ARCHITECTENSELECTIE BREDA-CS NSP SELECTIELEIDRAAD. BREDA-CS lvnsp-selectiel RAAD doc Pagina 1 van 8

Transcriptie

1 ARCHITECTENSELECTIE BREDA-CS NSP SELECTIELEIDRAAD BREDA-CS lvnsp-selectiel RAAD doc Pagina 1 van 8

2 1 Inleiding Het gemeentebestuur van Breda, in samenwerking met de Rijksoverheid en de Nederlandse Spoorwegen, is voornemens een nieuw Centraal Station te bouwen. Rondom het OV- Terminalcomplex worden tienduizenden vierkante meters kantoren, winkels, voorzieningen, woningen en parkeergarages gebouwd. Met de uitvoering van dit project zet Breda een grote stap naar een verdere uitbouw van de euregionale positie van de stad. Het openbaar vervoer rond het station wordt compleet opnieuw ingericht met volop aandacht voor voetgangers. De OntwikkelingDienst Breda van de gemeente Breda treedt op als aanbestedende dienst. De aanbesteding zal plaatsvinden volgens de niet-openbare procedure als bedoeld in de Richtlijn Diensten van de EEG (92/50/EEG waarin opgenomen 97/52/EG). Een omschrijving van de aard en omvang van de opgave is in hoofdstuk 2 vermeld. Het verloop van de aanbestedingsprocedure met het bijbehorende tijdschema is weergegeven in hoofdstuk 3. De eisen, alsmede de door de gegadigde te overhandigen informatie om in aanmerking te komen voor selectie, zijn weergegeven in hoofdstuk 4. De bekendmaking van deze niet-openbare procedure heeft plaatsgevonden in het publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, alsmede in de Cobouw en op CS.nl 2 Aard en omvang van de opgave 2.1 Aard De gemeente Breda, in samenwerking met de Rijksoverheid en de Nederlandse Spoorwegen, is voornemens, mede door de komst van de Hoge Snelheidslijn, een Openbaar Vervoer Terminalcomplex te bouwen met euregionale allure. Het project Breda-CS behoort tot de nieuwe generatie sleutelprojecten in Nederland. Dit betekent dat vanuit het Rijk en de lokale overheden extra aandacht wordt besteed aan de integrale kwaliteit van deze projecten. In het gebied rond Breda-CS wordt hard gewerkt aan dit nieuwe sleutelproject. Hier worden forse investeringen in de aansluiting op het HSL netwerk gedaan die, gevoegd bij de kansen die de HSL kan bieden, een impuls geven aan de stedelijke vernieuwing. Het Rijk ondersteunt dit project met de volgende doelstellingen: Integrale ontwikkeling van de stationslocatie tot een hoogwaardig, multimodaal openbaarvervoersknooppunt; Toplocatie voor wonen, werken en voorzieningen; Maximale spin off van investeringen in HSL-infrastructuur op stedelijke vernieuwing en intensief ruimtegebruik; Maximale spin off van investeringen in commercieel vastgoed op stedelijke vernieuwing en verhoging van de kwaliteit van de fysieke omgeving. Breda wordt door de aansluiting op de HSL vanaf 2007 dé poort van Brabant vanuit de Randstad en de Vlaamse Ruit. In combinatie met de nieuwe HOV verbinding wordt het OV- Terminalcomplex een belangrijk verkeersknooppunt met meer dan reizigers per dag. Ook zal het nieuwe OV-Terminalcomplex veel directer met de hoofdstructuur van de stad verbonden worden via de Stationslaan, waardoor het een adres aan het deze hoofdstructuur krijgt. Kern van het project is een OV-Terminalcomplex waarin de HSL-shuttle en alle andere vervoersmodaliteiten optimaal op elkaar aansluiten. Voetgangers krijgen er voorrang op alle andere verkeersstromen door duidelijke en ruime loopverbindingen. Voor de regio Breda is herontwikkeling van het stationsgebied van buitengewoon belang om oplossingen te vinden voor enkele grote knelpunten in en rond het stationsgebied zelf en om beter in te kunnen spelen op economische kansen die voor de sociaal-economische toekomst van deze regio van cruciaal belang zijn. BREDA-CS lvnsp-selectiel RAAD doc Pagina 2 van 8

