Inspectierapport Hummelke (PSZ) Theodorus Rijkenstraat AK ELSHOUT

Transcriptie

1 Inspectierapport Hummelke (PSZ) Theodorus Rijkenstraat AK ELSHOUT Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: Heusden Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 7 Veiligheid en gezondheid... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Peuterspeelzaal 't Hummelke is gevestigd in een gebouw naast de basisschool in Elshout gemeente Heusden. De peuterspeelzaal is maandagochtend, dinsdagochtend en woensdagochtend geopend. Er worden per dagdeel 2 beroepskrachten ingezet. Alle beroepskrachten die worden ingezet zijn VVE geschoold. De locatie is geen VVE locatie omdat de peuterspeelzaal 3 dagdelen per week geopend is. Er wordt wel met VVE thema's gewerkt. Inspectiegeschiedenis Tijdens de inspectie van april 2013 stelt de toezichthouder vast dat alle getoetste voorwaarden voldoen aan de wettelijke eisen. Tijdens de inspectie van juni 2014 stelt de toezichthouder 2 overtredingen binnen het domein gezondheid en 1 overtreding binnen het domein inrichting buitenruimte vast. Alle andere getoetste voorwaarden voldoen aan de wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Tijdens het nader onderzoek uitgevoerd in september 2014 stelt de toezichthouder vast dat de overtredingen geconstateerd tijdens de inspectie van juni 2014 zijn opgelost. Tijdens de huidige inspectie stelt de toezichthouder vast dat alle getoetste voorwaarden voldoen aan de wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk maakt de inspecteur gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum. Onderstaande beschrijvingen zijn aan dat instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd tijdens het observeren op de groep. Na de beschrijving uit het veldinstrument (cursief gedrukt opgenomen in het rapport) volgt eventueel een voorbeeld uit de waargenomen praktijk. De observatie en de beschrijving van de pedagogische praktijk richten zich op de doelen zoals vastgelegd in de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen: 1. Het bieden van een gevoel van emotionele veiligheid. 2. De mogelijkheid bieden tot de ontwikkeling van persoonlijke competenties. 3. De ruimte bieden tot het ontwikkelen van sociale competenties. 4. De mogelijkheid geven om normen en waarden eigen te maken. Pedagogische praktijk Uitvoering pedagogisch beleidsplan De beroepskrachten handelen volgens de uitgangspunten en werkinstructies in het pedagogisch beleidsplan. De beroepskrachten weten waarom zij zo handelen en wat de bedoeling ervan is in relatie tot de pedagogische basisdoelen. Emotionele veiligheid De beroepskrachten kennen ieder kind in de groep; zij kennen de kinderen bij naam en weten persoonlijke bijzonderheden van ieder kind. De beroepskrachten gedragen zich sensitief en responsief naar de kinderen. Zij laten actief merken dat zij het kind begrijpen en reageren daar adequaat op. Voorbeelden Een kind krijgt de schil niet van zijn banaan. De beroepskracht zegt:"lukt het niet met de banaan, zal ik er stukjes van maken, dan kan jij ze aan de vork prikken". In de kring worden de namen van alle kinderen opgenoemd. Alle kinderen zeggen hardop "goedemorgen". De beroepskracht noemt de naam van een meisje, het meisje steekt de hand op maar zegt geen goedemorgen. De beroepskracht geeft een compliment: "goedemorgen X, fijn dat je er weer bent, als je geen goedemorgen wil zeggen dan mag je zwaaien, goed gedaan". Het moment van vertrek verloopt rustig en goed georganiseerd. De beroepskrachten nemen van ieder kind afscheid met een persoonlijke opmerking of groet. Op peuterspeelzaal 't Hummelke wordt de emotionele veiligheid voldoende gewaarborgd. Persoonlijke competentie De beroepskrachten helpen het kind bij contacten met andere kinderen als dit nodig is of de situatie onveilig wordt. Zij geven op een passende manier steun zodat het kind de desbetreffende situatie weer zelf aan kan. Zij helpen het kind om zelf tot een oplossing te komen. Voorbeeld Een kind is het "hulpje" hij mag helpen met het uitdelen van de koekjes. De beroepskracht geeft het kind de trommel met koekjes en zegt dat het kind aan alle kinderen een koekje mag gaan geven. Het kind durft niet. De beroepskracht zegt:"zullen we het samen doen?" De jongen knikt. De beroepskracht pakt het kind bij de hand en loopt met hem om de tafel. De andere kinderen pakken een koekje. De jongen pakt niet de trommel maar kijkt wel naar de kinderen als zij een 4 van 12

