JAARVERSLAG

Transcriptie

1 JAARVERSLAG ONDERSTEUNINGSPLANRAAD SWV VO 30-06: Een jaar vol veranderingen 1

2 INHOUD Voorwoord p De OPR SWV VO p Samenstelling OPR SWV VO schooljaar p Verslag werkzaamheden OPR SWV VO p. 8 Bijlagen p. 11 Op de website van het samenwerkingsverband vindt u alle documenten die met de opr te maken hebben. Zie daarvoor 2

3 Voorwoord Het vierde jaarverslag van de OPR SWV VO gaat over het schooljaar Ook dit jaar starten we het jaarverslag weer met de inleiding op de website waarin het volgende staat geschreven: Alle kinderen verdienen een zo passend mogelijke plek in het onderwijs. Onderwijs dat leerlingen uitdaagt, dat uitgaat van hun mogelijkheden en rekening houdt met hun beperking. Kinderen gaan, als het kan, naar het regulier onderwijs. Zo worden ze zo goed mogelijk voorbereid op een vervolgopleiding en op een plek in de samenleving. Het speciaal onderwijs blijft bestaan voor kinderen die daar het best op hun plek zijn. Voor de OPR Samenwerkingsverband VO blijft deze gedachte de leidraad voor haar handelen. De ondersteuningsplanraad heeft wederom op kritische wijze de ontwikkelingen gemonitord en gevolgd. Met dit jaarverslag wil de OPR SWV VO wederom voldoen aan een wettelijk vereiste om jaarlijks een verslag te overleggen aan het bevoegd gezag. Tevens wil zij inzicht geven in wat er speelt binnen het Samenwerkingsverband. De titel van dit jaarverslag is Een jaar vol veranderingen. Op twee terreinen is dat binnen het Samenwerkingsverband voor de OPR voelbaar geweest afgelopen jaar. Allereerst het afscheid van directeur Petro Bonsink. Eind december 2016 heeft zij haar functie neergelegd. Na vele jaren werkzaam te zijn geweest in de regio in diverse functies, heeft zij de laatste jaren vooral mede invulling gegeven aan de invoering van Passend Onderwijs binnen het Samenwerkingsverband SWV VO Op een buitengewoon deskundige en professionele wijze heeft Petro de contouren verder uitgewerkt voor het beleid in de nabije toekomst. In goede verstandhouding met de ondersteuningsplanraad en de andere gremia. Op Passende wijze is op 13 januari 2017 haar afscheid gevierd. Vanaf 1 januari 2017 is Mirjam van Oers directeur van het Samenwerkingsverband VO Ten tweede zijn er grote stappen gezet in de eerste helft van 2017 op het terrein van de invoering van het zogenaamde Synergiemodel.In het rapport Onderzoek naar scenario s voor lichte externe ondersteuning staat als uitgangspunt voor dit model onder andere dat het handelt om de verbinding en interactie tussen de verschillende ondersteuningsniveaus voornamelijk binnen de reguliere school, waarbij leerlingen geleidelijk doorstromen naar minder intensieve ondersteuningsniveaus. De OPR heeft meerdere malen en intensief over het model en de consequenties van invoering ervan gesproken. Een en ander is vanaf begin januari 2017 in een stroomversnelling gekomen en heeft de agenda van de raad meerdere malen bepaald. Mede daardoor is slechts een deel van het Activiteitenplan door de OPR gerealiseerd. Voor ons aanleiding om het plan ook in het schooljaar als leidraad te nemen en verdere realisering ervan ter hand te nemen. uiteraard dan aangevuld met de meest actuele behoeften en zorgen. Zie hiervoor bijlage 1 bij dit jaarverslag. Daar is een en ander ook nader toegelicht. 3

