Met een ontheffing mag u na middernacht sluiten. Hiervoor moet u wel aan een aantal eisen voldoen:

Transcriptie

1 1. 1 van 5 Bureau Beleid en Juridische Ondersteuning Contactpersoon : T.J. Ton Telefoonnr. : gemeente@hoorn.nl Uw brief van : - Uw kenmerk : Ons kenmerk : Bijlage(n) : 1 Onderwerp Informatie over toegang- en sluitingsuurbeleid horeca : 2010 Hoorn, Geachte, Wij willen in onze gemeente een veilig en verantwoord uitgaansleven. Aan jongeren onder de 16 jaar mag al geen alcohol worden verstrekt. Maar we willen ook geen overmatig alcoholgebruik bij jongeren boven de 16. Daarom hebben we, zoals u waarschijnlijk wel weet, samen met de andere West-Friese gemeenten een plan van aanpak Jeugd & Alcohol West-Friesland opgesteld. Op 16 december 2008 is dit plan door de gemeenteraad vastgesteld. Wij hebben u hierover in juni 2009 per brief geïnformeerd. Met deze brief informeren wij u over de belangrijkste besluiten die zijn genomen. In de bijlage staan antwoorden op vragen die u hierbij mogelijk heeft. Regels voor toegang- en sluitingstijden van horecabedrijven Op 1 december 2009 is de beleidsregel sluitingsuur vastgesteld door de burgemeester. In de hele regio West-Friesland geldt voor alle (eet)cafés, bars en vermaakcentra (zoals een discotheek) op vrijdag en zaterdag de volgende regeling: uur sluiten zonder ontheffing; uur deuren en terrassen dicht en geen nieuwe bezoekers meer toelaten; uur of later sluiten met ontheffing. In de gemeente Hoorn geldt voor andere soorten horecabedrijven en voor (eet)cafés, bars en vermaakcentra de volgende tijden: voor eetcafés, cafés, bars en vermaakcentra geldt in het weekend (vrijdag en zaterdag) een uiterlijke sluitingstijd van uur. De sluitingstijd op doordeweekse dagen is uur. Er geldt dan geen toegangstijd van uur. voor een jongerencentrum geldt in het weekend (vrijdag en zaterdag) een uiterlijke sluitingstijd van uur, met de beperking van een toegangstijd van uur. Doordeweeks geldt een eindtijd van maximaal uur. voor restaurants geldt voor de hele week een uiterlijke sluitingstijd van uur voor ondersteunende horeca, zoals sport- en buurtverenigingen geldt voor de hele week een sluitingstijd van uur. Acht keer per jaar heeft deze categorie de mogelijkheid ontheffing te vragen bij de burgemeester. Zij mogen dan tot uiterlijk uur open zijn. voor terrassen geldt een uiterlijke sluitingstijd van uur (vrijdag en zaterdag). Met een ontheffing mag u na middernacht sluiten. Hiervoor moet u wel aan een aantal eisen voldoen: Huisregels op een plek ophangen die voor iedereen zichtbaar is. Deze regels moeten ook worden nageleefd.

