ZITTING VAN 15 DECEMBER 2015.

Transcriptie

1 ZITTING VAN 15 DECEMBER AANWEZIG : Erik Verbeure, voorzitter; Ann Vansteenkiste, burgemeester; Geert Van Exem, Jeroen Vandromme, Roger Clauw, schepenen; Ignace Morent, Nadine Bailleul, Lode Tyberghien, Nico Stroobant, Peter Van Ryckeghem, Kristof Vande Moortel, Kelly Es, Filip Vanhevel, Dirk Gheysen, Heide Boey, Nick Geers, Eddy Clauw, Michel Jaecques, raadsleden, Tessa Vandewalle, O.C.M.W.-voorzitter/schepen; Jocelyne Schacht, secretaris. VERONTSCHULDIGD : Karien Vanthuyne, raadslid. Gemeenteraadsvoorzitter Joris Hindryckx zal omstreeks uur de zitting vervoegen. AFWEZIG : Tamara Schotte, raadslid. De gemeenteraad vergadert ten gemeentehuize, ingevolge de gedane oproeping krachtens artikel 21 van het Gemeentedecreet. De voorzitter opent de vergadering om uur. DAGORDE : 1. Goedkeuring van de notulen van de vorige zitting (17 november 2015). 2. Akteneming van het budget 2016 van de kerkfabriek O.L.Vrouw (Madonna) Langemark-Poelkapelle. 3. Politiezone Polder goedkeuring gewone dotatie Gemeentebelasting aanvullende belasting op de personenbelasting (7.5 %) dienstjaar Gemeentebelasting opcentiemen op de onroerende voorheffing (1975) dienstjaar Vaststellen van het budget 2016 (meerjarenplan ). 7. Vernieuwen landbouwwegen goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 8. FARYS / TMVW voordracht van een lid voor het directiecomité voor aanvullende diensten. 9. CIPAL aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger van de gemeente op de algemene vergaderingen. 10. CIPAL voordracht van een kandidaat-lid in het adviescomité. 11. Varia. 12. Vaststellen retributiereglement op het gebruik van het recyclagepark ( ) hervaststelling. (Agendapunt toegevoegd door gemeenteraadslid Joris Hindryckx, voorzitter). 13. Vragen mbt het Dorpshuis in Jonkershove : 1. Waarom wordt de eigenlijke hoofdingang al sinds jaar en dag niet gebruikt? 2. Kan er een hulpsysteem geplaatst worden op de veel te zware toegangsdeuren zodat mindervaliden, senioren, kinderen (en ja zelfs volwassen mensen) deze deuren alleen kunnen openen? 3. Het gebouw vertoont na bijna 10 jaar toch al heel wat gebreken. Werd er al een inventaris opgemaakt van al deze gebreken? Hoe zit het met de (10-jarige?) aansprakelijkheid van de architect? (Agendapunt toegevoegd door gemeenteraadslid Filip Vanhevel namens de N-VA fractie) 14. Vraag ivm het plaatsen van een podium voor toneelopvoeringen in het Stationshuis (Merkem) : 1. Wat is de exacte kostprijs van deze podiumconstructie? Van welk budget (BBC) werd dit betaald? (Agendapunt toegevoegd door gemeenteraadslid Filip Vanhevel namens de N-VA fractie) 15. Vragen ivm gevaarlijke verkeerssituatie door omleiding aan Groenebosdreef. Dit probleem werd al aangekaart door onze fractie op een vorige gemeenteraad. Maar het verwondert ons dat het gemeentebestuur niets doet aan deze gevaarlijke verkeerssituatie. 1. Hoe lang duurt deze omleidingsweg nog? 2. Is het mogelijk om de weg op een of andere manier tijdelijk te verbreden? (Agendapunt toegevoegd door gemeenteraadslid Filip Vanhevel namens de N-VA fractie). 16. Vraag tot ondersteuning en promotie van streekeigen producten op officiële bijeenkomsten (recepties enzovoort) van de gemeente Houthulst. (Agendapunt toegevoegd door gemeenteraadslid Filip Vanhevel namens de N-VA fractie). 1. GOEDKEURING VAN DE NOTULEN VAN DE VORIGE ZITTING (17 NOVEMBER 2015). Na kennisneming, worden de notulen van de vorige zitting (17 november 2015) eenparig goedgekeurd. De gemeenteraad neemt akte van de opmerking van raadslid Nick Geers (N-VA) om in het verslag van de vorige zitting, bij de gezamenlijke bespreking van de agendapunten 11, 12 en 13, aan te vullen dat de meting zal worden uitgevoerd nà één jaar (hetzij ± december 2016).