4 In de nabije toekomst wil de Ondersteuningsplanraad zich verder gaan bekwamen, informeren en meedenken. De ambitie blijft, de inspanningen worden niet minder, onze betrokkenheid blijft groot. In bovenstaande zin willen wij verder meegaan in het zetten van stappen vooruit! Op weg naar het meest Passende Onderwijs dat mogelijk is! TENSLOTTE: Op de website van het samenwerkingsverband, is onder het kopje OPR alles over onze ondersteuningsplanraad te vinden. Onder andere de notulen van alle vergaderingen, het reglement van de OPR en ook dit jaarverslag. Namens de OPR VO 30-06, Ton Siebers Voorzitter. Geert Arts Secretaris 4

5 1. De OPR SWV VO Wat is de OPR? De OPR is de Ondersteuningsplanraad van het samenwerkingsverband (SWV). Elk SWV heeft een Ondersteuningsplanraad (OPR), dat is verplicht op grond van de wet passend onderwijs. De OPR is het medezeggenschapsorgaan van het SWV. Ouders, leerlingen en docenten hebben medezeggenschap over het beleid en de verdeling van middelen van het SWV. Alle scholen voor voortgezet (speciaal) onderwijs zijn aangesloten bij een samenwerkingsverband vo. Wat doet de OPR? De OPR heeft volgens de wet passend onderwijs de taak om eens per vier jaar instemming te geven aan het Ondersteuningsplan van het SWV. In dit plan staan afspraken over de manier waarop alle leerlingen in het samenwerkingsverband zo goed mogelijk de passende ondersteuning kunnen krijgen die zij nodig hebben. De OPR van volgt ook de voortgang van het Ondersteuningsplan, denkt mee over belangrijke thema's in passend onderwijs en helpt bewaken of de doelen die het SWV heeft gesteld, ook worden gehaald. Daarom komt de OPR vaker bij elkaar dan wettelijk verplicht is. Hoe is de OPR georganiseerd? De OPR heeft een reglement en een huishoudelijk reglement. In deze formele stukken staat bijvoorbeeld beschreven hoe de vergaderingen worden voorbereid en verlopen, hoe er wordt gestemd en waar stukken van de OPR in te zien zijn. De OPR heeft een voorzitter en secretaris uit haar midden gekozen. Kan iedereen lid worden van de OPR? De leden van de OPR moeten ouders, personeel en/of leerlingen zijn van een school in het samenwerkingsverband. De leden van de ondersteuningsplanraad worden afgevaardigd door de medezeggenschapsraden van de scholen die deelnemen in het samenwerkingsverband, maar hoeven zelf niet uit een van die medezeggenschapsraden afkomstig te zijn. Wanneer geen leerlingen zich kandidaat stellen, mogen deze zetels ingevuld worden door ouders. 5

