CONVENANT "WEitJG UITGAAN IN COEVORDEN"

Transcriptie

1 J - f m _ ~-]pj v& CONVENANT "WEitJG UITGAAN IN COEVORDEN" status: versie 1.3 ondertekening op 10 mei 2011 Burgemeester gemeente Coevorden Basiseenheidschef Coevorden/Nïeuw»Amsterdam Politie Drenthe Openbaar Ministerie te Assen Koninklijke Horeca Nederland, afd. Coevorden

2 Inhoudsopgave 1 INLEIDING 3 2 CONVENANTPARTNERS 4 3 OVERLEGSTRUCTUUR Afstemmingsoverleg Aanspreekpunt Activiteitenplan 4 4 INSPANNINGEN VAN DE GEMEENTE Openbare verlichting Afval /reiniging Voorlichting Terugplaatsen paaltjes na bevoorrading Algemeen plaatselijke verordening Hanggroepen in het uitgaansgebied 6 5 INSPANNINGEN VAN DE POLITIE Toezicht Instellen horecatelefoon Inventariseren en registreren Voorlichting Inbeslagname wapens/drugs Ontzegging Processen-verbaal Overig INSPANNINGEN VAN DE HORECA Huis-en gedragsregels Toegangsontzeggingsbeleid Maatregelen bij sluiten Maatregelen bij ongeregeldheden Sluitingstijden Bevorderen verantwoord alcoholgebruik (+ handhaving) Onderhoud omgeving Vernielingen Geweld, wapens en bedreiging Drugs Brandveiligheid Inbeslagname wapens/drugs 12 7 INSPANNINGEN VAN HET OPENBAAR MINISTERIE ASSEN Vast aanspreekpunt Instellen strafvervolging Geweld heeft bij het OM prioriteit Wijze van afdoen van strafzaken Voorlichting EVALUATIE DUUR CONVENANT 13 Bijlage 1 Er zijn regels; Huis- en gedragsregels 15 Bijlage 2a Ontzegging toegang en huisregels 17 Bijlage 2b Modelbrief ontzegging toegang horecabedrijf 18 Bijlage 3 Regels voor verantwoord alcohol verstrekken in de horeca 20 Bijlage 4 Deelnemende bedrijven: bereikbaarheidsgegevens en overzicht sleutels palen centrum 21 Bijlage 5 Checklist brandveiligheid horeca 22 Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden."

3 1 INLEIDING In dit convenant Veilig uitgaan in de gemeente Coevorden 3, opgesteld aan de hand van het Drentse model van het Netwerk Veilig Drenthe, wordt een pakket aan afspraken vermeld die tussen gemeente Coevorden, Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Coevorden, de Basiseenheid Coevorden/Nieuw-Amsterdam van de regiopolitie Drenthe en het Openbaar Ministerie te Assen gemaakt zijn. In dit convenant staan de keuzes om te komen tot een beheersbaar uitgaansklimaat in onze gemeente en moet gezien worden als een groeimodel om in de praktijk de veiligheid te bevorderen en de uitgaansoverlast tot een minimum te beperken. Opgemerkt wordt dat in dit model de wettelijke kaders (voor bijvoorbeeld handhaving en sanctiebeleid) niet afzonderlijk worden genoemd. De algemene plaatselijke verordening van de gemeente Coevorden geeft de wettelijke kaders van de sluitingsuren die uitgangspunt zijn van het beleid, ook ten aanzien van tijdelijke horecavoorzieningen in met name feesttenten. Het convenant sluit aan op de wettelijke basis, zoals is vastgelegd in het Wetboek van Strafrecht en mogelijk een APV. Naar aanleiding van het minisymposium "Uitgaan in Drenthe; Samenhang in beleid?" en de terugkomdag in 2003 heeft het Netwerk Veilig Drenthe (NVD) de uitkomsten en aanbevelingen aangeboden aan het Regionaal College (RC). Vanuit het RC is de aanbeveling om te komen tot een modelconvenant voor heel Drenthe weer bij het NVD neergelegd. Een werkgroep bestaande uit een vertegenwoordiger van de gemeente, politie, taxibedrijf, OM, jongerenraad, Halt/VNN Koninklijke Horeca regio Drenthe en provincie heeft hier invulling aan gegeven. Het convenant is een algemeen afsprakenkader tussen de betrokkenen bij de uitgaansproblematiek en kan naar onderwerp nader worden uitgewerkt in concrete (maatwerk)projecten. Zo zal de veiligheid van de bedrijven en hun bezoekers, geluidsoverlast, verkeersveiligheid en sociale veiligheid hoog op de agenda staan. Verder proberen de partijen gezamenlijk een oplossing te vinden voor de uitgaansgerelateerde aan en afvoerproblematiek. Het convenant past in de lijn van afspraken die gemaakt zijn in het Veiligheidsplan Drenthe Het is een invulling van de in het Veiligheidsplan Drenthe gemaakte afspraak dat een convenant Veilig Uitgaan 3 wordt afgesloten (zie: blz 13;.Bedrijvigheid en Veiligheid, onder punt 2.1 Uitgaan/ Horeca). Voor de gemeente Coevorden is dit convenant onderdeel van het geïntegreerde horecabeleid; een van de pijlers in het integraal veiligheidsbeleid. Als laatste een format voor de bereikbaarheidsgegevens van alle voor de gemeente Coevorden belangrijke diensten. (Bijlage 4) Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden."

4 2 CONVENANTPARTNERS De convenantpartners: - Gemeente Coevorden namens deze de burgemeester, de heer BJ. Bouwmeester; - Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Coevorden, namens deze de voorzitter de heer H. Talens; - Openbaar Ministerie, namens deze de officier van justitie, de heer Mr. G. Wilbrink; - Regiopolitie Drenthe, namens deze de chef van de Basiseenheid Coevorden/Nieuw-Amsterdam, de heer E. Slomp. 3 OVERLEGSTRUCTUUR De gemeente draagt samen met de andere partners zorg voor de ontwikkeling van een geïntegreerd horecabeleid en vervult hierbij de regiefunctie. De gemeente initieert structureel overleg tussen de bij het uitgaansbeleid betrokken partijen. Voorzitter van dit overleg is de gemeentelijke portefeuillehouder. Het secretariaat wordt verzorgd door de gemeente. De gemeente zorgt er voor dat er één aanspreekpunt is voor de horecaondernemers. 3.1 Afstemmingsoverleg De portiers, ondernemers van de horecabedrijven, politie hebben minimaal 1 keer per twee maanden overleg met de medewerker Integrale Veiligheid. De ondernemer draagt er zorg voor dat horeca portiers en/of overige barmedewerkers goed op de hoogte zijn van de inhoud van het convenant. De ondernemer zorgt vanuit zijn onderneming voor een vast aanspreekpunt voor de politie. 3.2 Aanspreekpunt Elke convenantpartner en de deelnemende bedrijven zorgen voor één vast aanspreekpunt en maakt dit bekend bij de overige convenantpartners/deelnemende partijen. 3.3 Activiteitenplan Op basis van het horecaconvenant wordt een activiteitenplan ontwikkeld. In dit plan worden concreet de afgesproken inspanningen in tijd weggezet. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden.

