NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD. Zitting van dinsdag 12 april 2016

Transcriptie

1 1 GEMEENTE AFFLIGEM NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van dinsdag 12 april 2016 Aanwezig de heer Paul Geeraerts, voorzitter, de heer Walter De Donder, burgemeester, de heren en mevrouwen Leo De Ryck, Guy Uyttersprot, Herman Steppe, Bert De Roeck, Belinda Everaert, schepenen, Yvette Biesback-Schoonjans, Tim t Kint, Tim Herzeel, Stijn Stassijns, Leen Steenhoudt, Denise De Paepe, Karen D haeseleer, Johan Guns, Hans Cornand, Gerda Van Geite, Greet Van Holsbeeck, Jill Rollier, Aster Van Avermaet, Kristine Neven, Elke Van den Winckel, raadsleden, mevrouw Els Van Nieuwenhove, OCMW-voorzitter met raadgevende stem en de heer Juliaan Van Ginderdeuren, gemeentesecretaris. Verontschuldigd de heer Jonas Van Vaerenbergh, raadslid. * * * * * * * * * * De heer voorzitter Paul Geeraerts opent de zitting om 20 uur. Openbare zitting Punt 1 : bekrachtiging van de besluiten van de burgemeester houdende vaststelling tijdelijke verkeersmaatregelen De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42 in het bijzonder; Gelet op de nieuwe gemeentewet, de artikelen en in het bijzonder; Overwegende dat de politieverordeningen van de burgemeester door de gemeenteraad in de eerstvolgende vergadering moeten bekrachtigd worden; Op voorstel van de voorzitter; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen. De besluiten van de burgemeester houdende tijdelijke verkeersmaatregelen ter gelegenheid van : parkeerverbod plaatsen container Pastorijweg 28

2 2 professionele beurs voor de frituur en horeca Bellekouterhal wijziging datum filmopnames Brusselbaan donderdag 17 maart 2016 herstelling verkeersplateau Ternatsestraat kruispunt Horekenstraat aansluiten riolering Pastorijweg 56 begrafenis Sint-Michielskerk zaterdag 19 maart 2016 parkeerverbod plaatsen container Pastorijweg 28 verlenging parkeerverbod werken woning Potaardestraat 93 sleufwerken voetpad Eandis Aarhulst parkeerverbod plaatsen container Portugeesstraat parkeerverbod verbouwing Kerkstraat 7 en 9 sleufwerken voetpad Telenet Krommaertweg 59 tot 61 wielerwedstrijd vrije liefhebbers VWF doortocht zaterdag 18 juni 2016 worden bekrachtigd. Afschrift van deze beslissing zal samen met de besluiten van de burgemeester aan de politiezone Tarl worden bezorgd. Punt 2 : toelagereglement voor de werking van de gekende Buurtinformatienetwerken (BIN) in de gemeente Affligem De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 en 43 2, 2 in het bijzonder; Gelet op de wet van 14 november 1983 inzake controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen; Gelet op de omzendbrief van 10 december 2010 over buurtinformatienetwerken (BIN s); Overwegende dat een BIN kan gedefinieerd worden als een gestructureerd samenwerkingsverband tussen burgers en politiediensten binnen een bepaalde omgeving met de bedoeling informatie uit te wisselen volgens een vooraf uitgewerkt communicatieplan; Overwegende dat een buurtinformatienetwerk een initiatief is waarbij burgers, handelaars, beroepsen lokale organisaties betrokken worden in hun veiligheid en waarbij een aangename leefomgeving in hun wijken en straten wordt gecreëerd; Overwegende dat er een draagvlak aanwezig moet zijn bij de burgers voor men kan overgaan tot de creatie van een BIN; Overwegende dat de doelstellingen van een BIN als volgt omschreven kunnen worden : het veiligheidsgevoel verhogen; de sociale cohesie versterken; het bewustzijn van het belang van criminaliteitspreventie verhogen; het voorkomen van criminaliteit en, in het kader van een integrale benadering van veiligheid, het doorgeven van informatie over brandpreventie en de preventie van CO-intoxicatie; het bewerkstelligen van een samenwerking tussen burger en politie op vlak van informatieuitwisseling; Overwegende dat een BIN pas officieel erkend is als het beschikt over een door de FOD Binnenlandse Zaken conform de vigerende BIN-regelgeving bevonden charter; Overwegende dat dit charter ondertekend dient te worden door de betrokken partijen, zijnde : de burgemeester;

