Enkele belangrijke veranderingen in het nieuwe Wetboek

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Enkele belangrijke veranderingen in het nieuwe Wetboek"

Femke van der Wal
5 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Enkele belangrijke veranderingen in het nieuwe Wetboek Marie-Astrid MASSA DEPARTEMENTSHOOFD PROCEDURES AFDELING INSPECTIE EN VERONTREINIGDE BODEMS

2 STRUCTUUR VAN DE UITEENZETTING I. Toepassingsgebied VI. Administratieve sancties II. Coördinatie van de inspectie V. Strafrechtelijke sancties III. Onderzoeksmiddelen IV. Administratieve maatregelen

3 Ordonnantie van 25/03/1999 betreffende de opsporing, de vaststelling, de vervolging en de bestraffing van misdrijven inzake leefmilieu EEN CODIFICATIE Ordonnantie van 13/11/2008 betreffende milieuaansprakelijkheid Ordonnantie van 10/05/2012 inzake de bescherming van het milieu door middel van het strafrecht Wetboek van inspectie, preventie, vaststelling en bestraffing van milieumisdrijven en milieuaansprakelijkheid

4 I. TOEPASSINGSGEBIED (1) Oppervlakte- en grond- WATER, MILIEUVERGUNNING NIET-IONISERENDE STRALINGEN BODEM : verontreiniging MULTISECTORALE BENADERING (art. 2) AFVAL : dumpen, verwerken, export, NATUUR : pesticiden, DIERENWELZIJN LUCHT : verwarming, EPB, GELUID : vliegtuigen, buurtlawaai, herrie,

5 I. TOEPASSINGSGEBIED (2) Bevoegdheid is aan de Regering om het toepassingsgebied van het Wetboek aan te vullen met de Europese verordeningen op het vlak van milieu snellere goedkeuring versterkte effectiviteit

6 II. COÖRDINATIE VAN DE INSPECTIE (1) Diverse actoren & partners Personeelsleden van Het Instituut De gemeente Het GAN Het Ministerie Materie Alle verordeningen van de Europese Unie, wetten en ordonnanties geviseerd door het Wetboek Alle verordeningen van de Europese Unie, wetten en ordonnanties geviseerd door het Wetboek Bepaalde bepalingen van de ordonnantie inzake afval Bepaalde bepalingen van het BWLKE Grondgebied Gewest Gemeente Gewest Gewest Samenwerkingsakkoorden voorzien

7 II. COÖRDINATIE VAN DE INSPECTIE (2) Jaarlijks inspectieprogramma minimale inspectiecriteria (aanbev. Eur. Parl. 04/04/2001) goedgekeurd door de Regering

III. ONDERZOEKSMIDDELEN (1) Personeelsleden van het Instituut belast met het toezicht niet gekwalificeerd voor de zuiver technische opdrachten mogelijkheid voor hen om bepaalde onderzoeken toe te

8 III. ONDERZOEKSMIDDELEN (1) Personeelsleden van het Instituut belast met het toezicht niet gekwalificeerd voor de zuiver technische opdrachten mogelijkheid voor hen om bepaalde onderzoeken toe te vertrouwen aan experten of erkende laboratoria op basis van hun instructies. Uitbreiding van de inspectie tot elke meting van verontreiniging niet alleen luchtverontreiniging of geluidshinder ook monsternemingen van GGO's, metingen van trillingen, elektromagnetische velden, enz.

III. ONDERZOEKSMIDDELEN (2) Schrapping van de eis dat het met het toezicht belaste personeelslid, vergezeld moet zijn van een getuige of van de persoon tegen wie de resultaten

9 III. ONDERZOEKSMIDDELEN (2) Schrapping van de eis dat het met het toezicht belaste personeelslid, vergezeld moet zijn van een getuige of van de persoon tegen wie de resultaten worden aangevoerd, met betrouwbaarheids- en contradictoire garanties Mogelijkheid om subsidiair een audiovisueel apparaat te plaatsen met garanties voor de bescherming van de privacy

