R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T"

Arthur Vedder
4 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 R A A D S V O O R S T E L E N O N T W E R P B E S L U I T Registratienummer raad: Datum: Behandeld door: 26 februari 2014 M.C. Deinum Afdeling / Team: RO / ROB Onderwerp: Gecoördineerde vaststelling bestemmingsplan Purmerdijk ten behoeve van herontwikkeling Purmerdijk 13 Samenvatting: De raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan Purmerdijk vast te stellen ten behoeve van de herontwikkeling van het perceel Purmerdijk 13. De totale herontwikkeling behelst de herbouw van een stolpboerderij, de vestiging van twee woningen hierin, de bouw van zes bed & breakfastlodges, één extra vrijstaande woning en bijbehorende opstallen..

2 Onderwerp: Gecoördineerde vaststelling bestemmingsplan Purmerdijk ten behoeve van herontwikkeling Purmerdijk 13 Purmerend, 26 februari 2014 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: De heer L.G.M. Chatrou (partner in het bedrijf Bach Bouw B.V. en hierna te noemen aanvrager ), wonende te Purmerdijk 8, heeft op 6 augustus 2013 een verzoek tot bestemmingswijziging ingediend voor zijn plannen tot herontwikkeling van het perceel Purmerdijk 13. Dit perceel ligt in het noorden van Purmerend, ten westen van de Baanstee- Noord. Voorheen stond hier een vervallen stolpboerderij met bijbehorende agrarische bebouwing. Het agrarische bedrijf dat hier uitgeoefend werd is beëindigd, en de stolpboerderij werd tijdelijk bewoond (anti-kraak). De schuren worden gedeeltelijk benut voor tijdelijke opslag van materialen maar zijn grotendeels buiten gebruik. De opstallen werden niet meer onderhouden waardoor verval dreigt. Aanvrager heeft de meeste bebouwing gesloopt en wil de stolp herbouwen als een tweeonder-één-kap woning. Daarnaast wil hij een atelier, één extra vrijstaande woning (waardoor er in totaal drie woningen op dit perceel komen) en een gebouw bouwen waarin zes bed & breakfastunits ingericht worden. De extra woning past niet in het geldende bestemmingsplan Bedrijvenpark Baanstee-Noord, daarnaast wordt het gezamenlijke bruto-vloeroppervlak t.b.v. ateliers, dienstverlening en maatschappelijke voorzieningen overschreden. Aan het voorliggende plan kan alleen worden meegewerkt als het bestemmingsplan gewijzigd wordt. Oplossingsrichtingen: Ontwerp-bestemmingsplan Bij het verzoek tot wijziging van het bestemmingsplan heeft aanvrager een ontwerpbestemmingsplan, 'Purmerdijk ' gevoegd. Uit de toelichting bij dit plan blijkt dat het project voldoet aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening en dat er geen wettelijke belemmeringen zijn die aan de uitvoering ervan in de weg zouden kunnen staan. Het perceel en de opstallen hadden sinds de beëindiging van het agrarisch bedrijf weinig economische waarde. Uitvoering van het bouwplan leidt tot een upgrading van het perceel. Het oprichten van accommodatie voor bed & breakfast voorziet in meer hotelovernachtingsmogelijkheden. In de Nota Toerisme wordt opgemerkt: "initiatieven van particulieren en ondernemers voor de start van een Bed & Breakfast (B&B) dienen te worden gestimuleerd en ondersteund. Kleinschalige verblijfsaccommodatie met persoonlijke service sluit uitstekend aan bij de kleinschaligheid en de menselijke maat die Purmerend al uitstraalt". Medewerking aan dit project is geheel in lijn met dit beleid. Met de nabijheid van het terrein Baanstee-Noord is rekening gehouden: er is voor gezorgd dat de begrenzing van het bouwvlak niet opschuift in oostelijke richting. Het ontwerpbestemmingsplan voldoet verder aan de daaraan te stellen inhoudelijke, (wets-) technische en digitaliseringsvereisten. Ons college staat positief ten opzichte van dit voorstel en heeft de procedure tot wijziging van het bestemmingsplan gestart. Coördinatie besluitvorming ontwerp-bestemmingsplan, ontwerpbesluit omgevingsvergunning en verzoek hogere waarden geluidhinder Bij de indiening van het verzoek om bestemmingsplanwijziging is tevens een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. Deze behelst in dit stadium alleen de herbouw van de stolpboerderij. Aanvrager heeft verzocht om de coördinatieregeling op grond van artikel 3:30 Wro toe te passen, om zodoende de omgevingsvergunning gecoördineerd met het bestemmingsplan in procedure te brengen. Hier heeft het college gehoor aan gegeven. Ter plaatse van de voorgenomen woningen wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 db(a) blz. 2 van 3