6 2. Samenstelling OPR SWV VO schooljaar Per 1 augustus 2016 kwamen de zetels vacant van de vertegenwoordigers vanuit het Bevoegd Gezag van de Stichting Zelfstandige Gymnasia, de Samenwerkingsstichting voor VO Uden en de Stichting HUB. Vanuit de medezeggenschapsraden is voorzien in hernieuwde invulling van deze zetels. Dat is echter niet in alle gevallen gelukt Ook dit schooljaar is de OPR helaas niet compleet geweest. Na het vertrek van Anita van Hoof is er geen oudervertegenwoordiger geweest van de Stichting HUB. Verder is er nog steeds geen oudervertegenwoordiger van de Stichting Oosterwijs aangesloten. Dit heeft tot gevolg gehad dat de OPR uit 10 leden bestond: Bevoegd Gezag Onderwijs Stichting zelfstandige Gymnasia Ons Middelbaar Onderwijs Samenwerkingsstichting voor VO Uden Stichting Carmel College Stichting Oosterwijs Stichting HUB Naam Gezien Snijders (personeel) Monique Westerlaken (ouders) Geert Arts (personeel) Henske Gloudemans (ouders) Natasja Ruijs (personeel) Nicolette vd Luitgaarden (ouders) Ton Siebers (personeel) Karianne Marcellis (ouders) Jacqueline Pluk (personeel) vacature ouders Jolanda Roosen(personeel) vacature (ouders) Er zijn afgelopen schooljaar, conform het opgestelde schema verkiezingen, nergens verkiezingen geweest voor het lidmaatschap van de OPR. Komend schooljaar zal dat anders zijn. Aan het einde van dit schooljaar nemen we afscheid van de beide leden van de Stichting onderwijs Zelfstandige Gymnasia. Gezien en Monique waren twee betrokken en trouwe leden, met een hart voor goed onderwijs voor alle leerlingen. De opr is hen veel dank verschuldigd voor hun inbreng. De raad heeft een dagelijks bestuur gekozen met de volgende samenstelling en taakverdeling: Ton Siebers: Geert Arts: voorzitter / penningmeester plaatsvervangend voorzitter / secretaris Zij hebben wekelijks met elkaar overleg over ontwikkelingen en de stand van zaken. Het dagelijks bestuur verzorgt de communicatie met de OPR-leden, de medezeggenschapsraden en de directie van het samenwerkingsverband. Het stelt de agenda op, maakt verslag van de vergaderingen, stelt het jaarverslag en het activiteitenplan op, formuleert schriftelijke besluiten of adviezen aan de directie en is verantwoordelijk voor alle overige interne en externe communicatie. 6

7 Het dagelijks bestuur heeft regelmatig contact met de directeur van het samenwerkingsverband. Ook dit schooljaar heeft de OPR gebruik gemaakt van een ambtelijk secretaris voor het notuleren van de vergaderingen van de voltallige OPR. Deze taak is uitgevoerd door Manon Moers Bastiaens. De OPR heeft hernieuwde hoop dat aan het begin van het schooljaar de raad volledig bezet is en derhalve uit 12 leden bestaat. 7

8 4. Verslag werkzaamheden OPR VO Tijdens het schooljaar heeft de OPR SWV VO bijeenkomsten gehad. Naast 7 reguliere vergaderingen is er op 5 april een bijeenkomst georganiseerd met de verschillende medezeggenschapsraden en is er op 15 juni een ingelast vergadering geweest. In onderstaande samenvatting is weergegeven wat de belangrijkste bespreekpunten zijn geweest. De vergaderingen zijn gehouden in het gebouw van Hooghuis Den Bongerd, Staringstraat te Oss. De bijeenkomst van 5 april is gehouden in het Maaslandcollege, Vianenstraat te Oss. 28 september 2016 Tijdens de eerste vergadering van het schooljaar heeft de directeur van het samenwerkingsverband op verzoek van de opr de resterende vragen die nog open stonden over het ondersteuningsplan beantwoord. Daarnaast heeft de Ester van Eggelen het onderzoek naar mogelijke scenario s lichte externe ondersteuning toegelicht. Dit als vervolg op een eerste toelichting die al eerder aan de opr werd gegeven. Tenslotte is het activiteitenplan, zoals opgesteld door de OPR, definitief vastgesteld. 12 oktober 2016 Hans van Dinteren van CNV Connectief heeft ons tijdens deze avond ingelicht en voorgelicht over mogelijkheden om met de achterban te communiceren. Brengen en halen waren de toverwoorden, waarbij de poging om de mening van je achterban te (achter-)halen een hele belangrijke is. Om de communicatie met de achterban op poten te zetten wordt besloten tot het organiseren van een speciale avond met alle geledingen van de medezeggenschapsraden uit de scholen voor voortgezet onderwijs die aangesloten zijn bij SWV VO november 2016 Onderstaande vragen en onderwerpen zijn in meer en mindere mate die avond besproken: BEVOEGDHEDEN OPR Is er (in een schema) een lijst met de bevoegdheden van de OPR (met verwijzing naar de van toepassing zijnde wetsartikelen)? We hebben het daar vorige keer over gehad. Makkelijk om een dergelijk schema steeds bij de hand te hebben. THUISZITTERS Zijn er ideeën hoe de vinger achter de thuiszittersproblematiek is te krijgen. Berichten in de media stroken niet met cijfers. Is onze regio een uitzondering? Wat is de rol van de OPR in dezen? COMMUNICATIE We gaan het de 9e verder over de communicatie hebben. Een communicatieplan is een mooie uitkomst van onze overleggen. Gaan we een leidraad opstellen? Of krijgen we een voorbeeld? 8