3 3 de korpschef; de gemandateerde politiebeambte, aangeduid door de korpschef; de BIN-coördinator; Overwegende dat elk BIN een huishoudelijk reglement dient op te maken dat door iedere medewerker onderschreven dient te worden; Overwegende dat het gemeentebestuur een begeleidend ambtenaar aanstelt en dat er vanuit de politiezone een politieagent per BIN wordt afgevaardigd; Overwegende dat een periodieke evaluatie van de eigen interne werking van het BIN verplicht is; Overwegende dat er daarnaast ook een periodieke evaluatie zal plaatsvinden door de FOD Binnenlandse Zaken; Overwegende dat vanwege de lokale overheid een financiële en materiële ondersteuning van een BIN mogelijk is; Overwegende dat de BIN-coördinator (of een stuurgroep) instaat voor de organisatie en de opvolging van de dagelijkse werking van het BIN; Overwegende dat ieder meerderjarige persoon die binnen het gebied van een BIN woont of werkt moet kunnen deelnemen aan het BIN, zonder daarom lid te zijn van een beroepsvereniging of een lokale vereniging; Overwegende dat het bestaan van een BIN dient te worden vermeld in het zonaal veiligheidsplan; Overwegende dat de politiezone samen met de BIN-coördinator het communicatieplan en het informatieuitwisselingsplan van het BIN bepaalt; Overwegende dat Affligem momenteel drie bestaande BIN-werkingen telt: BIN Essene, BIN Blakmeers, BIN Teralfene; Overwegende dat een BIN kosten met zich meebrengt; Overwegende dat de bestaande BIN-werkingen de mogelijkheid moeten kunnen krijgen om uit te breiden naar de volledige deelgemeente; Overwegende dat het gemeentebestuur ernaar streeft om elk gezin de mogelijkheid te geven gratis toe te treden tot een BIN; Overwegende dat het gemeentebestuur de inspanningen van initiatiefnemers van de BIN-werkingen naar waarde schat en wil ondersteunen; Overwegende het gunstig advies van de huidige BIN-besturen; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen. Met ingang van 01 mei 2016 stelt het gemeentebestuur een jaarlijkse toelage ter beschikking van buurtinformatienetwerken (BIN). Dit reglement is zowel van toepassing op nieuwe, d.w.z. nog op te richten BIN s, als op de reeds bestaande BIN s. Enkel BIN s gelegen en opgericht op het grondgebied van de gemeente Affligem komen in aanmerking voor betoelaging. De buurtinformatienetwerken dienen te worden opgericht volgens de richtlijnen van de ministeriële omzendbrief van 10 december 2010 betreffende buurtinformatienetwerken. Dit betekent dat een buurtinformatienetwerk dient te beschikken over : een coördinator; een door de lokale overheid, de lokale politie en de coördinator ondertekend BIN-charter dat door de FOD Binnenlandse Zaken werd goedgekeurd; een huishoudelijk reglement van het buurtinformatienetwerk.

4 4 Artikel 3 De toelage die door de gemeente wordt toegekend, is bedoeld als ondersteuning voor de algemene werking van een BIN. Artikel 4 Een buurtinformatienetwerk heeft op jaarbasis recht op een betoelaging van 6,00 per lid. Per uniek adres binnen het BIN-gebied kan slechts voor één persoon een toelage verkregen worden. Artikel 5 Deze toelage geldt voor elk lid dat zijn lidmaatschap bevestigt ten laatste op 15 februari. Voor aansluitingen tussen 15 februari en 30 augustus, ontvangt de BIN-werking een toelage van 3 euro. Voor aansluitingen na 30 augustus wordt er pas een toelage uitbetaald in het daaropvolgende kalenderjaar. Artikel 6 De BIN-werkingen kunnen tweemaal per jaar deze toelage aanvragen: op 16 februari en op 31 augustus. Bij de uitbetalingsaanvraag van de toelage dienen volgende verantwoordingsstukken worden bezorgd : de lijst van aangesloten leden met vermelding van hun woonadressen, rijksregisternummer, datum van aansluiting en vermelding of het al dan niet om een nieuw lid gaat ten opzichte van de vorige aanvraag; de opgave van de rekeninghouder en het rekeningnummer waarop de toelage mag gestort worden. Artikel 7 Aan de toelage worden volgende afspraken gekoppeld die gelden tussen gemeente, politie en coördinator: elk nieuw lid wordt doorgegeven aan de politie ter screening; de telefoonnummers van de aangeduide wijkagenten, ambtenaar en burgemeester worden opgenomen in de lijst met leden van het BIN. Artikel 8 Elke BIN-werking engageert zich tot de organisatie van minstens één infomoment voor de inwoners van het BIN-gebied per jaar. Voor dit infomoment kan de werking een bijkomende toelage van 250,00 ontvangen voor de gemaakte kosten. De aanvraag voor deze toelage gebeurt maximaal een maand na het infomoment in kwestie. Bij de uitbetalingsaanvraag dienen volgende verantwoordingsstukken worden gevoegd : de uitnodiging voor het infomoment; de bewijzen van de gemaakte kosten; de opgave van de rekeninghouder en het rekeningnummer waarop de toelage mag gestort worden. Het niet jaarlijks organiseren van dit infomoment geeft aanleiding tot terugvordering van alle voor dat jaar toegekende toelagen.