3 Voor de duurzaamheid van het Stationskwartier (zie plankaart), met de huidige Stationsbuurt en de huidige wijk Belcrum, is een menging met meer wonen en stedelijke voorzieningen onontbeerlijk. De uitdaging is om van dit gebied in zijn geheel een centrumlocatie te maken. Verder wordt er een positief effect verwacht op de omgeving van het plangebied (de Spoorzone). Het OV-Terminalcomplex is van vitaal belang, omdat het enerzijds het comfort van de reiziger centraal stelt en anderzijds de conditie creëert voor gebiedsontwikkeling. Deze ambitie maakt het mogelijk om van het station een voorname plek te maken, waar de reiziger echt aankomt in de stad. Het OV-Terminalcomplex is de levensader van Breda, de belangrijkste openbare toevoer van mensen die de stad bezoeken of er werken. Delen van het plangebied zijn nu nog achterkant van de stad en zijn niet goed vormgegeven. Door grote investeringen in het OV-Terminalcomplex en haar directe omgeving zal aan het gehele stationsgebied een aansprekende en euregionale uitstraling gegeven worden. 2.2 Omvang Rijk, Gemeente, Provincie en NS Vastgoed hebben met elkaar de intentie uitgesproken om circa 145 miljoen euro te investeren in publieke en private voorzieningen in het plangebied Centraal Breda. Daarnaast mag worden verwacht dat de toekomstige private investeringen in de directe omgeving enkele honderden miljoenen euro s zullen bedragen. 2.3 Opgave De opgave voor de gehele opdracht heeft betrekking op de volgende werkzaamheden binnen de fasen zoals genoemd in hoofdstuk 12 van de SR 1997: Fase 1: Voorlopig Ontwerp een voorlopig ontwerp voor het nieuwe station en de voorpleinen, zowel aan de noord- als aan de centrumzijde; een architectonische/stedenbouwkundige visie op de inpassing in het gehele stationskwartier. Fase 2: Definitief Ontwerp BREDA-CS lvnsp-selectiel RAAD doc Pagina 3 van 8

4 een definitief ontwerp voor het nieuwe OV-Terminalcomplex; Fase 3: Bouwvoorbereiding de controle op de hoofdvorm, plaats en hoofdmaat alsmede op de definitieve keuze voor materiaalgebruik, afwerking en detaillering van het nieuwe OV-Terminalcomplex tijdens de besteksfase; De werkzaamheden als bedoeld in artikel 48 en 49 van de SR 1997 Het deelnemen aan planteam vergaderingen tijdens de fase van de bouwvoorbereiding Fase 4: Prijs- en contractvorming Geen werkzaamheden van toepassing Fase 5 Uitvoering en oplevering de controle op de hoofdvorm, plaats en hoofdmaat alsmede op de definitieve keuze voor materiaalgebruik, afwerking en detaillering van het nieuwe OV-Terminalcomplex tijdens de uitvoeringsfase; De werkzaamheden als bedoeld in artikel 48 en 49 van de SR 1997 Het deelnemen tijdens de uitvoering, aan bouwvergaderingen. De opdracht wordt verstrekt volgens de in de SR 1997 genoemde fasen. Per onderdeel zal voorafgaand aan die werkzaamheden schriftelijk opdracht worden verstrekt. In eerste instantie wordt alleen opdracht verstrekt voor Fase 1: een voorlopig ontwerp voor het OV-Terminalcomplex en voorpleinen, zowel aan de noordals aan de centrumzijde; een stedenbouwkundige visie op de inpassing in het gehele Stationskwartier. 2.4 Nadere bepalingen In verband met wettelijke bepalingen zal het werk inzake het spoorse deel worden verdeeld tussen de architect en een door ProRail, de beheerder van de spoorinfrastructuur, erkend ingenieursbureau. De civiele engineering voor de stedelijke infrastructuur wordt uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van het Ingenieursbureau van de dienst Stadsbeheer Breda. De architect zal zich vooraf schriftelijk moeten committeren aan het samenwerken met de door de opdrachtgever aangestelde ingenieursbureaus. 3 Aanbestedingsprocedure Er is gekozen voor de procedure van een niet-openbare aanbesteding. Dit houdt in dat alleen gegadigden die zich hebben aangemeld conform de regels, tot de selectieprocedure worden toegelaten. 3.1 Periode voor het indienen van de aanmeldingen De termijn voor het indienen van de aanmeldingen als gegadigde eindigt op 25 maart 2004 om uur. De aanmeldingen dienen o.v.v Selectie architect Centraal Breda te worden opgestuurd naar of bezorgd bij: Postadres: Gemeente Breda OnttwikkelingsDienst Breda, Projectorganisatie ZVK De heer J. Uithof Postbus DX Breda Nederland Bezorgadres Claudius Prinsenlaan 10 Breda Nederland BREDA-CS lvnsp-selectiel RAAD doc Pagina 4 van 8

