PREMATURE ONTWIKKELINGEN LANDELIJK GEBIED

Transcriptie

1 PREMATURE ONTWIKKELINGEN LANDELIJK GEBIED In de aanloop naar het opstellen van het nieuwe bestemmingsplan Landelijk Gebied is er een aantal plannen gepresenteerd welke mogelijk in de planperiode van dit bestemmingsplan ( ) zullen worden uitgevoerd. In enkele gevallen is reeds een principeverzoek ingediend, in andere gevallen is aangekondigd dat men in de aanloop naar het ontwerp bestemmingsplan voornemens is om een principeverzoek in te dienen. Daarnaast heeft de gemeente Bloemendaal in de structuurvisie een aantal ontwikkelingen en projecten benoemd die in de planperiode mogelijk worden uitgevoerd. De betreffende ontwikkelingen en initiatieven zijn nog te prematuur om in het voorontwerp bestemmingsplan Landelijk Gebied 2012 op te nemen. Vandaar dat op de betreffende percelen de bestaande functies en bebouwing zijn bestemd. Indien het college vóór de besluitvorming over het ontwerp bestemmingsplan besluit om medewerking te verlenen aan deze verzoeken, kunnen deze plannen alsnog in het ontwerpbestemmingsplan worden verwerkt. GEBIEDSONTWIKKELINGEN Gebiedsontwikkelingen betreffen projecten die al dan niet in de structuurvisie zijn benoemd en waarbij diverse gebouwen en/of percelen in onderlinge samenhang worden ontwikkeld. De volgende vier gebiedsontwikkelingen worden mogelijk in de planperiode van het nieuwe bestemmingsplan Landelijk Gebied gerealiseerd. Brouwerskolkgebied/ PWN terrein In de structuurvisie zijn het Brouwerskolkgebied en het PWN-terrein aangewezen als zoekgebied voor woningbouw binnen de landgoederenzone. Uitgangspunt is een groen en kwalitatief hoogwaardig plan, waarin met respect voor omgeving en de aanwezige monumenten een passende invulling met voornamelijk woningen wordt gevonden. De huidige bebouwingsmogelijkheden mogen in het te ontwikkelen plan niet verder toenemen 1. Voor een deel van het gebied worden inmiddels plannen ontwikkeld. De eigenaar van het PWN ter rein heeft op 8 april 2011 een principeverzoek ingediend om dit deel van het zoekgebied te herontwikkelen naar een woningbouwlocatie. In het principeverzoek is onderzocht op welke wijze een programma van 45 tot 60 zorgappartementen, 50 tot 75 appartementen en circa tien vrijstaande woningen kan worden ingepast. Een aantal bestaande gebouwen wordt herontwikkeld tot woningbouw en daarnaast vindt er ook nieuwbouw plaats. Het plan voor het PWN-terrein betreft een complexe herontwikkelingsopgave. Omdat de plannen zich in een prematuur stadium bevinden, worden deze nog niet opgenomen in het bestemmings plan Landelijk gebied. Omdat de huidige bebouwingsmogelijkheden niet mogen toenemen, heeft de gemeente de bouw- en gebruiksmogelijkheden uit het vigerende bestemmingsplan Buitengebied voor het PWN terrein gehandhaafd. Wanneer de gemeente instemt met de plannen, kan er een aparte planologische procedure worden opgestart. Weg Bezuiden Bennebroek De provincies Noord-Holland en Zuid-Holland onderzoeken de mogelijkheid om een oost-westverbinding tussen de N206 en de N205 aan te leggen in het gebied tussen Bennebroek en Hillegom. Er 1 Dit betekent dat er niet meer bebouwd grondoppervlak mag worden gecreëerd dan het vigerende bestemmingsplan Buitengebied nu mogelijk maakt.