5 5 Artikel 9 De aanvraag tot het bekomen van een toelage voor de BIN-werking dient gericht te worden aan : Gemeentebestuur Affligem t.a.v. het college van burgemeester en schepenen Bellestraat Affligem. 1 Afschrift van dit reglement wordt aan de coördinatoren van de drie BIN-werkingen en aan de wijkpolitie bezorgd. Punt 3 : in house-opdracht aan Haviland Intercommunale voor de projectregie betreffende herstellingswerken aan het uitvaartpaviljoen kerkhof Hekelgem goedkeuring van de voorwaarden in de overeenkomst De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42 1 in het bijzonder; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen; Gelet op de thans van kracht zijnde statuten van Haviland Intercommunale van 19 december 2013, zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 24 februari 2014; Overwegende dat Haviland een zuivere vereniging is, zijnde zonder participatie van een particuliere onderneming in het kapitaal; Overwegende dat enkel openbare besturen en geen private entiteiten kunnen toetreden als aandeelhouder van Haviland Intercommunale; Overwegende dat volgens de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie en van de Raad van State er bij in house-opdrachten aan twee cumulatieve voorwaarden moet worden voldaan: de medecontractant verricht het merendeel van zijn werkzaamheden ten behoeve van het lichaam of de lichamen die hem beheersen en de aanbestedende overheid oefent op de medecontractant toezicht uit zoals op haar eigen diensten; Overwegende dat uit de statuten van Haviland Intercommunale blijkt dat zij het merendeel van haar werkzaamheden verricht ten behoeve van de lichamen die haar beheersen Overwegende dat het doel en de werking van Haviland Intercommunale er op gericht is om enkel werkzaamheden te verrichten voor haar aandeelhouders; Overwegende dat uit de statuten ook blijkt dat de deelnemers aan Haviland Intercommunale toezicht uitoefenen, zoals op hun eigen diensten; Overwegende dat in de raad van bestuur alleen vertegenwoordigers van de verschillende deelnemende openbare besturen zetelen; Overwegende dat dat de deelnemers aan Haviland Intercommunale gezamenlijk een doorslaggevende invloed kunnen uitoefenen op haar strategische doelstellingen en de belangrijke beslissingen;

6 6 Overwegende dat bijgevolg de aandeelhouders van Haviland Intercommunale gerechtigd zijn om aan deze laatste overheidsopdrachten te gunnen zonder toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving; Overwegende dat Haviland Intercommunale bij de uitvoering van deze opdrachten er zelf toe gehouden zal zijn om de overheidsopdrachtenregelgeving toe te passen; Overwegende het standpunt van het Agentschap Binnenlands Bestuur d.d. 24 februari 2016 waarbij wordt gesteld dat in house-opdrachten aan Haviland Intercommunale mogelijk zijn; Overwegende dat Haviland Intercommunale omwille van jarenlange ervaring in de begeleiding van de bouw van openbare gebouwen en haar technische expertise binnen het personeelsbestand de gemeente Affligem het best kan bijstaan in de projectbegeleiding met betrekking tot het uitvaartpaviljoen op het kerkhof in de deelgemeente Hekelgem; Overwegende dat hiermee een oplossing kan worden geboden voor de mislukte werken die voordien aan het uitvaartpaviljoen zijn gebeurd; Overwegende dat de opdracht van Haviland Intercommunale erin zal bestaan om in te staan voor : de studie en bouwopvolging van het project; de veiligheidscoördinatie ontwerp en -verwezenlijking; Overwegende de raming van deze opdracht aan Haviland Intercommunale voor een bedrag van 3784,00 euro; Besluit : met 14 stemmen voor : Paul Geeraerts, Walter De Donder, Leo De Ryck, Guy Uyttersprot, Herman Steppe, Bert De Roeck, Belinda Everaert, Leen Steenhoudt, Denise De Paepe, Karen D haeseleer, Gerda Van Geite, Greet Van Holsbeeck, Aster Van Avermaet, Elke Van den Winckel, 6 onthoudingen : Yvette Biesback-Schoonjans, Tim Herzeel, Johan Guns, Hans Cornand, Jill Rollier, Kristine Neven en 2 stemmen tegen : Tim t Kint, Stijn Stassijns. Aan Haviland Intercommunale wordt een in house-opdracht voor de projectregie betreffende herstellingswerken aan het uitvaartpaviljoen kerkhof Hekelgem verleend. Haviland Intercommunale zal instaan voor de studie en bouwopvolging van het project en de veiligheidscoördinatie ontwerp en -verwezenlijking. Artikel 3 De raad keurt de voorwaarden goed vermeld in de overeenkomst Projectregie tussen de gemeente Affligem en Haviland. Deze overeenkomst als bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit. Artikel 4 Afschrift van deze beslissing zal samen met de ondertekende overeenkomst aan Haviland Intercommunale worden verzonden.