5 4 INSPANNINGEN VAN DE GEMEENTE 4.1 Openbare verlichting De gemeente Coevorden zorgt voor voldoende verlichting en een adequaat onderhoud daarvan ten behoeve van de looproutes en de parkeervoorzieningen van het uitgaand publiek. Het plaatsen van verlichting geschied conform het vastgestelde verlichtingsplan. 4.2 Afval / reiniging Onveiligheid wordt voor een deel beïnvloed door de kwaliteit van de directe omgeving. Om de kwaliteit van de openbare ruimte te waarborgen dienen vervuiling, vernieling en bekladding te worden bestreden. Daarnaast biedt een goede inrichting en onderhoud van de openbare ruimte mogelijkheden voorwaarden te scheppen om de kans op verstoringen van de openbare orde te verminderen en het optreden daartegen beter mogelijk te maken. De gemeente Coevorden; - verwijdert alle graffiti welke is aangebracht op eigendommen van de gemeente binnen een week na melding. Voor de signalering van graffiti worden nadere afspraken gemaakt met horeca en politie; - heeft een goed bereikbaar telefoonnummer waar storingen, vernielingen en graffiti kunnen worden gemeld; - herstelt bij vernielingen in de openbare ruimte zo spoedig mogelijk na melding van deze schade. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de gemeente geen meubilair op voorraad heeft staan en afhankelijk is van levering door de fabrikant; - maakt elke maandag na de weekmarkt de Markt en omgeving schoon. - gebruikt zoveel als mogelijk vandalismebestendig straatmeubilair in de openbare ruimte; - neemt maatregelen om het wildpiassen op probleemlocaties tegen te gaan. - Bij grote gebeurtenissen zoals bijvoorbeeld evenementen wordt direct na afloop het evenemententerrein en directe omgeving schoongemaakt door de organiserende partij. De organisator van het evenement krijgt de schoonmaak via vergunningsvoorwaarden opgelegd. 4.3 Voorlichting De gemeente neemt het initiatief om voorlichtingsprojecten, gericht op gezondheidsrisico's, risicogedrag en waarden en normen. Er is sprake van gezamenlijk, integraal en samenhangend preventief aanbod van de lokale Welzijnsinstelling, Politie, VNN, Halt, GGD en eventueel andere aanbieders. Daarnaast kan er vanuit deze samenwerking op indicatie, na signalering en/of op aanvraag snel en op maat een voorlichtings- en preventie aanbod ontwikkeld en aangeboden worden op elk denkbaar ander niveau. Op deze wijze is er een sluitend aanbod van preventief naar curatief tot repressief niveau. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden."

6 4.4 Terugplaatsen paaltjes na bevoorrading In verband met oneigenlijk gebruik van de stadsvloer 1 draagt de gemeente er zorg voor dat de paaltjes in het centrum tijdens werkdagen om uur teruggeplaatst worden. In de buurt gelegen horecabedrijven ontvangen een sleutel om in noodgeval de palen zelf terug te kunnen plaatsen/te kunnen verwijderen (Bijlage 6). 4.5 Algemeen plaatselijke verordening De gemeente heeft in haar APV het verbod van het nuttigen van alcohol op de openbare weg opgenomen. Het gebied van de stad Coevorden is aangewezen waar het verbod geldt. De gemeente heeft het artikel "gebiedsontzegging" opgenomen in de APV en de burgemeester kan op indicaties een gebied aanwijzen en gebiedsontzeggingen opleggen. Hiervoor heeft de gemeente de beleidsregel "gebiedsontzegging Coevorden 2010" ingesteld. 4.6 Hanggroepen in het uitgaansgebied. Hangroepen in het uitgaansgebied zorgen voor overlast en voor sociale onveiligheid. De gemeente zoekt in samenwerking met betrokken partners naar oplossingen. 4.7 Evenementen Voor evenementen geldt dat in de gemeentelijk gebruikersbesluiten het beleid ten aanzien van evenementen en alcoholgebruik met betrekking tot inrichtingen is geregeld. Onder een inrichting wordt dan verstaan een voor mensen toegankelijk ruimtelijke begrensde plaats, zoals o.a.: - feest- en circustenten; - evenementen- en kennisterreinen; - kampeerterreinen, etc. Ook bij evenementen kunnen de gevolgen van een incident (bijv. brand, slechte weersomstandigheden etc.) zeer ingrijpend zijn. Indien een inrichting een verhoogde kans op een incident heeft, dan wel een verhoogde kans op de negatieve gevolgen van een éénmaal ontstaan incident, wordt het veilig gebruik geregeld in een door de brandweer namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Coevorden afgegeven gebruiksvergunning. Dit is een zogenaamde tijdelijke gebruiksvergunning. Indien geen gebruiksvergunning noodzakelijk is, gelden de gebruiksvoorschriften uit het Gebruiksbesluit. De gemeente is verplicht tot de afgifte en de controle (minimaal éénmaal voorafgaand of tijdens het gebruik van de inrichting). Hierbij wordt o.a. gecontroleerd op: - het vrijhouden en functioneren van nooduitgangen; - begaanbaarheid van vluchtroutes vanaf de aangewezen nooduitgangen tot aan de openbare weg; - het functioneren van (brandbeveiligings)installaties (o.a. nood- en transparantverlichting); - het functioneren en vrijhouden van blusmiddelen; 1 In verband met het centrumplan is het mogelijk dat er een andere oplossing komt Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden."

