen, zelfs ingeval er twijfel bestaat over de kwalificering als arbeidsongeval. 11. Preventie van arbeidsongevallen en Welzijn op het Werk : De gebruiker zal instaan voor de toepassing van de plichten van de werkgever met betrekking tot de Arbeidsveiligheid en het Welzijn op het werk (codex). De gebruiker heeft een leidinggevend personeelslid dat voldoende kennis heeft van de bepalingen van het Welzijn op het Werk en van de preventietaken. Hij geeft deze op in deze overeenkomst. - Naam : Prof. Dr. Norbert Fraeyman - Functie : Coördinator Preventiedienst UZ Gent - Opleiding : Deze persoon zal fungeren als preventieadviseur voor de gebruiker. Hij/zij staat in voor het preventiebeleid binnen de onderneming en rapporteert naar de Voorzitter van deze onderneming. Hij/zij geeft ook de nodige informatie door naar de Dienst IDPBW van het OCMW omtrent de analyse van elk arbeidsongeval alsook de preventiemaatregelen die daar bijhoren. Voor ondersteuning bij deze taken kan hij/zij steeds hulp vragen bij de Dienst IDPBW van het OCMW Gent :preventieadviseur Philippe Jacobs, Onderbergen 82, 9000 GENT 12. Het is de gebruiker niet toegelaten de werknemer te werk te stellen onder leiding en toezicht van personen vreemd aan de onderneming, noch de werknemer (al dan niet tijdelijk) te werk te stellen in een andere onderneming, zonder de uitdrukkelijke en vooraf gegeven toestemming van OCMW Gent. Financiële Afspraken 13. OCMW Gent draagt alle loonkosten met uitsluiting van alle andere kosten zoals werkkledij, materieel, verplaatsingskosten (tijdens de diensturen). Verplaatsingskosten van en naar het werk zijn ten laste van OCMW Gent conform de binnen OCMW Gent geldende reglementering. 175/337 RMW - 14 juni 2012

176 14. De gebruiker betaalt maandelijks een bijdrage in deze loonkost. De bijdrage van de gebruiker is een forfaitair bedrag, dat wordt vastgesteld door OCMW Gent. Indien een personeelslid voor het eerst ter beschikking gesteld wordt in de loop van een maand, hetzij de terbeschikkingstelling afloopt in de loop van een maand, zal het forfaitaire bedrag verhoudingsgewijs worden verminderd voor die maand. 15. De bijdrage van de gebruiker is afhankelijk van het functieprofiel dat de gebruiker vraagt. Het scoren van het profiel gebeurt aan de hand van een eenduidig en objectief meetinstrument goedgekeurd door OCMW Gent en gebeurt per functie. OCMW Gent kan de bijdragen en modaliteiten te allen tijde herzien. Een nieuwe regeling gaat slechts in bij terbeschikkingstelling van nieuwe personeelsleden. 16. Bij langdurige afwezigheid van het personeelslid kan de gebruiker om de zes maand een verrekening vragen ten opzichte van de verschuldigde bijdrage, op voorwaarde dat het personeelslid meer dan 1/5 van de voorbije periode afwezig was. Er wordt hierbij enkel rekening gehouden met langdurige afwezigheid die het gevolg is van ziekte, verlof zonder wedde of onwettige afwezigheid en op voorwaarde dat OCMW Gent van deze afwezigheid tijdig op de hoogte werd gebracht conform de bepalingen opgenomen in artikel 6 tot en met 11 van deze overeenkomst. 17. De gebruiker krijgt een terugbetaling van de bijdragen betaald tijdens de laatste vier maanden van de terbeschikkingstelling indien hij het art.60-personeelslid na einddatum contract art.60 7 binnen een periode van zes maand in dienst neemt (dit gedurende minstens drie maand voltijds of minstens zes maand halftijds). Deze tussenkomst betaalt OCMW Gent terug op verzoek van de gebruiker en na voorleggen van het door beide partijen ondertekende contract. 18. Artikel 13 tot en met artikel 16 zijn niet van toepassing op de ondernemingen en verenigingen die een erkenning genieten als sociale economie-initiatief in de zin van het K.B. van tot toekenning van een verhoogde staatstoelage aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor specifieke initiatieven, gericht op sociale inschakeling, binnen de sociale economie. Het sociale economie-initiatief brengt OCMW Gent zelf op de hoogte van deze erkenning en stelt OCMW Gent onmiddellijk op de hoogte bij verlies van de erkenning. 19. OCMW Gent kan bij niet of laattijdig nakomen door de gebruiker van de verplichtingen die uit deze overeenkomst voortvloeien beslissen aan de gebruiker een schadevergoeding aan te rekenen. Deze schadevergoeding wordt per wanprestatie forfaitair vastgesteld op 300 euro. 20. Bij het presteren van overuren (arbeidsprestaties boven 38 uren per week), zaterdag- en zondagwerk en werk op feestdagen zet men de voorziene financiële toelage om in compensatieverlof conform de binnen OCMW Gent geldende reglementering (bijlage I). Afspraken betreffende de begeleiding en vorming van de werknemer 21. OCMW Gent voorziet de selectie en begeleiding van het personeel dat men ter beschikking stelt. Bij de selectie van de deelnemers kan de gebruiker betrokken worden in overleg met het OTC. Het is niet de bedoeling dat de gebruiker zelf actief publiciteit maakt en kandidaten werft. 22. Voor de aanvang van de terbeschikkingstelling wordt een overeenkomst terbeschikkingstelling art. 60-personeelslid opgesteld en ondertekend door de werknemer, OCMW Gent en de gebruiker. Dit document maakt melding van het functieprofiel, de duur van de overeenkomst, de taakomschrijving 176/337 RMW - 14 juni 2012

177 van de cursist, het aanbod van technische en/of algemene vorming en individuele sociale begeleiding vanuit de gebruiker. 23. De werknemer heeft het recht om tijdens de werkuren vorming te volgen, die werd goedgekeurd door OCMW Gent. OCMW Gent kan bepaalde vormingen verplicht aan de werknemer opleggen. Duur en beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst 24. De samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur. 25. De samenwerkingsovereenkomst kan beëindigd worden: o door middel van een geschreven akkoord in deze zin, gesloten tussen de gebruiker en OCMW Gent. o Indien wordt vastgesteld dat de gebruiker zich niet houdt aan de in deze overeenkomst opgenomen afspraken, kan OCMW Gent deze overeenkomst zonder ingebrekestelling beëindigen wegens wanprestatie. o Indien wordt vastgesteld dat de gebruiker de afspraken betreffende de begeleiding en vorming van de werknemer niet naleeft, onvoldoende - of geen kwalitatieve begeleiding verstrekt aan de werknemer, kan OCMW Gent deze overeenkomst zonder ingebrekestelling beëindigen wegens wanprestatie. o Indien de gebruiker in gebreke blijft de bijdrage in de loonkost (hoofdstuk financiële afspraken ) te betalen of systematisch te laat betaalt (dit is vanaf drie laattijdige betalingen binnen een periode van maximum 12 maanden, na aanmaning door OCMW Gent), kan OCMW Gent onderhavige overeenkomst beëindigen wegens wanprestatie. o Bij beslissing van één van de partijen na het einde van alle terbeschikkingstellingen. 177/337 RMW - 14 juni 2012

178 Slotbepalingen 26. In geval van betwisting is alleen de rechtbank van Gent bevoegd. 27. De gebruiker verklaart uitdrukkelijk de visie van OCMW Gent op de doelstelling van art Organieke Wet te onderschrijven en is bereid mee te werken aan de realisatie hiervan. 28. OCMW Gent ziet art Organieke Wet van 8 juli 1976 ruimer dan louter als middel om steungerechtigden tewerkstelling aan te bieden met als doel hun sociale rechten te verwerven. Waar mogelijk kadert een tewerkstelling in het kader van art Organieke Wet van 8 juli 1976 in de bredere context van een traject naar werk. Dit houdt in dat de tewerkstelling wordt gezien als een werkervaring die de werknemer voorbereidt op reguliere arbeid in het normale arbeidscircuit. De deelnemer wordt hiervoor gedurende zijn tewerkstelling procesmatig begeleid door het verwerven van de nodige kennis, vaardigheden en attitudes met betrekking tot de uitgeoefende functie. De gebruiker engageert zich hiertoe door een individueel leerplan op te stellen (opstellen van leerprogramma, leersituaties ontwerpen en evaluatiecriteria opstellen). Opgemaakt te Gent, op Namens OCMW Gent Luc Kupers secretaris Geert Versnick voorzitter Namens de gebruiker Prof. Dr. Eric Mortier Afgevaardigd Bestuurder 178/337 RMW - 14 juni 2012

179 Bijlage I van de samenwerkingsovereenkomst: Regeling voor overuren, zaterdag- en zondagwerk en werk op feestdagen Bezoldiging en werken volgens uurrooster Maandag tot en met zaterdag Zon- en feestdagen Extra dagen vrijaf Bezoldiging Extra vergoeding Betaalde compensatie 100% / / + 25% 100% / 100% Voor de zondag wordt dit vastgelegd in uurrooster om te komen aan gemiddeld 38 uur/week. +25% 100% / 100% +25% Nachtwerk bezoldiging (werken van tot uur) Overwerk (bovenop de werkuren volgens uurrooster) Maandag tot en met zaterdag Zon- en feestdagen Extra dagen vrijaf Extra vergoeding Betaalde compensatie / 100% + 25% / 200% +25% / 100% +25% Nachtwerk bezoldiging (werken van tot uur) 179/337 RMW - 14 juni 2012

180 Notulen open zitting Sociale Dienstverlening - Beleidsondersteuning Staf Beleidsondersteuning 2012_RMW_00259 Uitvoering Afsprakennota Vrijetijdsparticipatie Toekenning van een erkenning aan CAW Artevelde Klemenswerk vrouwen en gezinnen, De Brug - Gent vzw en Psychiatrisch centrum Gent - Sleidinge voor de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede i.h.k.v het reglement 80/20 en betoelaging van de erkende organisaties De Sleutel en Jongerenhuis vzw Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context In het kader van artikel 22 van het participatiedecreet van 18 januari 2008 ontvangt de Stad Gent sinds 2009 een jaarlijkse subsidie van Hiervoor werd een Lokaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie opgericht en een afsprakennota opgesteld voor de periode (goedgekeurd door OCMW-raad 14 oktober 2008, punt 40). Het Reglement 80/20 kadert in de uitvoering van deze afsprakennota Vrijetijdsparticipatie en de daarin opgenomen actie betreffende de continuering van het Fonds Vrijetijdsparticipatie. Het Reglement 80/20 van het Netwerk vrijetijdsparticipatie trad in juni 2009 in werking. Heel wat Gentse organisaties maakten de overstap van het Fonds Vrijetijdsparticpatie op Vlaams niveau naar het Reglement 80/20 op Gents niveau. De doelstelling bleef echter identiek, namelijk: mensen in armoede meer laten participeren aan het jeugdwerk, cultuur en sport door het verlagen van de financiële drempel. Het principe van het reglement bestaat eruit dat 80% van de kosten van de vrijetijdsactiviteit wordt terugbetaald aan de deelnemer via een erkende sociale organisatie/vereniging. Het reglement 80/20 werd in 2010 door volgende betrokkenen geëvalueerd: de Stuurgroep en het Kernnetwerk Vrijetijdspartcipatie; de organisaties die gebruik maken van het 80/20 Reglement; de organisaties die voorheen gebruik maakten van het Fonds Vrijetijdsparticipatie op Vlaams niveau, maar die geen gebruik maken van het 80/20 Reglement op Lokaal niveau. Het Vast bureau van 14 december 2010 verleende goedkeuring om vanaf 2011 volgende wijzigingen aan het Reglement 80/20 door te voeren: Vanaf 2011 ontvangen de organisaties een jaarlijkse toelage, berekend op het gebruik van het vorige jaar. Hierdoor beperken we de administratieve last, zowel voor de erkende organisaties als voor de behandelende diensten. Vanaf 2011 wordt gewerkt met een voorschotregeling van 80% en een saldo van 20% na het inleveren van de gevraagde bewijsstukken. Met deze wijziging komt het Netwerk Vrijetijdsparticipatie tegemoet aan de verzuchtingen van kleine organisaties, waar de werking voornamelijk neerkomt op de inzet van vrijwilligers en het voorschieten van de terugbetalingen in het kader van de 80/20 regeling soms moeilijk realiseerbaar is. Het vast bureau van 2 april 2012 en de Raad van april 2012 keurde de erkenning van 4 nieuwe organisaties goed (Ryhove vzw, jongerenhuis vzw, Federatie van zelforganisaties in Vlaanderen vzw en De Sleutel). De Sleutel en Jongerenhuis vzw vragen nu een toelage aan voor de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede i.h.k.v het reglement 80/20. De Sleutel vraagt een toelage van 5000 aan en Jongerenhuis vzw 2400 voor de bekostiging van de deelnamekosten aan groeps- en individuele vrijetijdsactiviteiten. De uitbetaling van de toelage gebeurt op bevel van het College van Burgemeester en Schepenen, mits aan alle voorwaarden wordt voldaan. Aan het Vast bureau vragen we eveneens goedkeuring voor de toekenning van de toelage aan de erkende verenigingen. De uitbetaling gebeurt in twee schijven: Een voorschot van 80% van het goedgekeurde bedrag wordt onmiddellijk en uiterlijk 60 dagen na de beslissing door het College van Burgemeester en Schepenen uitbetaald. Het resterende saldo (= 20%) wordt afgerekend na indiening van geldige betalingsbewijzen. Indien de kosten lager zijn dan het toegekende bedrag, dan wordt het verschil in mindering gebracht. Naast de bovengenoemde erkende organisaties vragen volgende verenigingen, die allen aan de vooropgestelde voorwaarde in het kader van het reglement 80/20 betreffende de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede voldoen, een erkenning aan met als doel om in een latere fase een toelage te kunnen bekomen : CAW Artevelde Klemenswerk vrouwen en gezinnen De Brug Gent vzw Psychiatrisch centrum Gent - Sleidinge 180/337 RMW - 14 juni 2012

181 Notulen open zitting Motivering Het Subsidiereglement 'Uitvoering afsprakennota Vrijetijdsparticipatie ', goedgekeurd bij de beslissing van de Gemeente -en OCMW Raad van oktober Het reglement 80/20. Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 19 april 2012, 2012_RMW_00145 Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De samenwerking met Stad Gent, partners, buurt optimaliseren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 Het toekennen van een toelage aan de erkende organisaties De Sleutel ( 5000) en Jongerenhuis vzw ( 2400). Artikel 2 Het erkennen van drie nieuwe organisaties i.k.v. het 80/20 reglement: CAW Artevelde Klemenswerk vrouwen en gezinnen, De Brug - Gent vzw en Psychiatrisch centrum Gent - Sleidinge. P&O Human Resources - Talent Selectie 2012_RMW_00265 Oproep tot de bevorderingsprocedure voor: 1 VT dienstchef - nursing 2de klasse bij de woonzorgcentra - Ouderenzorg Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Gelet op het Vast Bureau van 14 mei 2012, 2012_VB_00801, betreffende de goedkeuring van de invulling van de openstaande plaats van dienstchef - nursing bij wzc De Vijvers via een bevorderingsprocedure in statutair verband. Motivering 181/337 RMW - 14 juni 2012

182 Notulen open zitting Gelet op artikel 7 van de Rechtspositieregeling Ouderenzorg dat stelt dat elke vacante betrekking, ongeacht haar rangindeling, kan worden ingevuld op één van de volgende manieren: een aanwervingsprocedure, een bevorderingsprocedure, een procedure van interne personeelsmobiliteit, een combinatie van vorige procedures. Gekoppelde besluiten Vast Bureau, 14 mei 2012, 2012_VB_00801 Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 De oproep tot de bevorderingsprocedure voor 1 VT dienstchef - nursing 2de klasse bij de woonzorgcentra - Ouderenzorg. P&O Communicatie Communicatie 2012_RMW_00266 Jaaroverzicht 2011 Voorstel: Kennisneming Beslissing: Kennisgenomen De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Naar jaarlijkse gewoonte herschrijft de dienst Communicatie het jaarverslag tot een mooi jaaroverzicht met sprekende foto's en duidelijke teksten. Het jaarverslag is een heel uitgebreid document met veel cijfers en tendensen, terwijl het jaaroverzicht de belangrijkste cijfers weergeeft op een luchtige, leesbare manier. Motivering Het is een uitstekend middel om de werking van het OCMW te communiceren naar externe partners, studenten, sollicitanten en nieuwe medewerkers. Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Een open communicatie en imago verzekeren 182/337 RMW - 14 juni 2012

183 Notulen open zitting Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist neemt kennis van: Artikel 1 Kennisneming van het jaaroverzicht 2011 Agendapunten Diensten van de Secretaris Kabinet 2012_RMW_00237 Notulen openbare zitting raad van 10 mei 2012 Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 De notulen van de openbare raadszitting van 10 mei Notities notulen Raadslid Willaert had gevraagd om de door VIPA gesuggereerde bijsturingsvoorstellen voor het wzc Mariakerke - subsidiedossier Zuidbroek - na te sturen. Dit wordt alsnog bezorgd. Projectorganisatie & Interne Audit 183/337 RMW - 14 juni 2012

184 Notulen open zitting 2012_RMW_00247 BBC - Presentatie BBC voor raadsleden Voorstel: Kennisneming Beslissing: Kennisgenomen De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Uiterst op 1 januari 2014 dienen alle vlaamse OCMW's en andere lokale besturen te voldoen aan de regelgeving van de Beleids-en beheerscyclus. OCMW en Stad Gent kiezen er samen voor om hier een vernieuwingsproject van te maken en zijn intensief aan het werk om de nieuwe regelgeving vorm te doen krijgen binnen de organisatie. Motivering Naar aanleiding van het: OCMW-decreet van 19 december 2008; uitvoeringsbesluit beleids- en beheerscyclus van 25 juni 2010; Ministrieel besluit Beleids- en beheerscyclus van 1 oktober Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Beleidsinformatie optimaal gebruiken Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist neemt kennis van: Artikel 1 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: RvMW BBC ppt 184/337 RMW - 14 juni 2012

185 Notulen open zitting Notities notulen Er werd een toelichting gegeven door Ellen en Natasia BBC houdt in : planmatig werken, gekoppeld aan financiën en gericht op resultaten. De invoering is voorzien, samen met de Stad, vanaf Raadslid Holemans drukt zijn appreciatie uit voor de diensten die de uitdaging willen aangaan om de omschakeling in goede banen te leiden en een 'ingewikkeld iets' bevattelijk te maken. Quid de kleinere besturen? De voorzitter uit ook woorden van appreciatie. BBC is een hele klus (andere rapporteringswijze) maar kan een meerwaarde hebben. We moeten evolueren naar samenwerkingsinitiatieven. De kleinere besturen halen hun informatie o.a. bij ons (verwijzing naar minitrefdag tussen omliggende OCMW's) Bijlage(n) RvMW BBC ppt 185/337 RMW - 14 juni 2012