2 vindt een studie plaats naar de mogelijke inpassing van deze weg, maar er is nog geen tracébesluit genomen. Hoewel het tracé waarschijnlijk niet of slechts voor een zeer beperkt deel over grondgebied van de gemeente Bloemendaal zal gaan lopen, heeft de aanleg van deze verbinding veel invloed op de leefbaarheid van de kernen Vogelenzang en Bennebroek. De verkeersdruk zal in beide kernen sterk afnemen, terwijl de bereikbaarheid toeneemt. In de structuurvisie is deze ontwikkeling daarom als een project aangemerkt. Omdat de plannen zich nog in een prematuur stadium bevinden, wordt in het bestemmingsplan nog niet geanticipeerd op de aanleg van deze weg. Indien er daadwerkelijk tot de aanleg van de weg wordt besloten en het tracé over het grondgebied van Bloemendaal gaat lopen, dient er een aparte planologische procedure te worden opgestart om de aanleg van de weg mogelijk te maken. Bos Tuin en Dier De eigenaar van Bos Tuin en Dier (Vogelenzangseweg 49) heeft in een aantal gesprekken met de gemeente aangegeven dat hij voornemens is om op deze locatie woningbouw te ontwikkelen. De locatie is in de structuurvisie weliswaar niet benoemd als zoekgebied voor woningbouw, maar maakt wel onderdeel uit van het bestaand bebouwd gebied. De gesprekken hebben ertoe geleid dat de initiatiefnemer op 11 mei 2012 een principeverzoek heeft ingediend voor de herontwikkeling van de locatie Bos Tuin en Dier. De gemeente gaat er vooralsnog vanuit dat de kaders voor de herontwikkeling van het terrein niet voorafgaand aan het vaststellen van het ontwerp bestemmingsplan worden vastgesteld. Daarom wordt er vooralsnog vanuit gegaan dat een aparte planologische procedure nodig is als de gemeente wil meewerken. Fietspad Waterleidingduinen De provincie Noord Holland en het Nationaal Park Zuid-Kennemerland zijn voornemens om een fietspad aan te leggen langs de noordelijke rand van de Amsterdamse Waterleidingduinen. Het fietspad moet enerzijds een rechtstreekse fietsverbinding tussen de gemeente Haarlemmermeer en de kust creëren. Daarnaast is het ook bedoeld om het nog te bouwen ecoduct over de Zandvoorterweg een recreatieve meerwaarde te geven. Momenteel loopt er een verkennend onderzoek naar de effecten van de aanleg van een fietspad op de flora en fauna in het gebied. De provincie verwacht dit onderzoek in het voorjaar van 2012 af te ronden. Vervolgens moeten de betrokken eigenaren en gemeenten (Provincie, Nationaal park, gemeenten Amsterdam, Zandvoort en Bloemendaal) tot overeenstemming komen over een tracé dat verder uitgewerkt gaat worden (planologisch, grondposities, civieltechnisch, financieel). Bij tijdige overeenstemming over het tracé en de aanleg daarvan, kan het fietspad in het ontwerpbestemmingsplan worden opgenomen. De verwachting is dat er op z n vroegst aan het eind van 2013 kan worden gestart met de aanleg van het fietspad. BOUWPLANNEN Bouwplannen betreffen initiatieven waarbij er slechts één of enkele gebouwen op een perceel wor den ontwikkeld. In de aanloop naar het opstellen van het voorontwerp bestemmingsplan Landelijk Gebied zijn de volgende bouwplannen aan de gemeente gepresenteerd. Landgoed Elswoutshoek De eigenaar van Landgoed Elswoutshoek heeft op 14 december 2011 een verzoek om een partiële herziening van het bestemmingsplan ingediend teneinde de bouw van een woning op Landgoed Elswoutshoek mogelijk te maken. Het verzoek is in februari 2012 voor besluitvorming aan de ge