2 2. AKTENEMING VAN HET BUDGET 2016 VAN DE KERKFABRIEK O.L.VROUW (MADONNA) LANGE- MARK-POELKAPELLE. Gelet op het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 2 en 47; Gelet op de beslissing van 26 mei 2015 van de kerkraad van O.L.Vrouw (Madonna) te Langemark waarbij het budget 2016 van de kerkfabriek werd vastgelegd; Gelet op het feit dat dit budget op datum van 06 augustus 2015 op het bisdom werd ontvangen met het oog op het voor advies voorleggen aan de bisschop van Brugge; Gelet op het gunstig advies aan het budget 2016 van de kerkfabriek O.L.Vrouw (Madonna) te Langemark van het bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4 te 8000 Brugge; BESLUIT : EENPARIG Enig artikel : Er wordt akte genomen van het budget 2016 van de kerkfabriek O.L.Vrouw (Madonna) Langemark-Poelkapelle. 3. POLITIEZONE POLDER GOEDKEURING GEWONE DOTATIE Overwegende dat de politiezone Polder 5460, bestaande uit de gemeenten Koekelare, Kortemark, Houthulst en Diksmuide, op 01 januari 2002 van start is gegaan; Gelet op de Wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst van 7 december 1998, meer bepaald op art. 40; Gelet op het budgetsontwerp dienstjaar 2016 van het lokaal politiekorps; Overwegende dat het aangewezen is de dotatie goed te keuren, gebaseerd op het budget van de politiezone; Neemt akte van de opmerking van raadslid Filip Vanhevel (N-VA), die de substantiële stijging van de dotatie, met 9,6%, betreurt; 13 ja-stemmen : CD&V : Erik Verbeure, Ann Vansteenkiste, Geert Van Exem, Jeroen Vandromme, Ignace Morent, Nadine Bailleul, Lode Tyberghien, Kelly Es, Eddy Clauw, Michel Jaecques, BESLUIT : MET 13 JA-STEMMEN EN 5 ONTHOUDINGEN Art. 1 : Een gewone dotatie van euro goed te keuren voor de politiezone Polder 5460 voor het begrotingsjaar Art. 2 : Dit besluit voor passend gevolg over te maken aan de hogere overheid en aan de politiezone GEMEENTEBELASTING AANVULLENDE BELASTING OP DE PERSONENBELASTING (7.5 %) DIENSTJAAR Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele belastingen; Gelet op de artikelen 464 tot en met 470bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; 13 ja-stemmen : CD&V : Erik Verbeure, Ann Vansteenkiste, Geert Van Exem, Jeroen Vandromme, Ignace Morent, Nadine Bailleul, Lode Tyberghien, Kelly Es, Eddy Clauw, Michel Jaecques, BESLUIT : MET 13 JA-STEMMEN EN 5 ONTHOUDINGEN Art. 1 : Voor het aanslagjaar 2016 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 01 januari van aanslagjaar. Art. 2 : De belasting wordt vastgesteld op 7,5% van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen van dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar. Art. 3 : De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het Bestuur der Directe Belastingen geschieden, zoals bepaald in artikel 469 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen. Art. 4 : Deze verordening wordt naar de toezichthoudende overheid gezonden. 5. GEMEENTEBELASTING OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING (1975) DIENST- JAAR Gelet op het feit dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van rendabele belastingen; Gelet op de gecoördineerde omzendbrief van 10/06/2011 inzake de onderrichtingen over gemeentefiscaliteit vanwege het Agentschap voor Binnenlands Bestuur; Gelet op het artikel 466 van het wetboek op de inkomstenbelastingen; Gelet op de artikelen 42 tot 43 2, 15 van het Gemeentedecreet;

3 13 ja-stemmen : CD&V : Erik Verbeure, Ann Vansteenkiste, Geert Van Exem, Jeroen Vandromme, Ignace Morent, Nadine Bailleul, Lode Tyberghien, Kelly Es, Eddy Clauw, Michel Jaecques, BESLUIT : MET 13 JA-STEMMEN EN 5 ONTHOUDINGEN Art. 1 : Voor het aanslagjaar 2016 worden opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven. Art. 2 : De invordering van deze gemeentelijke belasting zal gebeuren door toedoen van het Agentschap Vlaamse Belastingsdienst van het beleidsdomein Financiën en Begroting van de Vlaamse Overheid, in overeenstemming met de bepalingen van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen. Art. 3 : Afschrift van onderhavige beslissing wordt doorgestuurd aan de toezichthoudende overheid. Omstreeks uur vervoegt gemeenteraadsvoorzitter Joris Hindryckx de zitting en neemt vanaf dit ogenblik het voorzitterschap waar. 6. VASTSTELLEN VAN HET BUDGET 2016 (MEERJARENPLAN ). Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer specifiek artikel 43 2, Gelet op het decreet houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd (het zgn. planlastendecreet); Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en latere wijzigingen betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken betreffende de strategische meerjarenplanning en budgettering volgens de beleids- en beheerscyclus; Gelet op de omzendbrief BB 2013/7 van 6 september 2013 houdende digitale rapportering over de beleids-en beheerscyclus; Gelet op de omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015 houdende de aanpassing van het meerjarenplan en de budgetten 2016; Gelet op het ontwerp van aanpassing van het meerjarenplan ; Gelet op het ontwerp van budget 2016; Overwegende dat het ontwerp overeenkomstig artikel 16 tot en met 24 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus een beleidsnota, financiële nota en de nodige bijlagen bevat; Overwegende dat het huidig meerjarenplan start in 2014 en het afloopt op het einde van 2019; Overwegende dat de staat van het financiële evenwicht (schema M2) per financieel boekjaar minstens de raming van het resultaat op kasbasis en de raming van de autofinancieringsmarge bevat; Overwegende dat het resultaat op kasbasis voor elk financieel boekjaar dat deel uitmaakt van de financiële nota van het meerjarenplan groter of gelijk is aan nul; Overwegende dat de autofinancieringsmarge van het laatste financieel boekjaar dat deel uitmaakt van de financiële nota van het meerjarenplan groter dan of gelijk is aan nul; Overwegende dat het budget 2016 moet passen binnen het meerjarenplan; Gelet op de gemeenteraadscommissie dd. 08 december 2015 waarop het budget 2016 toegelicht werd; Gelet op de bespreking van het ontwerp van het budget 2016 in het managementteam dd. 10 november 2015; Gehoord de toelichting, aan de hand van een PowerPoint-presentatie, afwisselend gegeven door burgemeester Ann Vansteenkiste (strategische nota en lijst van de voornaamste investeringen) en door schepen van financiën Roger Clauw (financieel overzicht en autofinanciering, schulden); Neemt akte van de voornaamste vragen/bemerkingen/vaststellingen vanwege raadslid Filip Vanhevel, namens de N-VA-fractie : 1. de vraag aan schepen Tessa Vandewalle (CD&V) naar de concrete plannen met betrekking tot de bestemming van de voorziene euro voor "Het huis van het kind", waarop schepen Tessa Vandewalle antwoordt dat er nog geen concrete plannen zijn; dat eerst de administratieve aanvraag wordt ingediend en dat daarna zal gekeken worden naar de dienstverlening, 2. de vraag aan schepen Erik Verbeure (CD&V) om verduidelijking met betrekking tot de oorspronkelijk voorziene euro (2015) voor de oprichting van voetbalaccommodatie, die nu herleid wordt tot euro, wat er juist zal worden gedaan en of die euro dan wegvalt in 2016, en zijn conclusie dat van de vele projecten van bij de invoering van de BBC (bestemming pastorie, duurzame wijk Brs. Xaverianenstraat, uitbreiding sportcentrum Paardedreef) benevens (plan)kosten weinig overblijft na drie jaar. Neemt akte van het antwoord van burgemeester Ann Vansteenkiste (CD&V) dat : - de plannen bij aanvang wellicht te ambitieus waren en zij voldoende tijd willen nemen om de juiste, toekomstgerichte, beslissingen te treffen, - de euro voorzien is voor de uitbreiding van de sporthal in plaats van voor de geplande tribune; 14 ja-stemmen : CD&V : Joris Hindryckx, Erik Verbeure, Ann Vansteenkiste, Geert Van Exem, Jeroen Vandromme, Ignace Morent, Nadine Bailleul, Lode Tyberghien, Kelly Es, Eddy Clauw, Michel Jaecques,

4 5 neen-stemmen : N-VA : Kristof Vande Moortel, Filip Vanhevel, Dirk Gheysen, Heide Boey, Nick Geers; BESLUIT : MET 14 JA-STEMMEN EN 5 NEEN-STEMMEN Art. 1 : Het meerjarenplan wordt aangepast zoals in bijlage. Art. 2 : Het gemeentebudget voor het dienstjaar 2016, vast te stellen, zoals gezien in bijlage. Art. 3 : Dit dossier zal, ingevolge artikel 253 1, 2 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de latere wijzigingen verzonden worden aan de toezichthoudende overheid. De digitale rapportering van de vastgestelde beleidsrapporten gebeurt via het digitaal loket van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. 7. VERNIEUWEN LANDBOUWWEGEN GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht "Vernieuwen landbouwwegen" een bestek met nr werd opgesteld door de technische dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 excl. btw of ,30 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat een deel van de kostprijs gesubsidieerd wordt door Vlaams Plattelandsfonds, Gulden Vlieslaan 72 te 1060 Brussel, en dat het toegezegd bedrag ,00 bedraagt; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / ; 14 ja-stemmen : CD&V : Joris Hindryckx, Erik Verbeure, Ann Vansteenkiste, Geert Van Exem, Jeroen Vandromme, Ignace Morent, Nadine Bailleul, Lode Tyberghien, Kelly Es, Eddy Clauw, Michel Jaecques, BESLUIT : MET 14 JA-STEMMEN EN 5 ONTHOUDINGEN Art. 