186 Notulen open zitting Bijlage: RvMW BBC ppt 186/337 RMW - 14 juni 2012

187 RvMW BBC ppt Raad voor Maatschappelijk welzijn BBC Inleiding 187/337 RMW - 14 juni 2012

188 Inhoudstafel 1. BBC: wat en waarom? 2. Krachtlijnen 3. Implementatie 4. Conclusie 188/337 RMW - 14 juni 2012

189 Wat? De beleids- en beheerscyclus is een uitvoeringsbesluit van 2010 van het OCMW-decreet Geldt ook voor steden/gemeenten (ook IVA s) Provincies Autonome gemeentebedrijven (gedeeltelijk) 5 juni 2012 Niet: Politie 189/337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 3

190 Wat? Uitvoeringsbesluit beleids- en beheerscyclus legt regels op voor het meerjarenplan het budget de boekhouding de jaarrekening Uiterlijke instapdatum: 1 januari juni 2013 klaar met meerjarenplan en budget 5 juni /337 RMW - 14 juni

191 Waarom? Verder uitbouwen principes NOB: Planmatig beleid en strategisch management Resultaatgericht financieel management: van input- naar outputsturing Europese rapporteringsverplichting van de Vlaamse overheid 5 juni /337 RMW - 14 juni

192 Inhoudstafel 1. BBC: wat en waarom? 2. Krachtlijnen 3. Implementatie 4. Conclusie 192/337 RMW - 14 juni 2012

193 2. Krachtlijnen A. Koppeling van het financieel aan het strategisch management A. Focus op prestaties van de strategie A. Sturen op de hoofdlijnen van de organisatie A. Rapportering A. Budgettering en boekhouding A. Financieel evenwicht A. Gemeentelijke bijdrage 5 juni /337 RMW - 14 juni

194 A. Koppelen strategie en financiën = koppeling van de financiële middelen aan de strategie (doelstellingen) Hoeveel middelen worden geïnvesteerd in een doelstelling De centrale vraag wijzigt van: Welke middelen geven we uit voor Naar: Waar willen we in investeren + concrete actieplannen met timing en bepaling van de financiële middelen. 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 8

195 Financiële cyclus: - budgetteren - boeken - rapporteren Strategische cyclus: - doelstellingen - implementeren - uitvoeren - rapporteren 2011 Beheersinstrumenten Geïntegreerde cyclus 2014 Andere systemen Kennisverw erving + blauwdruk Blauwdruk Invoeren/ budget en planning productie Andere systemen Stuurkaarten Financieel systeem Fimacs Systemen Globaal financieel platform Gent /337 RMW - 14 juni

196 Gevolgen OCMW Financiële verrichtingen koppelen aan de doelstellingen Nood aan duidelijke strategische structuur/ cascade Gebruik van een sleutel tussen financiën en strategie in G2020 en SAP activiteiten = kostenplaats 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 10

197 Activiteit/project als sleutel Doelstelling Beleidsveld Activiteit/project Voorzitter/schepen Dienst/ departement 197/337 RMW - 14 juni

198 2. Krachtlijnen A. Koppeling van het financieel aan het strategisch management A. Focus op prestaties van de strategie A. Sturen op de hoofdlijnen van de organisatie A. Rapportering A. Budgettering en boekhouding A. Financieel evenwicht A. Gemeentelijke bijdrage 5 juni /337 RMW - 14 juni

199 B. Prestatiegericht Nieuw: Van input naar output Hebben we onze doelstellingen gerealiseerd? Bouwt verder op managementrapport en stuurkaarten/gantt Chart Keuze OCMW: Vernieuwing huidig opvolgingssysteem doelstellingen + inzet op vormgeven indicatoren (digitaliseren in G2020) 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 13

200 2. Krachtlijnen A. Koppeling van het financieel aan het strategisch management A. Focus op prestaties van de strategie A. Sturen op de hoofdlijnen van de organisatie A. Rapportering A. Budgettering en boekhouding A. Financieel evenwicht A. Gemeentelijke bijdrage 5 juni /337 RMW - 14 juni

201 C. Sturen op hoofdlijnen Het bestuur bepaalt beleidsdoelstellingen Keuzes tussen kernbeleid (beleidsprioriteiten) en overig beleid (dagdagelijkse werking) Er worden keuzes gemaakt waar zetten we op in en wat volgen we nauwgezet op kwaliteitsvolle beleidrapporten die uitvoerig besproken worden. Overige doelstellingen zijn ter inzage met mogelijkheid van vragen 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 15

202 Toepassing OCMW Dagelijkse werking komt ook in doelstellingen (geen vereiste BBC) Gedetailleerde informatie van het overig beleid is beschikbaar en toegankelijk Geen verlies van informatie 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 16

203 2. Krachtlijnen A. Koppeling van het financieel aan het strategisch management A. Focus op prestaties van de strategie A. Sturen op de hoofdlijnen van de organisatie A. Rapportering A. Budgettering en boekhouding A. Financieel evenwicht A. Gemeentelijke bijdrage 5 juni /337 RMW - 14 juni

204 D. Rapportage a. Functionele indeling voor rapportage: Beleidsvelden Ieder bestuur dient deze te gebruiken voor de rapporten aan de Vlaamse overheid Bvb: lokale dienstencentra, personeel, sociale bijstand, Afspraak tussen de centrumsteden OCMW over de toewijzing van diensten aan beleidsvelden 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 18

205 Rapportage b. Planlastvermindering Verschillende beleidsnota s over de Vlaamse beleidsprioriteiten vloeien uit 1 strategisch meerjarenplan Gevolg OCMW kan bvb zijn: 1 strategisch meerjarenplan voor Beleidsnota OCMW Doelstellingen Ouderenbeleidsplan Doelstellingen Lokaal Sociaal Beleidsplan 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 19

206 Rapportering c. Eén registratiesysteem Belang combinatie van verschillende gegevens in verschillende soorten rapporten Niet zomaar te herleiden tot 1 softwarepakket Datawarehouse die al de informatie verzamelt en combineert zoals gevraagd o Aan de hand van ad hoc of standaardrapporten 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 20

207 Eén registratiesysteem Beleidsrapporten Beheersrapporten Digitale rapportering aan de Vlaamse overheid Deelrapporten door de erkennende en subsidiërende overheden Managementrapportering 207/337 RMW - 14 juni

208 2. Krachtlijnen A. Koppeling van het financieel aan het strategisch management A. Focus op prestaties van de strategie A. Sturen op de hoofdlijnen van de organisatie A. Rapportering A. Budgettering en boekhouding A. Financieel evenwicht A. Gemeentelijke bijdrage 5 juni /337 RMW - 14 juni

209 E. Budgettering en boekhouding Op doelstellingen en de sleutel activiteit Realistische raming van de uitgaven bij de bepaling van de strategie Gebruik van de strategische activiteiten om financiën op te volgen Manier van budgetteren en boeken blijft dezelfde andere rapporten 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 23

210 2. Krachtlijnen A. Koppeling van het financieel aan het strategisch management A. Focus op prestaties van de strategie A. Sturen op de hoofdlijnen van de organisatie A. Rapportering A. Budgettering en boekhouding A. Financieel evenwicht A. Gemeentelijke bijdrage 5 juni /337 RMW - 14 juni

211 F. Dubbel evenwicht Toestandsevenwicht: evenwicht op korte termijn 1 ste voorwaarde resultaat op kasbasis 0 Structureel evenwicht: evenwicht op lange termijn 2 de en 3 de voorwaarde autofinancieringsmarge 0 211/337 RMW - 14 juni

212 2. Krachtlijnen A. Koppeling van het financieel aan het strategisch management A. Focus op prestaties van de strategie A. Sturen op de hoofdlijnen van de organisatie A. Rapportering A. Budgettering en boekhouding A. Financieel evenwicht A. Gemeentelijke bijdrage 5 juni /337 RMW - 14 juni

213 G. Gemeentelijke bijdrage Momenteel bepaald door zeer technische en ingewikkelde officiële schema s Toekomst: ingewikkelde berekening wordt verlaten in afspraak tussen OCMW en Stad Nagaan of MJP in evenwicht is! 213/337 RMW - 14 juni

214 Inhoudstafel 1. BBC: wat en waarom? 2. Krachtlijnen 3. Implementatie 4. Conclusie 214/337 RMW - 14 juni 2012

215 3. Implementatie Samen met de stad streven naar een gelijkaardige manier van werken Zelfde systemen Globaal gedeelde visie Behoud van eigenheid = voorwaarde Mogelijkheid tot afzonderlijk strategisch meerjarenplan Gemeenschappelijk beheer van mogelijke gedeelde doelstellingen Lokaal sociaal beleid, 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 29

216 Randvoorwaarden invoering BBC OCMW en stad Gent zijn gelijkwaardige partners (goede samenwerking en overleg) Een gedeelde visie tussen de lokale besturen, maar ook binnen het eigen bestuur (strategie, financiën en personeel) Draagvlak en de wil om te veranderen binnen de hele organisatie ICT-infrastructuur op maat van de organisaties Vormingen = tijdsintensief 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 30

217 Voorbereidingen BBC Nieuwe strategische begrippenkader Strategische en operationele doelstellingen Activiteiten en projecten Ontwikkeling opvolgingstool doelstellingen naar analogie met software G2020 Nieuw Financieel Instrumentarium Datawarehouse uitbouwen: Uitputten mogelijkheden Business Intelligence Visieopmaak omtrent opvolgen van doelstellingen, personeelsopvolging en rapporteren 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 31

218 Inhoudstafel 1. BBC: wat en waarom? 2. Krachtlijnen 3. Implementatie 4. Conclusie 218/337 RMW - 14 juni 2012

219 4. Conclusie Beleidsdomeinen Ontvangsten Uitgaven Saldo Algemene financiering Algemeen bestuur Prioritaire beleidsdoelstellingen Sociale dienst Ouderenzorg Totalen 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 33

220 Conclusie Nieuwe methodiek Strategisch meerjarenplan in een nieuw jasje + vernieuwde opvolging Andere Financiële rapporten en besprekingen 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 34

221 Conclusie Eenvoudiger dan voorgaande rapporten, maar nog steeds technisch gevoed Engagement OCMW t.a.v. Raad Volledigheid Toegankelijke informatie Voldoende achtergrondinformatie over de werking Voldoende technische en inhoudelijke vorming 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 35

222 Informatie Financieel beheerder Geert Vergaerde en secretaris Luc Kupers Projectleider BBC: Ellen Wyns (strategie) Projectleider NFI: Natasia De Bock (financiën) 5 juni /337 RMW - 14 juni 2012 Dienst 36

223 Notulen open zitting AG Stadsontwikkelingsbedrijf Gent 2012_RMW_00242 Beheersovereenkomst OCMW Gent - Stad Gent - AG SOB - uitbreiding van het patrimonium met een onroerend goed Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Het OCMW Gent wenst volgend onroerend goed in het Sint-Elisabethbegijnhof toe te voegen aan de beheersovereenkomst: Begijnhofdries 25-32, kadastraal gekend Gent, 15de afdeling, sectie F, nummer 2653/a. Dit gebouw heeft geen bestemming meer voor het OCMW. Motivering Overwegende dat artikel 2.1 van de beheersovereenkomst de mogelijkheid voorziet om de lijst met goederen die door het AG SOB wordt beheerd aan te passen; overwegende dat uit hetzelfde artikel voortvloeit dat het Overlegcomité zijn advies dient te verlenen ten aanzien van de correcties; overwegende dat het gebouw Begijnhofdries niet meer gebruikt wordt door het OCMW; gelet op het advies van het Overlegcomité van 5 april 2012; gelet op het Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De financiële middelen en het patrimonium efficiënt beheren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist besluit het volgende goed te keuren: bij publieke stemming met 12 stem(men) voor: Geert Versnick, Erwin Lampaert, Anna Inghelram, Anne Bottequin, Ingrid Vandaele, Christian Bauwens, Jurgen Bockstaele, Cedric Verschooten, Aline Maes, Jeroen Lemaitre, Pascal Verbeke, Nicolas Vanden Eynden 2 stem(men) tegen: Dirk Holemans, Evita Willaert 1 onthouding(en): Chantal Sysmans Artikel 1 Uitbreiding van het patrimonium dat door het AG SOB beheerd wordt met volgend onroerend goed: Sint-Elisabethbegijnhof, Begijnhofdries (Gent, 15de afdeling, sectie F, nummer 2653/a) 223/337 RMW - 14 juni 2012

224 Notulen open zitting Notities notulen Op vraag van de raadsleden worden de punten 6 en 10 samen behandeld. Raadslid Sysmans heeft 2 vragen/opmerkingen : Punt 6 : Worden de panden overgedragen naar SOB? Punt 10 : zie punt zelf Raadslid Holemans schetst de historiek van dit dossier. Dossier heeft zeer lang aangesleept en in die zin betreurt hij de beslissing op 2 niveaus nl. 1) de plannen van 2005 worden begraven 2) de markt wordt niet geraadpleegd naar geïnteresseerden via erfpachtformule Raadslid Lampaert betreurt fundamenteel de beslissing maar vindt het de meest realistische beslissing. Het is een stadskanker, waar de voorliggende beslissing de juiste keuze voor is. De voorzitter antwoordt dat de panden niet worden overgedragen maar in beheer worden gegeven aan het SOB. Hij is zelf ook voorstander van erfpacht en heeft het traject van dichtbij opgevolgd. Het dossier is bekeken via verschillende invalshoeken maar stuit op grenzen van financiële en technische haalbaarheid maar is geen ideale oplossing; nu garantie op snelle oplossing voor stadskanker Raadslid Sysmans vraagt of er al dan niet reeds contract was met de aannemer. Zal teruggekoppeld worden in BCPB. 2012_RMW_00246 Principiële beslissing openbare verkoop - Gent - panden Sint-Elisabethbegijnhof Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Het OCMW Gent is eigenaar van een aantal panden in het Sint-Elisabethbegijnhof te Gent. Een groot aantal van deze panden is beschermd als monument en alle panden zijn gelegen in het beschermd stadsgezicht Sint-Elisabethbegijnhof. Deze onroerende goederen zijn kadastraal gekend onder Gent, 15de afdeling, sectie F, nummers: /c met een kadastrale oppervlakte van 484 m²: Sophie Van Akenstraat (Beschermd Monument), 2664/c met een kadastrale oppervlakte van 660 m²: parking Sophie Van Akenstraat en Mathias Gesweinstraat, 2690/a met een kadastrale oppervlakte van 206 m²: Begijnhofdries (Beschermd Monument), 2648/c met een kadastrale oppervlakte van 300 m²: Hippoliet Lammenstraat 6-8, 2650/c met een kadastrale oppervlakte van 214 m²: Hippoliet Lammenstraat 2-4 (Beschermd Monument), 2560/d met een kadastrale oppervlakte van 259 m²: Edmond Boonestraat 4-6 (Beschermd Monument), 2650/a met een kadastrale oppervlakte van 191 m²: Edmond Boonestraat 2 (Beschermd Monument), 2653/a met een kadastrale oppervlakte van 587 m²: Begijnhofdries (Beschermd Monument). Op het gewestplan Gentse en Kanaalzone zijn de gebouwen gelegen in een woongebied met historische, culturele en/of esthetische waarde. En ze liggen allemaal in het BPA nr. 114 Binnenstad-deel Begijnhof/Prinsenhof met als bestemming zone A voor woningen en klasse 3 voor tuinstrook en binnenkern. Deze panden zijn dringend aan renovatie toe en sommige verkeren echter in een vergaande staat van verval. Het merendeel van de gebouwen staat leeg, enkel het gebouw Sophie Van Akenstraat wordt tijdelijk verhuurd aan vzw Nucleo. Ook de parking Sophie Van Akenstraat en Mathias Gesweinstraat wordt tot op heden gebruikt door het lokaal dienstencentrum Ten Hove. Aanvankelijk werd gedacht om dit waardevol patrimonium in het Sint-Elisabethbegijnhof in eigendom te houden van het OCMW. De oorspronkelijke invulling van deze gebouwen in het kader van ouderenbeleid was budgettair niet haalbaar voor het OCMW. Daarom werd gevraagd aan het AG SOB om te zoeken naar een alternatief, waarbij het OCMW geen financiële middelen moest voorzien. Er werd een analyse gemaakt van de ontwikkelingsmogelijkheden van het project Sint-Elisabethbegijnhof. De optie, waarbij een private partner wordt gezocht aan wie een erfpacht op de onroerende goederen wordt toegekend onder last van ontwikkeling, werd verder onderzocht. Uit de eerste berekeningen bleek al snel dat deze formule niet rendabel is enkel voor de restauratie van de beschermde gebouwen. De formule werd pas rendabel als de parking (en mogelijkheid tot nieuwbouw) hierbij werd gevoegd. Zelfs met de parking is de erfpachtformule pas rendabel bij een voldoende lange looptijd. Er werd ook juridisch advies gevraagd omtrent de toepassing van de wetgeving op overheidsopdrachten en een samenwerkingsovereenkomst tussen het 224/337 RMW - 14 juni 2012

225 Notulen open zitting OCMW en AG SOB. Op basis van voorliggende conclusies wordt geadviseerd om van de erfpachtformule af te stappen en te kiezen voor een openbare verkoop, wat op korte termijn wel een voldoende grote opbrengst garandeert. Het managementteam van het OCMW adviseerde op 16 april 2012 dat het wenselijk is om de parking nog in eigendom te houden omdat het in de toekomst nog dienstig kan zijn om te bouwen voor eigen gebruik. De parking wordt dus in eerste instantie niet verkocht, wel meegeschat. Als het convent Ten Berge (Sophie Van Akenstraat 11-13) niet verkocht wordt of niet tegen aanvaardbare prijs en er is een oorzakelijk verband met niet-meeverkopen van de parking, kan de verkoop van de parking weer op tafel gelegd worden. Met deze Raadsbeslissing wordt de principiële beslissing gevraagd tot openbare verkoop van bovenvermelde panden. Door de omvang en het werkvolume wordt er voorgesteld om de verkoop in twee fasen te realiseren: Fase 1: Sophie Van Akenstraat 11-13, Hippoliet Lammenstraat 6-8 en Begijnhofdries Deze goederen zullen als aparte loten te koop worden aangeboden. Het doelpubliek bij verkoop van deze gebouwen zijn zowel privé-personen als ontwikkelaars. De timing naar openbare verkoop toe is eind Fase 2: Hippoliet Lammenstraat 2-4, Edmond Boonestraat 2 en Edmond Boonestraat 4-6. Ook deze gebouwen zullen als aparte loten te koop aangeboden worden, met mogelijkheid tot samenvoeging. Het doelpubliek is hoofdzakelijk projectontwikkelaars. Een openbare verkoop van fase 2 wordt voorzien in Van het gebouw Hippoliet Lammenstraat 6-8 werd reeds een schattingsverslag gemaakt door Mensor bvba op 5 maart De actuele verkoopwaarde van dit gebouw werd begroot op ,00 euro. Ook het gebouw Sophie Van Akenstraat werd in het verleden reeds geschat. Een eerste schatting werd gemaakt door mevrouw Herreman, ontvanger der registratie in Gent, op 2 november 2007 en zij raamde de verkoopwaarde van het pand op ,00 euro. Op 6 oktober 2009 werd door vastgoedexpert David Martens een nieuwe raming gemaakt en hij schatte toen de waarde bij verkoop uit de hand op ,00 euro. Er werd nu een actualisatie gevraagd aan de heer David Martens van dit verslag en tevens een schatting van de verkoopwaarde van de parking. Motivering Overwegende dat deze gebouwen niet meer gebruikt worden door het OCMW Gent; gelet op de gemaakte analyse van het AG SOB; gelet op het advies van het Overlegcomité van 5 april 2012; gelet op het advies van het managementteam van 16 april 2012; gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn. Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De financiële middelen en het patrimonium efficiënt beheren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist besluit het volgende goed te keuren: bij publieke stemming met 12 stem(men) voor: Geert Versnick, Erwin Lampaert, Anna Inghelram, Anne Bottequin, Ingrid Vandaele, Christian Bauwens, Jurgen Bockstaele, Cedric Verschooten, Aline Maes, Jeroen Lemaitre, Pascal Verbeke, Nicolas Vanden Eynden 2 stem(men) tegen: Dirk Holemans, Evita Willaert 1 onthouding(en): Chantal Sysmans Artikel 1 de principiële beslissing tot openbare verkoop in twee fasen van de volgende goederen in het Sint-Elisabethbegijnhof te 225/337 RMW - 14 juni 2012