7 7 Punt 4 : in house-opdracht aan Haviland Intercommunale voor de projectregie betreffende verbouwen van de gemeentelijke cultuurzaal Sanderus goedkeuring van de voorwaarden in de overeenkomst De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42 1 in het bijzonder; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen; Gelet op de thans van kracht zijnde statuten van Haviland Intercommunale van 19 december 2013, zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 24 februari 2014; Overwegende dat Haviland een zuivere vereniging is, zijnde zonder participatie van een particuliere onderneming in het kapitaal; Overwegende dat enkel openbare besturen en geen private entiteiten kunnen toetreden als aandeelhouder van Haviland Intercommunale; Overwegende dat volgens de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie en van de Raad van State er bij in house-opdrachten aan twee cumulatieve voorwaarden moet worden voldaan: de medecontractant verricht het merendeel van zijn werkzaamheden ten behoeve van het lichaam of de lichamen die hem beheersen en de aanbestedende overheid oefent op de medecontractant toezicht uit zoals op haar eigen diensten; Overwegende dat uit de statuten van Haviland Intercommunale blijkt dat zij het merendeel van haar werkzaamheden verricht ten behoeve van de lichamen die haar beheersen; Overwegende dat het doel en de werking van Haviland Intercommunale er op gericht is om enkel werkzaamheden te verrichten voor haar aandeelhouders; Overwegende dat uit de statuten ook blijkt dat de deelnemers aan Haviland Intercommunale toezicht uitoefenen, zoals op hun eigen diensten; Overwegende dat in de raad van bestuur alleen vertegenwoordigers van de verschillende deelnemende openbare besturen zetelen; Overwegende dat dat de deelnemers aan Haviland Intercommunale gezamenlijk een doorslaggevende invloed kunnen uitoefenen op haar strategische doelstellingen en de belangrijke beslissingen; Overwegende dat bijgevolg de aandeelhouders van Haviland Intercommunale gerechtigd zijn om aan deze laatste overheidsopdrachten te gunnen zonder toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving; Overwegende dat Haviland Intercommunale bij de uitvoering van deze opdrachten er zelf toe gehouden zal zijn om de overheidsopdrachtenregelgeving toe te passen; Overwegende het standpunt van het Agentschap Binnenlands Bestuur d.d. 24 februari 2016 waarbij wordt gesteld dat in house-opdrachten aan Haviland Intercommunale mogelijk zijn; Overwegende dat Haviland Intercommunale omwille van jarenlange ervaring in de begeleiding van de bouw van openbare gebouwen en haar technische expertise binnen het personeelsbestand de gemeente Affligem het best kan bijstaan in de projectbegeleiding met betrekking tot het verbouwen van de gemeentelijke cultuurzaal Sanderus ; Overwegende dat de opdracht van Haviland Intercommunale erin zal bestaan om in te staan voor : de studie en bouwopvolging van het project; de veiligheidscoördinatie ontwerp en -verwezenlijking;

8 8 uitvoering geven van de EPB (Energieprestatie en Binnenklimaat) verplichtingen; Overwegende de raming van deze opdracht aan Haviland Intercommunale voor een bedrag van euro; Overwegende evenwel dat het definitieve ereloon voor de opdracht afhangt van de uiteindelijke kostprijs van de werken; Besluit : met 16 stemmen voor : Paul Geeraerts, Walter De Donder, Leo De Ryck, Guy Uyttersprot, Herman Steppe, Bert De Roeck, Belinda Everaert, Leen Steenhoudt, Denise De Paepe, Karen D haeseleer, Gerda Van Geite, Greet Van Holsbeeck, Aster Van Avermaet, Elke Van den Winckel, Tim t Kint, Stijn Stassijns en 6 onthoudingen : Yvette Biesback-Schoonjans, Tim Herzeel, Johan Guns, Hans Cornand, Jill Rollier, Kristine Neven. Aan Haviland Intercommunale wordt een in house-opdracht voor de projectregie betreffende het verbouwen van de gemeentelijke cultuurzaal Sanderus verleend. Haviland Intercommunale zal instaan voor de studie en bouwopvolging van het project, voor de veiligheidscoördinatie ontwerp en -verwezenlijking en voor de verslaggeving inzake Energieprestatie & Binnenklimaat (EPB). Artikel 3 De raad keurt de voorwaarden goed vermeld in de overeenkomst Projectregie tussen de gemeente Affligem en Haviland. Deze overeenkomst als bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit. Artikel 4 Afschrift van deze beslissing zal samen met de ondertekende overeenkomst aan Haviland Intercommunale worden verzonden. Punt 5 : Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei wijziging statuten De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 en 43 2, 5 in het bijzonder; Gelet op het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intercommunale samenwerking; Gelet op het decreet van 06 juli 2012 houdende het lokaal cultuurbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 houdende het lokaal cultuurbeleid; Gelet op het decreet van 12 juli 2013 houdende het onroerend erfgoed, gewijzigd bij het decreet van 04 april 2014;

9 9 Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 10 november 2015 houdende toetreding tot projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei; Gelet op de beslissing van 11 maart 2016 van de raad van bestuur van de projectvereniging houdende voorstel wijziging van artikel 6 van de statuten van de vereniging; Overwegende de brief van 14 maart 2016 vanwege projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei houdende verzoek tot wijziging van de statuten van de vereniging; Overwegende de statuten en het huishoudelijk reglement van projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei; Overwegende dat voormelde toetreding van Affligem geschiedde overeenkomstig de bepalingen van de statuten en het huishoudelijk reglement van betrokken projectvereniging; Overwegende dat de gemeente Drogenbos als faciliteitengemeente wenst toe te treden tot de projectvereniging; Overwegende dat deze toetreding een wijziging van de statuten impliceert c.q. artikel 6 met betrekking tot de afvaardiging van leden met raadgevende stem in de raad van bestuur van betrokken projectvereniging; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen. Akkoord te gaan met de statutenwijziging van projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei. Afschrift van deze beslissing zal ter kennisgeving worden toegestuurd aan projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei, p/a de heer Koen Demarsin, JC Castelhof, Molenstraat 102 te 1700 Dilbeek, worden toegestuurd. Punt 6 : Fingem toetreding Fingem als vennoot van Eandis Assets De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 1 en 43 2, 5 in het bijzonder; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intercommunale samenwerking, de artikelen 44 en 45 in het bijzonder; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 13 maart 1995 houdende toetreding tot de financieringsintercommunale Fingem; Overwegende dat de gemeente Affligem ook een deelneming aanhoudt in Eandis Assets (voorheen Intergem); Overwegende de beslissing van de raad van bestuur van Fingem van 29 februari 2016 die het vermelde voorstel van Eandis Assets heeft onderzocht en éénparig heeft goedgekeurd; Overwegende dat de raad van bestuur van Fingem vastgesteld heeft dat het verwerven van aandelen netbeheerder expliciet tot het maatschappelijk doel van Fingem behoort;