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr en de raming voor de opdracht "Vernieuwen landbouwwegen", opgesteld door de technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 excl. btw of ,30 incl. 21% btw. Art. 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Art. 3 : Een subsidie werd toegezegd door de subsidiërende instantie Vlaams Plattelandsfonds, Gulden Vlieslaan 72 te 1060 Brussel. Art. 4 : Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Art. 5 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode / FARYS / TMVW VOORDRACHT VAN EEN LID VOOR HET DIRECTIECOMITÉ VOOR AANVULLENDE DIENSTEN. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 27 oktober 2015, houdende goedkeuring om, met ingang van 01 november 2015, toe te treden tot de Divisie Aanvullende Diensten van FARYS/TMVW (en conform de lopende transitie tot haar rechtsopvolger TMVS), volgens de modaliteiten vastgelegd in de statuten van de FA- RYS/TMVW; Gelet op het feit dat iedere deelnemer het recht heeft een lid in voor het Directiecomité voor Aanvullende Diensten voor te dragen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Gaat bij geheime stemming over tot de voordracht van een lid voor het Directiecomité voor Aanvullende Diensten van FARYS/TMVW : - negentien leden nemen aan de stemming deel, - er wordt een stembrief overhandigd aan ieder lid, - na de stemming worden er negentien biljetten in de bus gevonden,

5 - het ontplooien van de biljetten geeft volgend resultaat : negentien ja-stemmen, geen neen-stemmen en geen onthoudingen voor de heer Jeroen Vandromme, die aldus de volstrekte meerderheid bekomt; Gezien de uitslag der stemming; BESLUIT : EENPARIG Art. 1 : De heer Jeroen Vandromme, schepen, geboren te Roeselare op 22 april 1979, wonende Westbroekstraat 114 te 8650 Houthulst, voor te dragen als lid voor het Directiecomité voor Aanvullende Diensten van FARYS/TMVW. Art. 2 : Onderhavige beslissing aan FARYS/TMVW mede te delen. 9. CIPAL AANDUIDING VAN EEN VERTEGENWOORDIGER EN EEN PLAATSVERVANGER VAN DE GEMEENTE OP DE ALGEMENE VERGADERINGEN. Gelet op het gemeentedecreet en in het bijzonder op artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg DIS ); Gelet op de laatst gecoördineerde statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 14 april 2014 (hierna kortweg CIPAL ); Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van CIPAL; Overwegende dat ingevolge het gewijzigde artikel 44 van het DIS en het gewijzigde artikel 35 van de statuten van CIPAL er niet langer voor elke algemene vergadering afzonderlijk een vertegenwoordiger moet benoemd worden, maar de vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur kan worden aangeduid; Overwegende dat de gemeente overeenkomstig de statutaire bepalingen één vertegenwoordiger en één of meer plaatsvervanger(s) kan aanduiden; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van CIPAL : - negentien leden nemen aan de stemming deel, - er wordt een stembrief overhandigd aan ieder lid, - na de stemming worden er negentien biljetten in de bus gevonden, - het ontplooien van de biljetten geeft volgend resultaat : negentien ja-stemmen, geen neen-stemmen en geen onthoudingen voor burgemeester Ann Vansteenkiste, die aldus de volstrekte meerderheid bekomt; Gaat vervolgens bij geheime stemming over tot de aanduiding van een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van CIPAL : - negentien leden nemen aan de stemming deel, - er wordt een stembrief overhandigd aan ieder lid, - na de stemming worden er negentien biljetten in de bus gevonden, - het ontplooien van de biljetten geeft volgend resultaat : negentien ja-stemmen, geen neen-stemmen en geen onthoudingen voor eerste schepen Erik Verbeure, die aldus de volstrekte meerderheid bekomt; Gezien de uitslag der stemmingen; BESLUIT : EENPARIG Art. 1 : Als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van CIPAL wordt, voor de resterende duur van de legislatuur , aangeduid : burgemeester Ann Vansteenkiste, geboren te Roeselare op 14 juni 1971, wonende Nijverheidsstraat 18 te 8650 Houthulst (0495/536778), met als plaatsvervanger eerste schepen Erik Verbeure, geboren te Roeselare op 14 juli 1955, wonende Beukhoutstraat 10/A te 8650 Houthulst (0495/214109). Art. 2 : Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan CIPAL DV, Bell-Telephonelaan 2D te 2440 Geel. 