226 Notulen open zitting Gent: Sophie Van Akenstraat 11-13, Hippoliet Lammenstraat 6-8, Begijnhofdries 39-41, Hippoliet Lammenstraat 2-4, Edmond Boonestraat 2 en Edmond Boonestraat 4-6. Artikel 2 de aanduiding van notaris Cecile Vandercruyssen uit Gent voor het opmaken van de ontwerpakte. Notities notulen Dit punt werd samen behandeld met punt 6 "Beheersovereenkomst OCMW Gent - Stad Gent - AG SOB : uitbreiding patrimonium met een onroerend goed". Raadslid Sysmans is akkoord met de verkoop. Jammer dat het zo lang geduurd heeft met verkrotting tot gevolg. Sociale Dienstverlening - Wonen & Activering Woningen 2012_RMW_00253 Convenant AG SOB - Stad Gent - vzw Woonfonds - SVK OCMW Gent - Afsluiten convenant Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context In 2010 werd een eerste convenant afgesloten tussen het Stadbestuur Gent enerzijds en het AG SOB, vzw Woonfonds en het SVK OCMW met als doel de kwaliteit en de veiligheid van woningen die verhuurd worden door het AG SOB en die onderverhuurd worden door de SVK's te bevorderen. Het project kende in 2010 een heel moeilijke start. Het was een zoektocht naar de beste en vlotst mogelijke manier van samenwerken tussen de partners, de aannemers, de eigenaars, de huurders en alle andere betrokken partijen. Bovendien kwamen de aannemingscontracten heel moeilijk in orde. Ook de tweede convenant afgesloten in 2011 kende een moeilijk verloop ondermeer door de perikelen omtrent de steeds uitgestelde aanwerving van een projectassistent. Na de tussentijdse evaluatie van de convenant 2011 werd gelet op de gestage vooruitgang die werd geboekt wordt thans voorgesteld om het werk dat in het kader van de convenanten 2010 en 2011 gebeurde verder te zetten in 2012 en 2013, meer bepaald het verbeteren van de kwaliteit en de veiligheid van woningen die door de SVK's worden onderverhuurd en van woningen die door het AG SOB worden verhuurd. De Stad Gent stelt thans een bedrag van EUR ter beschikking via voorgestelde convenant voor de periode vanaf 1 juli 2012 tot 31 december De subsidie wordt als volgt ingezet: EUR voor de personeels- en werkingskosten van de door het SVK OCMW en SVK Woonfonds aangeworven projectassistenten. Het SVK OCMW ontvangt een subsidie van euro. Het SVK Woonfonds ontvangt een subsidie van euro. - Het AG SOB ontvangt een subsidie van EUR voor de aannemingscontracten voor de uitvoering van de werken om de woningen van beide sociale verhuurkantoren in orde te brengen met de normen van de Vlaamse Wooncode. Het betreft hier de loonkost. Alle materiaalkosten, behalve deze voor aardingsgerelateerde werken, zijn bij beide sociale verhuurkosten ten laste van de eigenaar. - Het AG SOB ontvangt een subsidie van EUR om de woningen van het AG SOB in orde te brengen conform de normen van de Vlaamse Wooncode om ze daarna te kunnen verhuren met sociale doeleinden. Zowel de loon- als materiaalkosten komen in aanmerking. De convenant werd op 31 mei 2012 geagendeerd op het College en zal eind juni op de Gemeenteraad worden 226/337 RMW - 14 juni 2012

227 Notulen open zitting voorgelegd. Om de aanwerving van een projectassistent (met ingang van 1 juli 2012) niet in het gedrang te brengen wordt hierbij principiële goedkeuring gevraagd onder voorbehoud van de goedkeuring door de Gemeenteraad. Motivering Gelet op de beleidsnota Wonen Stad Gent; gelet op de beleidsnota Duurzaam activeren en wonen OCMW Gent; gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode. Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 7 april 2011, 2011_RMW_00341 Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Een duurzaam woonbeleid ontwikkelen Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Financiële informatie Financieel project: Budget: Motivering: VEA-SOB - Vlaams Energieagentschap-Stedelijk Ontwikkelingsbedrijf Nee nieuwe convenant Exploitatie of investering?: Verbintenis: Exploitatie Ja Geschatte inkomsten: Motivering: Het SVK OCMW Gent ontvangt een subsidie van euro voor de aanwerving van een projectassistent (personeels- en werkingskosten). De loonkosten van de werken en de materiaalkosten van aardingsgerelateerde werken zijn ten laste van de convenant. De overige materiaalkosten zijn ten laste van de eigenaars. Geschatte uitgaven: Motivering: Raming personeels- en werkingskosten aanwerving projectassistent (administratief bediende). De loonkosten van de werken en de materiaalkosten van aardingsgerelateerde werken zijn ten laste van de convenant. De overige materiaalkosten zijn ten laste van de eigenaars. Kostenplaats: Categorie: Wonen en Activering - SVK Onderhoud en herstellingen Visum van de ontvanger Visum: Motivering: Gunstig contact geraldine gehad besluit het volgende goed te keuren: 227/337 RMW - 14 juni 2012

228 Notulen open zitting bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen Artikel 1 de convenant tussen het stadsbestuur van Gent enerzijds en AG Stadsontwikkelingsbedrijf Gent, het sociaal verhuurkantoor vzw Woonfonds en het sociaal verhuurkantoor OCMW Gent anderzijds voor het project "Bevordering van de kwaliteit en de veiligheid van woningen die verhuurd worden door het AG SOB of als SVK-woning". De overeenkomst gaat in op 1 juli 2012 en eindigt op 31 december Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Convenant_ doc Notities notulen Raadslid Willaert vraagt inzage in het werkingsverslag en een periodieke opvolging in het BC Wonen. Bijlage(n) Convenant_ doc 228/337 RMW - 14 juni 2012

229 Notulen open zitting Bijlage: Convenant_ doc 229/337 RMW - 14 juni 2012

230 Convenant_ doc CONVENANT tussen het stadsbestuur van Gent enerzijds en het AG Stadsontwikkelingsbedrijf Gent, het Sociaal Verhuurkantoor vzw Woonfonds en het Sociaal Verhuurkantoor OCMW Gent anderzijds voor het project Bevorderen van de kwaliteit en de veiligheid van woningen die verhuurd worden door het AG SOB of als SVK woning. In uitvoering van de beleidsnota Wonen Actiepunt 4 Kwaliteit van wonen: Stimulerende maatregelen treffen, waaronder promotie conformiteitsattest Actiepunt 7 Sociale huisvesting: Doorgedreven samenwerking tussen sociale huisvestingsmaatschappijen in Gent Project: Veiligheid en kwaliteit bevorderen van woningen die verhuurd worden door het AG SOB of woningen die verhuurd worden als SVKwoning In uitvoering van de Beleidsnota Wonen , goedgekeurd door de Gemeenteraad van 21 april 2008, Wordt dit convenant afgesloten tussen enerzijds de Stad Gent, Botermarkt 1, 9000 Gent, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie tekenen de heer Tom Balthazar, schepen van Milieu, Stadsontwikkeling en Wonen, en de heer Paul Teerlinck, stadssecretaris, hierna genoemd de Stad en anderzijds het AG Stadsontwikkelingsbedrijf Gent, Sint-Jacobsnieuwstraat 17, 9000 Gent, vertegenwoordigd door de heer Didier Nachtergaele, afgevaardigd bestuurder en de heer Frank Van Goethem, directeur administratie en financiën, hierna genoemd het AG SOB en het Sociaal Verhuurkantoor vzw Woonfonds, Grauwpoort 9/001, 9000 Gent, vertegenwoordigd door de heer Ceylan Taskin, voorzitter en de heer Tom Dutry, secretaris, hierna genoemd SVK Woonfonds en 230/337 RMW - 14 juni

231 het Sociaal Verhuurkantoor OCMW Gent, Offerlaan 4, 9000 Gent, vertegenwoordigd door de heer Geert Versnick, voorzitter en de heer Luc Kupers, secretaris, hierna genoemd SVK OCMW wordt het volgende overeengekomen: ARTIKEL 1: ONDERWERP De overeenkomst kadert in de Beleidsnota Wonen , en valt onder de volgende actiepunten: Kwaliteit van wonen: Stimulerende maatregelen treffen, waaronder verdere promotie conformiteitsattest en Sociale Huisvesting: Doorgedreven samenwerking tussen sociale huisvestingsmaatschappijen in Gent. De overeenkomst regelt de concrete modaliteiten en wederzijdse verplichtingen van de partijen met betrekking tot de uitvoering en de financiering van het project dat de veiligheid en de kwaliteit bevordert van woningen verhuurd door het AG SOB of woningen die verhuurd worden als SVK-woning. ARTIKEL 2: DOELSTELLINGEN De stad Gent heeft een tekort aan huurwoningen die betaalbaar en kwalitatief in orde zijn voor een steeds meer groeiende populatie van minder kapitaalkrachtige inwoners. Door de samenwerking tussen de twee sociale verhuurkantoren (het SVK Woonfonds en het SVK OCMW) en het AG SOB te bevorderen wil de stad efficiënter en sneller kunnen inspelen op deze nood. De stad maakt een budget vrij om de veiligheid, de kwaliteit en de betaalbaarheid van de woningen te verhogen en tevens om het aanbod te vermeerderen. De Stad, meer bepaald de dienst Administratie cel Bouw- en Woontoezicht, voert technische screenings uit in de woningen van het AG SOB, het SVK Woonfonds en het SVK OCMW. De bedoeling is dat al deze woningen conform zijn/worden met de normen van de Vlaamse Wooncode. ARTIKEL 3: DOELGROEP De doelgroep zijn de huidige en toekomstige onderhuurders van de SVK-woningen en de huurders van het AG SOB. Deze doelgroep bestaat voornamelijk uit gezinnen of alleenstaanden met een laag inkomen en een dringende, soms tijdelijke huisvestingsnood. ARTIKEL 4: NON-DISCRIMINATIECLAUSULE Het AG SOB, het SVK Woonfonds vzw en het SVK OCMW Gent verbinden er zich toe: - geen enkele vorm van discriminatie op grond van het geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige 231/337 RMW - 14 juni

232 gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst te dulden. - toegankelijk te zijn voor iedereen. - elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en te bestraffen. - de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na te leven. - indien men beroep doet op derden onderhavige code aan hen ter kennis te brengen en er voor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in het kader van het toepasselijke reglement/de overeenkomst. Wanneer de non-discriminatieclausule niet nageleefd wordt, kan de Stad Gent - rekening houdend met alle elementen - maatregelen nemen. ARTIKEL 5: UITVOERING CONVENANT DOOR PROJECTASSISTENTEN Voor wat betreft de SVK s is het streefdoel om alle woningen in beheer bij de SVK s sinds of potentiële in huur te nemen woningen een technische screening te laten ondergaan op vraag van de SKV s en deze woningen in orde te brengen conform de minimale veiligheids- en kwaliteitsnormen van de Vlaamse Wooncode. Voor wat betreft het AG SOB is het streefdoel alle te verhuren woningen een technische screening te laten ondergaan op vraag van het AG SOB en deze woningen in orde te brengen conform de minimale veiligheids- en kwaliteitsnormen van de Vlaamse Wooncode. De uitvoering van de werken gebeurt via aannemingscontracten van het AG SOB, het SVK Woonfonds en het SVK OCMW. Het AG SOB, het SVK OCMW en het SVK Woonfonds nemen volgende taken op zich: - het opvolgen van de werken in de woningen zodat de veiligheid en de kwaliteit verhoogt. - het bijhouden van de uitgevoerde werkzaamheden en uitgaven van dit convenant in nauw onderling overleg - het opmaken en opvolgen van de aannemingscontracten. - het administratief ondersteunen van alle aanvragen en afhandelingen van de diverse huisvestingspremies die kunnen ingezet worden. - het opmaken van de driemaandelijkse werkingsverslagen, evenals het tussentijdse - en eindevaluatierapport. Hiertoe wordt door: - het SVK OCMW een 4/5 de FTE projectassistent (niveau administratief medewerker) aangeworven. Deze projectassistent zal 1/4 de van zijn/haar beschikbare tijd coördinerende en ondersteunende taken op zich nemen om de werking bij de drie actoren efficiënt en effectief te organiseren en te begeleiden. 1/4 de van zijn/haar beschikbare tijd werken voor het AG SOB en 2/4 de van zijn/haar beschikbare tijd voor het SVK OCMW. 232/337 RMW - 14 juni

233 - het SVK Woonfonds een 2/5 de FTE projectassistent (niveau administratief medewerker) aangeworven. Deze projectassistent werkt voor zijn/haar beschikbare tijd voor het SVK Woonfonds. De door het SVK OCMW aangeworven projectassistent heeft zijn/haar standplaats binnen het SVK OCMW, maar is minstens vier dagen per maand aanwezig bij het AG SOB. De door het SVK Woonfonds aangeworven projectassistent heeft zijn/haar standplaats binnen het SVK Woonfonds. De beide sociale verhuurkantoren en het AG SOB staan met eigen (technische) krachten in voor de nodige technische ondersteuning die voor de uitvoering van het convenant vereist is. De projectassistenten leggen verantwoording af aan de respectieve verantwoordelijken van de diensten/organisatie waarvoor zij werken. Wat het coördinerende gedeelte betreft, wordt er verantwoording afgelegd aan de senior patrimoniumbeheerder van het AG SOB en aan de coördinatoren van beide sociale verhuurkantoren. Eventuele publicaties aangaande het project dragen het logo van de stad Gent. Er wordt tevens vermeld dat het project financieel gesteund wordt door de stad Gent. ARTIKEL 6: FINANCIERING Binnen de perken van de kredieten daartoe voorzien binnen het budget van de stad en overeenkomstig de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en de voorwaarden en modaliteiten zoals hierna bepaald, kent de stad een subsidie toe voor het project Bevorderen van de veiligheid en de kwaliteit van woningen die verhuurd worden door het AG SOB of woningen die verhuurd worden als SVK-woning voor een bedrag van EUR voor de periode vanaf 1 juli 2012 tot 31 december De subsidie wordt als volgt ingezet: EUR voor de personeels- en werkingskosten van de door het SVK OCMW en SVK Woonfonds aangeworven projectassistenten. Het SVK OCMW ontvangt een subsidie van euro. Het SVK Woonfonds ontvangt een subsidie van euro. - Het AG SOB ontvangt een subsidie van EUR voor de aannemingscontracten voor de uitvoering van de werken om de woningen van beide sociale verhuurkantoren in orde te brengen met de normen van de Vlaamse Wooncode. Het betreft hier de loonkost. Alle materiaalkosten, behalve deze voor aardingsgerelateerde werken, zijn bij beide sociale verhuurkosten ten laste van de eigenaar. Voor aardingsgerelateerde werken, zoals bepaald in de hierna volgende limitatieve opsomming, worden ook de materiaalkosten vergoed: 1. Aarden van water, gas en centrale verwarming 233/337 RMW - 14 juni

234 2. Maken van een gereglementeerde aarding 3. Plaatsen van stopcontacten met aarding 4. Aardingsonderbreker plaatsen 5. Toegankelijk maken van een aardingsonderbreker 6. Vervangen van een demonteerbare aardingsonderbreker 7. Aarding van de stroomkringen aanbrengen op het verdeelbord De factuur voor gedane werken komt op naam te staan van de partij die de woning in beheer of eigendom heeft. De projectassistent controleert de facturen en zorgt dat deze bij de correcte financiële dienst terecht komen, zodanig dat zij in de betaling kunnen voorzien. De factuur wordt opgesplitst in materiaalkosten en uurlonen. - Het AG SOB ontvangt een subsidie van EUR om de woningen van het AG SOB in orde te brengen conform de normen van de Vlaamse Wooncode om ze daarna te kunnen verhuren met sociale doeleinden. Zowel de loon- als materiaalkosten komen in aanmerking. Om de energetische kwaliteit van de woningen te optimaliseren kan er beroep worden gedaan op vzw REGent. Voor de uitgevoerde werken moet er telkens beroep gedaan worden op alle bestaande premies/maatregelen. Deze moeten ten volle worden benut, zodat de financiële middelen maximaal ingezet worden. Er mag geen enkele vorm van dubbele financiering toegepast worden. Conform de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, en meer bepaald art. 5 2 dient iedere rechtspersoon die een toelage aanvraagt zijn balans en rekeningen alsook een verslag inzake beheer en financiële toestand bij zijn aanvraag te voegen. Om de drie maanden en voor het eerst uiterlijk op 30 september 2012 wordt een werkingsverslag opgemaakt voor de stad. Het laatste werkingsverslag dient uiterlijk op 30 september 2013 ingediend te zijn. Uiterlijk 31, maart 2013 maken het SVK OCMW, het SVK Woonfonds en het AG SOB een tussentijds evaluatieverslag op voor de stad. Het eindevaluatieverslag wordt uiterlijk op 31 januari 2014 ingediend bij de stad. De stad engageert zich om maximaal 1 maand na het indienen van een evaluatieverslag haar bevindingen over te maken aan de 3 partners. Uiterlijk 31 maart 2014 dient het AG SOB in samenwerking met het SVK Woonfonds en SVK OCMW aan de Stad een verslag van de activiteiten en van de bestedingen van de financiële middelen van het convenant in over de voorafgaande werkingsperiode. Het SVK OCMW en het SVK Woonfonds maken tevens een verslag op van de besteding van de financiële middelen voor de personeels- en werkingskosten van de respectieve projectassistenten. Alle resterende niet-aangewende gelden moeten, bij niet-hernieuwing van onderhavig 234/337 RMW - 14 juni