7 - de aanwezigheid van een ontruimingsplan en een brandveiligheidsinstructie; etc. Ook kan het voorkomen dat er geen gebruiksvergunning noodzakelijk is. Toch zullen de voorbereidingsplannen in overleg met de organisatie van het evenement, vooraf besproken en beoordeeld moeten worden. De organisator van een evenement neemt hiervoor het initiatief. 5 INSPANNINGEN VAN DE POLITIE De verantwoordelijkheid van de politie is gericht op opsporing van strafbare feiten en op het houden van toezicht in het publiek domein. De wijze waarop dit toezicht vorm wordt gegeven kan onderwerp van afspraken zijn. Trefwoorden hiervoor zijn; kennen en gekend worden, geüniformeerde surveillance te voet en een duidelijk aanspreekpunt voor de horeca. Het toezicht en optreden van de politie in een aangewezen horecauitgaansgebied zijn gebonden aan het door de lokale driehoek vastgestelde beleid. Aangezien het hier een uitgaansgebied betreft, kunnen de betreffende horeca en eventueel andere organisaties vooraf, voordat een driehoek besluitvorming pleegt, hun inbreng leveren. Vanuit deze inbreng kunnen dan in dit beleid de prioriteiten en tolerantiegrenzen worden vastgesteld. Op basis van dit beleid oefent de politie toezicht uit in het uitgaansgebied. Dit toezicht richt zich op het leveren van een gerichte bijdrage in het betreffende gebied. 5.1 Toezicht Ten behoeve van de beschikbaarheid in het horecagebied draagt de politie zorg voor voldoende bezetting. De invulling hiervan dient lokaal geregeld worden onder andere via gemeentelijke toezicht en handhaving al dan niet door inzet van derden. Zonder voorafgaand overleg met horecaondernemers en de andere handhavers en zonder instemming van het driehoeksoverleg zal de politie in principe niet afwijken van de beschikbare capaciteit. Indien hiervan wordt afgeweken zal er achteraf verantwoording worden afgelegd. 5.2 Zichtbaarheid en aanwezigheid De politie reageert direct op klachten en aanvragen van de horeca en taxi» en/of vervoersbedrijven. De meldingen lopen bij voorkeur via een zogenaamde horecatelefoon. De politie is zichtbaar en opvallend aanwezig. Zij draagt opvallende vesten. Er wordt waar mogelijk te voet gesurveilleerd, tenzij naar mening van de politie reden is om op andere wijze te surveilleren. Het toezicht en optreden gebeuren (zoveel mogelijk) in herkenbaar(geel vest) uniform. 5.3 Vast aanspreekpunt Het vaste aanspreekpunt voor de horecaondernemers en taxi- en/of vervoersbedrijven is een met name genoemde politiefunctionaris, welke in de bijlage bij dit convenant is opgenomen. Bedoelde functionaris draagt zorg voor terugkoppeling aan horecaondernemers over de door hen aangebrachte meldingen. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden."

8 5.4 Instellen horecatelefoon De politie stelt een horecatelefoonnummer beschikbaar aan de in de bijlage vermelde deelnemers van het convenant. Ondernemers kunnen dit telefoonnummer alleen gebruiken op de vrijdag- en zaterdagnacht van uur tot uur en tijdens evenementen. 5.5 Alcohol op straat De politie handhaaft actief in aangewezen gebieden artikel van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Coevorden, waarin is opgenomen dat het verboden is om op de weg alcoholhoudende drank te nuttigen of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben. 5-6 Inventariseren en registreren De politie inventariseert en registreert hanggroepen in het uitgaansgebied en zorgt in samenwerking met andere partners naar passende maatregelen om het probleem van hangjongeren op te lossen. De politie registreert mensen die zich misdragen. Ook minderjarigen die (te veel) gedronken hebben worden geregistreerd. In samenwerking met Jongeren Opvang Team en/of een brief via de gemeente naar de ouders worden deze minderjarigen aangesproken. De politie stelt regelmatig een horecarapportage ten behoeve van de burgemeester op, die in de relevante overlegvormen worden aangeboden. 5-4 Voorlichting De politie levert een bijdrage aan voorlichting over drugs, wapens en behandeling van agressieve personen (die al dan niet onder invloed van alcohol en/of drugs verkeren) aan horecaondernemers en hun personeel. Zo nodig is er uitleg betreffende de bevoegdheden en (on)mogelijkheden van politie en ondernemer. De voorlichting wordt op verzoek van de horecaondernemers dan wel op initiatief van de politie gegeven. (Folder Veilig Uitgaan) 5-5 Inbeslagname wapens / drugs Strafbaar In gevallen waarin de politie door horecapersoneel ingenomen wapens of drugs krijgt aangeboden, zal de politie proces-verbaal tegen de verantwoordelijke verdachte opmaken als blijkt dat er van een strafbaar feit sprake is. De in beslag genomen wapens/drugs zullen samen met het procesverbaal ter beschikking worden gesteld van de officier van justitie. Niet strafbaar Wanneer het een voorwerp, bv een zakmes, betreft waarvan het bezit niet strafbaar is in de zin van de Wet Wapens en Munitie, zal het voorwerp tijdens kantooruren aan de rechtmatige eigenaar worden teruggegeven. Bedoelde voorwerpen worden voor een periode van 30 dagen bewaard, waarna deze door de politie zullen worden vernietigd. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden."

9 5.6 Ontzegging Waar mogelijk handelt de horecaondernemer zelf de ontzeggingen af en reikt deze uit aan de betrokkene. Een afschrift wordt ter beschikking gesteld aan de politie. Op verzoek van de horecaondernemer assisteert de politie in ernstige gevallen bij het uitreiken van een ontzegging van de toegang tot een horecagelegenheid. Zo nodig vindt de uitreiking door de politie op het politiebureau plaats. 5.7 Processen-verbaal De afwikkeling van de processen-verbaal vindt plaats binnen de termijnen die hierover met het Openbaar Ministerie zijn afgesproken. 5.8 Overig Indien vertrouwelijke zaken - waarvan men vooralsnog geen aangifte wil doen - door horecaondernemers worden ingebracht worden deze afhankelijk van de aard ernst en mate van betrouwbaarheid in behandeling genomen door de reguliere of bijzondere politiedienst. 6 INSPANNINGEN VAN DE HORECA 6.1 Huis- en gedragsregels Alle horecabedrijven hanteren collectieve huis- en gedragsregels, minimaal conform het model "Er zijn regels punt uit" met het daarbij behorende logo (zie bijlage 1). Ook moeten er exemplaren klaar liggen, die op verzoek aan de gasten overhandigd kunnen worden. De huis- en gedragsregels worden zowel buiten als binnen het bedrijf duidelijk aan de gasten kenbaar gemaakt. De horecaondernemer kan het model met eigen huis- en gedragsregels aanvullen, die in dat geval ook duidelijk kenbaar worden gemaakt. Aan jongeren onder de 16 wordt geen alcohol geschonken. Bij binnenkomst en/of aan de bar zal er op leeftijd gecontroleerd worden. De deelnemende bedrijven plaatsen duidelijk zichtbaar de sticker: "Geen 16?, Geen druppel". Bij opgave valse naam en/of gebruik valse indenteitspapieren wordt de politie inschakeld. 6.2 Toegangsontzeggingsbeleid Toegangontzeggingen (bijlage 2a) worden door of namens de horecaondernemer per aangetekende brief medegedeeld aan ongewenste gasten. Een afschrift hiervan wordt aan de politie toegezonden. Collectieve horecaontzeggïng Indien de noodzaak aanwezig is, kan een collectief ontzeggingenbeleid voor overlastgevend uitgaanspubliek ingezet worden. Doel is het bevorderen van een veilig uitgaansklimaat door het consequent optreden tegen normoverschrijdend gedrag door een uniforme en gezamenlijke aanpak door Horecaconvenant 'Veilig uitgaan in Coevorden." 9

