'Innovatieve financiering en bekostiging van gebiedsgerichte bereikbaarheidsprogramma s'

Transcriptie

1 'Innovatieve financiering en bekostiging van gebiedsgerichte bereikbaarheidsprogramma s' Leerplatform MIRT-bijeenkomst Den Haag, 24 mei 2018

2 Inhoud 1. Houd de groeiende stad in beweging 2. Alternatieve vormen van bekostiging 3. Proces & alliantievorming 2

3 3

4 1. Verstedelijking: terug naar de bestaande stad 2. Aantrekkelijk leefklimaat: gezond, stil en schoon 3. Integraal (rand)stedelijk mobiliteitssysteem 4

5 Hoe gaan we dat bereiken: slim combineren stedelijke opgaven 1. Slim combineren stedelijke opgaven 2. Meer investeren in de steden 3. De stad als proeftuin van innovatie 5

6 Alternatieve vormen bekostiging bereikbaarheidsopgaven

7 Verstedelijkingsopgave MRA MRDH Utrecht 7

8 --> Gezamenlijk programma G4 regio s Stedelijke bereikbaarheidsopgaven: bereikbaarheidsopgaven (basis: maart 2017) mrd > Beter benutten/ KTA > Aansluitingen HWN/OWN --> Stedelijk OV 1,5 2,25 mrd Korte termijn tot > Fiets > Schaalsprong stedelijk OV Adam > Schaalsprong OV en infra MRDH --> Schaalsprong OV en infra Utrecht 8,5 16 mrd Lange termijn > HWN en spoor 8

9 Onze wijze van bekostigen en financieren zal anders moeten Drie dilemma s voor de bekostiging: 1. Te weinig middelen beschikbaar bij reguliere bekostiging-> meer nodig dan de komende jaartranches gemeenten, provincies, Rijk 2. Reguliere middelen te laat beschikbaar (Rijk en regio/gemeenten) - > mogelijkheden voor versnellen cq. naar voren halen middelen 3. Brede/integrale benadering nodig, de verstedelijkingsopgaven meer volgend. 9

10 Naar bereikbaarheidsprogramma en andere bekostiging Transitie in denken nodig Samenhangend Bereikbaarheidsprogramma met combinaties van kleine en grote ingrepen, traditioneel en innovatief Lange termijn én korte termijn o.b.v. investeringsprogramma Verdichtingsgebieden, bovenwijks en regionaal/bovenregionaal Verkennen mogelijkheid om verschillende bereikbaarheidsopgaven in één mandje onder te brengen met breed palet aan extra dekking bekostiging. Fonds om toekomstige dekking eerder beschikbaar te krijgen, voor beschikbaarheid middelen up-front of als garantievehikel voor financiering. Verkennen inzetbaarheid als beleggingsvehikel. 10

11 Grootstedelijk bereikbaarheidsprogramma Bekostigingsconcept: fonds met diversiteit toekomstige dekking mrd Bereikbaarheidsfonds, evt. met pakketjes leningen 11

12 Grootstedelijk bereikbaarheidsprogramma Bekostigingsconcept: fonds met diversiteit toekomstige dekking mrd Bereikbaarheidsfonds, evt. met pakketjes leningen Reguliere bijdrage overheden: IenW (pas vanaf 2028 beschikbaar) Provincie Gemeenten EU PPS-regeling decentrale projecten 12

13 Grootstedelijk bereikbaarheidsprogramma Bekostigingsconcept: fonds met diversiteit toekomstige dekking mrd Reservering uit bevolkingsgroei gemeenten (accres-regeling) Reguliere bijdrage overheden 13

14 Grootstedelijk bereikbaarheidsprogramma Bekostigingsconcept: fonds met diversiteit toekomstige dekking mrd Afdracht uit nieuwe gebiedsontwikkeling (via GREX/VEX) Bevolkingsgroei gemeenten Reguliere jaartranches overheden 14

15 De prijzen van de huizen die binnen 500 meter van de tunnel staan, stijgen met gemiddeld 7,1 procent. Van 500 tot 1000 meter is de gemiddelde toename 4,2 procent. Volgens het CPB is het bedrag van 220 miljoen geen volledige schatting omdat er niet is gekeken naar huizen buiten een straal van 1 kilometer.

16 Grootstedelijk bereikbaarheidsprogramma Bekostigingsconcept: fonds met diversiteit toekomstige dekking mrd Afdracht uit bestaande woning/bedrijf (jaarlijks vast bedrag) Nieuwe gebiedsontwikkeling Bevolkingsgroei gemeenten Reguliere jaartranches overheden 16

17 Grootstedelijk bereikbaarheidsprogramma Bekostigingsconcept: fonds met diversiteit toekomstige dekking mrd Bijdrage uit exploitatie (parkeren, OV, mobiliteitsdiensten, etc.) Bestaande woning/bedrijf Nieuwe gebiedsontwikkeling Bevolkingsgroei gemeenten Reguliere jaartranches overheden 17

18 Grootstedelijk bereikbaarheidsprogramma Bekostigingsconcept: fonds met diversiteit toekomstige dekking mrd Andere ideeën / vergroten mobiliteitsfonds/verhogen rijksbijdrage? Bijdrage uit exploitatie (parkeren, OV, mobiliteitsdiensten, etc.) Bestaande woning/bedrijf Nieuwe gebiedsontwikkeling Bevolkingsgroei gemeenten Reguliere jaartranches overheden 18

19 Proces & alliantievorming

20 Position paper Handelingsperspectief Afstemming binnen G4 & Rijk Basis commitment Instrumenten bekostiging Bereikbaarheidsprojecten Raamwerk bouwen: wijze toepassing instrumenten Routeplan bereikbaarheid G4 Betrekken relevante partijen Mandje met projecten G4: Gebiedsontwikkeling en bereikbaarheid (10-18mrd) 20

21 Te betrekken partijen: schijf van vijf Overheden: Rijk, regionaal en lokaal (G4) Financiers / pensioenfondsen Gebruikers / bedrijfsleven Vervoerbedrijven Ontwikkelaars / bouwers 1. Overheid: Rijk, regionaal en lokaal (G4) 2. Vervoerbedrijven 3. Ontwikkelaars / bouwers 4. Gebruikers / bedrijfsleven 5. Financiers / pensioenfondsen 21