235 convenant, door SVK OCMW, het SVK Woonfonds en het AG SOB teruggestort worden aan de stad tegen 30 juni Voor de financiering van het project worden de financiële middelen aan het AG SOB, het SVK OCMW en het SVK Woonfonds gestort volgens volgende modaliteiten: - 70% van de voor het AG SOB voorziene bedrag (= euro) wordt zo snel mogelijk uitbetaald na goedkeuring van onderhavig convenant door de gemeenteraad. - 70% van het bedrag van euro voor het SVK OCMW, (= euro) en van het bedrag van euro voor het SVK Woonfonds (= euro) wordt zo snel mogelijk na goedkeuring van de gewijzigde artikels binnen het convenant door de gemeenteraad uitbetaald. - 30% van het voorziene bedrag van de gezamenlijke middelen, met andere woorden van de beschikbare euro (= euro), wordt uitbetaald na de ontvangst van het tussentijdse evaluatieverslag, indien dit verslag een positieve evaluatie krijgt. De voor het AG SOB bestemde middelen worden uitbetaald aan het AG Stadsontwikkelingsbedrijf Gent, Sint-Jacobsnieuwstraat 17, 9000 Gent op rekeningnummer BE De voor het SVK OCMW bestemde middelen worden uitbetaald aan het SVK OCMW, Offerlaan 4, 9000 Gent op rekeningnummer BE De voor het SVK Woonfonds bestemde middelen worden uitbetaald aan het SVK Woonfonds, Grauwpoort 9/001, 9000 Gent op rekeningnummer van de vzw Woonfonds BE Elke wijziging van het rekeningnummer dient onverwijld schriftelijk aan het stadsbestuur te worden meegedeeld. ARTIKEL 7: EVALUATIECRITERIA aantal aangevraagde technische screenings aantal uitgevoerde technische screenings aantal uitgevoerde werken op basis van de offertes en met middelen van onderhavig convenant aantal woningen met een keuringsattest van gas * positief attest * negatief attest aantal woningen met een keuringsattest van elektriciteit * positief attest * negatief attest aantal aangevraagde conformiteitsattesten aantal uitgereikte conformiteitsattesten ARTIKEL 8: BIJZONDERE BEPALINGEN De stad kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten met betrekking tot de uitvoering van deze overeenkomst. 235/337 RMW - 14 juni

236 Indien na afloop van het convenant niet voldaan werd aan de opgestelde afspraken, kan de stad de subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. De subsidie moet worden gebruikt voor het doel waarvoor zij is toegekend en het gebruik ervan dient gerechtvaardigd te worden, bij gebreke waaraan de stad gerechtigd is de uitbetaalde subsidie terug te vorderen. De stad heeft het recht om ter plaatse de aanwending van de verleende subsidie te doen controleren. Ingeval het AG SOB, het SVK OCMW of SVK Woonfonds zich verzet tegen de uitoefening van de controle, is de dienst/organisatie gehouden tot terugbetaling van de subsidie. Elke vastgestelde onregelmatigheid geeft bij de stad aanleiding tot een deel of de geheel uitgekeerde subsidie terug te vorderen en/of het saldo niet uit te betalen. De stad kan overgaan tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitgekeerde subsidie in geval het project niet volledig wordt uitgewerkt en met andere woorden het doel waarvoor de subsidie werd toegestaan niet bereikt werd. ARTIKEL 9: DUUR VA N DE OVEREENKOMST Deze overeenkomst loopt van 1 juli 2012 tot en met 31 december Opgemaakt te Gent in vier exemplaren op, waarvan één voor elke partij. Voor de stad: Voor de burgemeester, (bij delegatiebesluit van 26 september 2011.) de heer Tom Balthazar, de heer Paul Teerlinck, Schepen van Milieu, Stadssecretaris Stadsontwikkeling en Wonen Voor het AG SOB: de heer Didier Nachtergaele, de heer Frank Van Goethem, Afgevaardigd bestuurder Directeur Financiën en Patrimonium 236/337 RMW - 14 juni

237 Voor het SVK Woonfonds: de heer Ceylan Taskin, Voorzitter de heer Tom Dutry, Secretaris Voor het SVK OCMW Gent: de heer Geert Versnick Voorzitter de heer Luc Kupers Secretaris 237/337 RMW - 14 juni

238 Notulen open zitting Opleidings- en Tewerkstellingscentrum 2012_RMW_00257 Evaluatie samenwerking tussen OCMW en Tolk-en Vertaalservice Gent vzw van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 en voorstel tot overeenkomst 2012 Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Deze nota behandelt de samenwerking tussen OCMW Gent en Tolk- en Vertaalservice Gent vzw (TVGent). Het OCMW schakelt de tolken van TVGent in voor de talen die de eigen dienst Interculturalisering niet ter beschikking heeft. De eigen dienst Interculturalisering kan tolken voor de talen Turks, Russisch, Spaans, Arabisch-Magrebijns, en Bulgaars. In 2011 werd er ten opzichte van 2010 een extra medewerker voor Turks en een extra medewerker voor Bulgaars aangeworven. De dienst Interculturalisering reorganiseerde de zitdagen in de wijken in 2011 waardoor de medewerkers efficiënter konden worden ingezet. De samenwerking met TV Gent verloopt positief. Bijgevoegd inhoudelijk en financieel rapport van TV Gent werd samen met hen overlopen en wij kunnen besluiten dat in 2012 op dezelfde manier mag verder gewerkt worden. We weerhouden volgende items uit het rapport. TVGent heeft in uren getolkt en 33 bladzijden vertaald voor het OCMW. Dit is, na een stijging in 2010, een vermindering ten opzichte van vorig jaar. De opdrachten vanuit ouderenzorg bleven beperkt tot 8,75 tolkuren. In 86% van de tolkopdrachten kon effectief getolkt worden. Dit is nagenoeg een status quo t.o.v (= 87%). Er werd in 2011 voor 20 diverse talen een beroep gedaan op tolkhulp van TVGent. Het merendeel van de tolkuren hebben betrekking op de talen Slowaaks, het Arabisch-Modern Standaard en Maghrebijns Arabisch. De vertaalde documenten (in totaal 33 bladzijden) gaan vooral over de vertaling van informatieve documenten (een voorstellingsbrochure voor de lokale dienstencentra en een woordenlijst ICM/ICB). In 2010 betrof dit vooral officiële documenten van OCMW-cliënten (vonnissen, geboorteaktes, brieven,...). Daarnaast staat TVGent onze dienst HR bij voor het screenen van kandidaat intercultureel medewerkers. Net als in 2010 hebben zij in taalscreenings uitgevoerd: 2 voor Turks en 3 voor Bulgaars. In 2011 gaf TV Gent - samen met dienst Interculturalisering - een interne vorming over het thema 'werken met tolken'. Motivering Overwegende dat de overeenkomst liep van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011; gelet op de positieve evaluatie van de samenwerking. Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 7 april 2011, 2011_RMW_00342 Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Kwaliteitsvolle klantgerichte dienstverlening verzekeren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. 238/337 RMW - 14 juni 2012

239 Notulen open zitting Financiële informatie Financieel project: Geen project beschikbaar Budget: Ja Exploitatie of investering?: Exploitatie Verbintenis: Ja Geschatte inkomsten: 0 Geschatte uitgaven: Kostenplaats: Wonen en Activering - OTC Categorie: Overdrachten aan derden Visum van de ontvanger Visum: Gunstig Adviezen Dienst Budgettering Datum: 5 juni 2012 Advies: Gunstig Financieel Advies Datum: 5 juni 2012 Advies: Gunstig bij publieke stemming met besluit het volgende goed te keuren: 12 stem(men) voor: Geert Versnick, Erwin Lampaert, Chantal Sysmans, Anne Bottequin, Dirk Holemans, Ingrid Vandaele, Jurgen Bockstaele, Cedric Verschooten, Aline Maes, Pascal Verbeke, Evita Willaert, Nicolas Vanden Eynden 3 stem(men) tegen: Anna Inghelram, Christian Bauwens, Jeroen Lemaitre Artikel 1 Aan Tolk- en Vertaalservice Gent vzw de resterende subsidie van 10% uitbetalen zoals voorzien in de overeenkomst 2011 voor de samenwerking in de periode van 1 januari 2011 tot 31 december 2011 Artikel 2 De samenwerking met Tolk- en Vertaalservice Gent vzw verderzetten in 2012 onder vorm van het afsluiten van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst van 1 januari 2012 tot 31 december 2012 a rato van ,00 euro subsidie op jaarbasis Artikel 3 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: overeenkomst TV Gent /337 RMW - 14 juni 2012

240 Notulen open zitting Notities notulen Raadslid Lemaitre vindt de tolkservice goed voor nieuwkomers maar de huidige organisatie, met onbeperkt gebruik onafhankelijk van verblijfstijd, is geen goed idee. Raadslid Willaert merkt op dat 2011 opnieuw het tekort aan tolkuren signaleert. Evaluatie onderstreept het belang van tolken, externe diensten kampen met tekort en moeten werking afbouwen; signalenbundels geven weer dat er nood is en zal blijven aan tolken. De Groen! fractie verwijst naar het goedgekeurd besluit Vast Bureau 2009 ivm het inschakelen van eigen OCMW-personeel voor tolken en vraagt de evaluatie hiervan door te sturen naar raadsleden. De voorzitter meldt dat de evaluatie van eigen tolken zal bezorgd worden. Tolken en vertalen vormen een zeer belangrijk aspect binnen het OCMW, anderzijds moet er debat komen naar de volgende legislatuur toe. Blijkt dat 40% niet taalactiveerbaar is, waarvan 1/3e analfabeet in eigen taal. Pasklare oplossingen zijn niet aanwezig maar een debat 'hoe omgaan met taal' is zeker nodig. Raadslid Bauwens sluit zich aan bij collega Lemaitre en stelt zich vragen bij het besteedde budget tov de prestaties en vraagt zich af hoe dit bij Justitie wordt aangepakt. De voorzitter laat weten dat de wijze van samenwerking en financiering wordt bekeken met de stad. Bijlage(n) OKJAVBTVGent2012.doc : overeenkomst TV Gent /337 RMW - 14 juni 2012

241 Notulen open zitting Bijlage: OKJAVBTVGent2012.doc overeenkomst TV Gent /337 RMW - 14 juni 2012

242 OKJAVBTVGent2012.doc Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Gent en TVGent vzw (Tolk- en Vertaalservice Gent vzw) Gelet op: De beslissing van de OCMW-raad van Gent enerzijds en de Raad Van Bestuur van TVGent vzw anderzijds om een samenwerkingsovereenkomst m.b.t. het sociaal tolken en vertalen tussen elkaar af te sluiten wordt deze overeenkomst afgesloten tussen enerzijds Het OCMW van Gent, vertegenwoordigd door de OCMW-Raad, waarvoor optreden de heer Geert Versnick, voorzitter en de heer Luk Kupers, secretaris en die handelen in uitvoering van de zitting van de OCMW-raad van.; hierna genoemd het OCMW en anderzijds Tolk- en Vertaalservice Gent vzw, gevestigd te 9000 Gent, Wolterslaan 16,vertegenwoordigd door de heer Paul Van de Voorde, voorzitter, verder genoemd de uitvoerder Het volgende wordt overeengekomen: 242/337 RMW - 14 juni

243 Hoofdstuk 1: Voorwerp van de overeenkomst artikel 1 Het OCMW verricht vanaf tot en met een financiële overdracht ten bedrage van EUR op jaarbasis voor de loonkost van twee fulltime personeelsleden niveau C1 naar TVGent vzw. artikel 2 Deze toegekende subsidie wordt aangewend om vanuit het sociaal tolken en vertalen de Gentse burger, dus inclusief de OCMW-cliënten, en medewerkers van het OCMW verder te ondersteunen. artikel 3 De totaal toegekende subsidie bedraagt EUR op jaarbasis over de periode tot en met artikel 4 De uitvoerder verbindt er zich toe om op het einde van de looptijd van huidig akkoord, zijnde , een overzicht te geven van de verrichte werkzaamheden met de toegekende subsidie. Hoofdstuk 2: financiële afspraken artikel 5 Voor de financiering van de actie wordt de toegekende subsidie uit artikel 3 aan de uitvoerder gestort, volgens deze modaliteiten : 90% van het voor deze overeenkomst voorziene jaarbedrag wordt zo snel mogelijk na de ondertekening uitbetaald; De uitbetaling van het saldo van 10% van het betrokken jaarbedrag gebeurt na de financiële controle van de werkzaamheden, en dit op basis van ingestuurde verslag(en) door de uitvoerder; De financiële afrekening moet uiterlijk door de uitvoerder aan het OCMW worden bezorgd. artikel 6 De uitvoerder verbindt er zich toe wanneer het OCMW om meer informatie verzoekt, dit schriftelijk binnen de 7 werkdagen na ontvangst van het verzoek te verstrekken. 243/337 RMW - 14 juni

244 Hoofdstuk 3: wijziging van de samenwerkingsovereenkomst artikel 7 Deze overeenkomst is van kracht vanaf Artikel 8 Onderhavige overeenkomst kan aangepast worden op voorstel van het OCMW en de uitvoerder bij schriftelijk akkoord. Hoofdstuk 4: correspondentie en communicatie artikel 9 Het OCMW en de uitvoerder verbinden zich ertoe om alle relevante informatie onderling uit te wisselen en op regelmatige tijdstippen overleg te plegen met elkaar over alle aspecten van deze samenwerkingsovereenkomst. artikel 10 De functioneel bevoegde OCMW-dienst volgt namens het OCMW voorliggende samenwerkingsovereenkomst op. Hoofdstuk 5 : Bijzondere bepalingen artikel 11 Elke vastgestelde onrechtmatigheid geeft bij het OCMW aanleiding tot de terugvordering van een deel of van alle uitgekeerde middelen en/of tot de niet-uitbetaling van het saldo. artikel 12 In geval van betwistingen is alleen de rechtbank van Gent bevoegd. Hoofdstuk 6 : Inwerkingtreding samenwerkingsovereenkomst. artikel 13 De overeenkomst gaat in op en eindigt op Gegevens betreffende TGV en OCMW De uitvoerder : Organisatie: Tolk- & Vertaalservice Gent Contactpersoon: Jan Van Hove Correspondentieadres: Wolterslaan 16, 9000 Gent Telefoonnummer: 09/ Faxnummer: 09/ Jan.Vanhove@tgvgent.be 244/337 RMW - 14 juni

245 Het OCMW: Naam functionele dienst: Dienst Interculturalisering Contactpersoon: Sabrina Coppens Correspondentieadres: OTC, Onderbergen 86, 9000 Gent Telefoonnummer: 09/ Opgemaakt te Gent in drie exemplaren op Elke partij verklaart een ondertekend exemplaar ontvangen te hebben Voor het OCMW Geert Versnick Voorzitter Luk Kupers Secretaris Voor Tolk- en Vertaalservice Gent, vzw Paul Van de Voorde Voorzitter 245/337 RMW - 14 juni

246 Notulen open zitting Sociale Dienstverlening - Financiële en Thematische Hulpverlening Welzijnsbureau Nieuw Gent 2012_RMW_00258 Tussentijdse evaluatie beleidsovereenkomst tussen OCMW Gent en Wijkresto & co Nieuw Gent vzw - werkjaar 2011 Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw (hierna genoemd Wijkresto) organiseert sedert 2000 samen met bewoners en sociale organisaties uit de sociale woonwijk Nieuw Gent collectieve diensten die tot doel hebben sociale uitsluiting tegen te gaan en een beter buurtleven te creëren. Centraal in de werking van Wijkresto staat het resto, maar ook de nevenactiviteiten genereren een duidelijke meerwaarde voor de wijk Nieuw-Gent : drie dagen per week PC-cafee, een fruitmobiel, de soepbar, de barbecuesite en de fietskluizen. Die collectieve diensten spelen in op maatschappelijke behoeften en werden ontwikkeld in samenspraak met de buurtbewoners. Wijkresto staat in voor de creatie van tewerkstelling voor kansengroepen. Het personeel wordt gerekruteerd uit de wijk Nieuw Gent - Steenakker of andere Gentse kansarme wijken. De rekrutering gebeurt via de VDAB, de lokale werkwinkel, een open oproep in de wijk, maar vooral via het OCMW. Ook de vrijwilligers komen uit de kansengroepen van de wijk Nieuw Gent Steenakker. Ervaring wijst uit dat het door Wijkresto aangeboden vrijwilligerswerk een 'arbeid op maat' is voor de moeilijk te bereiken groepen (werk in eigen buurt, flexibele uren, aangepast werk, intensieve individuele ondersteuning op de werkvloer). Het vrijwilligerswerk verloopt binnen een duidelijk en strikt afsprakenkader dat samen met goede contacten met het OCMW en de VDAB, een doorstroom kan betekenen naar de opleidings- en/of arbeidsmarkt. Verder impliceert een vrijwillig engagement bij Wijkresto een mogelijke doorstroming naar interne tewerkstelling. In de afgelopen werkingsjaren werd er steeds gezocht naar een structurele financiële ondersteuning ook bij lokale overheden. Voorafgaandelijk besprekingen op verschillende beleidsniveaus resulteerde in een co-financiering vanaf 2009 waarbij OCMW Gent zich engageerde, voor de periode , een jaarlijkse financiële bijdrage te leveren van euro. Eind 2008 werd een beleidsovereenkomst opgesteld tussen OCMW Gent en Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw. Deze convenant resulteerde in een inspanningsverbintenis waarbij Wijkresto & Co zich er toe vonden heeft volgende prestaties te leveren: Dienstverlening voor de wijk en activering van (zwakkere) bewoners uit de wijk: - het organiseren van een wijkrestaurant in de wijk Nieuw Gent - Steenakker in nauwe samenwerking met het Welzijnsbureau Nieuw Gent. - de activering van (zwakkere) buurtbewoners en de integratie van moeilijk inschakelbare buurtbewoners in de samenleving en / of de doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt via activiteiten / projecten van Wijkresto en Co. Dit kan als doelgroepmedewerker (bvb. werknemer met artikel 60-statuut), vrijwilligers, participant (educatief), of als klant (recreatief, ontmoetingsfunctie ). Opleiding - competentieverhoging van buurtbewoners via inschakeling als doelgroepmedewerker, vrijwilliger, participant (bv. PC-lessen) of als klant (bv. gratis internetgebruik). - het ter beschikking stellen van stageplaatsen, doorstroom verzekeren via programma's georganiseerd door het OCMW (bv. IKOOK programma, stage hulpkoks in opleiding ). - het organiseren van of toeleiden naar vorming voor het Wijkresto-personeel (-en vrijwilligers). Tewerkstelling: het inschakelen van personeel met het artikel 60-statuut (doorstroom van vrijwilligers, naar artikel 60, naar sine-contract, naar reguliere tewerkstelling). Nauwe wisselwerking van respectievelijke doelgroepen (doorstroom van OCMW-cliënteel naar Wijkresto en Co en omgekeerd; monitoring,...). Bij deze tussentijdse evaluatie geven wij een overzicht van de inspanningen die door Wijkresto & Co vzw werden geleverd om vooropgestelde doelstellingen te realiseren en om een hoger percentage OCMW cliënten te bereiken. Om de opvolging en bijsturing te kunnen realiseren werden in 2012, 5 overlegmomenten voorzien tussen Wijkresto & co en medewerkers van het welzijnsbureau Nieuw Gent. Motivering Inspanningen/realisaties: Laagdrempeligheid via een gevarieerd aanbod 246/337 RMW - 14 juni 2012