5 Te laat ingediende aanmeldingen worden niet in behandeling genomen. Het risico van postvertraging is voor de gegadigde. 3.2 Vorm van het indienen van de aanmeldingen De gegadigde hanteert in de aanmelding de volgorde van de te overleggen informatie en documenten zoals in de aankondiging en de selectieleidraad is gevraagd. Gegevens, verklaringen en eventuele bewijsstukken mogen niet ouder zijn dan zes maanden voorafgaand aan de uiterste datum van aanmelding. De aanmelding en alle bijbehorende stukken dienen in het Nederlands of Engels te zijn opgesteld. De aanmelding dient in tweevoud te worden ingediend. 3.3 Beschrijving van de procedure na de aanmelding De selectiegegevens van de aanmeldingen worden geïnventariseerd en gecontroleerd. Alle aanmelders die voldoen aan de minimumeisen en die de gevraagde gegevens hebben aangeleverd ten behoeve van de selectie komen in aanmerking voor de beoordeling door de selectiecommissie. De selectiecommissie bestaat uit: Commissieleden 1. Jo Coenen, voorzitter 2. Rob Steenhuis 3. Ruud Brouwers 4. Kees Kaan 5. Paul Schnabel 6. Jaap Uithof secretaris selectiecommissie (zonder stemrecht) Wijzigingen in de samenstelling van deze selectiecommissie of hun vervangers worden goedgekeurd door de overige zittende selectiecommissieleden. De selectiecommissie beoordeelt de aanmeldingen aan de hand van de gevraagde gegevens en aan de hand van de selectiecriteria. De selectieprocedure is in hoofdstuk 4 beschreven. De selectiecommissie selecteert uit de aanmelders minimaal vijf en maximaal zeven gegadigden. Gunning Vijf tot zeven gegadigden worden uitgenodigd een ruimtelijke visie, in woord en beeld te geven op de opgave. Voor het vervaardigen van deze ruimtelijke visie wordt na de presentatie per geselecteerde gegadigde een vergoeding van ,- euro verstrekt. Ten behoeve van de voorbereiding op deze presentatie zal een informatiepakket worden samengesteld, waarvan de bouwstenen voor het Programma van Eisen onderdeel uit zullen maken. Tevens wordt de gegadigden gevraagd een prijsopgave voor het honorarium te geven, zodat de selectiecommissie dit aspect, op basis van economisch meest voordelige aanbieding, bij haar keuze kan betrekken. De uitnodiging tot inschrijving zal uiterlijk eind april 2004 verzonden worden In de uitnodiging tot inschrijving worden criteria vermeld, waarop beoordeeld zal worden. Van toepassing is het gunningcriterium de economisch meest voordelige aanbieding. De OntwikkelingsDienst Breda van de gemeente Breda gaat tot gunning van de opdracht over, op basis van het besluit van het college van burgemeester en wethouders. Bij gunning van de opdracht aan een (tijdelijke) combinatie of consortium van dienstverleners, dienen alle leden van de combinatie zich in een schriftelijke verklaring gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk te stellen voor een volledige en juiste uitvoering van de financiële en technisch/inhoudelijke aspecten van de opdracht. Indien de gegadigde een vestiging, dochterof werkmaatschappij is van een onderneming, moet de hoogste moedermaatschappij middels een ondertekende verklaring hoofdelijk aansprakelijkheid aanvaarden. Elke dienstverlener BREDA-CS lvnsp-selectiel RAAD doc Pagina 5 van 8