10. CIPAL VOORDRACHT VAN EEN KANDIDAAT-LID IN HET ADVIESCOMITÉ. Gelet op de artikelen 19 tot en met 41 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 in verband met de werking van de gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 42 en 43 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging CIPAL; Gelet op artikel 25 bis van de statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL; Gelet op het feit dat iedere deelnemer het recht heeft een kandidaat-lid in het adviescomité van de dienstverlenende vereniging CIPAL voor te dragen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Gaat bij geheime stemming over tot de voordracht van kandidaat-lid in het adviescomité van de dienstverlenende vereniging CIPAL : - negentien leden nemen aan de stemming deel, - er wordt een stembrief overhandigd aan ieder lid, - na de stemming worden er negentien biljetten in de bus gevonden, - het ontplooien van de biljetten geeft volgend resultaat : negentien ja-stemmen, geen neen-stemmen en geen onthoudingen voor schepen Jeroen Vandromme, die aldus de volstrekte meerderheid bekomt;

6 Gezien de uitslag der stemming; BESLUIT : EENPARIG Art. 1 : Als kandidaat-lid in het adviescomité van de dienstverlenende vereniging CIPAL wordt voorgedragen : de heer Jeroen Vandromme, schepen, geboren te Roeselare op 22 april 1979, wonende Westbroekstraat 114 te 8650 Houthulst (tel. 0497/830367). Art. 2 : Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan de dienstverlenende vereniging CIPAL, Bell-Telephonelaan 2D te 2440 Geel. 12. VASTSTELLEN RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET GEBRUIK VAN HET RECYCLAGEPARK ( ) HERVASTSTELLING (AGENDAPUNT TOEGEVOEGD DOOR GEMEENTERAADSLID JORIS HIN- DRYCKX, VOORZITTER). Gelet op de Grondwet, inzonderheid artikel 170, 4; Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikelen 42 en ; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, gewijzigd bij decreet van 20 april 1994 en 2 april 2004, inzonderheid op artikel 15; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement voor het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA); Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 januari 2008 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen en van 28 januari 2000 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Gescheiden Inzameling Bedrijfsafval van Kleine Ondernemingen; Gelet op het politiereglement betreffende huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, hoofdstuk VIII Het recyclagepark; Gelet op het huishoudelijk reglement voor het recyclagepark dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 september 2012; Overwegende dat er een aanvaardingsplicht bestaat voor de volgende afvalstoffen, zoals gedefinieerd in Vlarema : drukwerkafvalstoffen, afvalbatterijen en afvalloodstartbatterijen, oude en vervallen geneesmiddelen, afvalbanden, afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA), afgewerkte olie, plantaardige en dierlijke afvalvetten en -oliën, afvalfotochemicaliën, huishoudelijke en niet-huishoudelijke verlichtingsapparatuur en lampen, afgedankte voertuigen, zaklampen, ; Overwegende dat bij de invulling van de aanvaardingsplichten gestreefd wordt naar een internalisering van de afvalkost; Overwegende dat er een terugnameplicht bestaat voor huishoudelijk verpakkingsafval; dat minstens papier en karton, hol glas en plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons (PMD-afval) selectief moeten worden ingezameld; Overwegende dat papier en karton, hol glas, PMD-afval, bouw-en sloopafval, gebonden asbesthoudend bouwen sloopafval, textiel en lederwaren, oude metalen, groenafval, houtafval, afgedankte elektrische en elektronische apparaten, KGA, grofvuil, en andere afvalstoffen selectief worden ingezameld op het recyclagepark; Overwegende dat KGA selectief wordt ingezameld op het recyclagepark; Overwegende dat brandbaar grofvuil wordt ingezameld op het recyclagepark; Overwegende dat het recyclagepark opengesteld wordt voor zowel huishoudelijke afvalstoffen als voor met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen; Overwegende dat de door of op vraag van de gemeente ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen in opdracht van de gemeente gerecycleerd, nuttig toegepast of verwijderd worden; Overwegende dat de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën; Overwegende dat de gemeentelijke inkomsten en uitgaven in evenwicht dienen te zijn; Overwegende dat de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen verhaald worden op de