247 Notulen open zitting Wijkresto biedt kwalitatieve, smaakvolle maaltijden aan een zo laag mogelijk prijs. Het wijkrestaurant wordt gedragen door vrijwilligers en doelgroepmedewerkers en via samenwerking met Ateljee bieden zij op maandag, woensdag en vrijdag, twee schotels aan voor 5,00 euro per maaltijd incl. water en soep. Via gezinsvriendelijke prijzen (kindermaaltijd kost slechts tussen 1,00 euro en 1,50 euro) wordt gestreefd naar een hoger bereik van jonge en één-oudergezinnen. Voor de meest kwetsbare buurtbewoners ligt deze prijs echter te hoog. We konden vaststellen dat nog te weinig OCMW - klanten hun weg vinden naar het wijkrestaurant. Dankzij medefinanciering via vzw Oever wordt sinds eind 2009 een aanbod gedaan specifiek gericht naar het cliënteel van onze dienst. Door de maatschappelijk werk(st)er van Welzijnsbureau Nieuw Gent worden waardebonnen van 3,00 euro verdeeld onder het cliënteel. Zo kon de verkoopsprijs verlaagd worden tot 2,00 euro per maaltijd en verdwijnt de prijsdrempel bijna volledig. Er werd verder geopteerd om de waardebonnen te laten verdelen door maatschappelijk werk(st)er van het welzijnsbureau Nieuw Gent. Het aanbod wordt kenbaar gemaakt via affiche in de wachtzaal en mondeling toegelicht tijdens de zitdagmomenten De waardebonnen zijn ook geldig voor andere activiteiten van Wijkresto. Zo kunnen cliënten van het OCMW participeren aan de jaarlijkse buurtbarbeque voor slechts één euro per persoon. In 2010 werd er geopteerd om maximum 3 waardebonnen per week te verlenen aan cliënten die hiervan gebruik wensten te maken. Gelet op de het succes van dit project werd besloten om in 2011 slecht 1 waardebon per week te verlenen aan cliënten. Dit stelde ons in de mogelijkheid om meer cliënten te laten kennismaken met het Wijkresto. Co-activiteiten Naast het wijkrestaurant biedt Wijkresto volgende activiteiten aan : het pc-café, pc-lessen, buurtbbq en fietskluizen. Deze activiteiten worden kosteloos aangeboden en staan als dusdanig, zonder financiële drempel, open voor OCMW-cliënteel. Nieuwe cliënten worden ook als dusdanig aangesproken en gestimuleerd om aan dit aanbod te participeren. Het pc-café kende het afgelopen jaar echter een algemene teugval inzake aantal bezoekers. Dit wordt veroorzaakt door een overaanbod in de wijk (naast de 10 pc s van Wijkresto plaatste de plaatselijke bibliotheek 5 gloednieuwe pc-punten en recent is er ook een pc ter beschikking in de wachtzaal van ons welzijnsbureau), het verouderde materiaal van Wijkresto en de vaststelling dat steeds meer wijkbewoners een eigen pc bezitten. De fietskluizen zijn slachtoffer van hun succes. Sinds hun introductie in de wijk zijn de 93 kluizen steeds volzet. Bij een vrije plaats wordt prioriteit gegeven aan OCMW-cliënteel. Sociale activering Wijkresto wordt begeleid door een coördinator in vast dienstverband, maar wel degelijk gedragen en gerealiseerd door doelgroepmedewerkers en vrijwilligers. In het kader van sociale activering engageert Wijkresto zich tot het inschakelen en begeleiden van doelgroepmedewerkers. Waar Wijkresto tot 2009 exclusief werkte met doelgroepmedewerkers onder sine-statuut werd de laatste jaren bewust gekozen en prioriteit gegeven aan doelgroepmedewerkers onder artikel-60-statuut. In 2012 werden drie doelgroepmedewerkster aangeworven in artikel-60-statuut. Momenteel telt Wijkresto 5 doelgroepmedewerkers (1,7 VTE in Sine-statuut, 3 VTE in artikel 60-statuut). Eén voltijdse sine-medewerker is eveneens cliënteel bij het OCMW. Wijkresto blijft bereid om stageplaatsen te creëren in het kader van opleiding en tewerkstellingsprogramma s van het OCMW Gent. De noodzaak tot aanpassing van de werkruimtes blijft echter bestaan. Op heden is het echter niet haalbaar om deze uit te voeren gezien we niet kunnen voldoen aan de HCPC normen. Verder worden de activiteit gedragen door 15 vrijwilligers. Bij vacatures voor vrijwilligers wordt prioriteit gegeven aan de meest kwetsbare buurtbewoners. Momenteel tellen we 6 vrijwilligers, die eveneens cliënteel zijn bij het OCMW. Gezien zowel de doelgroepmedewerkers als de talrijke vrijwilligers gestuurd worden door slechts één omkaderingsfunctie (coördinator) en het gaat om de meest kwetsbare buurtbewoners dient hiermee rekening te worden gehouden op vlak van ondersteuning en begeleiding. We dienen eveneens te melden dat de coördinator in 2010 en maanden afwezig was wegens langdurige ziekte. Hij werd ad interim vervangen. Ook dit had enige invloed op de werking van Wijkresto en de opvolging van afspraken omtrent de registratie van gegevens. Sinds november 2011 is er een nieuwe coördinator aangeworven. Meten door registreren Klantenregistratie was in de afgelopen jaren een moeilijk werkpunt met vallen en opstaan. In aansluiting op onze beleidsovereenkomst en op uitdrukkelijke vraag van de Raad van Beheer -waarin het OCMW ook vertegenwoordigd wordt - voerde Wijkresto op 01 januari 2009,01 januari 2010 en 01 januari 2011 een nulmeting uit. Het is de bedoeling om vanaf die datum de klantenlijst te actualiseren. Deze taak werd in eerste instantie uitgevoerd door een vrijwilliger later werd deze taak over gedragen naar een 247/337 RMW - 14 juni 2012

248 Notulen open zitting doelgroepmedewerkster. Na voorlegging van de cijfers aan de Raad van Beheer bleek dat er geen systematische registratie plaatsvond waardoor de cijfers onbetrouwbaar bleven. Sinds 2011 werd gebruik gemaakt van de invoering van een klantenkaart met klantnummer en gebeurt de registratie door een vaste medewerker. Omdat er gevreesd werd dat het concept van klantenkaart op weerstand van de klanten zou stuiten liep in maanden januari 2011 en februari 2011 een actie dan de 21 ste maaltijd gratis werd aangeboden. Ondanks deze actie blijkt het opzetten van een registratiesysteem in de praktijk niet voor de hand liggend, hierdoor zijn de beschikbare cijfergegevens beperkt. In 2011 had Wijkresto een klantenbestand van 372 personen. Uit de regsitratie blijkt dat dit gaat over 326 wijkbewoners en 46 professionele hulpverleners uit de wijk. Onder de wijkbewoners registreren we 108 OCMW cliënten. Het afgelopen jaar kon men rekenen op een gemiddelde verkoop van 70 à 80 maaltijden per wijkrestodag (maandag, woensdag en vrijdag). In de periode 01 januari 2011 tot en met 31 december 2011 Wijkresto was in weken open - werden waardebonnen uitgedeeld waarvan er uiteindelijk 1193 effectief gebruikt werden. Dit impliceert een gemiddelde van 28 waardebonnen per week of gemiddeld 9 per wijkrestodag. De 1193 waardebonnen vertegenwoordigen een totaal van 108 OCMW cliënten die regelmatig van dit concept gebruik maakten. Gezien het concept van de waardebonnen gerealiseerd werd met subsidies van VZW Oever ten bedrag van euro is er momenteel geen zekerheid dat dit project naar de toekomst toe kan verder gezet worden. Uit bovenstaande evaluatie kunnen we besluiten dat de reeds bestaande positieve en constructieve samenwerking in 2011 werd verder gezet. Wijkresto en Co leverde ons inziens de nodige inspanningen op de vooropgestelde doelstellingen te realiseren. In bijlage vindt u het jaarverslag 2011 van Wijkresto & Co vzw. Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De samenwerking met Stad Gent, partners, buurt optimaliseren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Financiële informatie Budget: Exploitatie of investering?: Verbintenis: Geschatte inkomsten: 0 Ja Exploitatie Ja Geschatte uitgaven: 3000 Motivering: Uitbetaling van het resterend saldo van 10 % op jaarbasis voor de samenwerking van 1 januari 2011 tot en met 31 december Kostenplaats: Categorie: Financiële en Thematische Hulpverlening - WB Nieuw Gent Overdrachten aan derden Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 248/337 RMW - 14 juni 2012

249 Notulen open zitting Kennisname van de evaluatienota voor het werkingsjaar 2011 Artikel 2 Uitbetaling van het resterend saldo van 10 % op jaarbasis voor de samenwerking van 1 januari december 2011 Artikel 3 Naar voorliggende tekst(en) als bijlage(n) bij dit besluit opgenomen: Artikel 4 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: vzw_wijkresto Co_JAARVERSLAG2011.doc Notities notulen Raadslid Willaert : locale projecten met sociale tewerkstelling ten voordele van de buurt; wijkresto verdient een pluim. Ze vraagt of er al zicht is op de uitbreiding subsidie vzw de oever voor waardebonnen. Annie Schouppe zegt dat deze waarschijnlijk niet meer toegestaan worden. De wijkresto heeft budget vrijgemaakt om dit op te vangen. Op heden loopt dit goed dus is het de bedoeling dit verder te zetten. De voorzitter informeert over de lopende gesprekken met de wijkresto Nieuw Gent om activiteiten uit te breiden naar 4 x maaltijden per week. Bijlage(n) vzw_wijkresto Co_JAARVERSLAG2011.doc 249/337 RMW - 14 juni 2012

250 Notulen open zitting Bijlage: vzw_wijkresto Co_JAARVERSLAG2011.doc 250/337 RMW - 14 juni 2012

251 vzw_wijkresto Co_JAARVERSLAG2011.doc INHOUDSOPGAVE ALGEMEEN p.3 DE 4 PIJLERS p.4 1. TEWERKSTELLING p.4 a. Algemeen p.4 b. Competentie-management p.6 Attitude p.7 Kennis p.8 Kunnen p.9 c. Doorstroming p.9 d. Onrechtstreekse tewerkstelling.. p PARTICIPATIE p.11 Buurtbewoner - klanten. p.11 Buurtbewoner - medewerkers p.13 Buurtbewoner - bestuurslid p DIENSTVERLENING p Het buurtrestaurant.p De buurtbarbecue.p De soepbar p De Fruit-mobiel....p De fietskluizen p Het PC-café p Buurt-logistiek p Wijkresto-promo.p Continuering van projecten.p SAMENWERKING EN INBEDDING..p Dienst- en hulpverleningsinstanties p Partners in de meerwaarde-economie p.24 Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

252 4.3 Diverse lokale actoren p.25 DIVERSITEIT ALS MEERWAARDE p.27 WIJKRESTO IN CIJFERS p Een beeld van de wijk p Wijkresto : Restaurant op maandag - woensdag - vrijdag p Buurtbarbecue p Fietskluizen.p Soepbar p Het PC- café.. p De financiering p.30 BIJLAGEN Organigram p.33 Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

253 ALGEMEEN Buurtontwikkelingsdienst Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw (hierna genoemd Wijkresto) organiseert sedert 2000 samen met bewoners en sociale organisaties uit de sociale woonwijk Nieuw Gent collectieve diensten die tot doel hebben sociale uitsluiting tegen te gaan en een beter buurtleven te creëren. Wijkresto is door de Vlaamse Gemeenschap decretaal erkend als initiatief in de lokale diensteneconomie voor de periode van 2009 tot en met Lokale erkenning en ondersteuning is voor dezelfde periode gegoten in beleids- en samenwerkingsovereenkomsten met de Stad Gent en het OCMW Gent. Wijkresto ondernam in 2011 stappen in het kader van een verdere decretale erkenning voor de periode van 2013 tot en met Ook inzake lokale erkenning en ondersteuning (met het OCMW, de desbetreffende stedelijke diensten) werden reeds verschillende gesprekken gevoerd. Wijkresto zoekt daarbij niet alleen naar verdere erkenning, maar vooral naar een formule waarin de organisatie het best functioneert en ondersteund wordt. De werking van Wijkresto steunt op 4 pijlers: tewerkstelling, participatie, dienstverlening en samenwerking met en inbedding in de buurt. Het jaarverslag wordt ook als dusdanig ingedeeld. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

254 DE 4 PIJLERS 1. TEWERKSTELLING : terug groei in a. Algemeen Wijkresto staat in voor de creatie van tewerkstelling voor kansengroepen. Het personeel wordt gerekruteerd uit de wijk Nieuw Gent - Steenakker of andere Gentse kansarme wijken die bekend staan in de kansarmoede-atlas. De rekrutering gebeurt via de VDAB, de lokale werkwinkel, een open oproep in de wijk, maar vooral via het OCMW (cfr. uitbreiding aantal personeelsleden in artikel 60-statuut). Wijkresto streeft naar een personeelsbezetting die een spiegel is van de buurtpopulatie. In 2011 kende Wijkresto een groei in het aantal personeelsleden (cfr. tewerkstelling van mensen uit de kansarmoede). Op 31/12/ 2011 stelde Wijkresto 6 personen (5,7 VTE) te werk. - 1 VTE medewerkster artikel 60 (assistentie keuken) (allochtone vrouw), - 1 VTE medewerkster artikel 60 (verantwoordelijke keuken) (allochtone man), - 1 VTE medewerkster artikel 60 (administratie, kassa en voorraadbeheer)(autochtone man), - 1 VTE medewerker - sine (onderhoud) (autochtone man), - 3.5/5 VTE medewerkster - sine (allochtone vrouw), - 1 VTE coördinator bediendencontract (autochtone man), in opzeg tot 01/03/2012, - 1 VTE coördinator bediendencontract (autochtone man), in dienst sinds 01/11/2011). Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

255 De tewerkstelling van doelgroepmedewerkers en omkaderingsfunctie (coördinator) worden gefinancierd met federale middelen (tewerkstellingsondersteuning voor doelgroepmedewerkers), middelen van de Vlaamse Gemeenschap lokale diensteneconomie, Stad Gent (Gent Stad in Werking financiering loonopleg, Schepen van Economie voor loon en werkingskosten), OCMW Gent (beleidsovereenkomst) en de provincie Oost-Vlaanderen (begeleiding van arbeidszorgmedewerkers). Om de doelstellingen van de beleidsovereenkomst met Stad Gent, OCMW te concretiseren, ging Wijkresto ook in 2011 over tot de aanwerving van een bijkomend personeelslid in artikel 60-statuut. Gezien de functiecriteria en het taakprofiel laagdrempelig worden gehouden, dient er niet te worden voorzien in financiering van een meerkost (cfr. loonopleg) inzake personeel. Alle doelgroepmedewerkers zijn laaggeschoold (max. 2 graad secundair onderwijs). Wijkresto kiest, inzake scholing en ervaring wel voor een compromis. Een doorgedreven kansenbeleid waarbij de vaak dringende nood aan tewerkstelling primeert (en/of sociale activering) boven de kwalificaties is prioritair. Maar er dient wel rekening te worden gehouden met de organisatorische haalbaarheid inzake omkadering. Wijkresto werkt ook met een gemotiveerd team van een 25-tal vrijwillige doelgroepmedewerkers (allen resulterend onder niet-categoriale arbeidszorg). Ervaring wijst uit dat het door de buurtontwikkelingsdienst aangeboden vrijwilligerswerk een 'arbeid op maat' is voor de moeilijk te bereiken groepen (werk in eigen buurt, flexibele uren, aangepast werk, intensieve individuele ondersteuning op de werkvloer). Het vrijwilligerswerk verloopt binnen een duidelijk en strikt afsprakenkader dat samen met goede contacten met het OCMW en de VDAB, een doorstroom kan betekenen naar de opleidings- en/of arbeidsmarkt. Verder impliceert een vrijwillig engagement bij Wijkresto een mogelijke doorstroming naar interne tewerkstelling (zowel in sine-statuut, als in artikel 60 statuut). Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

256 Zowel personeel als vrijwillige doelgroepmedewerkers doorlopen periodiek een basis-pakket aan vormingen op maat. Gezien we een restaurant uitbaten gaat dit over de opleidingen HACCP hygiënenormering, brandbeveiliging en EHBO. Administratief personeel neemt deel aan cursussen PC-gebruik en gebruik van diverse software-programma s. Hiervoor wordt nauw samengewerkt met HoReCa Vlaanderen, Leerpunt, VDAB, Door omstandigheden (langdurige ziekte van de coördinator) werd het vormingspakket voor het sine-personeel niet uitgevoerd zoals gepland. Eind 2011 werden twee vormingsmomenten uitgevoerd. In 2012 plant Wijkresto een intensief vormingsprogramma (minimum vormingsmomenten), conform de decretale vereisten. Het personeel onder artikel 60-statuut genoot verschillende vormings en begeleidingsmomenten, zoals voorzien in het programma van het OCMW (cfr. OTC). b. Competentiemanagement. Wijkresto werft laaggeschoolde en langdurig werkloze buurtbewoners aan om hen een springplank te bieden naar de reguliere arbeidsmarkt. Dit gebeurt onder meer door het personeel actief te trainen op én buiten de werkvloer en dat gaat gepaard met een dagelijkse en intensieve begeleiding op maat. Het volledige personeelsbeleid is, conform de capaciteiten en voorgeschiedenis van de doelgroepmedewerker, gericht op reactivering en sociale activering. De doelgroepmedewerkers krijgen op basis van hun ervaring/voorgeschiedenis en rekening houdend met hun wensen een traject aangereikt met nadruk op specialisatie en mogelijke inpassing in de reguliere arbeidsmarkt. Polyvalente functies worden niet (meer) aangeboden. Integendeel, er wordt gestreefd naar vervolmaking in Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

257 duidelijk omlijnde taken gebonden aan een bepaalde, gekaderde functie (bv. administratief medewerker, hulpkok, poetshulp, kelner,...). Hiervoor wordt gewerkt vanuit 3 invalshoeken: attitudetraining, vergroten van de kennis en verbreden van het kunnen. Attitude Binnen Wijkresto worden vrijwillige medewerkers en personeelsleden dagelijks getraind in hun arbeidsattitude (collegialiteit, stressbestendigheid, constructief omgaan met problemen, verhogen van de zelfredzaamheid, klantvriendelijkheid, stiptheid, ). Daarnaast worden extra vormingsmomenten georganiseerd (onder andere via het aanbod van OCMW, VDAB, Leerpunt, Horeca Vorming, ). Deze dagelijkse begeleiding van de (sine-)medewerkers wordt uitgevoerd door de coördinator van Wijkresto (omkaderingsfunctie). Hij participeert maximaal aan de activiteiten van Wijkresto en ondersteunt de medewerkers bij de uitvoering van hun resp. functies/taken. Nadruk ligt hierbij op het aanleren van arbeidsattitudes, het opnemen van verantwoordelijkheid, (leren) samenwerken en efficiënt en respectvol communiceren, Naast de dagelijkse begeleiding wordt periodiek en op heel regelmatige basis geëvalueerd en bijgestuurd. Volgende instrumenten worden daarbij gebruikt : - tweewekelijks team-overleg met de personeelsleden (evaluatie, bijsturing, maken en bijsturen van taakafspraken, conflicthantering, ), - Maandelijks overleg met de personeelsleden en vrijwilligers (organisatie van evenementen, buurtactiviteiten, samenwerking personeel/vrijwilligers, ), - Individuele evaluatie-gesprekken met de personeelsleden. Tweemaandelijks tot wekelijks (indien noodzakelijk, bij probleemsituaties). Deze gesprekken worden gevoerd door de coördinator. In geval van probleemsituaties (herhaaldelijke afwezigheden/niet-uitvoeren van taken, Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