10 10 Overwegende de beslissing van de raad van bestuur van Eandis van 09 maart 2016 die de toetreding van de financieringsintercommunales Finea, Finiwo, Fingem, Figga, Finilek, Ika, Ibe en Ibg als vennoten van Eandis Assets hebben aanvaard, onder de opschortende voorwaarden van de aanpassing van het Decreet op de Intergemeentelijke Samenwerking, welke zou toelaten dat financieringsintercommunales kunnen deelnemen aan Opdrachthoudende Verenigingen ; Overwegende de modaliteiten van de vermelde toetreding, waarbij Eandis Assets een kapitaalverhoging organiseert door uitgifte in Eandis Assets van aandelen B op naam van elke financieringsvereniging; Overwegende dat de voor de financieringsverenigingen vooropgestelde maximale participatie 100 miljoen euro bedraagt, waarvan 69 miljoen euro in de activiteit elektriciteit en 31 miljoen euro in de activiteit gas; Overwegende de statuten van de dienstverlenende vereniging Fingem, artikel 3 in het bijzonder; Overwegende de brief van 22 december 2015 vanwege Intergem, inclusief de inhoud van de documentatie die met het voorstel tot toetreding als vennoot van Eandis Assets werd meegestuurd; Overwegende dat de gemeentebesturen de methodologie van de individuele vermogens-posities hebben bekrachtigd; Overwegende dat vanuit de financieringsverenigingen interesse bestaat om toe te treden tot Eandis Assets als publiekrechtelijke deelnemer met een kapitaalinbreng; Overwegende dat de verdeling onder de financieringsverenigingen die in functie staat van het aantal herleide equivalente EAN s (cfr. winstverdeling vanaf 2016) dat elke financierings-vereniging vertegenwoordigt op basis van deze EAN s op het grondgebied van de bij haar aangesloten gemeenten, waarbij het aandeel van Fingem in deze investering euro bedraagt; Overwegende dat de winstverdeling voor de financieringsverenigingen op dezelfde manier zal worden bepaald als voor de privé partner; Overwegende dat de Vlaamse regulator VREG momenteel een gewogen gemiddelde kapitaalkost of weighted average cost of capital (WACC) van 4,8% toelaat, waarbij de kost van schulden op 4,1% wordt vastgeklikt en het rendement op het eigen vermogen op 5,7 %; Overwegende dat de uitgifteprijs van de nieuwe aandelen zal gebaseerd zijn op het eigen vermogen van de onderneming en vertrekkend van een gemiddelde pay out ratio van 90 %, kan het dividendrendement op minstens 5,13% worden geschat; Overwegende de bijhorende motiveringsnota van Fingem; Overwegende het door de gemeenteraden goedgekeurde strategisch plan van Fingem van 11 december 2014 dat een optimaal kapitaalbezit in ex-intergem voorstond; Overwegende dat Fingem via haar strategische nota van 11 december 2014 ook eigen middelen heeft gereserveerd om aandelen van Eandis Assets te kunnen verwerven; Overwegende dat de raad van bestuur zich sterk gemaakt heeft om het volledig bedrag van euro te onderschrijven; Overwegende dat de gemeenten op deze manier een extra actief verwerven met bijkomende inkomsten uit een veilig gereguleerde activiteit, zonder hierbij hun begrotingen of balansen te vatten; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen. Goedkeuring te hechten aan de door de raden van bestuur van Eandis en Fingem voorgestelde toetreding als vennoot van Eandis Assets, door uitgifte van B-aandelen op naam van Fingem met bijkomende kapitaalinbreng voor een globaal bedrag van euro. Dit onder de opschortende voorwaarde van de aanpassing van het decreet op de Intergemeentelijke Samenwerking.