3 meenteraad van Bloemendaal voorgelegd. De raad heeft tot op heden echter nog geen besluit genomen over het verzoek. Op 21 december 2011 heeft de eigenaar van Landgoed Elswoutshoek een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de (her)bouw van het zomerhuis en de restauratie van de bloementuin op het landgoed Elswoutshoek. De procedure voor deze aanvraag is reeds opgestart, maar is nog niet afgerond. Omdat beide aanvragen nog in procedure zijn, zijn de woning en het zomerhuis niet opgenomen in het voorontwerp bestemmingsplan. Indien voor het opstellen van het ontwerp bestemmingsplan positief wordt besloten op het verzoek om een woning te bouwen en/of de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van het zomerhuis, dan kunnen deze plannen alsnog worden verwerkt in het Oranjerie Duinlust Op 29 juli 2010 is er een principeverzoek ingediend voor het gebruik van de Oranjerie Duinlust aan de Duinlustweg als verenigingsgebouw. De initiatiefnemers hebben daarbij tevens verzocht om de oppervlakte van het pand te mogen vergroten. Tot op heden is er geen principebesluit op dit plan genomen. Vandaar dat het plan niet is opgenomen in het voorontwerp bestemmingsplan. Indien voor het opstellen van het ontwerp bestem mingsplan een principebesluit wordt genomen, kan het plan worden verwerkt in het bestemmingsplan Landelijk Gebied Woningen Bekslaan Aan de noordzijde van de Bekslaan ter hoogte van de Bekslaan 11a en 13 liggen drie bouwkavels waar nog geen woningen zijn gebouwd. De eigenaar van dit perceel wil het bouwvlak van twee van deze kavels graag verplaatsen in verband met de geaccidenteerdheid van het terrein en de oriëntatie van de woningen in relatie tot de directe omgeving. Tevens wil de eigenaar beide kavels graag ontsluiten via de Vogelenzangseweg (in het bestemmingsplan is nu een ontsluiting naar de Bekslaan bestemd). In januari 2012 heeft projectmanagementbureau De Bouwcompagnie hiervoor een principeverzoek ingediend. Het college van B & W heeft nog geen principebesluit op dit plan genomen. Vandaar dat het plan niet is opgenomen in het voorontwerp bestemmingsplan. Indien voor het opstellen van het ontwerp bestemmingsplan een positief principebesluit wordt genomen, kan het plan worden verwerkt in het Vogelenzangseweg 184 De eigenaar heeft op 5 maart 2012 een principeverzoek ingediend om de bedrijfswoning en bollen schuur aan de Vogelenzangseweg 184 te slopen en hier twee nieuwe woningen bouwen. Het college van B & W heeft nog geen principebesluit op dit plan genomen. Vandaar dat het plan niet is opgenomen in het voorontwerp bestemmingsplan. Indien voor het opstellen van het ontwerp bestemmingsplan een positief principebesluit wordt genomen, kan het plan worden verwerkt in het Stallen Land van Goof Staatsbosbeheer, de eigenaar van het Land van Goof aan de Duinlustweg 3, heeft begin april 2012 een principeverzoek ingediend om de stallen op het perceel te vervangen door woningbouw en/of een maatschappelijke voorziening onder toepassing van de ruimte voor ruimte-regeling. Staatsbosbeheer wil de vervangende woningbouw niet op het perceel zelf bouwen, maar aan de rand van de kern Aerdenhout. De maatschappelijke voorziening wil Staatsbosbeheer wel op het land zelf reali

4 seren. De plannen bevinden zich in een prematuur stadium. De verwachting is dat er voorafgaand aan het vaststellen van het ontwerp bestemmingsplan nog geen principebesluit is genomen. Daarom wordt er vooralsnog vanuit gegaan dat een aparte planologische procedure nodig is als de gemeente wil meewerken aan dit plan. Boerderij 1e Leijweg 3 De eigenaar van de Boerderij aan de 1e Leijweg 3 is voornemens om een nieuwe schuur te bouwen. De eigenaar is voornemens om hiervoor een principeverzoek in te dienen. Indien voor het op stellen van het ontwerp bestemmingsplan een principebesluit wordt genomen, kan het plan worden verwerkt in het Boerderij 2e Doodweg 24/26/28 De boerderij aan de 2e Doodweg 24, 26 en 28 heeft zijn agrarische functie verloren en het is niet waarschijnlijk dat er weer opnieuw een agrarisch ondernemer zich in deze boerderij zal vestigen. De eigenaar van de boerderij wil de leegstaande agrarische bebouwing op dit perceel herontwikke len, maar er is nog geen plan ingediend. Indien voor het opstellen van het ontwerp bestemmingsplan een principebesluit wordt genomen, kan het plan worden verwerkt in het bestemmingsplan Landelijk Gebied Klimtoren sportcomplex Tetterode De eigenaar van sportcomplex Tetterode aan de Tetterodeweg 15 in Overveen is voornemens om een