Dosimetrisch toezicht Nota over de wetgeving

Transcriptie

1 VL/NB Brussel, maandag 17 maart 2014 Dosimetrisch toezicht Nota over de wetgeving Er is een nieuwe wettekst verschenen. Deze betreft: Wet van 26 januari 2014 tot wijziging van de wet van 15 april 1994 betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle, wat betreft het dosimetrisch toezicht (B.S ). In het kader van het dosimetrisch toezicht wordt de FOD Werkgelegenheid ontslagen van deze opdracht die vanaf nu uitgevoerd wordt door het Federaal Agentschap. Het doel is niet alleen administratieve vereenvoudiging maar ook verhoogde zichtbaarheid voor de exploitanten en werknemers, zowel in België als in het buitenland. Te onthouden: Overdracht van de bevoegdheid van de FOD Werkgelegenheid naar het FANC op het vlak van dosimetrisch toezicht. Breder toepassingsveld. Het dosimetrisch toezicht zal vanaf nu iedereen betreffen die blootgesteld is aan ioniserende stralingen in het kader van een beroepsopdracht, ook als die tijdelijk is en ook als die plaatsvindt in het kader van een beroepsopleiding (leerwerk, studenten, stagiairs). Het FANC centraliseert alle gegevens betreffende het dosimetrisch toezicht van de werknemers in een enkel blootstellingregister. Dit werd uitgebreid tot de vrijwilligers en de nooddiensten. Het FANC verzekert de aflevering van "stralingspaspoorten" aan de werknemers die in het buitenland opdrachten met blootstellingsrisico uitvoeren. Inwerkingtreding: zal bepaald worden in een KB dat nog gepubliceerd moet worden. 1 CEDIOB Dosimetrisch toezicht Nota over de wetgeving

2 Samenvatting: Wet van 15 april 1994 betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren Artikel 1- Wet De definitie van het algemeen reglement: "Het koninklijk besluit van 28 februari 1963 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking en van de werknemers tegen het gevaar van ioniserende stralingen, genomen met toepassing van de wet van 29 maart 1958 betreffende de bescherming van de bevolking tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren, vervangen door deze wet." Wordt veranderd als volgt: Het koninklijk besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen. Naast de definities vermeld in de wet van : ioniserende stralingen, radioactieve stof, bevoegde overheid, erkende instellingen, dienst voor fysische controle, kernmateriaal, internationaal nucleair vervoer, fysieke beveiligingsmaatregelen, sabotage en nucleaire inspecteurs. Voegt deze wet de volgende definities toe: Beroepshalve blootgestelde persoon: iedere natuurlijke persoon die ingevolge zijn beroepsactiviteiten, een blootstelling aan ioniserende stralingen ondergaat die kan leiden tot de overschrijding van één van de dosislimieten vastgesteld voor de personen van het publiek. Aan dosimetrisch toezicht onderworpen persoon: iedere natuurlijke persoon die activiteiten van ongeacht welke aard uitvoert waarbij hij/zij een blootstelling aan ioniserende stralingen ondergaat die kan leiden tot de overschrijding van één van de dosislimieten vastgesteld voor de personen van het publiek. Exploitant Externe onderneming Erkende geneesheer: de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer werkzaam in een interne of externe dienst voor preventie en bescherming op het werk, deskundig op gebied van arbeidsgeneeskunde overeenkomstig de bepalingen van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, en de uitvoeringsbesluiten ervan en die bovendien erkend is overeenkomstig de uitvoeringsmaatregelen genomen op grond van de artikelen 3 en 19. Externe werker: iedere aan dosimetrisch toezicht onderworpen persoon, die een opdracht met blootstellingsrisico uitvoert bij een exploitant, ongeacht of hij dit doet als tijdelijk of vast werknemer van een externe onderneming, of als zelfstandige. 2 CEDIOB Dosimetrisch toezicht Nota over de wetgeving

3 Opdracht met blootstellingsrisico: de activiteit van ongeacht welke aard, van een externe werker bij een exploitant, waarbij één van de dosislimieten vastgesteld voor de personen van het publiek zou kunnen overschreden worden. Blootstellingsregister Stralingspaspoort Beroepsbeoefenaar in de gezondheidszorg Consulent inzake informatieveiligheid en bescherming van de persoonlijke levenssfeer Verantwoordelijke voor de verwerking Vestigingseenheid Werknemer Werkgever Dosimetrisch toezicht Authentieke bronnen Anonieme gegevens Opmerking vanwege CEDIOB: Alle definities die niet in deze samenvatting gegeven worden, vindt u in de wettekst. Artikel 7, artikels 16, 17, 17bis, 17ter, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 Wet De structuur van deze artikels werd herwerkt met aangepaste titels en gecorrigeerde terminologie. Termen zoals "medische controle van de werknemers" en "medisch toezicht op de werknemers" werden vervangen door "gezondheidstoezicht op de werknemers". Artikel 25/1 Dit is een nieuw artikel met de volgende bepalingen: - Overdracht van de bevoegdheid van de FOD Werkgelegenheid op het vlak van dosimetrisch toezicht naar het FANC - De Koning bepaalt de nadere regels betreffende het dosimetrisch toezicht door het FANC - Optimale bescherming voor aan dosimetrisch toezicht onderworpen personen (registratie van de gegevens, gezondheidstoezicht, de informatie en de opleiding van de betrokkenen) - De Koning bepaalt de nadere regels betreffende de werking en het gebruik van het blootstellingsregister - Overdracht aan het FANC van de gegevens inzake het dosimetrisch toezicht van werknemers die beroepshalve worden blootgesteld door de FOD Werkgelegenheid 3 CEDIOB Dosimetrisch toezicht Nota over de wetgeving