6 mag zich slechts eenmaal inschrijven, of als zelfstandige dienstverlener, of als lid van een combinatie. Bij gunning wordt van de gegadigde die voor de opdracht in aanmerking komt als zekerheidsstelling een bankgarantie, afgegeven door een in één der lidstaten van de EU gevestigde en een te goeder naam en faam bekendstaande financiële instelling, gevraagd ter waarde van ,-. De afgegeven bankgarantie dient onvoorwaardelijk en onherroepelijk te zijn. 3.4 Tijdschema In onderstaande tabel is het tijdschema voor de aanbesteding aangegeven. Nr. Werkzaamheden 0 Verzending aankondiging 16 februari Aanmelding en inlevering van de in deze 25 maart 2004 selectieleidraad gevraagde stukken en documenten 2 Selectie 13 april 2004 Uitnodigen geselecteerden voor inschrijving. De niet-geselecteerden krijgen eveneens bericht van deze uitslag 3 Inlichtingen 6 mei Ontvangst presentaties visie juni Gunning juli 2004 bovenstaand tijdschema is onder alle voorbehoud 4 Minimumeisen en te overleggen informatie Juridische, economische, financiële en technische informatie Uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen en selectiecriteria Gegadigden die menen over voldoende capaciteit te beschikken om architectonische kwaliteit tot stand te brengen, dienen bij aanmelding gerubriceerd volgens onderstaande volgorde, de volgende bescheiden te overleggen: Uitsluitingsgrond: a) Gegadigde dient een ondertekende eigen verklaring te overhandigen waarin de aanmelder verklaart te voldoen aan de onderstaande voorwaarden en bereid te zijn vóór gunning de benodigde bewijsstukken hiervoor te overleggen: aanmelder verkeert niet in omstandigheden zoals aangegeven in artikel 29 sub a t/m g van de Richtlijn Diensten van de EEG 92/50/EEG (waarin opgenomen 97/52/EG); aanmelder heeft voldaan aan zijn verplichtingen tot betaling van de sociale premies, volgens de wettelijke bepalingen van de Lidstaat waar de aanmelder is gevestigd; aanmelder heeft voldaan aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen en heffingen, volgens de wettelijke bepalingen van het land van de aanbestedende dienst; Geschiktheidseisen: De hierna genoemde geschiktheideisen zijn minimumeisen. Indien de gegadigde niet aan een van de volgende eisen voldoet, zal deze niet worden uitgenodigd voor de inschrijving. Juridische situatie: b) Gegadigde dient een (kopie van) bewijs van inschrijving in het handelsregister, zoals bedoeld in artikel 30 van de richtlijn 92/50/EEG, te overhandigen; c) Een opgave waaruit blijkt dat de aanmelder of de door de aanmelder aangegane combinatie tenminste twee volgens de door de wet op de architectentitel of dienovereenkomstige geldende regeling in de lidstaat van gevestigde erkende architecten in vaste dienst heeft en op dit project inzet. Financieel en economische draagkracht: BREDA-CS lvnsp-selectiel RAAD doc Pagina 6 van 8