258 zware conflicten op de werkvloer) wordt eveneens een vertegenwoordiger van de Raad van Bestuur betrokken. - Op elke vergadering van de Raad van bestuur wordt een stand van zaken gemaakt inzake het personeelsbeleid van/door de coördinator. Zo bieden we een bijkomende mogelijkheid aan tot evaluatie en bijsturing. Kennis Alle personeelsleden (met uitzondering van de coördinator) zijn laaggeschoold (max. 2 de graad secundair onderwijs). Door de praktijkervaring en het volgen van vorming en opleiding vergroten medewerkers hun kennis, variërend van hygiëne - normen in de horeca, opleiding hulpkok, informaticacursussen, rijbewijs, tot Nederlandse taallessen voor allochtone medewerkers,. Afhankelijk van het toekomstperspectief van het individuele personeelslid en met een realistische kijk op latere tewerkstellingskansen (rekening houdend met diploma, ervaring, persoonlijke eigenschappen/problermatiek) wordt vorming op maat georganiseerd, dit in samenwerking met relevante partners/voorzieningen (Horeca Vlaanderen, VDAB, volwassenenonderwijs, Werkwinkel, Jobkanaal, ). In 2011 volgden onze sine-medewerkers volgende opleidingen : -conflicthantering -Noord-Zuidverhoudingen. Eerlijke handel. De artikel 60-medewerkers genoten de opleidingen zoals voorzien door het vormings en begeleidingsprogramma van het OCMW (OTC). Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

259 Kunnen Wijkresto biedt alle doelgroepmedewerkers de kans om hun vaardigheden te vergroten en dit op verschillende niveaus. Door het participatieve karakter van de buurtdienst leren ze onder meer hun gespreksvaardigheden en vergadertechnieken, organisatorisch denken en hun psychosociale vaardigheden te vergroten. Hiernaast biedt Wijkresto de mogelijkheid om PC-vaardigheden in het uitgebouwde pc-café aan te leren. Personeelsleden krijgen ook de kans het rijbewijs B te behalen. Dit is vaak een heel belangrijke stap vooruit in hun verdere beroepsleven. c. Doorstroming personeel. Wijkresto bevindt zich in een moeilijke positie inzake doorstroom van doelgroepmedewerkers naar de reguliere arbeidsmarkt. Bij de aanwerving van doelgroepmedewerkers wordt geen prioriteit gegeven aan maximale doorstromingskansen. Wijkresto engageert bij voorkeur buurtbewoners die vanwege het gebrek aan vereiste diploma s of vereiste ervaring of door hun persoonlijke problematiek (verslaving, depressie, lichamelijke/geestelijke handicap, ) het minst kans maken op de reguliere arbeidsmarkt. Dit maakt onze opdracht natuurlijker moeilijker. De periode waarin doelgroepmedewerkers kunnen doorgroeien is sterk afhankelijk van het parcours dat ze afleggen in Wijkresto en de situatie van de arbeidsmarkt op het tijdstip van uitdiensttreding. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

260 De huidige sine-medewerkers hebben een erkenning tot en met 31/12/2013. Vanzefsprekend wordt er gestreefd naar een zo snel mogelijke doorstroom naar reguliere contracten. Het blijft echter heel erg moeilijk om personen die nog geen A2-diploma hebben, effectief tewerk te stellen binnen een regulier arbeidscontract/tewerkstellingsplaats. Wijkresto laat echter niet na alle mogelijke inspanningen te voeren om deze doorstroom te bewerkstellingen. Door langdurige ziekte van de coördinator (sinds begin oktober 2010) stond de begeleiding van de doelgroepmedewerkers de laatste maanden op een laag pitje. De raad van bestuur volgde de zaken wel op de voet en initieerde alvast enkele maatregelen om het doorstromingsbeleid te verbeteren. Zo wordt er meer intensief samengewerkt met de Werkwinkel (met o.a. een aanwezigheid in de Raad van Bestuur). Van november 2010 tot juni 2011 werd de coördinator tijdelijk vervangen door Philippe Van Steelandt. Om gezondheidsredenen werd het contract met de coördinator echter beëindigd op 1 september Vanaf november 2011 werd Wim Claeyssens vervangen door Ben Cobbaut. Wim Claeyssens volgt Wijkresto, tijdens zijn opzegperiode, nog struktureel (reorganisatie Wijkresto) en inhoudelijk (subsidiedossiers, jaarverslag) op tot 01/03/2012. d. Onrechtstreekse tewerkstelling. Voor de levering van de maaltijden werken we samen met Ateljee, een organisatie werkzaam in de sociale economie (dienstensector). Door de afname van gemiddeld 80 à 90 maaltijden per Wijkresto-dag zorgen we onrechtstreeks voor extra tewerkstelling van doelgroepmedewerkers bij vzw Ateljee. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

261 2. PARTICIPATIE : prioriteit aan bewoners uit de kansarmoede. Wijkresto staat garant voor de participatie van buurtbewoners op verschillende niveaus van de werking. Buurtbewoner klanten. Wijkresto streeft er naar om kwalitatieve, hoogstaande en gezonde maaltijden te serveren aan een zo laag mogelijke prijs. In 2011 konden we de prijs behouden op het niveau van begin 2009, namelijk op 5,00 euro per dagschotel. Ook de gezinsvriendelijke prijzen werden behouden. Zo kan een éénoudergezin met vier kinderen komen eten voor 9,50 euro. Voor de meest kwetsbare groepen betekent dit echter nog steeds een te hoge financiële drempel. Sinds 2009 werkt Wijkresto prioritair aan het bereiken van de meest kwetsbare buurtbewoners. Hiervoor werkt de vzw heel nauw samen met het OCMW Gent. Doelstelling is enerzijds het bewerkstelligen van een duidelijk overzicht over het aantal klanten en de samenstelling van de klantengroep inzake afkomst (multiculturaliteit), gender, leeftijd en vooral inkomen. Dit wordt bewerkstelligd door een systeem van jaarlijkse nulmetingen en een dagelijks registratiesysteem. Het systeem is laagdrempelig voor zowel klanten als vrijwilligers maar efficiënt (klanten worden geregistreerd, alsook het aantal keer dat ze Wijkresto bezoeken). Zo krijgen we een duidelijk beeld van klantenbereik en klantengroepen. Anderzijds streeft Wijkresto, in het kader van de beleidsovereenkomst met het OCMW GENT, om het aandeel aan OCMW GENT cliënteel te laten weerspiegelen met de samenstelling van de bevolking van de wijk Nieuw Gent Steenakker (d.i. 10%). Om deze meest kwetsbare buurtbewoners te bereiken Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

262 blijft Wijkresto de methode handhaven van de waardebonnen (cfr. jaarverslag 2009 en 2010). Ook in 2011 werden deze bonnen, via maatschappelijk werkers van het OCMW GENT, gericht verspreid onder haar cliënteel. Door middel van deze waardebonnen kon men voor 2,00 euro een maaltijd krijgen bij Wijkresto. Het prijsverschil van 3,00 euro wordt gedragen door Wijkresto. Gezien Wijkresto werkt met een kleine marge (ons financieel gezond beleid impliceert een winstmarge, maar deze is te beperkt om selectieve prijsdalingen door te voeren) is het verlagen van de prijs pas mogelijk mits bijkomende financiering. Zowel voor 2009, als 2011 werden deze middelen gevonden. Ook voor het werkjaar 2011 voorzag vzw OEVER in de financiering van waardebonnen voor een bedrag van euro. Dankzij deze supplementaire financiering verlaagden we de financiële drempel voor OCMW GENT-cliënteel aanzienlijk. Zo werden in 2011 wekelijks ongeveer 30 maaltijden voorzien aan een sterk verlaagde prijs De waardebonnen worden gericht, door de maatschappelijk werkers van het OCMW, verspreid onder hun resp. cliënten. Ook andere partners werden betrokken bij dit waardebon-systeem. Bonnen werden initieel eveneens verdeeld door de Stad Gent dienst straathoekwerk en Samenlevingsopbouw vzw. Het systeem van de waardebonnen blijft gehandhaafd tot het budget, zoals voorzien via financiering door Oever vzw, besteed is. De klanten van Wijkresto zijn naast betalende gebruikers ook actief betrokken bij de ontwikkeling van nieuwe projecten en de bijsturing van de bestaande dienstverlening. Klanten hebben een afvaardiging in de Raad van Bestuur. Verder worden klanten actief bevraagd via de talrijke persoonlijke contacten. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

263 Buurtbewoner - medewerkers Vrijwillige medewerkers worden gerekruteerd binnen de wijk Nieuw Gent - Steenakker. Deze medewerkers dragen de dagelijkse werking van de verschillende diensten. Maandelijks komen deze actieve bewoners samen in een gestructureerd overleg (medewerkersvergadering). Het voortdurend bespreken, evalueren en bijsturen is nodig om de werking blijvend te toetsen en af te stemmen op de collectieve noden van de buurt. Momenteel zijn er meer dan 25 vrijwilligers actief in Wijkresto. Zij voeren diverse taken uit verbonden aan de uitbating van een wijkrestaurant (verdelen van maaltijden, kassa, afwas, opkuis zaal, ). Om zoveel mogelijk buurtbewoners de kans te geven om zich te engageren in een lokaal project beperken we hun inzet tot maximum 2 shifts (van 3 à 4 uur) per week. Wijkresto werkt met een wachtlijst van buurtbewoners die zich, in het kader van sociale activatie, wensen te engageren. Bij de toewijzing van taken en functies wordt prioriteit gegeven aan buurtbewoners in moeilijke omstandigheden (persoonlijk of financieel). Deze krijgen steeds voorrang en kunnen rekenen op een degelijke intake en verdere, persoonlijke begeleiding. Zo wordt er, via ledenbeheer en uitwisseling van leden/cliëntlijsten een maximale doorstroom van OCMW-cliënteel naar vrijwilligerswerk in Wijkresto bewerkstelligd. Streefdoel is het halen van 10% OCMW-cliënteel onder onze vrijwilligersgroep (hetgeen een weerspiegeling is van de bevolking van ons doelgebied). Verder zal er nauw worden samengewerkt met Samenlevingsopbouw Gent en de in de wijk actieve straathoekmedewerkers in het kader van een maximale doorstroom van Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

264 kansarme wijkbewoners (of thuislozen) naar sociale activering, als vrijwilliger en/of als klant. Buurtbewoner bestuurslid Zowel de klanten als de vrijwillige medewerkers worden vertegenwoordigd in de Raad van Bestuur. 3. DIENSTVERLENING : naar (nog meer) kwaliteit. Wijkresto staat in voor de creatie van collectieve diensten die inspelen op maatschappelijke behoeften. Het uitwerken van de collectieve diensten gebeurt op basis van gesignaleerde noden van buurtbewoners. Zo garandeert Wijkresto een draagvlak en het optimale gebruik van de diensten. Wijkresto biedt volgende diensten aan: 3.1. Het wijkrestaurant. Sinds november 2000 kunnen bewoners terecht in het wijkrestaurant. Drie maal per week biedt Wijkresto een gezonde maaltijd aan een "gezonde" prijs. Ondanks groeiende kosten kon Wijkresto de prijs van een dagschotel (soep en een warme maaltijd) behouden op een bescheiden 5,00 euro. Ouders met één of meerdere kinderen kunnen nog steeds tegen een zachte prijs een maaltijd nuttigen voor het hele gezin (vb. volwassene + 1 kind = 6,50 euro; volwassene + 4 kinderen = 9,50 euro). Sinds 2009 werd er intensief gezocht naar mogelijkheden en vooral middelen om de prijs zo laag mogelijk te houden. Voor de meest kwetsbare groepen van ons doelgebied blijft de nochtans lage prijs van 5,00 euro een te hoge drempel. Verschillende fondsenverstrekkers werden benaderd om deze prijs, mits hun ondersteuning, substantieel te verlagen (cfr. hoofdstuk 2 : participatie buurtbewoners, klanten). Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

265 Een team van 25 vrijwilligers, onder leiding van betaald personeel, staat in voor de verdeling en bediening van de maaltijden. Voor de maaltijden zelf werkt Wijkresto samen met een ander bedrijf uit de sociale economie, namelijk Ateljee. Het aanbod van Ateljee wordt gekenmerkt door gevarieerde, smaakvolle en kwalitatief hoogstaande dagschotels (met een minstens evenwaardig vegetarisch alternatief), tijdige levering en een heel correcte dienstverlening. Wijkresto bewaakt hierbij het gebruik van gezonde ingrediënten (dagverse groenten), het aanbieden van een kwalitatief hoogstaande maaltijd aan een betaalbare prijs en het verruimen van onze doelgroep (onder andere vegetariërs, buurtbewoners van andere culturen, dit via het gebruik van plantaardige ingrediënten). Sinds enkele jaren bieden we op elke wijkresto-dag een vegetarische maaltijd aan. Klanten kunnen kiezen tussen twee maaltijden (meer variatie) of bewust voor een vleesloze maaltijd (uit ethische overwegingen en/of in het kader van duurzaamheid, met name het verminderen van onze ecologische voetafdruk) De buurtbarbecue Sinds 2003 kunnen buurtbewoners gebruik maken van de openbare buurtbarbecue ingeplant in de wijk. Deze barbecue-installatie kwam er op vraag van hoogbouwbewoners, die door gebrek aan een tuintje of terras niet in de mogelijkheid waren om te barbecuen. De barbecue is een 2,4 meter lange vuurtafel, voorzien van 4 roosters. Hierdoor kunnen verschillende personen / gezinnen gelijktijdig barbecuen en op een laagdrempelige wijze met elkaar in contact komen. De buurtbarbecue is een zeer groot succes. Op mooie dagen met droog weer wordt er steevast gebruik gemaakt van de barbecues. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

266 Buurtbewoners kunnen barbecuematerialen ontlenen bij Wijkresto. Voor een maximaal bereik inzake doelgroepen wordt eveneens materiaal voor exclusief Halal-gebruik ter beschikking gesteld. Naast het vrij gebruik van de barbecues organiseert Wijkresto regelmatig barbecue-activiteiten voor de hele buurt, met als hoogtepunt de grote zomer-bbq naar aanleiding van de buurtfeesten De soepbar De soepbar opende voor het eerst haar deuren in november Tijdens de koudere maanden, van oktober tot en met april, kunnen bewoners terecht voor een verse groentesoep met brood (1,00 euro). Om de soepbar voor alle buurtbewoners toegankelijk te maken, worden de soepen Halal én vegetarisch bereid. Onderliggende bedoeling van dit project is buurtbewoners te stimuleren tot een gezonder voedingspatroon. Soep is gezond en eenvoudig te bereiden en daardoor de gemene deler. De soepbar wordt ook sterk gepromoot door het personeel van het wijkgezondheidscentrum in Nieuw Gent (UGC). Midden 2008 werd het aanbod uitgebreid met warme broodjes (panini en/of croques met kaas en groenten/vlees/vis). De broodjes worden bereid en gepresenteerd door vrijwilligers. Waardering door de klanten toont zich in een grotere opkomst (en omzet). Het gemiddeld aantal klanten steeg van 45 tot 60. De soepbar is door de hogere omzet niet alleen zelfbedruipend maar genereert een bescheiden inkomst voor Wijkresto. Sinds 2010 kadert onze soep-bar in ons project rond promotie van gezonde voeding (in samenwerking met Stad Gent dienst gezondheid) en wordt het ondersteund door het Delhaizefonds (beheerd door de Koning Boudewijnstichting). In 2011 groeide het aanbod met versgemaakte kleine schotels (pasta s, paëlla, ). Nadruk blijft liggen op betaalbaarheid, gezondheid en bijkomende dienstverlening naar de buurt. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

267 Verder creëert het ook mogelijkheden tot bijkomende tewerkstelling (zelf maaltijden bereiden) De Fruit-mobiel. De Fruit-mobiel is en sterk instrument voor gezonde voedingspromotie en ons streven naar meer ontmoetingsmomenten tussen buurtbewoners. Een Thaise Riksja, omgevormd tot een fruittaxi blijft prominent aanwezig in de wijk, binnen onze werking. Zo wordt er een fruitronde georganiseerd in de wijk. De actie werd steeds ruim op voorhand aangekondigd in de wijk. Elke dinsdag, op vaststaande uren, worden alle hoogbouwblokken van Nieuw Gent bezocht. Het project wordt gedragen door twee doelgroepmedewerkers (sine -en artikel 60-statuut). Vanaf dag één kende het project een overweldigend succes. Elke dinsdag worden 100 tot 120 porties fruit verdeeld onder de wijkbewoners. Per cliënt werd er 1,5 kg seizoensfruit verkocht aan een heel laagdrempelige prijs van 1,00 euro (onder andere dankzij samenwerking met de Dienst Gezondheid van Stad Gent). Rekening houdend met de weersomstandigheden en de beschikbaarheid van seizoensfruit liep het project tot november Gezien de niet te onderschatten troeven van het project (buurtgericht, promotie van gezonde voeding, multicultureel aspect vanwege de Thaise Riksja, sociale activering van doelgroepmedewerkers en vrijwilligers uit de buurt) wordt het verder gezet vanaf lente Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

268 Om het deelproject fruit-mobiel mogelijk te maken en vanwege een tekort aan werkingsruimte zag Wijkresto zich verplicht tot het huren van een garage. Zo konden we de fietstaxi en fruitbakken veilig en vandalisme-vrij stockeren. Wijkresto zal het verdere verloop van het project (vanaf lente 2012) instaan voor de financiering van deze meerkost. Gezien het grote succes worden supplementaire fietstaxidagen (cfr. ook op donderdag) voorzien. Verder wordt de taxi ook ingezet voor en door andere wijkorganisaties (o.a. tijdens de buurtfeesten,projecten van Samenlevingsopbouw, ) De fietskluizen Als antwoord op de fietsdiefstallen en het fietsvandalisme in de wijk werden dief-stalbestendige fietskluizen geplaatst. Sinds 2002 beheert Wijkresto 83 metalen fietskluizen. Bewoners kunnen deze gratis gebruiken mits het betalen van een waarborg van 12,50 euro voor de sleutels. Het personeel van Wijkresto staat in voor de administratie en het technisch onderhoud. Elk jaar voeren we een update uit van het (effectief) gebruik van de kluizen. Wijkbewoners die de kluizen niet gebruikten of voor andere doeleinden worden aangemaand om hun gebruik bij te sturen. Bij gebrek aan respons werden ze uitgeschreven en werden de kluizen toegewezen aan andere wijkbewoners. Door de grote vraag naar fietskluizen heeft Wijkresto een wachtlijst van potentiële gebruikers. Eind 2011 waren alle fietskluizen volzet Het PC-café: computer- en internetmogelijkheden. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