11 11 Fingem opdracht te geven om voor rekening van de gemeente in te tekenen op de kapitaalverhoging van Eandis Assets voor het gedeelte dat hen voorbehouden is, hetzij voor een bedrag van ,10 euro. Artikel 3 Voor zover niet alle deelnemers van Fingem de hun toegewezen aandelen wensen te onderschrijven, Fingem opdracht te geven om bijkomend (naast de voorbehouden aandelen), maximum hetzelfde bedrag aan aandelen B te onderschrijven zoals voorzien in artikel 2; Artikel 4 Fingem te verzoeken de vermelde kapitaalverhoging te onderschrijven door gebruik te maken van de beschikbare middelen van Fingem. Artikel 5 Afschrift van deze beslissing zal ter kennisgeving naar het secretariaat van Intermixt, c/o Fingem, p/a de heer Laurent Alens, Ravensteingalerij 4 bus 2 te 1000 Brussel, alsook naar de gemeentelijke afgevaardigden in deze vereniging worden toegestuurd. Punt 7 : Intergem en Eandis Assets goedkeuring agenda s van de algemene vergaderingen van 29 april 2016 De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 1 en 43 2, 5 in het bijzonder; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intercommunale samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013, artikel 44 in het bijzonder; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 10 november 2015 houdende Intergem goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 10 december 2015; Gelet op de beslissingen van december 2015 van de buitengewone algemene vergaderingen van de zeven distributienetbeheerders met Eandis als werkmaatschappij nl. Gaselwest, Imea, Imewo, Iveka, Iverlek, Sibelgas en Intergem, tot een fusie door overneming vanaf 01 januari 2016 binnen de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets ; Overwegende dat de gemeente Affligem aangesloten is bij Intergem die, als opdrachthoudende vereniging, instond voor het distributienetwerk elektriciteit en gas, en die tevens werd beheerst door het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat de gemeente Affligem thans ook een deelneming aanhoudt in Eandis Assets (voorheen Intergem); Overwegende dat in de begeleidende documentatie van voormelde fusieoperatie melding werd gemaakt van een aantal opschortende voorwaarden, waaronder de goedkeuring door het Vlaamse parlement van het ontwerp van wijziging van het decreet houdende intergemeentelijke samenwerking, de lopende toezichtsprocedure bij de Vlaamse Overheid en deerkenning van Eandis Assets als distributienetbeheerder door de VREG; Overwegende dat op datum van oproeping van deze algemene vergadering(en) de realisatie van deze opschortende voorwaarden nog niet is voltooid;

12 12 Overwegende dat om deze reden voor de jaarrekening en de kwijting m.b.t. boekjaar 2015 die in principe overeenkomstige artikel 704 van het vennootschappenwetboek door de algemene vergadering van de gefuseerde vennootschap goedgekeurd worden toch nog een oproeping, agendering en goedkeuring ervan op een algemene vergadering per ex-distributienetbeheerder (ex-dnb) wordt voorzien; Overwegende dat er bijgevolg twee oproepingen voor deze algemene vergadering worden verzonden; één voor de algemene vergadering van de ex-dnb en één voor Eandis Assets ; Overwegende de agendapunten en de bijhorende documentatie inzake beide algemene vergaderingen; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen. Goedkeuring te hechten aan de punten van de agenda (met de daarbij horende documentatie) van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intergem van 29 april 2016: 1) Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar ) Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2015 (balans, resultaten - rekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels). 3) Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar ) Statutaire benoemingen. 5) Statutaire mededelingen. Goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets van 29 april 2016: 1) Verslagen van de raad van bestuur en van de commissarissen over het boekjaar 2015 van de gefusioneerde distributienetbeheerders Gaselwest (Eandis Assets), IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas. 2) Goedkeuring van de jaarrekeningen van de gefusioneerde distributienetbeheerders Gaselwest (Eandis Assets), IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas afgesloten op 31 december 2015 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) overeenkomstig artikel 704 van het vennootschappenwetboek. 3) Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissarissen met betrekking tot het boekjaar 2015 van de gefusioneerde distributienetbeheerders Gaselwest (Eandis Assets), IMEA, Imewo, Inter gem, Iveka, Iverlek en Sibelgas. 4) Voorstel tot aanvaarding toetreding financieringsintercommunales als deelnemers van Eandis Assets (onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van artikel 10 van het voorliggend ontwerp van het wijzigingsdecreet houdende de intergemeentelijke samenwerking). 5) Statutaire benoemingen. 6) Statutaire mededelingen.

13 13 Artikel 3 De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergaderingen van de opdrachthoudende verenigingen Intergem en Eandis Assets op 29 april 2016, op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 1 en 2. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te geven aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het volgende adres (pdf), intercommunales@eandis.be. Punt 8 : Intergem en Eandis Assets aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen van INTERGEM en EANDIS ASSESTS van 29 april 2016 De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 1 en 43 2, 5 in het bijzonder; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intercommunale samenwerking, gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013, artikel 44 in het bijzonder; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 10 november 2015 houdende Intergem goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 10 december 2015; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 12 april 2016 houdende goedkeuring agenda algemene vergaderingen van Intergem en Eandis Assets op 29 april 2016; Gelet op de beslissingen van december 2015 van de buitengewone algemene vergaderingen van de zeven distributienetbeheerders met Eandis als werkmaatschappij nl. Gaselwest, Imea, Imewo, Iveka, Iverlek, Sibelgas en Intergem, tot een fusie door overneming vanaf 01 januari 2016 binnen de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets ; Overwegende dat de gemeente Affligem aangesloten is bij Intergem die, als opdrachthoudende vereniging, instond voor het distributienetwerk elektriciteit en gas, en die tevens werd beheerst door het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat de gemeente Affligem thans ook een deelneming aanhoudt in Eandis Assets (voorheen Intergem); Overwegende de bepaling van artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 06 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, waarin gestipuleerd wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat ingevolge voormelde decreetswijziging en de hieraan gekoppelde reeds gerealiseerde statutenwijziging (i.c. artikel 34) het niet meer noodzakelijk is de vertegenwoordigers aan te duiden per algemene vergadering, maar het ook mogelijk is ze aan te duiden voor meerdere algemene vergaderingen, zelfs voor de resterende duur van de huidige legislatuur (einde 2018); Overwegende dat een lid van de regionale bestuurscomités (RBC s) en de bestuurders van Eandis Assets géén vertegenwoordiger of plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering kan zijn;