10 horeca, politie en gemeenten. Ook kan een preventieve werking uitgaan van het ontzeggingenbeleid. Immers, potentiële overlastgevers weten vooraf wat de consequenties zullen zijn indien men zich misdraagt, namelijk een collectieve horecaontzegging (CHO). Hierbij wordt het model gebruikt van Protocol Collectieve Horecaontzegging van Koninklijke Horeca Nederland. Gebiedsontzeggïng De deelnemende bedrijven ontvangen van de gemeente een overzicht van de personen die een gebiedsontzegging hebben. Indien een ondernemer constateert dat een persoon met een gebiedsontzegging in zijn bedrijf is, informeert hij direct de politie. 6.3 Maatregelen bij sluiten De ondernemer zorgt voor een cooling down periode. Een cooling down periode is een afkoelingsperiode voor het uiteindelijke sluitingstijdstip waarbij onder verantwoordelijkheid van de horecaondernemer, allerlei maatregelen er voor zorgen dat gasten de zaak geleidelijk gaan verlaten. Om de sluiting van het horecabedrijf ordelijk te laten verlopen en te voorkomen dat men massaal vertrekt, hanteert een horecaondernemer een cooling down periode waarbij na de laatste ronde de gasten minimaal 15 minuten de tijd krijgen om weg te gaan, de muziek gaat zachter en de verlichting gaat voller. De horecaondernemer zal verkeersdeelname van gasten na gebruik van alcoholhoudende drank (proberen) tegen te gaan, door waar mogelijk vervangend vervoer of een overnachting aan te bevelen en desgevraagd behulpzaam te zijn bij de realisering daarvan. Als de gast daarna alsnog besluit aan het verkeer deel te nemen, dan zal de horecaondernemer contact opnemen met de politie. Hierbij is van belang dat de locatie en de gegevens van het voertuig van de betreffende persoon worden doorgegeven. Verkeersdeelname blijft overigens de eigen verantwoordelijkheid van de gast. 6.4 Maatregelen bij ongeregeldheden Bij ordeverstoringen bij de ingang en in de inrichting stelt de ondernemer van een inrichting waar cameratoezicht plaatsvindt, ten behoeve van het opsporingsonderzoek het beeldmateriaal beschikbaar aan de politie. Indien zich in de inrichting orde verstorend gedrag voordoet neemt de ondernemer maatregelen om die incidenten te beëindigen en herhaling te voorkomen, zoals: het weigeren van toegang aan bezoekers waarvan hij weet of kan vermoeden dat zij orde verstorend gedrag gaan vertonen en het onverwijld inschakelen van de politie. 6.5 Sluitingstijden De gemeente Coevorden kent vrije openingstijden. 6.6 Bevorderen verantwoord alcoholgebruik (+ handhaving) De horecaondernemer schenkt geen alcoholhoudende drank aan gasten als zij duidelijk te veel gedronken hebben. De horecaondernemer zal zich houden aan de "Regels voor verantwoord alcohol verstrekken" (zie bijlage 4). Dat betekent dat slechts in zeer bijzondere Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 10

11 situaties sprake zal zijn van 'happy hours', 'piekuren' of gratis verstrekking van alcoholhoudende dranken of anderszins verkoopbevorderende activiteiten. In horecabedrijven zal geen alcoholhoudende drank worden verstrekt aan personen die jonger zijn dan 16 jaar en geen sterke drank aan personen onder de 18 jaar. Bij twijfel zal de ondernemer (doen) vragen om een legitimatie. De ondernemer brengt voldoende stikkers aan waarop dit verstrekkingbeleid is vermeld. 6.7 Onderhoud omgeving De horecaondernemer ziet er op toe dat geen glazen en drank buiten de inrichting worden meegenomen. De horecaondernemer zorgt ervoor dat eventuele verontreiniging c.q. afval in de directe omgeving (25 meter rondom het gebouw), dat afkomstig is van zijn bedrijf, na sluiting onmiddellijk wordt verwijderd. De horecaondernemer zorgt voor voldoende sociale (veilige) verlichting rond zijn bedrijf. 6.8 Vernielingen De horecaondernemer zal de politie zo snel mogelijk in kennis stellen van vernielingen in of aan zijn inrichting of in de onmiddellijke omgeving daarvan. Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Coevorden, zal haar leden wijzen op het belang van het doen van aangifte. Incidenten en klachten dienen te worden gemeld bij de politie. 6.9 Geweld f wapens en bedreiging De horecaondernemer zal de politie direct in kennis stellen bij het constateren van geweld in of in de onmiddellijke omgeving van zijn inrichting. De horeca zal haar leden wijzen op het belang van het doen van aangifte 2. Bij het constateren van verboden wapenbezit wordt de politie direct hiervan in kennis gesteld en indien mogelijk de betrokkene aangehouden en overgeleverd aan de politie. De horecaondernemer zal de politie zo snel mogelijk in kennis stellen van situaties die hij als bedreigend ervaart Drugs Bij constatering van handel in of gebruik van harddrugs en/of soft drugs en/of andere stoffen als bedoeld in de Opiumwet treedt de ondernemer direct in contact met de politie. Hetzelfde geldt voor de handel in of gebruik van genoemde stoffen in de onmiddellijke omgeving van de inrichting. (Oog voor minderjarige op soft en hard drugs) 6.11 Brandveiligheid De gevolgen van brand kunnen zeer ingrijpend zijn. Brandpreventie is daarom van groot belang. Zie paragraaf 4.9. Aan de hand van de in de bijlagen opgenomen gebruikseisen (bijlage 5) kan worden beoordeeld of aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn. 2 Bij vernielingen door jongeren onder de 18 jaar, die naar HALT verwezen worden, vormen het vergoeden van de schade of het verrichten van herstelwerkzaamheden een onderdeel van de alternatieve straf. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 11