7 d) De gegadigde dient een eigen verklaring te overleggen waaruit blijkt dat bij gunning van de opdracht de architect een beroepsaansprakelijkheidsverzekering af zal sluiten waarvan de polis tenminste dezelfde dekking biedt als de door de Koninklijke Maatschappij tot Bevordering der Bouwkunst Bond van Nederlandse Architecten BNA laatst vastgestelde en gepubliceerde raampolis. Op verzoek van de opdrachtgever legt de architect de bescheiden over, waaruit blijkt dat hij aan deze verzekeringsplicht heeft voldaan. e) De gegadigde dient een eigen verklaring te overleggen waaruit blijkt dat op het moment dat de opdracht gegund wordt de architect in staat is een accountantsverklaring af te geven waaruit blijkt dat de jaaromzet in honorarium van de aanmelder of van de door de aanmelder aangegane combinatie over de laatste drie jaar minimaal ,- euro exclusief BTW bedraagt. De opgaven en verklaringen dienen door een onafhankelijke accountant te zijn opgesteld. Technische geschiktheid: f) De voorgestelde projectarchitect van de aanmelder dient tenminste een project in de afgelopen acht jaar te hebben ontworpen en gerealiseerd met een vergelijkbare hoge architectonische uitdaging, logistieke eisen met complexe publieke functies en passend binnen de stedelijke structuur van een stad. Opgave met vermelding van opdrachtgever (naam, adres en telefoonnummer), plaats, investeringsbedrag, aard en omvang van de geleverde dienstverlening, honorarium en doorlooptijd. Deze informatie dient vergezeld te gaan van een ondertekende verklaring dat de opgegeven opdrachtgevers als referentie mogen worden geraadpleegd. g) Een weergave met beeldmateriaal en beschrijving van voor deze opdracht relevante referentieprojecten van de voorgestelde projectarchitect(en): minimaal twee projecten die in de afgelopen acht jaar door de gegadigde zijn gerealiseerd met vermelding van opdrachtgever (naam, adres en telefoonnummer), plaats, investeringsbedrag, honorarium en doorlooptijd. van twee van de bovengenoemde referentieprojecten, waaraan de voorgestelde projectarchitect(en) als projectarchitect werkzaam is (zijn) geweest, tevens vermelden: beschrijving van het gerealiseerde object (soort, omvang, functie) korte toelichting op het ontwerp omvang van de uitgevoerde werkzaamheden projectteam binnen het bureau en de taakverdeling Organisatorische geschiktheid: h) Informatie omtrent organisatiestructuur, medewerkers, beroepskwalificaties onder opgaven van: overzicht van de organisatiestructuur en eventuele daaruit voortvloeiende samenwerkingsverbanden beschrijving van de binnen de organisatie vertegenwoordigde disciplines beschrijving van de werkzaamheden voor het totale project dat naar verwachting door de organisatie zal worden uitbesteed aan derden opgave van geautomatiseerde systemen, welke binnen de organisatie worden gehanteerd voor het uitvoeren van opdrachten overzicht van het aantal medewerkers met vermelding van beroepskwalificaties en type dienstverband en aantal jaren ervaring voorstel voor projectbezetting indien de opdracht zou worden gegund alsmede de na(a)m(en) van de projectarchitect(en). Van elk van de genoemde personen dient ervaring en opleiding te worden vermeld. de interne projectorganisatie (taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden) binnen het bureau tijdens de ontwerpfase met betrekking tot esthetische aspecten en kostenbewaking. i) Een ondertekende verklaring dat de voorgestelde projectleiding de Nederlandse of Engelse taal beheerst of bereid is voorzieningen te treffen voor een goede communicatie in de Nederlandse of Engelse taal (mondeling en schriftelijk). De selectie vindt allereerst plaats op basis van toetsing op compleetheid, uitsluitinggrond, en vervolgens op basis van de geschiktheideisen. Op basis van de selectiecriteria toetst de selectiecommissie vervolgens de technische en BREDA-CS lvnsp-selectiel RAAD doc Pagina 7 van 8

8 organisatorische geschiktheid aan de hand van de overlegde stukken in relatie tot de gestelde opgave. Selectiecriteria: - het vormgevend vermogen van de architect; - het integraal ontwerpend vermogen van de architect op alle schaalniveaus; in feite gaat het om de architectonische en stedenbouwkundige kwaliteit, gevoeligheid voor de context, conceptuele vermogen, de mate waarin ontwerpelementen zoals ruimte, structuur, licht en materialisatie zijn verweven. - het vermogen om de complexiteit van een dergelijk omvangrijk ontwerp- en bouwproces te regisseren; - het opereren binnen gestelde budgetten en tijdsafspraken; - de affiniteit van de architect met de opgave; - ontvankelijkheid voor samenwerking in het proces in een overheidsomgeving. De vijf tot zeven hoogst scorende gegadigden komen voor uitnodiging tot inschrijving in aanmerking. Uitsluitend gegadigden die zowel bij aanmelding als bij gunning van de opdracht voldoen aan de gestelde geschiktheideisen komen voor gunning van de opdracht in aanmerking. Bij gunning wordt van de gegadigde, die voor de opdracht in aanmerking komt, als zekerheidstelling een bankgarantie, afgegeven door een in één der lidstaten van de EU gevestigde en een te goeder naam en faam bekendstaande financiële instelling, gevraagd ter waarde van ,-- euro. BREDA-CS lvnsp-selectiel RAAD doc Pagina 8 van 8