14 14 Overwegende de aangetekende brieven van 11 maart 2016 en de van 29 maart 2016 waarbij de gemeente wordt uitgenodigd om deel te nemen aan respectievelijke algemene vergaderingen van 29 april 2016, inclusief agenda voor beide algemene vergaderingen; Gaat over tot stemming; Besluit : met 23 ja stemmen. Mevrouw Karen D haeseleer, raadslid, wonende Paddeputstraat 28 te 1790 Affligem, wordt als vertegenwoordiger-volmachtdrager aangeduid om deel te nemen aan de algemene vergadering van Intergem en Eandis Assets op 29 april 2016, alsook aan alle algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets die daarna georganiseerd worden tot en met 31 december Mevrouw Leen Steenhoudt, raadslid, wonende Eikenlaan 14 te 1790 Affligem, wordt als plaatsvervangend volmachtdrager aangeduid om deel te nemen aan de algemene vergadering van Intergem en Eandis Assets op 29 april 2016, alsook aan alle algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets die daarna georganiseerd worden tot en met 31 december Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te geven aan de opdrachthoudende vereniging Intergem, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het volgende adres (pdf), intercommunales@eandis.be. Punt 9 : onderhandse aankoop van een grond gelegen in het GNOP-gebied Affligem 1ste Afdeling, sectie B nr. 143/W De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 en 43 2, 12 in het bijzonder; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 28 april 1998 houdende goedkeuring van het GNOP; Overwegende dat een perceel grond, kadastraal bekend Affligem, 1ste Afdeling, sectie B nrs. 143/W (oppervlakte 43 are 30 ca), thans eigendom van weduwe mevrouw Clementia De Coster, de mevrouwen Josiane en Lieve De Meersman, de heer Jan De Meersman en weduwe mevrouw Liliane Lefever, onderhands kan aangekocht worden; Overwegende de prijs : (exclusief registratie- en notariskosten); Overwegende dat er voldoende krediet werd voorzien op de budgetsleutel / in het budget 2016; Overwegende dat het perceel grond gelegen is binnen het voormeld actieplan van het GNOP; Overwegende dat de aankoop van het perceel kadert in het actieplan van het GNOP; Overwegende het ontwerp van onderhandse overeenkomst van notaris Hubert Van de Steene, Kouterbaan 4 te 9470 Denderleeuw;

15 15 Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen. Een perceel grond, gelegen binnen het GNOP-gebied, kadastraal bekend Affligem, 1ste Afdeling, sectie B nr. 143/W, met een oppervlakte van 43 are 30 ca, thans eigendom van weduwe mevrouw Clementia De Coster, de mevrouwen Josiane en Lieve De Meersman, de heer Jan De Meersman en weduwe mevrouw Liliane Lefever, wordt onderhands aangekocht. De aankoopprijs voor een totaal bedrag van registratie- en notariskosten wordt goedgekeurd. Artikel 3 De heer Paul Geeraerts, voorzitter gemeenteraad en Juliaan Van Ginderdeuren, gemeentesecretaris, te belasten met de ondertekening van de akte. Artikel 4 Afschrift van deze beslissing zal aan de financiële dienst worden gegeven. Punt 10 : onderhandse aankoop van een grond gelegen in het GNOP-gebied Affligem 1ste Afdeling, sectie B nr. 199/E De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 en 43 2, 12 in het bijzonder; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 28 april 1998 houdende goedkeuring van het GNOP; Overwegende dat een perceel grond, kadastraal bekend Affligem, 1ste Afdeling, sectie B nrs. 199/E (oppervlakte 10 are 30 ca), thans eigendom van de heer Sylvester Maesschalck en de mevrouwen Emilienne en Lucienne Maesschalck, onderhands kan aangekocht worden; Overwegende de prijs : (exclusief registratie- en notariskosten); Overwegende dat er voldoende krediet werd voorzien op de budgetsleutel / in het budget 2016; Overwegende dat het perceel grond gelegen is binnen het voormeld actieplan van het GNOP; Overwegende dat de aankoop van het perceel kadert in het actieplan van het GNOP; Overwegende het ontwerp van onderhandse overeenkomst van notaris Hubert Van de Steene, Kouterbaan 4 te 9470 Denderleeuw; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen.

16 16 Een perceel grond, gelegen binnen het GNOP-gebied, kadastraal bekend Affligem, 1ste Afdeling, sectie B nr. 199/E, met een oppervlakte van 10 are 30 ca, thans eigendom van de heer Sylvester Maesschalck en de mevrouwen Emilienne en Lucienne Maesschalck, wordt onderhands aangekocht. De aankoopprijs voor een totaal bedrag van registratie- en notariskosten wordt goedgekeurd. Artikel 3 De heer Paul Geeraerts, voorzitter gemeenteraad en Juliaan Van Ginderdeuren, gemeentesecretaris, te belasten met de ondertekening van de akte. Artikel 4 Afschrift van deze beslissing zal aan de financiële dienst worden gegeven. Punt 11 : onderhandse aankoop van een grond gelegen in het GNOP-gebied Affligem 1ste Afdeling, sectie B nr. 325 De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 en 43 2, 12 in het bijzonder; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 28 april 1998 houdende goedkeuring van het GNOP; Overwegende dat een perceel grond, kadastraal bekend Affligem, 1ste Afdeling, sectie B nrs. 325 (oppervlakte 18 are 40 ca), thans eigendom van mevrouw Lilianne Caudron en de heer Eduard Caudron, onderhands kan aangekocht worden; Overwegende de prijs : (exclusief registratie- en notariskosten); Overwegende dat er voldoende krediet werd voorzien op de budgetsleutel / in het budget 2016; Overwegende dat het perceel grond gelegen is binnen het voormeld actieplan van het GNOP; Overwegende dat de aankoop van het perceel kadert in het actieplan van het GNOP; Overwegende het ontwerp van onderhandse overeenkomst van notaris Hubert Van de Steene, Kouterbaan 4 te 9470 Denderleeuw; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen. Een perceel grond, gelegen binnen het GNOP-gebied, kadastraal bekend Affligem, 1ste Afdeling, sectie B nr. 325, met een oppervlakte van 18 are 40 ca, thans eigendom van mevrouw Lilianne Caudron en de heer Eduard Caudron, wordt onderhands aangekocht.