12 6-12 Inbeslagname wapens/drugs Het tegengaan van het bezit van wapens in de horeca behoort tot één van de landelijke speerpunten voor de aanpak van geweld Ondernemers hebben de mogelijkheid om een wapenkluis aan te schaffen. De politie, die als enige beschikt over een sleutel van de muurvast verankerde kluis, haalt op gezette tijden de aangetroffen wapens/drugs op Toezicht houden rondom de horeca gelegenheid Het openbare orde deel is een lokale verantwoordelijkheid. De politie, gemeente en horeca dienen hier afspraken over te maken. Deze kunnen per gebied verschillen. De horecaondernemer voorziet de relevante partners actief van informatie omtrent sfeerbeelden en zich voor doende incidenten in de horecagelegenheid. 7 INSPANNINGEN VAN HET OPENBAAR MINISTERIE ASSEN 7.1 Vast aanspreekpunt Het parket van de officier van justitie heeft een contactpersoon, die aanspreekbaar is voor de deelnemers. 7.2 Instellen strafvervolging Tegen verdachten, die in of rond horecagelegenheden door de politie worden aangehouden naar aanleiding van het plegen van misdrijven, die betrekking hebben op geweld, bedreiging, wapens of drugs wordt in principe een strafvervolging ingesteld of een transactie aangeboden. Ten aanzien van overtredingen die in nauwe relatie staan tot de kwaliteit van de directe omgeving (bijvoorbeeld urineren in het openbaar) wordt handhavend opgetreden. 7.3 Geweld heeft bij het OU prioriteit Geweldszaken zijn een beleidsprioriteit van het OM. In geval van geweld met vormen van ernstïg(er) letsel zal (zo mogelijk) bij de rechtercommissaris de inbewaringstelling (d.w.z. voorlopige hechtenis) van de verdachte worden gevorderd Wijze an afdoen van strafzaken Het OM is verantwoordelijk voor een snelle en adequate afdoening van de strafzaken, die voortkomen uit bovengenoemde problematiek. Daarvoor is nodig: Door de politie: Opnemen complete aangifte waarin gebruik geweld, aard van het letsel en de specifieke omstandigheden zijn verwoord; Zo spoedig mogelijk horen van verdachte(n) en getuige(n) na opnemen aangifte. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 12

13 Door het OM: Een uniform strafmaatmodel, waarin de mate van recidive mede bepalend is voor de aard en de hoogte van de te eisen straf. Ten aanzien van veelplegers geldt in dit verband een apart (verzwaard) regime; Het OM kan ter zitting in dergelijke zaken een straatverbod of caféverbod (lokaalverbod) als bijkomende strafeisen; Het maken van afspraken door het parket over een zo snel mogelijke afdoening van hoger beroepszaken. Het OM zal ten aanzien van strafvervolging bij horecagerelateerd geweld, in het periodiek horecaoverleg - in de regel via de plaatselijke politie - op hoofdlijnen zo veel mogelijk de afloop van de zaak terugkoppelen. Indien een horecagelegenheid afzonderlijk benadeelde partij is, wordt deze desgewenst individueel geïnformeerd door het Bureau Slachtofferzaken van het OM. 7.5 Voorlichting De pers is in de gelegenheid strafzaken waarin geweldszaken onderwerp zijn van behandeling, ter zitting bij te wonen behalve bij jeugdzaken. De officier van justitie zal in het requisitoir daar waar mogelijk zo veel mogelijk refereren aan de beleidsmatige problematiek en afspraken rond horeca gerelateerd geweld, zoals verwoord in dit convenant. 8. EVALUATIE De partijen die het convenant ondertekenen zullen jaarlijks de in de dit convenant gemaakte afspraken evalueren. Op basis van opgedane ervaringen kan in gezamenlijk overleg besloten worden om de afspraken op onderdelen aan te vullen ofte wijzigen. De evaluatie bestaat uit een procesevaluatie. Indien wenselijk kan de evaluatie ook breder getrokken worden om te zien wat het effect van het convenant op de omgeving is en wat eventueel de doelgroep er zelf van vindt. 9. DUUR CONVENANT Dit convenant heeft een looptijd van twee jaar, gerekend vanaf het moment dat ondertekening door alle convenantpartijen heeft plaatsgevonden. Partijen kunnen besluiten de looptijd daarna steeds met een periode van één jaar te verlengen. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 13

14 10 ONDERTEKENING Dit convenant is tot stand gekomen in gezamenlijk overleg tussen de gemeente Coevorden, Koninklijke Horeca Nederland afdeling Coevorden, district politie Drenthe en het Openbaar Ministerie te Assen en daartoe ondertekend te Coevorden op {.G/GS/lM 1. De gemeente Coevorden DeburgemeeiKÏenX Dhr B.J. ^óuw/hefesjér t\// / / il/ / / ^ Koninklijke Horpca Nederland, afdeling Coevorden, De voorzitter,' Dhr.ÜJ. Tale O pptfb&mto l n iste rie, ficier van justitie, Mr G. Wilbrink Regiopolitie Drenthe, chef van de basiseenheid Coevorden/NieuwAmsterdam Dhr V Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 14

15 Bijlage 1 Er zijn regels; Huis-en gedragsregels Voor iedereen moet de binnenstad gezellig, leefbaar en veilig blijven. Daarom gelden in de horeca huis- en gedragsregels. Wij verkopen geen - <16 alcohol - <18 sterke drank -<16 tabak Huisregels - Volg aanwijzingen van het personeel op Wij doen er alles aan om ons bedrijf voor iedereen zo aantrekkelijk en veilig mogelijk te maken. Aanwijzingen van het personeel zijn hierop gericht. Als u de huisregels overtreedt, kunnen wij u direct de toegang ontzeggen. Constatering van strafbare feiten melden wij altijd bij de politie. Als u een horecabedrijf bezoekt waar videocamera's hangen, stemt u ermee in dat men daar opnamen maakt. Na ongeregeldheden of ongevallen kunnen opnamen aan derden worden getoond. - Vindt u in ons bedrijf een voorwerp dat kennelijk aan een andere bezoeker toebehoort, levert u dat dan bij de ondernemer in. Gevonden voorwerpen brengen wij na uiterlijk twee weken naar de politie. Wie een gevonden voorwerp ophaalt, moet zich kunnen legitimeren. Als u kleding of andere eigendommen kwijt raakt, kunt u daarvoor ons horecabedrijf niet aansprakelijk stellen. - Toegangscontrole met legitimatie mogelijk Ter bescherming van uw eigen en andermans veiligheid kunnen wij u fouilleren. Ook mag men van u vragen dat u een detectiepoortje passeert. Daarnaast kunnen wij u in het kader van de minimumleeftijd vragen om een legitimatiebewijs. Beslissingen van een portier zijn bindend. - Geen wapens of drugs U mag geen wapens op zak hebben. Ook een groot zakmes wordt als wapen gezien. Draagt u toch een wapen, dan waarschuwen we de politie. U mag ook geen hard- of softdrugs zoals pillen gebruiken. U mag ze ook niet op zak hebben. Horecamedewerkers mogen u vragen mee te werken aan fouillering. Weigert u zich te laten fouilleren of wordt u betrapt op bezit, gebruik of verkoop, dan volgt verwijdering. - Geen ongewenste intimiteiten U mag zich niet schuldig maken aan ongewenste intimiteiten. Bedreiging, mishandeling en andere vormen van agressie zijn verboden. - Geen agressie of racisme U mag zich niet schuldig maken aan agressie en racisme. Bedreiging, mishandeling en andere vormen van agressie zijn verboden. - Geen hinderlijk gedrag Wie zich hinderlijk of aanstootgevend gedraagt, al dan niet ten gevolge van overmatig drankgebruik, krijgt één waarschuwing. Bij herhaling volgt verwijdering plus twee maanden ontzegging van de toegang. Toiletruimten zijn alleen bestemd voor individueel gebruik. Verblijf om andere redenen is dus niet toegestaan. U mag niet hinderlijk samenscholen. Vermoedt een horecaondernemer een hinderlijke samenscholing dan kan de vermoedelijke deelnemers onmiddellijk Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 15