3 Onderwerp: Gecoördineerde vaststelling bestemmingsplan Purmerdijk ten behoeve van herontwikkeling Purmerdijk 13 met 4 db(a) overschreden. Aanvrager heeft daarom een verzoek ingediend voor de vaststelling van hogere waarden voor industrielawaai, op basis van artikel 45 Wet geluidhinder. Dit verzoek is tevens gecoördineerd in procedure gebracht. De stukken hebben vanaf 29 november 2013 tot en met 9 januari 2014 voor eenieder ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Uw raad wordt voorgesteld om tot vaststelling van het bestemmingsplan over te gaan. Ons college zal de dag daarna de omgevingsvergunning verlenen en de hogere waarde geluidhinder vaststellen. Meetbare doelstellingen: Vaststelling van het bestemmingsplan heeft als doel het zorgen voor een planologische regeling op grond waarvan meegewerkt kan worden aan de herontwikkeling van het perceel. Financiële consequenties: De kosten die door de gemeente worden gemaakt voor dit plan worden gedekt door de anterieure overeenkomst die met aanvrager is gesloten en de leges die voor de omgevingsvergunning in rekening worden gebracht. Communicatie: Over dit plan en de procedure is gecommuniceerd via het Purmerends Nieuwsblad en de Staatscourant. Over de besluiten zal ook via deze media bericht worden. Monitoring/evaluatie: n.v.t. Voorstel Uw raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan Purmerdijk ' ongewijzigd vast te stellen en daarbij te bepalen dat er geen exploitatieplan wordt vastgesteld. Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burgemeester, Bijlage(n): 1. Ontwerpbestemmingsplan 2. Ontwerp-omgevingsvergunning 3. Ontwerp-collegebesluit tot vaststelling hogere waarde geluidhinder blz. 3 van 3

4 Onderwerp: Gecoördineerde vaststelling bestemmingsplan 'Purmerdijk ' ten behoeve van herontwikkeling Purmerdijk 13 De raad van de gemeente Purmerend; gelezen: het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 februari 2014, nr ; de aanvraag d.d. 6 augustus 2013 van L.G.M. Chatrou (hierna te noemen: 'aanvrager') om omgevingsvergunning voor de herbouw van de stolpboerderij met daarin twee woningen op het perceel Purmerdijk 13 te Purmerend; het gelijktijdig gedane verzoek van aanvrager om gebruik te maken van de gemeentelijke coördinatieregeling op grond van artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening om de besluiten op de aanvraag om omgevingsvergunning en vaststelling van de hogere waarde geluidhinder te coördineren met het vaststellingsbesluit van een herziening van het bestemmingplan voor de betreffende gronden; gelet op: de aanwijzing van categorieën (= coördinatiebesluit) en de beleidsregels gemeentelijke coördinatieregeling o.g.v. artikel 3.30 Wet ruimtelijke ordening 2011; het bepaalde in artikelen 3.1, 3.8 en van de Wet ruimtelijke ordening, artikelen 2.1, 2.4, 2.10, en 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, en artikelen 1, 44, 45 en 110a en c van de Wet geluidhinder; overwegende: dat met betrekking tot deze herontwikkeling het ontwerp-bestemmingsplan "Purmerdijk " (ID-code NL.IMRO.0439.BPPURMERDIJK on01) is opgesteld; dat dit plan drie woningen, bijbehorende opstallen en bed & breakfastunits planologisch mogelijk maakt; dat uit de toelichting bij dit ontwerpbestemmingsplan blijkt dat deze functies geacht kunnen worden een passende invulling van dit perceel te zijn en voldoen aan het vereiste van een goede ruimtelijke onderbouwing; dat de in 2011 vastgestelde Nota Toerisme de komst van bed&breakfast voorstaat en dat voorliggend plan derhalve in lijn met het toerismebeleid is; dat in het ontwerpplan geconstateerd wordt dat de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting vanwege industrielawaai overschreden wordt; dat het op grond van de Wet Geluidhinder mogelijk is om een hogere waarde voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting vanwege industrielawaai vast te stellen en dat burgemeester en wethouders hebben uitgesproken hiertoe over te willen gaan; dat overeenkomstig het bepaalde in artikel van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) wettelijk vooroverleg met het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier heeft plaatsgevonden en dat het ontwerp hierop is aangepast; blz. 1 van 2

5 dat door burgemeester en wethouders op 19 november 2013 is besloten om het ontwerpbestemmingsplan, de ontwerp-omgevingsvergunning en het ontwerpbesluit tot vaststelling hogere waarde overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.8, 3.31 van de Wet ruimtelijke ordening, afd. 3.4 Algemene wet bestuursrecht en artikel 110c Wet geluidhinder gedurende zes weken ter inzage te leggen; dat gedurende de periode van terinzagelegging (29 november 2013 t/m 9 januari 2014) geen zienswijzen naar voren zijn gebracht; B E S L U I T: I. het bestemmingsplan "Purmerdijk ", bestaande uit toelichting, regels en verbeelding (ID-code NL.IMRO.0439.BPPURMERDIJK va01) ongewijzigd vast te stellen ten behoeve van de uitvoering van de gecoördineerd in procedure gebrachte omgevingsvergunning in het kader van de herontwikkeling van het perceel Purmerdijk 13; II. op grond van artikel 6.12, lid 2 onder a van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan "Purmerdijk ". Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 24 april 2014 de griffier, de voorzitter, blz. 2 van 2

Vergelijkbare documenten

't, RAADsvooRSTEL EN ontwerpbeslutr

't, RAADsvooRSTEL EN ontwerpbeslutr Registratienummer raad: 1 41 4033 Behorend bij het B&W-advies met registratienummer 1413609 Datum: 23 )anuari 2018 Behandeld door: S. Koot Domein/team: Ruimtelijke/Ontwi