aanbieders via een gedifferentieerd retributiereglement; Overwegende dat de invoering van een gedifferentieerde contantbelasting de gemeente toelaat het principe de vervuiler betaalt toe te passen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt gestimuleerd; Overwegende dat ernaar gestreefd wordt om het retributiereglement op het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen; Overwegende dat de gemeente Houthulst voor wat betreft de huisvuilophaling en verwerking aangesloten is bij de opdrachtgevende vereniging Mirom Roeselare; Gelet op de beslissing dd. 16/12/2014 van de gemeenteraad houdende het vaststellen van het retributiereglement op het gebruik van het recyclagepark ( ); Gelet op het beleidsplan van Mirom, goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van Mirom op 8 december 2014, waarbij alle tarieven geldig op de diftarparken vastgelegd werden; Neemt akte van de volgende opmerkingen van raadslid Filip Vanhevel (N-VA) : - met betrekking tot het artikel 1.2, meer bepaald de hoge prijs voor de landbouwfolie, welke, volgens schepen Erik Verbeure (CD&V) te wijten is aan de verscheidenheid in soorten landbouwfolie alsook de onstabiele markt,

7 - met betrekking tot artikel 2.2 betreurt hij dat de vrijstelling niet geldt voor toekomstige inwoners zoals (ver)bouwers, aankopers van een huis, huurders, waarvan hij veronderstelt dat er vroeger reeds een consensus was om dit niet te weerhouden, waarop schepen Erik Verbeure antwoordt dat hij dit zal aankaarten bij de volgende vergadering van de Raad van Bestuur van Mirom; 14 ja-stemmen : CD&V : Joris Hindryckx, Erik Verbeure, Ann Vansteenkiste, Geert Van Exem, Jeroen Vandromme, Ignace Morent, Nadine Bailleul, Lode Tyberghien, Kelly Es, Eddy Clauw, Michel Jaecques, BESLUIT : MET 14 JA-STEMMEN EN 5 ONTHOUDINGEN Art. 1 : Er wordt een onderscheid gemaakt tussen afvalstoffen die steeds gratis zijn, betalende afvalstoffen met vrijstelling en betalende afvalstoffen zonder vrijstelling. art Volgende afvalstoffen zijn steeds gratis (groene groep) : AEEA (elektro) Elektrische kabels Frituurolie (niet toegelaten voor KMO s en zelfstandigen) Hol glas Klein gevaarlijk afval (niet toegelaten voor KMO s en zelfstandigen) Metalen Papier-karton PMD (verplicht in PMD-zak) Textiel TL-lamp (niet toegelaten voor KMO s en zelfstandigen) art Volgende afvalstoffen zijn betalend maar met vrijstelling (oranje groep) : Retributie* Asbestcement 155 / kg Bloempotten in plastic 175/ 1000 kg Folies in plastic 175/ 1000 kg Gipsafval 135 / kg Harde plastics/pvc 155 / kg Plastics gemengd 155 / kg Houtafval 70 / kg Landbouwfolie niet recycleerbaar 250 / kg Landbouwfolie recycleerbaar 150 / kg Niet recycleerbaar afval 45 / kg Aarde 40 / kg Piepschuim 25 / kg Steenpuin 25 / kg Tuinafval 50 / kg Vlak glas 45 / kg * prijzen geldig in het lopende kalenderjaar art Volgende afvalstoffen zijn betalend zonder vrijstelling (rode groep) : Retributie Brandbaar grofvuil (particulieren en erkende 145 / kg jeugdverenigingen met een vast lokaal) Brandbaar grofvuil (KMO s) 225 / kg Art. 2 : Er geldt een vrijstelling, voor de aanvoer van afvalstoffen uit de oranje groep, ten belope van kg/gezin/jaar en voor erkende jeugdverenigingen met een vast lokaal, ten belope van kg/vereniging/jaar. Eens de vrijstelling is opgebruikt kan er nog eens kg/gezin/jaar aangebracht worden tegen een basistarief van 25/ton. Eens dit is opgebruikt dienen de aangevoerde afvalstoffen betaald te worden aan de tariefprijs, zoals vastgelegd in art. 1. art De vrijstelling is enkel van toepassing voor volgende categorieën : - reglementair ingeschreven inwoners uit de gemeente - reglementair ingeschreven vreemdelingen - derden die aanvoeren voor een producent die inwoner is in de gemeente (vrijstelling in functie van saldo van producent) - nabestaanden overledenen (vrijstelling in functie van saldo overledene) - erkende jeugdverenigingen met een vast lokaal art De vrijstelling geldt niet voor : - toekomstige inwoners zoals (ver)bouwers, aankopers van een huis, huurders - eigenaars terreinen, niet in de gemeente wonend - eigenaars / bewoners 2 de verblijven - zelfstandigen, KMO s - scholen - verenigingen (met uitzondering van erkende jeugdverenigingen met een vast lokaal) - ocmw s - rusthuizen, gemeenschappen