16 de toegang worden ontzegd. Ons bedrijf is rookvrij. Indien aanwezig mag u wel roken in de daartoe aangewezen ruimtes, te herkennen aan Roken toegestaanlogo. Indien u het (wettelijke!) rookverbod overtreedt kunnen wij u aansprakelijk stellen voor de door de overheid opgelegde sancties en eventueel daaruit voortvloeiende schade voor ons bedrijf. - Kleed u correct Sommige horecabedrijven stellen eisen aan uw kleding. Voldoet u niet aan die eisen, dan kunnen zij u de toegang ontzeggen. - Geen eigen consumpties U bent verplicht een consumptie te bestellen. U mag die consumptie alleen binnen het bedrijf of op ons terras gebruiken. U mag geen consumpties of consumptieverpakkingen van buiten mee naar binnen nemen. - Glaswerk moet binnen of op terras blijven U mag eigendommen van ons bedrijf niet mee naar buiten nemen met uitzondering van naar ons terras. Dat geldt niet alleen voor glaswerk maar ook voor blikjes en al onze andere zaken. Als u beschadigingen veroorzaakt, draait u op voor reparatie of vernieuwing. - Geen overlast voor de buren Bij het betreden en verlaten van ons bedrijf vragen wij u geen overmatig lawaai te veroorzaken zoals hard praten of schreeuwen of eigendommen van derden te beschadigen ofte ontvreemden. De politie zal hiertegen zonodig optreden. Deze regels zijn opgesteld in overleg tussen ondernemers, politie en gemeente. Klachten Heeft u klachten, van welke aard ook? Meld ze meteen bij een medewerker van ons bedrijf. Aan klachten achteraf kunnen wij vaak weinig meer aan doen. Overtreding van de huis- en gedragsregels Als u de huis- en gedragsregels overtreedt, mag u door de horecaondernemer meteen worden verwijderd. Constatering van strafbare feiten wordt te allen tijde bij de politie gemeld. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 16

17 Bijlage 2a Ontzegging toegang en huisregels Ontzegging toegang en/of aangifte doen van een strafbaar feit Het kan voorkomen dat bepaalde personen zich misdragen in uw bedrijf. Het staat buiten kijf dat u deze criminele acties moet bestrijden. Het verdient vaak de voorkeur dit samen met collega-ondernemers aan te pakken. Er zijn 2 aanpakmethodes, die zowel afzonderlijk als beide tegelijk kunnen worden gebruikt. 1 De toegang tot uw bedrijf ontzeggen U kunt de perso(o)n(en) in kwestie de toegang tot uw bedrijf ontzeggen door een brief aangetekend en per gewone post te versturen. Kopieën van deze brief moet u naar de politie en de Burgemeester sturen. Zonodig, bij ernstige gebeurtenissen, kunt u de brief collectief, samen met collegahorecaondernemers, verzenden, zodat de desbetreffende persoon meerdere bedrijven niet meer mag bezoeken. De personen die zo'n brief hebben ontvangen, mogen dan, op verbeurte van politieactie, uw bedrijf niet meer betreden. Probeert men dat toch, dan kan de politie op uw verzoek ingrijpen. U kunt en mag in uw bedrijf personen weigeren de toegang te verschaffen mits er maar geen discriminatoire redenen voor worden aangevoerd. Voor nadere uitleg hieromtrent kunt u de Gedragscode antirassendiscriminatie van het bedrijfschap Horeca & Catering raadplegen. Deze gedragscode kunt u downloaden in PDF. Hoewel in de voorbeeldbrief de toegang "nu en in de toekomst" wordt geweigerd, moet u, als de persoon tegen die "levenslange" periode bezwaar maakt, er rekening mee houden dat de periode afhankelijk van de feiten en omstandigheden door de rechter beperkt kan worden tot een bepaalde tijd, bijvoorbeeld een halfjaar. 2. Aangifte doen van strafbare feiten U kunt aangifte doen van strafbare feiten bij de politie. Dit dient doorgaans mondeling te geschieden ten overstaan van een agent. Deze kan procesverbaal opmaken van de gesignaleerde strafbare feiten. In voorkomende gevallen is goed overleg met de politie geboden om een adequate en doeltreffende strategie te bepalen. Overigens kunt u, als u dat wenst, ook alleen melding van de feiten doen bij de politie. De melding noteert de politie in een dossier zonder direct vervolging van de verdachten te overwegen. Huisregels Om overlast te voorkomen is het verstandig uw gasten op de hoogte te stellen van de regels die binnen uw bedrijf gelden. Deze huisregels moet u dan ophangen bij de ingang van uw bedrijf en ook binnen in uw bedrijf. Ook moeten er exemplaren klaar liggen die op verzoek aan de gasten overhandigd kunnen worden. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 17