2 2 van 5 Alle noodzakelijke maatregelen nemen om openbare orde en gezondheidsproblemen te voorkomen. Overlast door komende en vertrekkende bezoekers voorkomen. Bijvoorbeeld met behulp van een cooling down periode (licht aan, muziek zachter, geen alcohol meer tijdens een periode voor daadwerkelijke sluiting) Maatregelen nemen die handel of gebruik van drugs, geweld en vernielingen voorkomen. De politie direct op de hoogte brengen van dreigende situaties zoals de aanwezigheid van drugs, wapens, vernieling of geweld. Toezicht aan de deur regelen. Klanten toegang ontzeggen als ze uw huisregels hebben overtreden. Voor de restaurants en enkele ondersteunende horecabedrijven/-instellingen verandert de eindtijd. Dit betekent voor sommige restaurants dat de eindtijd met 1 uur wordt vervroegd. Voor deze categorie is een overgangstermijn van 1 jaar opgenomen. Dit betekent dat zij in 2010 nog gebruik mogen maken van hun huidige eindtijd. Voor de meeste ondersteunende horeca verandert er niets. De eindtijd van uur is onveranderd. Voor een aantal bedrijven wijzigt er wel wat. Het gaat om bedrijven met een ontheffing tot of uur voor 1 of meer dagen in de week. Ook voor deze categorie is een overgangstermijn van 1 jaar opgenomen. Dit betekent dat ook zij in 2010 nog gebruik mogen maken van hun huidige eindtijd. Als dit voor u geldt, wordt u hierover later persoonlijk door de burgemeester geïnformeerd. Regels voor commerciële en paracommerciële horeca in Drank en Horecaverordening Op 15 december 2009 bespreekt de gemeenteraad een nieuwe verordening: de Drank en Horecaverordening. Deze vervangt de huidige verordening. In de nieuwe verordening staan onder meer regels die alcoholgebruik beperken. Als de gemeenteraad instemt met de verordening, treden deze regels in januari 2010 in werking. De belangrijkste regels zijn: Voor een paracommerciële instelling is het niet toegestaan om sterke drank te schenken. Tijdens activiteiten voor jongeren van 16 jaar en jonger mag u geen zwakalcoholhoudende drank verstrekken. Ook niet aan personen ouder dan 16. Voor exploitanten van een cafetaria of snackbar, met een alcoholvrij verlof, is het niet meer toegestaan om zwak-alcoholhoudende drank te verkopen voor gebruik buiten het horecabedrijf na uur. De burgemeester kan een leeftijdsgrens bepalen voor bezoekers van bepaalde evenementen in een horecabedrijf. De burgemeester kan een alcoholverkoop verbod instellen bij een vermoeden van openbare ordeverstoring. Regels voor alcoholverstrekking tijdens evenementen Op 17 november 2009 is de beleidsregel artikel 35 Drank- en Horecawet vastgesteld door de burgemeester. Deze vervangt het huidige beleid. Het regelt alcoholverstrekking voor bijvoorbeeld een evenement buiten een horecabedrijf: een bijzondere gelegenheid van tijdelijke aard. Als u een evenement organiseert en u wilt alcohol verstrekken, moet u een aanvraag indienen voor een tijdelijke ontheffing. Dat wijzigt niet. Sommige regels voor ontheffing van het verbod om alcohol te mogen verstrekken zijn wel nieuw. De belangrijkste regels zijn: - Het evenement moet gericht zijn op personen die ouder zijn dan 16 jaar. - De ontheffing is ter ondersteuning van een bijzondere gelegenheid: alcoholverstrekking mag dus niet een op zichzelf staande activiteit zijn. - Verstrekking van alcohol mag alleen plaatsvinden onder leiding van iemand die voldoet aan eisen die zijn gesteld in de Drank- en Horecawet. Het gaat erom dat de leidinggeven-

3 3 van 5 de niet onder curatele staat, niet van slecht levensgedrag is, de leeftijd van 21 jaar heeft en in het bezit is van een verklaring Sociale Hygiëne. - Verstrekking van alcohol mag vanaf uur s middags. - Eindtijd moet duidelijk zijn. Die eindtijd is afhankelijk of verstrekking van alcohol plaatsvindt op de openbare weg, een aangewezen evenemententerrein of in een sporthal. - Er mogen niet meer dan 6 tappunten zijn per evenement. - Tegenover elk alcohol tappunt moet een alcoholvrij tappunt te worden geplaatst. - Alleen vaste tappunten zijn toegestaan. - Tappen in glas is niet toegestaan. Meer informatie In de bijlage van deze brief staan antwoorden op de meest gestelde vragen. U kunt op www. hoorn.nl/horeca en op alle regels nalezen. Heeft u vragen, dan kunt u bellen of en met de heer J. Ton, telefoonnummer Hoogachtend, College van burgemeester en wethouders van Hoorn de secretaris, de burgemeester,

4 4 van 5 Bijlage: Antwoorden op uw vragen: - Algemeen Worden de voorschriften voor alle horecaondernemers strenger? Nee, veel van deze zaken waren al in het horecaconvenant geregeld. Nu worden ze ook in de ontheffing geregeld. Daarmee is er ook een sanctiemogelijkheid als u de regels overtreedt. Waar vind ik de hele tekst van de nieuwe regels? of opvragen bij contactpersoon en op Hoe vraag ik een ontheffing aan? Voor het sluitingsuur, het verstrekken van alcoholvrije drank uit de Drank- en Horecaverordering en het schenken van drank bij een evenement kunt u een ontheffing aanvragen bij de burgemeester. - Regels voor toegang- en sluitingstijden van horecabedrijven Klopt het dat het voor een ontheffing niet uitmaakt of je tot uur open bent, of langer? Dat klopt. De horeca heeft om een eenduidige regeling gevraagd. Bij bedrijven die om uur sluiten, kunnen zich immers even grote problemen voordoen als bij bedrijven die later sluiten. Ik had in 2009 een jaarontheffing. Moet ik iets doen voor 2010? U hoeft niets te doen als u in 2010 op hetzelfde tijdstip wilt sluiten en u in 2009 een jaarontheffing had voor dit tijdstip. U ontvangt voor 1 januari 2010 een nieuwe jaarontheffing met hetzelfde sluitingstijdstip dat u nu heeft. Ik wil in 2010 mijn sluitingstijdstip wijzigen. Moet ik iets doen? Ja. Als u uw huidige sluitingstijd wilt wijzigen, moet u een nieuwe ontheffing aanvragen bij de gemeente. Ook als u al een ontheffing heeft. Wat moet ik doen om na middernacht open te kunnen zijn? - Op een voor iedereen zichtbare plek huisregels ophangen en deze ook naleven. - Alle noodzakelijke maatregelen nemen om openbare orde en gezondheidsproblemen te voorkomen. - Overlast door komende en vertrekkende bezoekers voorkomen. Bijvoorbeeld met behulp van een cooling down periode (licht aan, muziek zachter, geen alcohol meer tijdens een periode voor daadwerkelijke sluiting). - Maatregelen nemen die handel of gebruik van drugs, geweld en vernielingen voorkomen. - De politie direct op de hoogte brengen van dreigende situaties zoals de aanwezigheid van drugs, wapens, vernieling of geweld. - Toezicht aan de deur regelen. - Klanten toegang ontzeggen als ze uw huisregels hebben overtreden. - Regels voor commerciële en paracommerciële horeca in Drank en Horecaverordening Ik schenk alleen alcoholvrije drank en heb een ontheffing in Wat moet ik doen? Als u in 2009 in het bezit was van een alcoholvrij verlof, dan hoeft u niets te doen. De ontheffing geldt nog 2 jaar na inwerkingtreding van de verordening. U ontvangt van ons een brief als het tijd is om een nieuwe ontheffing aan te vragen.