8 art De vrijstelling geldt per gezin. De leden van het gezin zijn de natuurlijke personen die een zelfde referentiepersoon hebben in het rijksregister. art De vrijstelling geldt voor het lopende kalenderjaar en kan niet worden overgedragen naar het volgende jaar. art Bij wijziging van de gezinssamenstelling blijft de vrijstelling toegewezen aan de referentiepersoon. Nieuwe referentiepersonen krijgen een vrijstelling pro rata het resterende jaar (naar boven afgerond op twaalfden). Art. 3 : Bij elke weegcyclus wordt er een minimum netto-gewicht van 5 kg in rekening gebracht. Art. 4 : De afvalstoffen worden gewogen op een geijkte weegbrug, waarvan het weegresultaat niet kan worden betwist. De weegbrug heeft een nauwkeurigheid van 5 kg voor het weegbereik tot kg en 10 kg voor het weegbereik vanaf kg tot kg. Art. 5 : Bij het overschrijden van de tweede vrijstelling wordt de aanvoer volledig verrekend aan het basistarief. Art. 6 : De totaal te betalen retributie wordt afgerond naar het dichtste veelvoud van 10 eurocent. Art. 7 : Het bedrag wordt ter plaatse betaald aan de betaalzuil. Dit kan met bancontact of met munten (vanaf 10 eurocent). De betaalautomaat geeft geen geld terug. Het saldo wordt bijgehouden op rekening van de aanvoerder. Bij een volgende betaling wordt het saldo in mindering gebracht. Art. 8 : De gemeente betaalt het saldo op eenvoudig verzoek terug ingeval de referentiepersoon niet langer ingeschreven is in de gemeente. Art. 9 : In het geval dat de bezoeker in de onmogelijkheid verkeert onmiddellijk te betalen, wordt de toegang tot het park ontzegd aan de leden van het gezin van de desbetreffende bezoeker tot na ontvangst van de betaling. Het openstaand saldo dient vereffend te worden aan de betaalzuil binnen de 14 kalenderdagen. Bij niet betaling binnen de 14 dagen, volgt er een aanmaning. Na 1 maand volgt een 2de aanmaning en worden er 10 administratiekosten aangerekend. Indien nog niet betaald wordt start de gemeente de administratieve invordering. Art. 10 : Bij overlijden van een referentiepersoon, hebben de nabestaanden recht om het recyclagepark te gebruiken, en dit met overname van de eventuele vrijstellingen en saldo s. Art. 11 : De badge gebruikers kost 5. Art. 12 : Indien door een defect aan de DIFTAR-toestellen de weging of betaling niet kan afgewerkt worden, zal in de mate van het mogelijke de schuld worden bijgehouden zodat het bij een volgend bezoek kan verrekend worden. Indien de schuld niet kan bepaald worden, worden de betrokken bezoekers vrijgesteld van betaling. Voor de aanvoerders van vergelijkbaar bedrijfsafval zal de parkwachter een zo goed mogelijke schatting maken van de gewichten, zodat deze nog kunnen verrekend worden. Art. 13 : Bij defecten aan de DIFTAR-toestellen waarbij de weeggegevens niet meer correct kunnen geregistreerd worden, wordt geen verdere aanvoer van vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen meer toegelaten. Art. 14 : Het retributiereglement dat werd goedgekeurd op 16/12/2014 blijft geldig t.e.m. 31/12/2015. De hervaststelling van het retributiereglement wordt van kracht op 01/01/ VRAGEN MBT HET DORPSHUIS IN JONKERSHOVE : 1. WAAROM WORDT DE EIGENLIJKE HOOFDINGANG AL SINDS JAAR EN DAG NIET GEBRUIKT? 2. KAN ER EEN HULPSYSTEEM GEPLAATST WORDEN OP DE VEEL TE ZWARE TOEGANGSDEUREN ZODAT MINDERVALIDEN, SENIOREN, KINDEREN (EN JA ZELFS VOLWASSEN MENSEN) DEZE DEUREN ALLEEN KUNNEN OPENEN? 3. HET GEBOUW VERTOONT NA BIJNA 10 JAAR TOCH AL HEEL WAT GEBREKEN. WERD ER AL EEN INVENTARIS OPGEMAAKT VAN AL DEZE GEBREKEN? HOE ZIT HET MET DE (10-JARIGE?) AANSPRA- KELIJKHEID VAN DE ARCHITECT? (AGENDAPUNT TOEGEVOEGD DOOR GEMEENTERAADSLID FILIP VANHEVEL NAMENS DE N-VA FRAC- TIE) Op de vraag van raadslid Dirk Gheysen (N-VA) waarom de voorziene hoofdingang in het Dorpshuis niet als dusdanig wordt gebruikt antwoordt schepen Jeroen Vandromme (CD&V) dat dit gewoon zo ontstaan is en er ook geen reden is om dit dwingend te veranderen; ook het aanwenden van het inkomsas als stockageruimte, die een slordige aanblik biedt zou - ook uit veiligheidsoverwegingen aldus raadslid Nick Geers (N-VA) - moeten verboden worden, waarvan akte wordt genomen. Op de vraag van raadslid Filip Vanhevel (N-VA) of er een hulpsysteem kan geplaatst worden om het openen van de zware toegangsdeuren voor mindervaliden, senioren, kinderen te vergemakkelijken antwoordt schepen Jeroen Vandromme (CD&V) dat de technische dienst werk maakt van het zoeken naar een degelijke, elegante en betaalbare oplossing. Op de vraag of er reeds een inventaris gemaakt is van al de gebreken aan het gebouw antwoordt schepen Jeroen Vandromme (CD&V) dat er in juni, in aanwezigheid van de ontwerper, een oplijsting werd gemaakt, en dat - vooraleer over te gaan tot een ingebrekestelling - eerst nog naar een andere oplossing zal worden gezocht.