10 IV. ADMINISTRATIEVE MAATREGELEN (1) Coördinatie van de dwang- en preventiemaatregelen : via een terminologische harmonisatie : «preventiemaatregel» Precisering van de preventieve en verzoenende praktijk : Preventiemaatregel om iedere hinder of ieder gevaar voor de gezondheid of het leefmilieu te verhelpen met of zonder inbreuk met of zonder waarschuwing of ingebrekestelling elk met het toezicht belast personeelslid Preventiemaatregel in geval van onmiddellijke dreiging van milieuschade ressorteert onder de milieuaansprakelijkheid de met het toezicht belaste personeelsleden van LB

11 IV. ADMINISTRATIEVE MAATREGELEN (2) Uitbreiding van het beroep bij het Milieucollege tot maatregelen met een gelijke werking als een bevel tot stopzetting snelheid hervormingsberoep Voorbeelden geluid de stopzetting bevelen van een diepvriezer van een slagerij of de stopzetting bevelen van luide muziek in een danszaal milieuvergunning de uitbating van een parking zonder milieuvergunning verbieden aan een winkel in detailverkoop van het type supermarkt bescherming van de luchtkwaliteit de uitstoot van rook verbieden aan een industrie die daardoor haar productie moet stopzetten

12 V. STRAFRECHTELIJKE SANCTIES (1) Uniformisering van bepaalde strafbaarstellingen van de strafrechtelijke sancties die worden gecentraliseerd in het Wetboek Principe: één enkele straf flexibiliteit voor de rechter die zal oordelen over de concrete omstandigheden Voorkeur voor de werkstraf

13 V. STRAFRECHTELIJKE SANCTIES (2) Mogelijke straffen Alle wetgevingen Uitzonderingen : REACH & bodem gevangenisstraf van 8 dagen tot 24 maanden van 1 maand tot 2 jaar OF werkstraf van 45 tot 300 uur van 45 tot 300 uur EN/OF boete van 50 tot EUR van tot EUR

VI. ADMINISTRATIEVE SANCTIES (1) Administratieve geldboete als alternatief voor een strafrechtelijke sanctie Uniformisering van de administratieve strafbaarstellingen : Schrapping van het onderscheid

14 VI. ADMINISTRATIEVE SANCTIES (1) Administratieve geldboete als alternatief voor een strafrechtelijke sanctie Uniformisering van de administratieve strafbaarstellingen : Schrapping van het onderscheid tussen de administratieve strafbaarstellingen en de strafrechtelijke strafbaarstellingen Een enkele categorie van alternatieve administratieve boetes Bedrag : van 50 tot EUR Vereenvoudiging Verjaring van de administratieve vervolging 5 jaar (// misdrijf) Mogelijkheid om een alternatieve administratieve geldboete op te leggen, en er een uitstelmaatregel gepaard mee te laten gaan arrest nr. 25/2016 van het Grondwettelijk Hof van 18/02/2016

VI. ADMINISTRATIEVE SANCTIES (2) Verhoging van de effectiviteit van de alternatieve administratieve boetes : De geldboete kan gepaard gaan met een bevel tot stopzetting van het

15 VI. ADMINISTRATIEVE SANCTIES (2) Verhoging van de effectiviteit van de alternatieve administratieve boetes : De geldboete kan gepaard gaan met een bevel tot stopzetting van het misdrijf Dit bevel kan zelf gepaard gaan met een dwangsom De dwangsom zal bedrag van EUR niet mogen overschrijden De dwanginvordering bij niet-betaling blijft gehandhaafd

Vergelijkbare documenten

ALGEMEEN DEEL OVER DE INSPECTIE, DE PREVENTIE, HET HERSTEL EN DE BESTRAFFING VAN MILIEUMISDRIJVEN

ALGEMEEN DEEL OVER DE INSPECTIE, DE PREVENTIE, HET HERSTEL EN DE BESTRAFFING VAN MILIEUMISDRIJVEN Meer informatie op : https://leefmilieu.brussels/inspectie Dit hoofdstuk is bijgewerkt tot de bepalingen