9 Hoe weten we aan welke informatie onze achterban behoefte heeft? En hoe gaan we die brengen? Hoe gaan we checken of de informatie goed is overgekomen? Zou een poster of folder een goed idee zijn om info te brengen? Wie kan daarbij helpen? Van welk budget gaat dat? Kan met voorbeelden verduidelijkt worden wát er gehaald kan worden? Waar kunnen we een mr naar vragen? Hoe kunnen we hen op ideeën kan brengen? TOEKOMST OPR Een andere vraag is welke rol de OPR na 2018 heeft. Heeft de OPR een zinnige toekomst? Hoe krijgen we het voor elkaar dat passend onderwijs gaat leven bij de docenten en de MR? Omdenken, wat hebben ze nodig van ons als OPR? ONDERSTEUNINGSPLAN Het bleek op de conferentie in Vught dat ieder Samenwerkingsverband wel een ondersteuningsplan heeft, maar hoe ver ze daarmee zijn en de invulling is heel verschillend. Zijn daar überhaupt richtlijnen voor? Wat wordt er vanuit de inspectie verwacht? Hoe lees je en hoe beoordeel je het ondersteuningsplan? Tips en trucs. Is er soort leeswijzer te geven? Of is een lijst met criteria om te oordelen / beoordelen wellicht wenselijk? BEGROTING / FINANCIËN Hoe kun je als OPR grip krijgen op het financiële beleid van het Samenwerkingsverband? Hoe lees je de begroting en de jaarrekening? Waar kunnen we kennis halen op dit gebied? BASISONDERSTEUNING EN KWALITEIT? Hoe is de kwaliteit van de basisondersteuning op de verschillende scholen geborgd. Welke verschillen zijn er en welke gevolgen hebben die verschillen? Is een 0 meting op dit punt wenselijk? Kunnen en mogen we als opr hier iets mee? BESLUITVORMING Om meer invloed te kunnen krijgen en niet het gevoel te hebben dat er bij het kruisje getekend mag worden zouden wij graag zien dat in een soort driehoek; directeurenoverleg, directeur en opr meer tijd en ruimte komt voor tussentijds overleg. Zodat zowel inhoudelijk als procedureel zaken op de voet gevolgd kunnen worden. Kan dit wettelijk of zijn er andere invalshoeken? De raad heeft een bijzonder inspirerende, informatieve en verdiepende avond beleefd. 18 januari 2017 In het eerste deel van deze vergadering hebben Ann van de Lavoir en Laurie Lieftink ons bijgepraat over een project om thuiszitten tegen te geven: vroegtijdig en preventief met verzuim omgaan. 9