18 Bijlage 2b Modelbrief ontzegging toegang horecabedrijf Aanzegging Collectieve Horecaontzegging op basis van het protocol CHO PERSOONLIJK UITREIKEN /AANGETEKEND VERSTUREN Bedrijfsnaam / vestiging: Adres: Postcode / plaats: Ontzegging aan: Achternaam:... Voorna(a)m(en): Geboortedatum: Geboorteplaats: Adres: Postcode en woonplaats: Naar aanleiding van uw gedrag in ons horecabedrijf, op: wordt u met ingang van heden: O voorde duur van... maanden, eindigend op: (Invullen van het aantal maanden. Zie van toepassing zijnd gedrag en de tijdsduur van de CHO op de achterzijde van dit formulier) de toegang tot alle aangesloten horecagelegenheden en de daarbij behorende erven of terrassen in ontzegd. Zie voor alle aangesloten gelegenheden: nl Voor meer informatie (ook over uw rechten) zie www. Bij deze CHO ontvangt u een folder met meer informatie over het ontzeggingenbeleid in de gemeente... Mocht u zich desondanks toch binnen de bovengenoemde periode in één van de aangesloten horecabedrijven of op de daarbij behorende erven of terrassen bevinden, dan zult u worden aangehouden terzake overtreding van artikel 138 van het Wetboek van Strafrecht (huisvredebreuk) en zult u vervolgens worden overgedragen aan de politie. Afgegeven / verzonden en getekend door of namens de directie: Datum: te Naam: Functie: Handtekening: Gezien en getekend voor ontvangst, (handtekening van degene aan wie deze ontzegging is uitgereikt) Voor gezien politie: Handtekening: Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 18

19 Achterzijde protocol CHO Uitgereikt wegens (aankruisen wat van toepassing is). Negeren huisregel(s), waaronder dronkenschap of bezoeker onder invloed van middelen Ergerlijk lastigvallen van horecaondernemerapersoneel of klant. Overlastgevend gedrag, ook in de directe omgeving (25 meter) van de horecagelegenheid Aantreffen softdrugs Ergerlijk lastigvallen klant (ordeverstoring APV) Ergerlijk lastigvallen horecaondernemer/-personeel (ordeverstoring APV) Vechtpartij in de horecagelegenheid (ordeverstoring APV) Na een eerdere CHO van... maanden, indien negeren uitgereikte ontzegging Weigering na vordering in bijzijn politie (klant wordt aangehouden wegens huisvredebreuk) Vernieling of vandalisme Vechtpartij, meerdere personen Eenvoudige mishandeling klant Aantreffen harddrugs Poging tot diefstal (conform artikel 45 Wetboek van Strafrecht) Aantreffen wapen, anders dan een vuurwapen Na een eerdere CHO van... maanden, indien negeren uitgereikte ontzegging Geweld of bedreiging met geweld tegen horecaondernemerapersoneel en/of overige klanten/bezoekers Handel in harddrugs Diefstal Aantreffen vuurwapen Gebruik van een wapen anders dan een vuurwapen Zware mishandeling klant Zware mishandeling horecaondernemer/-personeel Gebruik vuurwapen meerdere schriftelijke waarschuwingen meerdere IHO's Koninklijke Horeca Nederland, afdeling handelt bij de Collectieve Horecaontzegging conform de Wet bescherming persoonsgegevens. De gegevensverwerking is gemeld bij het College bescherming persoonsgegevens (Cbp). Uw persoonsgegevens worden opgeslagen in een beveiligde database. U heeft het recht op inzage, correctie en verzet. Tevens is het mogelijk om bij Koninklijke Horeca Nederland, afdeling een klacht in te dienen. U kunt zich hiertoe schriftelijk wenden tot Koninklijke Horeca Nederland, afdeling (voor adres: zie www. nl) Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 19 Versie 13

20 Bijlage 3 Regels voor verantwoord alcohol verstrekken in de horeca In horecabedrijven zal geen alcoholhoudende drank worden verstrekt: o aan personen jonger dan 16 en aan personen onder de 18 geen sterke drank; o aan vrouwen waarvan bekend is dat ze zwanger zijn; o wanneer dit verstoring van de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid in de hand werkt. De horecaondernemer zal afhoudend reageren bij het verzoek van gasten om onbeperkt te schenken. De horecaondernemer zal niet toestaan dat personen aanwezig zijn die in kennelijke staat van dronkenschap verkeren. De horeca gaat terughoudend met kortingsacties rond alcoholhoudende dranken om en neemt de volgende regels in acht. Kortingsacties zullen: o niet worden gericht op jongeren onder de 18 jaar; o niet vlak tegen sluitingstijd worden georganiseerd; o ook betrekking hebben op frisdrank en/of hapjes; o minimaal de helft van de reguliere verkoopprijs bedragen. Verkeer De horecaondernemer zal verkeersdeelname van gasten na gebruik van alcohol tegengaan, door waar mogelijk vervangend vervoer of een overnachting aan te bevelen en desgewenst behulpzaam te zijn bij de realisering daarvan. Medewerkers De horecaondernemer zal alcoholconsumptie tijdens werkuren door ondernemer en werknemers zo veel mogelijk tegengaan. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 20

21 Bijlage 4 Deelnemende bedrijven: bereïkbaarheïdsgegevens en overzicht sleutels palen centrum De gemeente Coevorden is bij storing te bereiken op op werkdagen van tot met de uitzondering op vrijdag. Op werkdagen na uur tot de volgende morgen uur en op vrijdag na uur tot en met maandagmorgen uur is het nummer bereikbaar. Hier staat een telefoonbeantwoorder op aangesloten en na melding wordt contact opgenomen met de melder. Sleutels palen binnenstad: Café Het Geveltje, Friesestraat GX Coevorden, tel Stadscafe Rembrandt, Bentheimerstraat 30, 7741 JK Coevorden, tel Café De Oale Jan Sallandsestraat 14, 7741 HP Coevorden, tel Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 21