5 5 van 5 Ik schenk alleen alcoholvrije drank en had in 2009 geen ontheffing. Wat moet ik doen? U hoeft nu niets te doen. Maar u heeft voortaan wel een ontheffing nodig. Binnenkort ontvangt u van de gemeente een brief met een formulier waarmee u dit kunt regelen. Wat zijn de belangrijkste regels voor paracommerciële instellingen? Voor een paracommerciële instelling geldt dat het niet (langer) is toegestaan om sterke drank te schenken. Tijdens activiteiten voor jongeren van 16 jaar en jonger mag u geen zwakalcoholhoudende drank verstrekken. Ook niet aan personen ouder dan 16. Voor exploitanten van een cafetaria of snackbar geldt dat het niet meer is toegestaan om zwakalcoholhoudende drank te verkopen na uur. Is er een minimumleeftijd voor de bezoekers van mijn bedrijf. Nee. De burgemeester kan wel in sommige gevallen een leeftijdsgrens bepalen voor bezoekers van evenementen in een horecabedrijf. Deze grens mag niet hoger liggen dan 18 jaar. Denk hierbij aan een houseparty of een whiskeyproeverij. De burgemeester kan dit toegangsverbod voor jongeren alleen opleggen in de horecalokaliteit waar het evenement plaatsvindt. Een leeftijdsgebonden toegangsverbod voor bijvoorbeeld alle cafés is dus niet mogelijk. Kan ik te maken krijgen met een alcoholverbod? Ja, dat kan. De burgemeester kan een alcoholverkoop verbod instellen, in een deel van de gemeente of in een aangewezen pand of horecalokaliteit. Dit verbod kan worden ingesteld als wordt vermoed, dat alcoholgebruik zal leiden tot verstoring van de openbare orde. - Regels voor alcoholverstrekking tijdens evenementen Moet ik voor een kermisborrel ook een ontheffing aanvragen? Ja, als u een kermisborrel organiseert moet u een ontheffing aanvragen bij de burgemeester. Ik wil zwakalcoholhoudende drank schenken tijdens voor een evenement. Wat zijn de vereisten voor een ontheffing? - Het evenement moet gericht zijn op personen die ouder zijn dan 16 jaar. - De ontheffing is ter ondersteuning van een bijzondere gelegenheid: alcoholverstrekking mag dus niet een op zichzelf staande activiteit zijn. - Verstrekking van alcohol mag alleen plaatsvinden onder leiding van iemand die voldoet aan eisen die zijn gesteld in de Drank- en Horecawet. Het gaat erom dat de leidinggevende niet onder curatele staat, niet van slecht levensgedrag is, de leeftijd van 21 jaar heeft en in het bezit is van een verklaring Sociale Hygiëne. - Verstrekking van alcohol mag vanaf uur s middags. - Eindtijd moet duidelijk zijn. Die eindtijd is afhankelijk of verstrekking van alcohol plaatsvindt op de openbare weg, een aangewezen evenemententerrein of in een sporthal. - Er mogen niet meer dan 6 tappunten zijn per evenement. - Tegenover elk alcohol tappunt moet een alcohol-vrij tappunt te worden geplaatst. - Alleen vaste tappunten zijn toegestaan. - Tappen in glas is niet toegestaan.