269 Dit project startte in november 2005 met 5 pc s die buurtbewoners toegang tot het internet geven. Hiermee wil Wijkresto de digitale kloof helpen dichten. Door de grote vraag en interesse werden externe financieringsbronnen gezocht én verkregen om het PC-café uit te breiden. Dankzij de steun van Coca Cola Enterprises Belgium en de serviceclub Club 51 groeide het internetcafé vanaf juni 2006 door naar een Buurt Informatica Centrum met verhoogde capaciteit en aangepaste software. Wijkresto beschikt momenteel over 12 computers, elk voorzien van een flat screen, de nieuwste basissoftware en internet. Het lokaal en de bijkomende accommodatie worden ter beschikking gesteld door het OCMW Gent en Stad Gent. Op maandag, woensdag en vrijdag staat de computerzaal open voor de buurtbewoners. De begeleiding gebeurt door vrijwillige medewerkers. Om ook op dinsdag en donderdag, traditioneel niet-wijkresto dagen, PC-lessen te kunnen organiseren én om een jonger doelpubliek te kunnen bereiken, wijken we voor die dagen uit naar het Jongerenontmoetingscentrum (JOC) Buurtlogistiek Wijkresto leverde in 2011 logistieke ondersteuning (catering en recepties) voor : (wijk)organisaties en diensten, Samenlevingsopbouw Gent, Stad Gent gebiedsgerichte werking, 3.8. Wijkresto-promotie. Ook dit jaar hechtten we veel belang aan de promotie van Wijkresto en haar activiteiten in de wijk. Naast het periodieke klantenblad (oplage : 200 exemplaren), informatiefolders (meer dan 2000 exemplaren), het verspreiden van een wekelijks menuoverzicht (40 adressen in de wijk) maken we gebruik Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

270 van twee grote banieren (5 meter hoog, met duidelijke melding van het Wijkresto-logo) aan de ingang van het restaurant. In de zomer werd een facebook-groep, opgericht door een vrijwillger. Het groeide al snel uit tot het instrument om menu s, activiteiten en andere wetenswaardigheden van Wijkresto bekend te maken. Momenteel telt de Facebookgroep meer dan 500 vrienden! 3.9. Continuering van de projecten. De wijk Nieuw Gent Steenakker heeft, gezien haar specifieke achtergrond (sociale hoogbouwwijk met hoge bevolkingsdichtheid, bijna zestig nationaliteiten, maar verhoudingsgewijs weinig voorzieningen inzake sportinfrastructuur, horeca, middenstand, ) lacunes die slechts gedeeltelijk opgevangen worden door blijvende lokaal-economische initiatieven. Daardoor is er heel wat potentieel om sociale en lokaal-economische projecten op te starten en/of te bestendigen. Projecten, zoals de Soep-bar, de buurtbbq s en de fruit-mobiel opgestart via projectgerichte financiering (door Stad Gent- dienst gezondheid, Delhaizefonds van de Koning Boudewijnstichting, ) worden verder gecontinueerd. Financiering geschiedde uit eigen middelen, via sponsoring en via inschakelings en activeringsprogramma s (realisatie door doelgroepmedewerkers in sine of artikel 60-statuut). Anderzijds heeft Wijkresto ook haar limieten. Onze organisatie beschikt slechts over één voltijdse omkaderingsfunctie en over beperkte werkingsruimtes en middelen. Rekening houdend met deze limieten kiest Wijkresto bewust voor een kleinschalige, maar wel kwalitatieve aanpak van buurtgerichte projecten. De deelprojecten soepbar, de fruit-mobiel en het organiseren van seizoensbarbeques waren in die Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

271 mate succesvol dat ze worden opgenomen in het permanente activiteitenprogramma van Wijkresto. Zo verhogen we niet alleen ons pakket dienstverlening naar de wijk toe, maar verhogen we eveneens ons potentieel aan sociale tewerkstelling (artikel 60 en sine) en sociale activering (vrijwilligerswerk, betrekken van klanten in onze werking). Ter illustratie, in 2011 kon Wijkresto overgaan tot het aanwerven van een bijkomend voltijds personeelslid in artikel 60-statuut. Wijkresto verhoogt zo haar aantal voltijdsequivalenten van 4,7 VTE naar 5,7 VTE. 4. SAMENWERKING EN INBEDDING Wijkresto vormt een brug naar vele organisaties in de buurt. Een nauwe samenwerking met andere diensten en organisaties in de buurt is een belangrijke beleidslijn. We delen de samenwerkingsactoren op in: Dienst- en hulpverleningsinstanties Partners in de meerwaarde-economie Diverse lokale actoren Verder wordt er efficiënt doorverwezen naar andere organisaties met betrekking tot psychosociale problematieken, financiële problemen, werkgerelateerde problemen, enzovoort Dankzij het laagdrempelige en goede contact met de buurtbewoners wordt ook vanuit Wijkresto aandacht besteed aan de nazorg. 4.1 Dienst- en hulpverleningsinstanties Voor specifieke dienst- en hulpverlening zijn diverse samenwerkingsverbanden gegarandeerd. Zo wordt intens samengewerkt met : -Stad Gent: Dienst Buurtwerk en technische diensten: Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

272 Stad Gent stelt infrastructuur ter beschikking voor bureauruimte en diverse projecten van de vzw, zoals het wijkrestaurant, de soepbar en het pc-café. Er wordt met vaste regelmaat samengewerkt rond het organiseren van gezamenlijke activiteiten, doorverwijzing van vrijwilligers, Zowel dienst buurtwerk als Wijkresto richten zich tot hetzelfde doelgebied en dezelfde doelgroep. Bij het organiseren van onze resp. activiteiten maken we gebruik van dezelfde ruimtes. We maakten duidelijke afspraken (formele afsprakennota) inzake het gebruik van de infrastructuur. - Stad Gent, OCMW Nieuw Gent: De nauwe samenwerking met het OCMW Nieuw Gent uit zich in de organisatie van gezamenlijke activiteiten, logistieke en infrastructurele ondersteuning, het inschakelen van doelgroepmedewerkers (artikel 60), doorverwijzing naar opleidings- en tewerkstellingstrajecten, verschillende overlegorganen, Voor de periode van wordt de samenwerking tussen OCMW Gent en Wijkresto gegoten in een beleidsovereenkomst. Wijkresto verbindt er zich toe om een dienstverlenende functie in en voor de wijk op te nemen en te voorzien in opleiding en tewerkstelling (of sociale activering). De belangrijkste instrumenten zijn de aanbieding van stageplaatsen, de doorstroom via OCMWprogramma s, de competentieverhoging van buurtbewoners door ze in te schakelen als vrijwilliger en vooral de tewerkstelling via art.60. Hiervoor krijgt Wijkresto van OCMW Gent substantiële financiële ondersteuning voor de periode Via periodiek overleg wordt de uitwerking van de beleidsovereenkomst geëvalueerd en bijgestuurd. Een evaluatierapport inzake de beleidsovereenkomst met het OCMW werd opgesteld. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

273 In 2011 breidden we ons aantal doelgroepmedewerkers, tewerkgesteld binnen het artikel 60-statuut uit van twee naar drie medewerkers. Verder stelde het OCMW een lokaal ter beschikking (één dag in de week, elke vrijdag) om het efficiënt uitoefenen van de coördinatiefunctie mogelijk te maken. - Arbeidszorg. Wijkresto werkt samen met de provincie Oost-Vlaanderen rond arbeidszorg. Hierbij wordt werk op maat geboden aan arbeidszorgmedewerkers (in vrijwillig statuut). Wijkresto telt bijna 25 vrijwilligers die om diverse redenen behoren tot de doelgroep, zoals omschreven in de arbeidszorg (lichamelijke, geestelijke beperking, op basis van leeftijd, kansarmoede, ). Wijkresto onderscheidt zich hier van andere arbeidszorginitiatieven door haar niet-categoriale aanpak. Individuele begeleiding is een noodzaak voor deze doelgroep. Regelmatig zit de projectcoördinator samen met elke medewerker en zijn of haar begeleider om de competenties van deze persoon te (her-)bekijken. Het takenpakket wordt indien nodig bijgesteld en afgestemd op de doelgroepmedewerker. In 2011 stond de begeleiding en recrutering (in 2010 vielen een aantal medewerkers weg) van arbeidszorgmedewerkers hoog op de prioriteitenlijst. Daarnaast is Wijkresto vertegenwoordigd op periodieke overleg en vormingsmomenten binnen de arbeidszorgsector. In 2011 werd Wijkresto, omwille van haar unieke en niet categoriale aanpak, gesubsidieerd door de Provincie Oost-Vlaanderen. - Samenlevingsopbouw Gent vzw. Samenlevingsopbouw Gent vzw is niet alleen vertegenwoordigd in de raad van bestuur van Wijkresto. Projectmatig wordt er nauw samengewerkt. De voorbije Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

274 jaren ging dit over het organiseren van buurtsport, het uitvoeren van gezamenlijke promotie-acties zoals de Ontbijten aan t blok, de omkadering van het netheidscharter (opkuis BBQ) en de opstart van het volkstuintjes-project. Wijkresto participeert aan het periodiek overleg, adviseert en zoekt mogelijke linken tussen het volkstuinproject en de dienstverlenende wijkresto-projecten, zoals het wijkrestaurant. Verder is er een uitwisseling inzake vrijwilligers en klanten van Wijkresto/doelgroep volkstuintjes Partners in de meerwaarde-economie - Ateljee vzw Voor de toelevering van de maaltijden wordt bewust gekozen voor een bedrijf dat zich inschrijft in de meerwaarde-economie. Regelmatig worden overlegmomenten georganiseerd om de kwaliteit en het aanbod van de maaltijden optimaal te houden werd heel positief geëvalueerd. Het aanbod was kwalitatief hoogstaand. Zowel de dagschotels als de vegetarische schotels waren heel smaakvol en gevarieerd. Ook de dienstverlening (levering, bijlevering, facturatie,..) verliep vlekkeloos. De samenwerking met Ateljee wordt voor 2012 vanzelfsprekend veder gezet. - Koepel Lokale Diensten Economie In de aanloop naar het decreet voor de lokale diensteneconomie is Wijkresto in 2005 lid geworden van de Koepel voor Buurt- en Nabijheidsdiensten. Deze koepel is een ondersteunend orgaan om de belangen van onder meer de buurtontwikkelingsdiensten te behartigen ten aanzien van de overheid. De Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

275 koepel bepleit onder meer een voldoende financieringsstructuur voor de (Gentse) Buurtontwikkelingsdiensten. Sinds 2009 wordt Wijkresto (alsook BOD t Oud Postje) vertegenwoordigd door een beleidsmedewerker van Samenlevingsopbouw Gent. Om de twee maanden is er overleg tussen de betrokken buurtontwikkelingsdiensten en Samenlevingsopbouw Gent. - Gent, Stad in Werking. Met de Stad Gent, departement Werk en Economie (Gent, stad in werking) werd een betoelagingsovereenkomst afgesloten in het kader van de diensteneconomie. Het betreft de financiering van de loonopleg met betrekking tot de 1,7 VTE doelgroepmedewerkers van Wijkresto voor de periode van 01 januari tot en met 31 december Diverse lokale actoren. - Koning Boudewijnstichting Buitengewone buurt. Buurtontwikkelingsdienst Wijkresto is een doorgegroeid project uit de Actie Buitengewone Buurt van de Koning Boudewijn Stichting en het Experimentenfonds Buurt- en Nabijheidsdiensten. Buitengewone Buurt impliceerde een nauwe samenwerking met lokale handelaars en bedrijven. Deze samenwerkingsverbanden werden behouden in de dagelijkse werking van de buurtdienst en op bestuurlijk vlak. - Amnesty International lokale werkgroep. Amnesty International breidde haar actieterrein uit tot mensenrechten en armoede. In het kader van het thema armoede organiseerde ze samen met diverse partners, waaronder Wijkresto & Co een benefietoptreden van Kommil Foo in het NTG (19/05/2011). Wijkresto participeerde aan de voorbereidende Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

276 overlegmomenten en organiseerde een grootse receptie, waaraan 12 organisaties en 250 bezoekers deelnamen. - Politie Gent. Heel wat politie-agenten zijn klant bij Wijkresto. Dit zorgt onder andere voor een meer divers publiek en verhoogt hun betrokkenheid ten aanzien van de wijk en haar bewoners. -Liebrecht&WooD. Deze organisatie ondersteunde de werking van Wijkresto via een gulle gift. De fondsen zullen gebruikt worden voor een update van de webstek van Wijkresto. - Vertegenwoordiging van private organisaties in de Raad van Bestuur. Ook de Raad van Bestuur is een weerspiegeling van de sociale en private actoren. Leden van de Raad van Bestuur (dd. 31/12/2011) zijn: Carlos Vandaele : voorzitter, VDK spaarbank Ann - Sophie Hofman: ondervoorzitster : Samenlevingsopbouw Gent vzw Stefanie Van de Walle: OCMW Gent Wim Taëls : vzw De Cocon, ten persoonlijke titel Steven Van Belle: Coca-Cola Enterprises Belgium Michiel Hendrickx: Samenlevingsopbouw Gent vzw Steven Genbrugge : Lokale Werkwinkel (adviserend) Wim Claeyssens en Ben Cobbaut: Wijkresto Ook voor de vrijwilligers zijn een aantal zetels gereserveerd in de Raad van Bestuur. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

277 Georges Van der Meirsch : buurtbewoner en afgevaardigde van het cliënteel. Didier Peleman : buurtbewoner en afgevaardigde vrijwillige medewerkers. DIVERSITEIT ALS MEERWAARDE Om als buurtdienst goed ingebed te zijn in de buurt streeft Wijkresto een weerspiegeling van de buurt na. Dit op de verschillende niveaus. Vanuit deze invalshoek geeft Wijkresto aandacht aan de samenstelling van de verschillende groepen. Zowel bij de leden van de Raad van Bestuur als bij het personeel, de vrijwillige medewerkers en de klanten wordt gekeken naar geslacht, leeftijd, geschooldheid, etnische afkomst, handicap, Indien één van de groepen structureel ontbreekt, levert de buurtdienst inspanningen om een weerspiegeling na te streven. Diversiteit is een meerwaarde. Wijkresto werkt vanuit gemeenschappelijkheid aan het overbruggen van de verschillen. Wijkresto werkte in 2011 met 6 personeelsleden waarvan 3 van allochtone en 3 van autochtone afkomst. Het gaat om 3 mannen en 3 vrouwen. Het vrijwilligersbestand is eveneens divers samengesteld. In 2011 bleef onze groep permanente vrijwilligers kwantitatief stabiel. Elk van hen doet minstens 4u. tot 12u. vrijwilligerswerk per week, gedurende het volledige jaar. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

278 Ze vormen een heterogene groep van oude en nieuwe Gentenaars (bijna exclusief buurtbewoners). Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

279 WIJKRESTO IN CIJFERS (2011) 1. Een beeld van de wijk : Nieuw-Gent en Steenakker tellen ongeveer inwoners (5.200 inwoners / km²). De wijk telt 68 verschillende nationaliteiten. De gemiddelde leeftijd bedraagt 39,7 jaar (cfr. cijfers 2007). Kansarmoede is voor een groot aantal mensen een realiteit. Gerelateerde problematieken zijn deze van werkloosheid, slechte huisvesting, financiële problemen, vereenzaming en sociaal isolement, verslaving, 2. Wijkresto : Restaurant op maandag - woensdag - vrijdag Op 06 november 2000 startte Wijkresto & Co met de uitbating van een buurtrestaurant. Reeds 11 jaar staat een team van personeelsleden en vrijwilligers in voor de bediening van gemiddeld 70 à 90 klanten per wijkrestodag. Met ingang van 01/01/2011 wordt terug met lidkaarten gewerkt. Elke klant dient zich opnieuw in te schrijven. Elk bezoek aan Wijkresto wordt daaropvolgend geregistreerd. Zo krijgt men een objectief overzicht van trouwe en occasionele klanten en vooral de gebruikers van waardebonnen. 3. Buurtbarbecue - Wordt opengesteld van april tot en met oktober. - Bij droog weer wordt de installatie bijna dagelijks gebruikt. - Het onderhoud van de barbecues en het omliggende terrein gebeurt door een personeelslid van Wijkresto. 4. Fietskluizen - 83 diefstalbestendige fietskluizen worden gratis ter beschikking gesteld aan de bewoners. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

280 - De polyvalente medewerker staat in voor het technisch onderhoud, de administratieve medewerker maakt de contracten op en regelt de waarborgen (12,50 euro voor de sleutel). - Op vraag van de bewoners werden extra fietskluizen geplaatst. Hierdoor is er een nog meer evenwichtige spreiding van de fietskluizen in de wijk. Sinds 2007 zijn 8 van de 11 woontorens voorzien van fietskluizen % van de kluizen is momenteel in gebruik. 5. Soepbar - Doorlopend - Wekelijks, iedere donderdag van 11u30 tot 13u00. - Prijs: 1,00 euro (0,5L soep + brood) en 1,20 euro (0,5L soep + garnituur + brood) - We bereiken telkens een gemiddelde van klanten - De groentesoepen worden Halal en vegetarisch bereid met dagverse groenten - Verder bieden we een viertal soorten gebakken broodjes met garnituur (croque monsieurs, panini s, ) en/of kleine maaltijden aan. - De soepbar genereert een lichte winst. 6. Het PC-Café - Op maandag, woensdag en vrijdagen van 9u00 (zomer) of 11u00 (winter) tot 16u00 wordt het computerlokaal opengesteld voor de buurt. - De begeleiding van de gebruikers/buurtbewoners gebeurt door vrijwilligers. - Begin 2011 werden de PC s vernieuwd (met tweedehandspc s, geschonken door Digipolis) en werden nieuwe software-programma s aangekocht (via socialware.be). Verder kunnen PC-gebruikers rekenen op deskundige begeleiding door een oud-leraar. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

281 7.De financiering Wijkresto streeft naar een structureel evenwicht tussen kosten en opbrengsten. Wijkresto slaagde er de laatste drie jaren in om, ondanks een kleine winstmarge en afgemeten basisfinanciering, een positief resultaat neer te zetten. Dit door doorgedreven besparingen en het consequent bewaken van kosten/opbrengsten op maandelijkse basis (maandelijkse resultatenrekening, overzicht inzake liquiditeiten op elke Raad van Bestuur). Wijkresto streeft er naar om deze positieve tendens verder te zetten en de nodige financiële reserves op te bouwen, vooral voor de aanschaf van (afgeschreven)materiaal. Zowel bedrijfskosten als opbrengsten zijn in 2011 (een tendens ingezet in 2009) gegroeid, wat erop wijst dat de activiteiten van Wijkresto blijven groeien. De subsidieafhankelijkheid van Wijkresto is kleiner geworden dit is positief in functie van een duurzaam financieel beleid. Toch blijft de subsidieafhankelijkheid heel groot. Volgens Mentor is dit geen ongewone vaststelling bij buurtontwikkelingsdiensten, die zich in kansarme buurten toeleggen op niet of moeilijk vermarktbare diensten. De financiering van Wijkresto verliep in 2011 als volgt: - Eigen inkomsten Wijkresto streeft bij de organisatie van haar activiteiten en projecten naar een aandeel van 15% eigen middelen. Zo blijft Wijkresto steeds een eigen bijdrage garanderen in het kader van medefinanciering door publiek of privaatrechterlijke instanties en organisaties. Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