10 Vervolgens heeft de raad gesproken over de planning van de komende maanden: bespreken ondersteuningsplan en raadplegen achterban. Hoe gaan we dat aanpakken en wat is onze strategie? Tenslotte zijn de wijzigingen van het Huishoudelijk Reglement en het Regelement OPR besproken, welke in het kader van de Wet Versterking Bestuurskracht moesten worden aangepast. Ook andere punten van beide reglementen zijn aangepast aan de huidige omstandigheden. De raad heeft beide reglementen bekrachtigd. 22 februari 2017 Nadat de raad kennis heeft gemaakt met de nieuwe directeur van het samenwerkingsverband, is er intensief gesproken over het Ondersteuningsplan en het voorstel invoering Synergiemodel. De vragen die nog niet beantwoord waren zijn door de directeur later schriftelijk beantwoord. In deel 2 van deze vergadering heeft de raad besloten om de besluitvorming over beide onderwerpen op te schorten en op 17 mei verder te spreken. De brief die naar het bestuur is gestuurd is als bijlage 2 opgenomen in dit verslag. 5 april 2017 Omdat de raad communicatie met de achterban hoog op de agenda had staan én om de achterban te informeren en te peilen over het Synergiemodel, is op 5 april een avond georganiseerd waarbij alle medezeggenschapsraden zijn uitgenodigd. Hans van Dinteren heeft de werking van de opr uitgelegd, Mirjam van Oers heeft het Synergiemodel nader toegelicht en leden van de werkgroep Mogelijke scenario s voor lichte externe arrangementen hebben subgroepen begeleid die kansen en bedreigingen van het Synergiemodel met elkaar bespraken. Ruim 50 personen waren die avond aanwezig, voor de raad reden om dit vaker te gaan organiseren. Duidelijk bleek uit de respons dat er sprake was van informatieachterstand bij de medezeggenschapsraden en de aangesloten scholen. 17 mei 2017 Als vervolg op de bijeenkomsten van 22 februari en 5 april heeft de opr besluiten genomen over het Ondersteuningsplan en het Synergiemodel. Wat betreft het Ondersteuningsplan is instemming verleend. Over het Synergiemodel wenst de OPR nadere toelichting op het financiële deel (in het geheel niet onderbouwd) en de wijze waarop personeel/ouders/leerlingen van de diverse scholen worden geïnformeerd over de ophanden zijn de veranderingen. In bijlage 3 is de brief te lezen die de OPR aan het bestuur heeft gestuurd. Er is ook afgesproken om tijdens een extra bijeenkomst in juni de gevraagde informatie van het bestuur te bespreken en dan een nieuwe poging te wagen om een besluit te nemen omtrent het Synergiemodel. 15 juni

11 Tijdens een ingelaste bijeenkomst heeft de Raad van de directeur van het Samenwerkingsverband informatie mogen ontvangen over de stand van zaken ten aanzien van de onderwerpen financiën en verantwoording in het kader van het Synergiemodel. Afgesproken is dat de uitkomsten van de bestuursvergadering van 26 juni en de daarop volgende stukken wordt afgewacht alvorens een standpunt in te nemen. 5 juli 2017 Nadat via de directeur van het Samenwerkingsverband over beide hierboven genoemde onderwerpen een schrijven is ontvangen, heeft de Ondersteuningsplanraad haar standpunt bepaald. In een brief aan het bestuur is een en ander verwoord (zie bijlage 4) en is tevens gevraagd om een overleg met het bestuur tijdens de eerste vergadering van het nieuwe schooljaar. Overige betrokkenheid leden OPR Het dagelijks bestuur van de OPR heeft regelmatig contact met de directeur van het samenwerkingsverband. Tot 1 januari was dat met Petro Bonsink, daarna met haar opvolgster Mirjam van Oers. Het contact tussen het bestuur en de directeur is open en constructief te noemen. Op basis van wederzijds vertrouwen en in de overtuiging dat beide partijen een gelijk doel dienen wordt vrijwel maandelijks met elkaar gesproken. De OPR is ook betrokken geweest bij de sollicitatieprocedure bij het zoeken naar een nieuwe directeur. Geert Arts heeft de OPR in de procedure vertegenwoordigd. Tenslotte heeft Nicolette van de Luitgaarden namens de OPR plaats genomen in de klankbordgroep Kwaliteitszorg en Verantwoording, welke in mei 2017 is gestart. Voor meer informatie over de inhoud van de hierboven beschreven bijeenkomsten verwijzen wij naar de notulen. 11