4 Artikel 25/2 Dit is een nieuw artikel met de volgende bepalingen: Het FANC wordt belast met de uitbouw en het beheer v an een blootstellingregister. De Koning bepaalt de voorwaarden, de beperkingen en de nadere regels voor deze opdracht. De Koning bepaalt de vorm, de uitbouw, het gebruik en de werking van het blootstellingregister. Artikel 25/3 blootstellingregister: Het blootstellingregister is van toepassing op: - De werknemers tewerkgesteld in een inrichting die onderhevig is aan een vergunnings- of aangifteplicht - De werknemers die tewerkgesteld zijn in een Belgische vestigingseenheid van een externe onderneming en die opdrachten met blootstellingsrisico uitvoeren in België of in het buitenland - De zelfstandigen die verantwoordelijk zijn voor een inrichting die onderhevig is aan een vergunnings- of aangifteplicht - De zelfstandige externe werkers Artikel 25/4 Gegevens van het blootstellingregister: De gegevens zijn afkomstig van de authentieke bronnen, de diensten voor fysische controle, de dosimetrische diensten, de exploitanten, de externe ondernemingen, de erkende geneesheren. Artikel 25/5 Gegevens van het blootstellingregister: - Worden bewaard tot vijftig jaar na de professionele activiteiten die een blootstelling hebben meegebracht, - tot dertig jaar na het overlijden van de aan dosimetrisch toezicht onderworpen persoon. Na het verstrijken van deze termijnen: Worden de gegevens verder bewaard onder de vorm van anonieme gegevens, met het oog op een latere verwerking ervan voor statistisch en/ of beleidsonderzoek inzake beroepsziekten. 4 CEDIOB Dosimetrisch toezicht Nota over de wetgeving

5 Artikel 25/6 Het blootstellingregister bevat de volgende gegevens - de identiteit - de woonplaats of vestigingseenheid - de nationaliteit - de taalrol Voor elke aan dosimetrisch toezicht onderworpen persoon, elke externe onderneming en elke exploitant. - de gegevens van de contactperso(o)n(en) - de activiteitensector(en) van de exploitanten, - de aangeduide dienst(en)voor fysische controle - de erkende geneeshe(e)r(en) of de EDPB - de aangeduide dosimetrische dienst(en) - gegevens betreffende diens arbeidsrelatie tot de exploitant en / of de externe onderneming noodzakelijk om een adequaat dosimetrisch toezicht te garanderen Voor elke externe onderneming en exploitant. Voor elke aan dosimetrisch toezicht onderworpen persoon. - dosimetrische gegevens - de gerelateerde gegevens die toelaten om een schatting te maken van de opgelopen dosis, en die onmisbaar zijn om een adequaat dosimetrisch toezicht te garanderen Voor iedere dosis van een aan dosimetrisch toezicht onderworpen persoon. - informatie, die toelaat te oordelen over de medische geschiktheid van de aan dosimetrisch toezicht onderworpen persoon Voor elk medisch onderzoek in het kader van het gezondheidstoezicht. - informatie die als onmisbaar wordt beschouwd om te oordelen over de kennis inzake stralingsbescherming die noodzakelijk is om de betrokken beroepsactiviteiten te kunnen uitoefenen Voor elke gevolgde algemene vorming inzake stralingsbescherming, voor elke specifieke vorming gericht op een werkpost of een taak. 5 CEDIOB Dosimetrisch toezicht Nota over de wetgeving

6 Artikel 25/7 Toegang tot het blootstellingregister: Hebben toegang tot het blootstellingregister: - de aangewezen personeelsleden, - het FANC, - de beroepsbeoefenaar in de gezondheidszorg, - de consulent inzake informatieveiligheid en bescherming van de persoonlijke levenssfeer, - de exploitanten gevestigd in België, - de externe ondernemingen die aan dosimetrisch toezicht onderworpen personen tewerkstellen, - de diensten voor fysische controle, - de aan dosimetrisch toezicht onderworpen personen, - de erkende geneesheren, - de erkende dosimetrische diensten, - het Fonds der Beroepsziekten. Artikel 25/8 Het FANC wordt belast met het aanmaken en afleveren van de stralingspaspoorten. Artikel 25/9 Een stralingspaspoort wordt afgeleverd aan een externe werker die tewerkgesteld is in een Belgische vestigingseenheid van een externe onderneming. Die onderneming sluit een overeenkomst af met de betrokken exploitant om de externe werker een equivalente bescherming te gar anderen als die waarover de werknemers van de exploitant beschikken. Artikels 25/10 25/11 stralingspaspoort. Nieuwe artikels. Het stralingspaspoort bevat: - Gegevens die afkomstig zijn van het blootstellingregister - Dosisgegevens betreffende de dosissen die werden opgelopen bij opdrachten in het buitenland De Koning bepaalt de vorm en de inhoud evenals de wijze van bijwerking van het stralingspaspoort. Hij stelt tevens de regels vast betreffende de werking en het gebruik ervan. 6 CEDIOB Dosimetrisch toezicht Nota over de wetgeving

7 Artikels 25/12, 25/13, 25/14, 25/15 Nieuwe artikels. Samengevat: - Deze wet doet geen afbreuk aan de toepassing van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de uitoefening van de geneeskunde. - Samenwerkingsovereenkomst tussen de FOD Werkgelegenheid en het FANC. - Het FANC doet jaarlijks verslag aan de Hoge Raad voor Preventie en Bescherming op het Werk over het dosimetrisch toezicht. Opheffingsbepaling: Opheffing van de volgende definities uit het KB van 20 juli Ioniserende stralingen: externe werker, externe onderneming, beroepshalve blootgestelde personen, erkende geneesheer en exploitant. 7 CEDIOB Dosimetrisch toezicht Nota over de wetgeving