282 In 2011 was dit deels mogelijk door de BTW-verlaging. De inkomsten van de verkoop van maaltijden (netto-opbrengst) stegen en vingen daardoor de stijgende kosten van grondstoffen op. Zo kon ook de verkoopprijs van de maaltijden bevroren worden op 5,00 euro per maaltijd. - Federale overheid. Erkenning als SINE werkgever. Voor de 2 doelgroepmedewerkers (1,7 VTE) ontvangen we een tegemoetkoming in het kader van hun contracten Sociale inschakelingseconomie. Ondersteuning van de tweede pc-ruimte (hardware en software) via FOD Maatschappelijke Integratie. - Vlaamse Gemeenschap: Decretale erkenning en financiering : financiering van de loonkosten (van 01/01/2009 tot 01/01/2013). Erkenning en financiering als vrijwilligersorganisatie. - Provinciale overheid: Erkenning en financiering als Arbeidszorgproject. Door de introductie van een nieuw subsidiereglement (met betrekking tot ondersteuning van niet-categoriale arbeidszorginitiatieven) wordt Wijkresto & Co sinds 2009 substantieel meer ondersteund. - Lokale overheid: Stad Gent, departement Werk en Economie (beheer via Gent, Stad In Werking, Steunpunt Dienstenwerkgelegenheid) : financiering lokale loonopleg (01/01/2011 tot 01/01/2012) Stad Gent, Dienst Buurtwerk : Logistieke en materiële ondersteuning. Afspraken werden gegoten in een samenwerkingsovereenkomst/afsprakennota Stad Gent, Departement Bevolking en Welzijn (beheer via Dienst Buurtwerk) : financiële ondersteuning van de werking van Wijkresto & Co (via Stedenfondsmiddelen-(periode 01/01/2011 tot 01/01/2012). Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

283 OCMW: financiering van de werking van Wijkresto & Co (beleidsovereenkomst van 01/01/2009 tot 01/01/2013) + logistieke en materiële ondersteuning - Private actoren: Samenlevingsopbouw Gent vzw : Ondersteuning door 0.2 VTE beleidsmedewerkster (voor Wijkresto vzw en voor buurtwerking Gent Noord). VDK Spaarbank : sponsoring, bestuursvertegenwoordiging, adviserend, Coca-Cola Enterprises Belgium : materiële ondersteuning en financiering occasionele buurtprojecten, bestuursvertegenwoordiging, adviserend, Liebrecht&WooD : financiële ondersteuning Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

284 BIJLAGEN BIJLAGE I: Organogram vzw Wijkresto & Co - Nieuw Gent (op 31/12/2011) Voorzitter: Carlos Vandaele VDK spaarbank Wim Claeyssens Ben Cobbaut Wijkresto & Co vzw Wim Taels Vzw De Cocon Stefanie Van de Walle OCMW Steven Van Belle Coca Cola Enterprises Belgium Ann-Sophie Hofman Samenlevingsopbouw Gent vzw Michiel Hendrickx Samenlevingsopbouw Gent vzw Georges Van der Meirsch Vertegenwoordiger vrijwillige medewerkers Didier Peleman Vertegenwoordiger vrijwillige medewerkers AV RvB Wim Claeyssens/ Ben Cobbaut Coördinator Vrijwillige Medewerkers Projectmedewerkers,Balci Yeliz, Nicolas Van Veerdegem Wijkresto vzw Jaarverslag /337 RMW - 14 juni 2012

285 Notulen open zitting Ouderenzorg Staf 2012_RMW_00260 Kwaliteitshandboeken - Nieuwe procedure in het kwaliteitshandboek centrum voor kortverblijf Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Telkens een nieuwe procedure opgesteld wordt, wordt dit ter goedkeuring voorgelegd aan het BCOZ en vervolgens aan de Raad. Motivering Gelet op zijn beslissing van 7 december 2004 pt. 55, houdende de bekrachtiging van de Kwaliteitshandboeken van de Woonzorgcentra en de Centra voor Kortverblijf van het OCMW-Gent ; Gelet op zijn beslissing van 18 januari 2005 pt. 60 m.b.t. het gebruik en de procedure i.v.m. vrijheidsbeperkende maatregelen; Gelet op zijn beslissing van 13 december 2005 pt. 60, houdende een update van de Kwaliteitshandboeken van de Woonzorgcentra en de Centra voor Kortverblijf van het OCMW-Gent; Gelet op de noodzaak om een aantal nieuwe documenten (procedures met eventuele visieteksten, werkvoorschriften en formulieren) te voorzien; Gelet op het Decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 (B.S. van 5 augustus 1976) betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn. Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 6 juli 2010, 2010_RMW_00083 Bijzonder Comité Ouderenzorg, 20 juni 2011, 2011_BCOZ_00119 Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 7 juli 2011, 2011_RMW_00652 Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Kwaliteitsvolle klantgerichte dienstverlening verzekeren Openbaarheid van bestuur Dit besluit is niet ter inzage. Motivering: Artikel 13-1: een aanvraag tot openbaarmaking dient afgewezen te worden, voor zover die geen betrekking heeft op milieu-informatie, als de openbaarmaking afbreuk doet aan een geheimhoudingsverplichting, vastgesteld in een aangelegenheid waarvoor de gemeenschap of het gewest bevoegd is. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist 285/337 RMW - 14 juni 2012

286 Notulen open zitting bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Procedure euthanasie in KV fin.pdf Notities notulen Raadslid Sysmans stelt zich vragen bij het feit dat het BCSD dringend moet beslissen; bij de hoogdringendheid van 'euthanasie' (= een weldoordacht iets). De voorzitter verwijst naar de procedures die moeten gevolgd worden. Kortverblijf gebeurt altijd bij hoogdringendheid zodat de voorzitter zijn akkoord geeft (valt onder zijn bevoegdheid). Raadslid Willaert heeft geen probleem met euthanasie op zich maar is verwonderd dat deze procedure wordt toegevoegd aan het kwaliteitshandboek voor kortverblijf. De voorzitter kadert dit alles in een residuair stelsel. Enerzijds de mensen opvangen als er zich een nood voordoet en anderzijds om menswaardig sterven te kunnen garanderen. Bijlage(n) Procedure euthanasie in KV fin.pdf 286/337 RMW - 14 juni 2012

287 Notulen open zitting Bijlage: Procedure euthanasie in KV fin.pdf 287/337 RMW - 14 juni 2012

288 Procedure euthanasie in KV fin.pdf Hoofdstuk 3: Kwaliteitssysteem Documenten Zorg Procedure euthanasie Versie 1 Kwaliteitshandboek Centrum voor Kortverblijf OCMW Gent Auteur(s): Cosyns Marc, Decoster Jan, Heylbroeck Stefaan, De Groote Lutgarde, Heiremans Sandra, Malis Monique, Marysse Annelies, Meys Tim, Scheire Celien Pagina 1 van 3 Nagezien door: Berteloot Els Geldig vanaf: x-x-2012 Beoordeeld door: Kwaliteitsstuurgroep Geldig tot: x-x-2014 Goedgekeurd: Raad x-x Procedure euthanasie 1. Doel Het inwilligen van het verzoek tot euthanasie voor gebruikers, die nergens anders terecht kunnen voor het uitvoeren van euthanasie. Het geven van een signaal naar de maatschappij en de overheid. 2. Toepassingsgebied Alle gebruikers van het Centrum voor Kortverblijf van het OCMW Gent. 3. Definities EUTHANASIE = het opzettelijk levensbeëindigend handelen door een andere dan de betrokkene, op diens verzoek (definitie wetgeving). AANVRAGER = meerderjarig, handelingsbekwaam én bewust op het ogenblik dat het verzoek tot euthanasie wordt geuit (uitzondering: stelsel wilsverklaring). STELSEL WILSVERKLARING = kan enkel toegepast worden bij een aanvrager die lijdt aan een ernstige en ongeneeslijke, door ongeval of ziekte veroorzaakte aandoening wanneer hij niet meer bij bewustzijn is en in een toestand verkeert die volgens de stand van de wetenschap onomkeerbaar is. De wilsverklaring moet opgemaakt zijn op het moment dat de persoon zich nog ten volle bewust is en handelsbekwaam. DE BEHANDELENDE ARTS = de huisarts. DE UITVOERENDE ARTS = de arts die door de aanvrager of de behandelende arts is gevraagd om euthanasie toe te passen. De behandelende arts en de uitvoerende arts kunnen, maar moeten niet noodzakelijk dezelfde zijn. DE ANDERE ARTS = de arts die geraadpleegd wordt door de behandelende arts in het kader van de euthanasiewetgeving. DE TWEEDE ARTS = een psychiater of een specialist in de aandoening in kwestie, die als derde geraadpleegd wordt bij niet-terminale situaties. CRA = coördinerend en raadgevend arts, verbonden aan de woonzorgcentra. EUTHANASIEDOSSIER = bevat het verzoek tot euthanasie, het verslag van de andere arts en eventueel het verslag van de tweede arts, zoals voorzien in de wet en een motivatieverslag voor de opname en een ingevulde en ondertekende wilsverklaring met betrekking tot de uitvaart, aangevuld met de contactgegevens van de begrafenisondernemer en de katzschaal en de gegevens van de mutualiteit. In het motivatieverslag wordt vermeld waarom de gebruiker nergens anders terecht kon voor de uitvoering van euthanasie. VZW VONKEL, een luisterend huis = heeft als doel de bevordering van de integratie van het sterven, het doodgaan en het rouwen in het levensplan van elke persoon en zijn naast- en nabestaanden. 288/337 RMW - 14 juni 2012

289 Hoofdstuk 3: Kwaliteitssysteem Documenten Zorg Procedure euthanasie Versie 1 Kwaliteitshandboek Centrum voor Kortverblijf OCMW Gent Auteur(s): Cosyns Marc, Decoster Jan, Heylbroeck Stefaan, De Groote Lutgarde, Heiremans Sandra, Malis Monique, Marysse Annelies, Meys Tim, Scheire Celien Pagina 2 van 3 Nagezien door: Berteloot Els Geldig vanaf: x-x-2012 Beoordeeld door: Kwaliteitsstuurgroep Geldig tot: x-x-2014 Goedgekeurd: Raad x-x Werkwijze Opdeling proces Aanvraag tot opname Voorbereiding opname Stappen Referenties onder andere naar procedures (P), werkvoorschriften (WV) of formulieren (F) Opnameaanvragen voor euthanasie worden door de behandelende of uitvoerende arts rechtstreeks naar de maatschappelijk werker intramuraal gericht. De maatschappelijk werker intramuraal kijkt of er een plaats vrij is in één van de 4 woonzorgcentra en verwijst naar de collega waar er mogelijks plaats is. Deze maatschappelijk werker intramuraal contacteert de CRA en de directeur. De directeur bekijkt de haalbaarheid van de opname en licht de CRA in. Indien de opname haalbaar is, bezorgt de behandelende of uitvoerende arts het euthanasiedossier aan de CRA. De CRA controleert of het euthanasiedossier aan de wettelijke normen voldoet en contacteert de behandelende of uitvoerende arts, indien nodig. De CRA en de directeur gaan na of aan alle wettelijke en praktische voorwaarden voldaan zijn. De voorbereiding gebeurt volgens de opnameprocedure. Er wordt geen sociaalfinancieel onderzoek uitgevoerd, maar de aanvraag tot opname in het kader van euthanasie wordt voorgelegd aan het Bijzonder Comité van de sociale dienst of bij hoogdringendheid aan de voorzitter. Een interne afsprakennota wordt niet ter ondertekening voorgelegd aan de gebruiker. De uitvoerende of behandelende arts stelt het medisch dossier op en voegt het euthanasiedossier eraan toe. Euthanasiedossier Euthanasiedossier Opnameprocedure (P) Medisch dossier Euthanasiedossier Verantwoordelijkheid (V) of bevoegdheid (B) Behandelende of uitvoerende arts (B) Maatschappelijk werker (B) Directeur woonzorgcentrum (B) Behandelende of uitvoerende arts (B) CRA (B) CRA en directeur woonzorgcentrum (B) Behandelende of uitvoerende arts (V) 289/337 RMW - 14 juni 2012

290 Hoofdstuk 3: Kwaliteitssysteem Documenten Zorg Procedure euthanasie Versie 1 Kwaliteitshandboek Centrum voor Kortverblijf OCMW Gent Auteur(s): Cosyns Marc, Decoster Jan, Heylbroeck Stefaan, De Groote Lutgarde, Heiremans Sandra, Malis Monique, Marysse Annelies, Meys Tim, Scheire Celien Pagina 3 van 3 Nagezien door: Berteloot Els Geldig vanaf: x-x-2012 Beoordeeld door: Kwaliteitsstuurgroep Geldig tot: x-x-2014 Goedgekeurd: Raad x-x-2012 Onthaal in het centrum voor kortverblijf Uitvoering van euthanasie Nazorg overledene Het onthaal verloopt volgens de opnameprocedure. De hoofdverpleegkundige roept, op verzoek van de behandelende of uitvoerende arts, alle medewerkers samen, die zullen betrokken zijn bij de voor- en nazorg van de euthanasietoepassing. Niemand kan verplicht worden om betrokken te worden bij de uitvoering van de euthanasie. Er kan een beroep gedaan worden op vzw Vonkel voor het opnemen van verzorgende en ondersteunende taken, alsook voor ondersteuning bij de praktische uitvoering van de euthanasie. De euthanasietoepassing gebeurt volgens de wettelijke zorgvuldigheidscriteria. De begrafenisondernemer wordt op de hoogte gebracht door (hoofd)verpleegkundige. De lijktooi gebeurt door de begrafenisondernemer. Opnameprocedure (P) Euthanasiewet (F) Hoofdverpleegkundige (B) Vzw Vonkel (B) (Hoofd)verpleegkundige (B) Begrafenisondernemer (B) Nazorg medewerkers Nazorg nabestaanden Aangifteplicht Na elke euthanasietoepassing kan een teamvergadering gepland worden voor alle betrokken medewerkers, die dit wensen, met het oog op nabespreking. De uitvoerende of behandelende arts heeft de taak de nabestaanden te begeleiden en te informeren. De aangifte gebeurt volgens de euthanasiewet. Verslag teamvergadering Euthanasiewet (F) Hoofdverpleegkundigen (B) Uitvoerende of behandelende arts (B) 5. SMK s Elke voorziening maakt duidelijke en gepaste afspraken met betrekking tot het verwerven en doorgeven van informatie met respect voor de privacy van de gebruiker en familie (SMK 1.1.) 6. Bijlage(n) Niet van toepassing 290/337 RMW - 14 juni 2012

291 Notulen open zitting Erwin Lampaert, raadslid verlaat de zitting om 20:00 uur Zelfstandig Wonen en Projecten 2012_RMW_00261 Woonzorgzone Ledeberg - aanpassing contract 24uurspermanentie PASwzz - samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Gent en vzw Mantelzorg Afwezig bij beslissing De heer Erwin Lampaert, raadslid Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context Sinds 1 december 2009 heeft OCMW Gent een samenwerkingsovereenkomst met de thuiszorgdiensten die actief zijn in Gent rond de '24-uurs-permanentie PAS wzz' in de Woonzorgzone in Ledeberg. Motivering Omdat vzw Thuishulp, met regionale zetel in de Tramstraat 69, in 9052 Zwijnaarde, en vertegenwoordigd door de heer Piet Lampaert, directeur Gezondheid en Welzijn alle activiteiten en verplichtingen van de vzw Mantelzorg heeft overgenomen, moet de samenwerkingsovereenkomst '24-uurs-permanentie PAS wzz' tussen OCMW Gent en de vzw Mantelzorg in deze zin aangepast worden met ingang van 1 januari Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 9 november 2010, 2010_RMW_00545 Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De zelfredzaamheid van onze cliënten bevorderen Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen besluit het volgende goed te keuren: Artikel 1 de vzw Thuishulp neemt alle activiteiten en verplichtingen van de vzw Mantelzorg over in de samenwerkingsovereenkomst PAS wzz, die met OCMW Gent werd afgesloten. Erwin Lampaert, raadslid betreedt de zitting om 20:03 uur 291/337 RMW - 14 juni 2012

292 Notulen open zitting P&O Facility Management Ondersteuning - Aankoop 2012_RMW_00262 Algemene offerteaanvraag voor de levering van papier - vaststelling van bestek en wijze van gunnen Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd De Raad voor Maatschappelijk Welzijn Aanleiding / feiten en context De huidige overeenkomst voor de levering van papier van de diensten en instellingen van het OCMW loopt af. Bijgevolg is het noodzakelijk dat voor deze levering een nieuwe overheidsopdracht wordt uitgeschreven en hiervoor is de algemene offerteaanvraag het meest aangewezen omdat de leverancier met de beste verhouding prijs-kwaliteit-service kan gekozen worden. Het is verder aangewezen om de uitvoeringstermijn op drie jaar vast te stellen om goede condities te bekomen. Voor het voeren van deze opdracht is het noodzakelijk een nieuw bestek met alle administratieve en technische specificaties goed te keuren. Teneinde de continuïteit te waarborgen, vragen we de tijdelijke verlenging van de huidige overeenkomst tot de gunning van de opdracht aan de nieuwe leverancier. Motivering Gelet op het Decreet van 19 december 2008 (BS 24 december 2008) betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 (BS 29 april 2009) houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; gelet op de Wet van 24 december 1993 (BS 22 januari 1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (BS 26 januari 1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (BS 18 oktober 1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage Algemene Aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van aanneming van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken en latere wijzigingen. Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage. Visum van de ontvanger Visum: niet vereist Adviezen Cel voor juridisch advies en kennisbeheer Advies: In aanvraag besluit het volgende goed te keuren: 292/337 RMW - 14 juni 2012

293 Notulen open zitting bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen Artikel 1 Het uitschrijven van een algemene offerteaanvraag voor de levering van papier aan de diensten en instellingen van het OCMW. Artikel 2 Het bestek en de wijze van gunnen. Artikel 3 Het verlengen van de huidige overeenkomst tot de gunning van de opdracht teneinde de continuïteit te verzekeren. Artikel 4 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Bestek papier OCMW Gent.pdf Bijlage 2: Inventaris Papier xls Notities notulen Raadslid Holemans vraagt waarom er niet gekozen wordt voor 100% gerecycleerd papier. Na de toelichting van Annelies Balcaen beslist de voltallige raad om voor 100% post-consumptiegerecycleerd papier te kiezen. Bijlage(n) Bestek papier OCMW Gent.pdf Inventaris Papier xls 293/337 RMW - 14 juni 2012

294 Notulen open zitting Bijlage: Bestek papier OCMW Gent.pdf 294/337 RMW - 14 juni 2012

295 Bestek papier OCMW Gent.pdf OCMW GENT PROVINCIE OOST-VLAANDEREN Ref.: FM/2012/102 ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG voor LEVERING VAN PAPIER PROVINCIE : OOST-VLAANDEREN STAD : GENT OPDRACHTGEVER : Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn Onderbergen 86 te 9000 Gent Ondernemingsnummer LIGGING : diverse lokaties van het OCMW Gent, 9000 Gent ONTWERPER : Ondersteuning, Annelies Balcaen Oefenpleinstraat 6 te 9000 Gent Tel Fax NUMMER BESTEK : FM/2012/102 OPENING VAN DE OFFERTES : 8 augustus 2012 om uur OCMW Gent, Facility Management, vergaderzaal Henry Van de Velde, Oefenpleinstraat 6 te 9050 Gentbrugge Blz /337 RMW - 14 juni 2012