12 BIJLAGE 1: Activiteitenplan Ondersteuningsplanraad SWV VO Op basis van de ervaringen schooljaar heeft de Ondersteuningsplanraad op 1 juni en 29 juni gesproken over een Activiteitenplan voor het schooljaar In het schooljaar is een deel van dit plan gerealiseerd. De gearceerde onderwerpen zullen in het schooljaar nader bespreken en uitwerken. Onderwerp COMMUNICATIE BASISONDERSTEUNING ZORGAANBOD in de REGIO EEN KIJK IN DE KEUKEN VAN. Toelichting Afgelopen jaren heeft de OPR bemerkt dat we steeds meer een eiland vormen. Contact met onze achterban (de medezeggenschapsraden van de verschillende scholen) is moeizaam. Daar proberen we verandering in te brengen, zeker ook omdat we merken dat er sprake is van een ongewenste kenniskloof. Hoe we een en ander gaan organiseren zal onderwerp zijn van en van onze eerste vergaderingen in het schooljaar Hoe is de kwaliteit van de basisondersteuning op de verschillende scholen geborgd. Welke verschillen zijn er en welke gevolgen hebben die verschillen? Is een 0 meting op dit punt wenselijk? Deze en andere vragen zijn de afgelopen jaren meerdere malen gesteld. Antwoorden hebben nog niet geleid tot geruststelling binnen de OPR. Het komende jaar willen wij verder kijken of er op dit punt elders meer kennis is binnen te halen en binnen het Samenwerkingsverband meer duidelijkheid hierover kan komen. Binnen het werkgebied van ons Samenwerkingsverband is er een bepaald zorgaanbod voor leerlingen. De vraag is of dit aanbod voldoende is. Wellicht zouden we kunnen inzetten op verbreding van het aanbod. Daarnaast zijn er vragen over de toekomst en de functie van het OPDC. Door ons breed te oriënteren en te laten informeren wil de OPR met dit onderwerp aan de slag gaan. Hoe ons Samenwerkingsverband functioneert en hoe onze OPR werkt: dat weten we wel. Maar hoe is dat elders? Kunnen we daar van leren, kunnen we daar dingen uit meenemen? Met het organiseren van contacten met anderen hopen wij ideeën en inspiratie op te doen waar de OPR SWV VO met nog meer elan verder aan de slag kan gaan. 12

13 THUISZITTERS KWALITEITSONDERZOEK, MONITORING EN KLANTTEVREDENHEID FINANCIËN CASESTUDIES Afgelopen jaar hebben wij ons laten informeren vanuit Leerplicht over beleid en praktijk ten aanzien van de problematiek van thuiszitters. Komend jaar willen we meer de diepte in gaan. Meer gegevens vanuit de dagelijkse praktijk verzamelen om meer achtergrondinformatie te krijgen over deze doelgroep binnen ons Samenwerkingsverband. Hoe groot is de groep thuiszitters nu werkelijk? En wat doen we daar mee? Hoe kwaliteit gemeten wordt, hoe resultaten worden gemonitord, hoe is klanttevredenheid in het Samenwerkingsverband: onderwerpen die de afgelopen jaren in de OPR regelmatig werden genoemd maar waar nog veel aan moet gebeuren om een en ander te borgen. In het komende jaar hopen we daar slagen in te kunnen maken en ons daar nader in te verdiepen. Een breed onderwerp. Maar een onderwerp dat de afgelopen jaren enigszins onderbelicht is gebleven. Om ons op dit terrein te manifesteren is kennis en informatie noodzakelijk. Die gaan we verwerven. Wat de risico s en de kansen van dit Samenwerkingsverband zijn op financieel gebied moet ook voor de OPR duidelijker worden. Passend onderwijs vraagt veel, van scholen en zorgverleners, maar ook van ouders en leerlingen. Aan de hand van concrete situaties willen wij ons beeld op het terrein van passend onderwijs verruimen en verbeteren. Maar ook bepalen waar grenzen liggen en voeling te houden met de praktijk die achter het ondersteuningsplan ligt. Het lijkt alsof er in het schooljaar veel is blijven liggen. De in het jaarverslag (zie voorwoord) gememoreerde ontwikkelingen hebben ons gedwongen tot het beperken van onze aandachtsvelden. De reeds gerealiseerde onderwerpen zullen onze aandacht overigens blijven behouden. 13