klimtoren op het terrein te bouwen. Eventueel wordt in de klimtoren zendapparatuur voor mobiele telefonie opgehangen. Het college van B & W heeft op 24 juli 2012 een positief principebesluit op dit plan genomen. Omdat het voorontwerp bestemmingsplan op die datum al gereed was, is het plan nog niet is opgeno men in het voorontwerp bestemmingsplan. Het plan zal daarom worden verwerkt in het ontwerp De Tiltenberg Het Grootseminarie van het Bisdom Haarlem is eigenaar van De Tiltenberg aan de Zilkerduinweg 375. Het Seminarie wil een deel van de activiteiten die voorheen elders waren gesitueerd onderbrengen op de locatie De Tiltenberg en is voornemens om hiervoor een principeverzoek in te dienen. Indien voor het opstellen van het ontwerp bestemmingsplan een principebesluit wordt genomen, kan het plan worden verwerkt in het Ecoduct Zeeweg De provincie Noord-Holland is voornemens om een ecoduct te bouwen over de Zeeweg, als onderdeel van een ecologische verbindingszone tussen Nationaal Park Zuid-Kennemerland en de Amsterdamse Waterleidingduinen. Ook in de gemeente Zandvoort zijn twee ecoducten nodig. In het huidige bestemmingsplan Landelijk Gebied (2003) wordt de bouw van een ecoduct over de Zeeweg al mogelijk gemaakt. Er is echter nog geen locatie voor het ecoduct vastgelegd. De provincie en de gemeente zouden in dit bestemmingsplan graag de locatie van het ecoduct willen vastleggen. De provincie Noord-Holland zal hiervoor een locatiestudie en een ruimtelijke onderbouwing aanleveren. Die kunnen worden gebruikt om de keuze voor de locatie van het ecoduct in het ontwerp bestemmingsplan te onderbouwen. Brouwerskolkweg 2 Voor de gronden van het gemeentelijke kantoorgebouw Brouwerskolk inclusief noodgebouw is een herontwikkeling voorzien. Het college heeft hier over nog geen besluit genomen. Zowel de ge

5 meentelijke als de provinciale structuurvisie maken een herontwikkeling van het perceel mogelijk. Vooralsnog is het pand Brouwerskolkweg 2 in het voorontwerp bestemd voor Kantoordoeleinden. De bestemming van het noodgebouw en omliggend terrein is ongewijzigd gebleven. Indien het college voor het opstellen van het ontwerp bestemmingsplan een positief principebesluit over deze locatie neemt kan dit worden verwerkt in het OVERIGE INITIATIEVEN Overige initiatieven zijn ontwikkelingen waarbij geen bouwactiviteiten plaatsvinden, maar waarvoor wel een afwijking van het bestemmingsplan nodig is. In de aanloop naar het opstellen van het voorontwerp bestemmingsplan Landelijk Gebied zijn de volgende plannen aan de gemeente gepresenteerd. Locatie Grote Zijp Waterleidingbedrijf PWN heeft een verzoek ingediend voor opslag van ca m3 grond op de locatie Grote Zijp ten zuiden van de Zeeweg te Overveen. De locatie is ongeveer m3, waardoor de opslag 2 tot 3 meter hoog zal zijn. De grond is afkomstig uit het duingebied, waar afgra ving plaatsvindt om de oorspronkelijke duinbegroeiing weer een kans te geven. De grond wordt tijdelijk opgeslagen om deze later te gebruiken bij de aanleg van het ecoduct over de Zeeweg. De opslag van grond past niet in het vigerend bestemmingsplan Landelijk Gebied. Om die reden bestaat het voornemen om het gebruik tijdelijk te gedogen en in het nieuwe bestemmingsplan de tijdelijk opslag mogelijk te maken. Het college van B & W heeft op 24 juli 2012 een positief principebesluit op dit plan genomen. Omdat het voorontwerp bestemmingsplan op die datum al gereed was, is het plan nog niet is opgeno men in het voorontwerp bestemmingsplan. Het plan zal daarom worden verwerkt in het ontwerp Locatie Oude Belt Deze locatie betreft een voormalige stortplaats, gelegen naast de locatie Grote Zijp, ten zuiden van de Zeeweg te Overveen. PWN heeft zand beschikbaar uit een natuurproject, dat als leeflaag gebruikt kan worden op deze locatie. Momenteel wordt onderzocht of het mogelijk is deze locatie te gebruiken voor de opslag van strandhuisjes. Over deze ontwikkeling vindt momenteel overleg plaats met Waterleidingbedrijf PWN.