22 Bijlage 5 Checklist brandveiligheid horeca Checklisten brandveiligheid Het voorkomen van brand is het meest effectief om de brandveiligheid te verhogen. Besteed daar dan ook heel veel aandacht aan. Is er eenmaal brand dan zullen de gebeurtenissen zich snel opvolgen. Zorg daarom dat de volgende zaken bij al uw personeel bekend en in orde zijn: 1. Alarmeren 2. Ontruimen 3. Blussen De Checklist Brandveiligheid helpt u zowel bij het voorkomen van brand als het beperken van de gevolgen ervan mocht er onverhoopt toch brand ontstaan. We hebben de lijst uitgesplitst in een lange termijn checklist en twee dagelijkse checklists. De eerste loopt u zelf regelmatig (bv. eens per 3 maanden) door, de tweede hoort bij de dagelijkse werkzaamheden van u en uw medewerkers, vooral bij het openen en sluiten. Natuurlijk is ieder bedrijf verschillend. Vul de lijst daarom aan met zaken die in uw eigen bedrijf van belang zijn. Bespreek de openings- en sluitingsprocedure met uw medewerkers. Checklist lange termijn Organisatorisch - Heeft mijn bedrijf een calamiteitenplan)? Zo ja, wordt dit plan regelmatig aan de werkelijkheid getoetst? -Zijn alle (ook nieuwe) medewerkers op de hoogte gebracht van dit plan? - Is er een complete checklist voor het openen en afsluiten van het bedrijf. (Zie ook checklists openen en sluiten)? - Zijn er instructies voor de uitvoering van brandgevaarlijk onderhoudswerk (dakreparatie, solderen, lassen)? - Zorg dat bij veranderingen in uw bedrijf (bv. bouwkundig, vluchtwegen) uw gebruikersvergunning up to date blijft. Bouwkundig - Zijn er (onbeschermde) brandgevaarlijke bouwmaterialen in mijn bedrijf (hout,kunststof, riet, stoffering)? - Zijn bedrijf en woonverblijven goed brandwerend gescheiden? - Zijn de afvoerkanalen (lucht, afzuiging) van metaal? - Is het hang- en sluitwerk op deuren en ramen van goede kwaliteit (SKG Zwaar)? - Is er een gasventilatieklep in de keuken? - Als er brandgevaarlijke werkzaamheden zijn verricht, is hier nacontrole op geweest? Inrichting - Zijn er zelfdovende (metalen) afvalbakken in gebruik? - Vermijd zoveel mogelijk het gebruik van makkelijk ontvlambare, sterk rokende of snel brandende versiering. Impregneer indien nodig. Versiering minimaal op 2,5 meter hoogte. - Is er voor de opslag buiten een metalen, afsluitbare container? - Zijn er brandgevaarlijke vloeistoffen aanwezig? Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 22

23 - Zo ja, staan deze in een veilige (metalen) kast? - Worden er kaarsen gebruikt? Zo ja, zijn de kaarsenstandaards veilig (metaal)? - Is er voldoende afstand tot brandbare zaken bij ovens, friteuses, halogeenverlichting? Installaties - Zijn de installaties in het bedrijf aangelegd door erkende installateurs? - Heeft u onderhoudscontracten voor installaties en apparatuur? - Worden de installaties periodiek onderhouden door een erkend installateur? - Zijn de elektrische installaties gekeurd door een erkend installateur (minimaal eens per 3 jaar)? - Is alle apparatuur (ook nieuw aangeschaft) KEMA-goedgekeurd? - Is de frituurinstallatie voorzien van een thermostatische beveiliging? - Zijn er passende deksels bij de frituurpan? - Worden de afzuig- en ventilatiekanalen regelmatig gecontroleerd en schoon gemaakt? - Is er een open haard, zo ja is die het afgelopen jaar geveegd? - Zijn er tekenen van brandstichting geweest aan of rond het gebouw in de afgelopen periode? Melden & Alarmeren - Is er een kaart met alarmnummers brandweer-politie-ziekenauto (alarmnummer 112)? - Is er een kaart met de alarmprocedure voor bij de telefoon? - 'Is er een ontruimingsplan? - Is er een personeelsinstructie hoe te handelen bij brand? - Is er de afgelopen periode met het personeel geoefend, hoe te handelen bij brand of ontruiming? - Is er een instructie hoe het publiek wordt geïnstrueerd bij brand? - Zijn er automatische brandmelders? Zo ja, is de alarmering en opvolging bekend? - Is er een sprinklerinstallatie? Zo ja, is de jaarlijkse controle al geweest? - Is de alarmprocedure bekend? Blusmiddelen -Zijn er voldoende blusmiddelen (bar, keuken, publieksruimten, magazijn)? - Zijn de blussers van het juiste type (brandslanghaspels en handblussers)? - Is er een onderhoudscontract? - Is het personeel in het afgelopen jaar geïnstrueerd in het gebruik van de blusmiddelen? - Is daarbij ook geoefend met de blusmiddelen? - Is er een blusdeken in de keuken? Vluchtwegen - Zijn er voldoende vluchtwegen? - Zijn de vluchtwegen goed aangegeven (transparanten)? - Kunnen mindervaliden ook gebruik maken van de vluchtwegen? - Kunnen de deuren onbelemmerd van binnenuit geopend worden? Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 23

24 - Werkt de noodverlichtingsinstallatie? Blussen en Salvage - Is vastgelegd wie de brandweer opvangt bij brand? - Is relevante informatie direct beschikbaar (plattegrond, plaats blusmiddelen etc)? - Is bekend waar zich speciale goederen in het bedrijf bevinden t.b.v. de brandweer? - Maakt de brandweer gebruik van de diensten van de Stichting Salvage? Verzekeren - Zorg voor een goede financiële afdekking van de inbraak- en brandrisico's van: o Gebouwen; o Inventaris; o Goederen; o Geld; o Eigendommen van derden; o Bedrijfsschade; - Geef wijzigingen na verbouwing, sloop of uitbreiding door aan uw verzekeraar. - Controleer minimaal jaarlijks de correctheid van de verzekerde zaken en waarden. Checklist hij opening - Zorg dat de nooduitgangen van het slot af zijn. - Controleer of de vluchtwegen binnen en buiten vrij zijn (containers, sneeuw en ijs, fietsen, kratten). - Controleer of de vluchtwegsignalering brandt en zichtbaar is. - Controleer of de noodverlichting brandt en zichtbaar is. - Controleer of de brandblusmiddelen intact, goed zichtbaar en goed bereikbaar zijn. - Houd de meterkast en de cv-ruimte vrij van opslag. - Zijn de passende deksels en/of blusdekens bij de frituurpan aanwezig? - Sluit de privé-ruimtes af. - Berg brandbare vloeistoffen op in de brandvrije kast. - Controleer of het brandalarm aan staat. Checklist bij sluiting - Leeg de asbakken in de asverzamelaar. - Werp afval in de container. - Sluit de afvalcontainer af (met hangslot). - Verwijder brandbare materialen tegen de gevels (o.a. emballage). - Controleer de buitenverlichting. - Is ook buiten de publieksruimten alles opgeruimd (personeelskamer, keuken, magazijn)? - Controleer of alle ramen, deuren en nooduitgangen afgesloten zijn. - Loop het hele bedrijf door of er nog mensen zijn. - Controleer of alle apparatuur uitgeschakeld is. - Controleer alle brandgevaarlijke plaatsen. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 24

25 - Schakel de afzuigkap in de keuken uit. - Controleer de laagspanningsinstallaties (transformatoren) op overbelasting (warmte). - Verwijder de geldcassettes uit de automaten; laat de deuren van de lege automaten openstaan. - Berg het (wïssel)geld op. - Als er nageborreld wordt doe dan de deur op slot en laat niemand meer binnen. - Schakel de inbraakmeldinstallatie in. Horecaconvenant "Veilig uitgaan in Coevorden." 25 Versie 13