14 BIJLAGE 2: - reactie opr op ondersteuningsplan versie en synergiemodel 22 februari 2017 Aan: het Bestuur van SWV VO Betreft: Instemming ondersteuningsplan , versie Instemming synergiemodel De Ondersteuningsplanraad van het Samenwerkingsverband VO heeft het bovengenoemde ondersteuningsplan en het synergiemodel in de vergadering van 22 februari j.l. besproken en heeft tijdens die vergadering het volgende besloten. De Raad stemt op basis van het voorliggende plan (ontvangen op 19 december 2016) mét het verzoek tot instemming met het synergiemodel (ontvangen op 21 februari j.l.) en op basis van de door de directeur van het Samenwerkingsverband gegeven toelichting op het plan en het synergiemodel, op dit moment niet in met het ondersteuningsplan , versie en het synergiemodel. De Raad heeft besloten om een besluit hieromtrent op te schorten tot na 5 april a.s. De volgende overwegingen liggen ten grondslag aan dit besluit: 1. In het ondersteuningsplan wordt de stand van zaken rondom de invoering van het synergiemodel onvoldoende toegelicht en verantwoord. 2. Er is geen financiële paragraaf waarin de consequenties van de invoering van het synergiemodel (met name rondom de verdeling van de gelden en de wijze waarop besturen de besteding van toegekende gelden verantwoorden) worden geduid. 3. De Raad mist ten aanzien van de invoering van het synergiemodel de stem van en de informatie voor het personeel van de scholen, de ouders/verzorgers en de leerlingen. De Raad wacht de antwoorden op de door de opr gestelde vragen over het ondersteuningsplan af. Tevens is de Raad voornemens om de medezeggenschapsraden van de bij het Samenwerkingsverband aangesloten scholen uit te nodigen voor een informatiebijeenkomst op 5 april a.s.. Tijdens deze bijeenkomst zal er voorlichting worden gegeven over het synergiemodel en zal de Raad de mening peilen van haar achterban. Mede op basis van de antwoorden op onze vragen en de reactie van onze achterban zal de Ondersteuningsplanraad op of zo spoedig mogelijk na 5 april a.s., met inachtneming van de gestelde termijnen in artikel 26 van het Reglement OPR SWV VO , besluiten nemen. Oss, 22 februari 2017 Namens de Ondersteuningsplanraad SWV VO 30-06, G. Arts, secretaris T. Siebers, voorzitter 14