9 14. VRAAG IVM HET PLAATSEN VAN EEN PODIUM VOOR TONEELOPVOERINGEN IN HET STATIONS- HUIS (MERKEM) : 1. WAT IS DE EXACTE KOSTPRIJS VAN DEZE PODIUMCONSTRUCTIE? VAN WELK BUDGET (BBC) WERD DIT BETAALD? (AGENDAPUNT TOEGEVOEGD DOOR GEMEENTERAADSLID FILIP VANHEVEL NAMENS DE N-VA FRAC- TIE) Op de vraag naar de kostprijs van het podium voor toneelopvoeringen in het Stationshuis antwoordt schepen Jeroen Vandromme (CD&V) dat : - de gemeente 15 podiumelementen heeft aangekocht, voor een totaal bedrag van 8.695,67 euro (lastens sectorale code 07090/ ), enkel om in de zalen te gebruiken, - dit de inbreng was van het gemeentebestuur voor de toneelvereniging, die zelf de kosten van de houten constructie, de zwarte doeken en de achterwand voor hun rekening nemen. Raadslid Filip Vanhevel (N-VA) vraagt nog of er in het Heuvelhuis ook nog een podium komt en herinnert schepen Jeroen Vandromme aan de in 2012 gedane verklaring dat de toneelvereniging(en) gebruik dienen te maken van het Dorpshuis. 15. VRAGEN IVM GEVAARLIJKE VERKEERSSITUATIE DOOR OMLEIDING AAN GROENEBOSDREEF. DIT PROBLEEM WERD AL AANGEKAART DOOR ONZE FRACTIE OP EEN VORIGE GEMEENTERAAD. MAAR HET VERWONDERT ONS DAT HET GEMEENTEBESTUUR NIETS DOET AAN DEZE GEVAARLIJKE VER- KEERSSITUATIE. 1. HOE LANG DUURT DEZE OMLEIDINGSWEG NOG? 2. IS HET MOGELIJK OM DE WEG OP EEN OF ANDERE MANIER TIJDELIJK TE VERBREDEN? (AGENDAPUNT TOEGEVOEGD DOOR GEMEENTERAADSLID FILIP VANHEVEL NAMENS DE N-VA FRAC- TIE) Op de vraag van raadslid Dirk Gheysen (N-VA) hoelang de omleiding aan de Groenebosdreef, die aanleiding geeft tot een gevaarlijke verkeerssituatie, nog zal duren antwoordt schepen Geert Van Exem (CD&V) dat dit - behoudens onvoorziene omstandigheden - nog zal duren tot eind februari 2016 en dat de totale duur van de werken 500 werkdagen bedraagt. Schepen Geert Van Exem (CD&V) verduidelijkt nog dat het weren van het zwaar verkeer in Merkem een noodzakelijke en definitieve oplossing is, terwijl de omleiding te Jonkershove enkel geldt voor de duur van de werken. Raadslid Dirk Gheysen (N-VA) vraagt nog of er iets kan gedaan worden aan de gevaarlijke verkeerssituatie in de Groenebosdreef, zoals het plaatsen van meer en grotere borden "zachte berm", het invoeren van een beetje grind of het voorzien van uitwijkstroken. Wat dit laatste betreft deelt schepen Geert Van Exem (CD&V) mede dat dit zal geëvalueerd worden wanneer het kruispunt bij de industriezone weer open is. 16. VRAAG TOT ONDERSTEUNING EN PROMOTIE VAN STREEKEIGEN PRODUCTEN OP OFFICIËLE BIJ- EENKOMSTEN (RECEPTIES ENZOVOORT) VAN DE GEMEENTE HOUTHULST. (AGENDAPUNT TOEGEVOEGD DOOR GEMEENTERAADSLID FILIP VANHEVEL NAMENS DE N-VA FRAC- TIE). Raadslid Filip Vanhevel (N-VA) pleit ervoor dat de gemeente, net zoals o.a. het Vlaams parlement en de Provincieraad,.. bij gemeentelijke activiteiten, recepties en dergelijke, streekeigen producten aan bod zou laten komen. Onder verwijzing naar een aantal voorbeelden antwoordt schepen Erik Verbeure (CD&V) dat dit reeds zoveel mogelijk wordt gedaan. 11. VARIA. Verkeersveiligheid. Burgemeester Ann Vansteenkiste (CD&V) geeft een uitvoerig overzicht van de resultaten van de intensieve verkeerscontroles in de week van november Nieuwjaarsreceptie voor de inwoners. Gemeenteraadsvoorzitter Joris Hindryckx (CD&V) herinnert nog aan de nieuwjaarsreceptie voor de inwoners, op zondag 03 januari 2016 om uur in het Dorpshuis te Jonkershove. De dagorde uitgeput zijnde wordt de zitting gesloten omstreeks uur. Gedaan in zitting, plaats en datum als ten hoofde. De secretaris, De voorzitter, Jocelyne SCHACHT Joris HINDRYCKX