17 17 De aankoopprijs voor een totaal bedrag van registratie- en notariskosten wordt goedgekeurd. Artikel 3 De heer Paul Geeraerts, voorzitter gemeenteraad en Juliaan Van Ginderdeuren, gemeentesecretaris, te belasten met de ondertekening van de akte. Artikel 4 Afschrift van deze beslissing zal aan de financiële dienst worden gegeven. Mondelinge vragen Raadslid Tim Herzeel stelt namens Open VLD twee vragen : 1. OCMW Eind vorig jaar werden de contractuele personeelsleden van het rustoord verzocht onder lichte aandrang om hun arbeidsovereenkomst met het OCMW te beëindigen. Vandaag bijna vier maand later hebben deze mensen nog altijd hun nieuw arbeidscontract niet ontvangen van de privépartner. Wat is hier misgelopen? Vindt u het opportuun dat zij als economisch zwakkere partij zolang in onzekerheid moeten leven? 2. Aan de kerk van Teralfene werd er van de twee bestaande plaatsen voor andersvaliden drie gemaakt. Hierdoor is het moeilijk uitstappen voor andersvaliden. Wie heeft hiertoe beslist? Kan er worden nagekeken om deze parkings breder te maken voor het in en uitstappen te vergemakkelijken? Schepen Els Van Nieuwenhove (1) en burgemeester Walter De Donder (2) geven respectievelijk antwoorden : het zijn personeelsleden met een contract van bepaalde duur, aangeworven na 2010 in hun contract stond dat het geldig was tot de overname van de exploitatie op dat moment was een datum nog niet gespecifieerd in december is dan beslist om de exploitatie op1 juli 2016 over te nemen door de vzw dus hebben we hen een aanhangsel aan hun contract laten ondertekenen die onbepaalde datum is dan bepaald, nl. 30 juni 2016 nadien is er personeelsvergadering geweest wij hebben met die mensen een gesprek gehad en er werd hen alles uitgelegd zij weten dat zij op 1 juli een nieuw contract krijgen ik vind niet dat zij de economisch zwakkere partij zijn zij hebben bepaalde capaciteiten en diploma s zij hebben een bepaalde marktwaarde en zij zijn nodig in het rustoord, zeker ten behoeve van de zwaar zorgbehoevenden in het RVT enkel de nachtwakers gaan niet meer nodig zijn in het nieuw gebouw wij gaan er voor zorgen dat zij zo rap mogelijk hun nieuw contract krijgen; ik heb er geen weet van dat men dat herleid heeft naar een ander aantal plaatsen we moeten voor een parkeerplaats voor andersvaliden een bepaalde minimumafmeting respecteren misschien is dat daar nu niet meer het geval we gaan dat nakijken.

18 18 Raadslid Stijn Stassijns stelt vier vragen : 1. De wallen van de pastorij van Hekelgem worden momenteel aangepakt. Welk budget hadden we daarvoor voorzien? Zullen de werken binnen budget blijven? 2. Ooit waren er plannen om de volledige Pastorijweg te vernieuwen. De vernieuwing beperkt zich nu tot de zgn. benedenkant. Waarom? 3. Werden de inwoners van de rest van de straat officieel op de hoogte gebracht van de schrapping van de werken? 4. Wat is de huidige status van het dossier van de trage wegen? Schepen Guy Uyttersprot (1, 2, 3, 4) en burgemeester Walter De Donder (3) geven antwoorden : in de meerjarenplanning was er voorzien en de gunning van de werken was euro; er is gekozen om de werken uit te voeren van aan de Kruisweg tot de Zetselweg het is een keze van het college bij de opmaak van het meerjarenplan; dat is niet gebeurd we zullen dit bespreken in het college; ik weet niet of het raadzaam is om de inwoners op de hoogte te stellen van het feit dat we bepaalde werken niet gaan doen ik denk dat het beter is van hen op de hoogte stellen van werken die we wel gaan doen; we werken daarvoor samen met de provincie Vlaams-Brabant volgende week dinsdag gaan we daarover een speciaal themacollege organiseren we zijn er wel degelijk mee bezig. Notulen De notulen van de vorige zitting d.d. 15 maart 2016 worden zonder opmerkingen goedgekeurd. De heer voorzitter Paul Geeraerts sluit de vergadering om uur. Namens de raad, I.O. De gemeentesecretaris, Juliaan Van Ginderdeuren De voorzitter, Paul Geeraerts.