15 BIJLAGE 3: - reactie opr op ondersteuningsplan en synergiemodel 17 mei 2017 Aan: het Bestuur van SWV VO Betreft: Instemming ondersteuningsplan , versie Instemming synergiemodel De Ondersteuningsplanraad van het Samenwerkingsverband VO heeft het bovengenoemde ondersteuningsplan en het synergiemodel in de vergadering van 22 februari en in de vergadering van 17 mei besproken en heeft na de laatste vergadering het volgende besloten. De Raad heeft op 12 maart de antwoorden ontvangen op de vragen die schriftelijk werden gesteld aan de directeur van het Samenwerkingsverband. Deze antwoorden zijn voor de Raad aanleiding geweest om instemming te verlenen met het Ondersteuningsplan , versie De Raad verwacht dat in het Ondersteuningsplan , versie een actuele stand van zaken rondom de invoering van het Synergiemodel is opgenomen. De Raad stemt met het verzoek tot instemming met het synergiemodel (ontvangen op 21 februari j.l.) niet in en schort verdere besluitvorming hierover op. De 2 overwegingen die wij op 22 februari j.l. hierover hebben geformuleerd liggen ten grondslag aan dit besluit. Hieronder worden deze 2 overwegingen nogmaals vermeld en wordt een toelichting gegeven per onderwerp: 1. Er is geen financiële paragraaf waarin de consequenties van de invoering van het synergiemodel (met name rondom de verdeling van de gelden en de wijze waarop besturen de besteding van toegekende gelden verantwoorden) worden geduid. Op dit moment hebben wij geen nadere signalen gekregen over de financiële consequenties en het te voeren financiële beleid. De Raad verwacht een degelijke onderbouwing van dit onderwerp, waarin tevens wordt meegenomen hoe verantwoording ten aanzien van verstrekte middelen plaats gaat vinden. 2. De Raad mist ten aanzien van de invoering van het synergiemodel de stem van en de informatie voor het personeel van de scholen, de ouders/verzorgers en de leerlingen. Uit de informatieavond van 5 april j.l. kwam naar voren dat informatie op scholen over invoering van het synergiemodel minimaal is. Een verdere uitwerking van de wijze waarop deze informatie alsnog binnen de scholen verstrekt gaat worden wordt door de Raad verwacht. Om de verdere voortgang niet te belemmeren en de implementatie niet te stagneren heeft de Raad een extra vergadering ingelast op 15 juni a.s., in de verwachting dat de gevraagde aanvullende informatie vóór die datum schriftelijk beschikbaar is. Mede op basis van deze aanvullende informatie zal de Raad dan een definitief besluit nemen. Oss, 17 mei 2017 Namens de Ondersteuningsplanraad SWV VO 30-06, G. Arts, secretaris T. Siebers, voorzitter 15

16 BIJLAGE 4: - reactie Ondersteuningsplanraad op de onderwerpen Financiën en Verantwoording Aan: het Bestuur van SWV VO Betreft: Reactie op Financiën in relatie tot synergiemodel en Kwaliteitszorg & verantwoording De Ondersteuningsplanraad van het Samenwerkingsverband VO heeft bovengenoemde stukken ontvangen. Wij zullen akkoord moeten gaan met de gekozen oplossing voor de komende maanden. Omdat de urgentie niet van dien aard is om besluiten te nemen (in de stukken wordt gemeld dat er pas in de loop van het volgende schooljaar vervolgstappen worden gezet) is dit de voorlopige reactie van de Ondersteuningsplanraad. 1. Ten aanzien van de financiën willen wij reeds nu onze teleurstelling uitspreken. Reeds in een vroegtijdig stadium hebben wij het bestuur gevraagd om een duidelijke financiële onderbouwing van het synergiemodel. Als OPR hebben wij vanaf het begin van deze koerswijziging op aangedrongen: maak duidelijk wat de financiële kaders gaan worden. Dat is tot op heden niet gebeurd. In onze ogen is er een duidelijk verband tussen de invoering van het synergiemodel en het op orde hebben van de financiële consequenties daarvan voor de scholen / besturen. Blijkbaar is daar onvoldoende over nagedacht of is het te moeilijk gebleken om daarover overeenstemming te bereiken. Met alle gevolgen van dien: de scholen zijn met een invoeringstraject gestart, zonder dat de financiële gevolgen van bekend zijn. Dat vinden wij kwalijk en verwijtbaar. Hadden wij ingestemd met alles, dan hadden we ook ingestemd met dit beleid. 2. De inhoudelijke behandeling van beide stukken willen wij tijdens de eerste vergadering van het nieuwe schooljaar gaan doen (13 september). Daarbij willen we het bestuur uitnodigen om aanwezig te zijn. Oss, 6 juli 2017 Namens de Ondersteuningsplanraad SWV VO 30-06, G. Arts, secretaris T. Siebers, voorzitter 16