5 koekje pakken. Bij de laatste kinderen zegt de jongen zachtjes :"alsjeblieft". De beroepskracht geeft de jongen een compliment dat hij toch goed geholpen heeft. De beroepskrachten en de kinderen waarderen elkaars aanwezigheid door samen te praten, naar elkaar te luisteren, plezier te maken, ervaringen te delen. Ieders inbreng draagt bij aan de wederzijdse relatie en interactie. Voorbeeld Een kind vraagt wie hem komt halen. De beroepskracht zegt dat zijn moeder komt maar dat ze misschien een beetje later komt omdat ze met het zusje naar het consultatiebureau moet. De jongen knikt en gaat verder met fruit eten. Het gesprek aan tafel gaat verder over het bezoek aan de moeder van de paashaas en het dansje dat de kinderen deze ochtend hebben geleerd. Even later zegt de beroepskracht:"nu drinken we nog even de limonade want de mama's en papa's komen er al aan". Een meisje kijkt naar buiten en zegt:"x je mama is al terug van het bureau want ik zie haar al staan". De beroepskracht zegt: "dat heb jij goed gehoord en onthouden dat de mama van X misschien wat later zou komen, fijn dat ze toch op tijd is hè X". De beroepskracht lacht daarbij naar het meisje en de jongen. Het programma bestaat uit vrij spel en gestructureerde activiteiten. De activiteiten zijn gevarieerd en stimuleren diverse ontwikkelingsgebieden. Op peuterspeelzaal t Hummelke wordt de persoonlijke competentie voldoende gewaarborgd. Sociale competentie De beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. De beroepskrachten geven de kinderen positieve feedback en waardering als zij zich actief betrokken en verantwoordelijk tonen. De beroepskrachten laten veel initiatief voor samenspel over aan de kinderen, maar grijpen in als kinderen niet mee mogen of kunnen doen. Zij helpen kinderen om er samen weer uit te komen. Voorbeelden Twee kinderen willen aan tafel op dezelfde plaats gaan zitten. Een kind duwt het andere kind weg. De beroepskracht grijpt in en zegt:"we gaan niet duwen X, J mag hier ook gaan zitten". Twee andere kinderen aan tafel, een van de 2 kinderen begint te huilen. De beroepskracht vraagt wat er is. Het meisje zegt; "Ik kan niet goed zitten want X zit met de benen niet goed". De beroepskracht zegt: "vraag maar aan X of ze een been aan de andere kant wil doen, ze weet dit nog niet goed en moet dit nog leren". Het meisje vraagt aan het andere meisje of zij goed wil gaan zitten, de beroepskracht helpt het andere meisje mee om goed te gaan zitten. Op peuterspeelzaal t Hummelke wordt de sociale competentie voldoende gewaarborgd. Overdracht van waarden en normen Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op eenduidige en consequente wijze. Daarbij blijven zij rekening houden met de situatie; hun optreden sluit aan bij gedrag en behoefte van individuele kinderen. Afspraken en regels zijn aanwezig en worden herhaald indien nodig. Voorbeelden: "We gaan niet op de tafel liggen". 'Als je moet hoesten, dan de hand voor de mond X'. "Even wachten met de bekers tot we allemaal hebben, leg de handjes maar even op je knieën". Op peuterspeelzaal t Hummelke wordt de overdracht van waarden en normen voldoende gewaarborgd. 5 van 12

6 Gebruikte bronnen: Interview anderen (aanwezige beroepskrachten) Observaties 6 van 12

7 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Alle beroepskrachten die worden ingezet beschikken over een verklaring omtrent het gedrag die valt binnen de continue screening. De verklaringen omtrent het gedrag van de beroepskrachten voldoen aan de eisen. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten die worden ingezet beschikken over een passend diploma. Opvang in groepen De peuterspeelzaal is geopend op maandagochtend, dinsdagochtend en woensdagochtend. Er worden 3 vaste beroepskrachten ingezet. Per dagdeel worden er maximaal 16 kinderen opgevangen. Alle getoetste voorwaarden met betrekking tot opvang in groepen voldoen aan de eisen. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Uit de presentielijsten en het rooster blijkt dat er voldoende beroepskrachten worden ingezet. Er zijn altijd 2 beroepskrachten per dagdeel aanwezig. De getoetste voorwaarden met betrekking tot de beroepskracht/kindratio voldoen aan de eisen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (aanwezige beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag (alle beroepskrachten) Diploma's beroepskrachten (alle beroepskrachten) Plaatsingslijsten Presentielijsten Personeelsrooster 7 van 12

8 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid Er is een risico-inventarisatie veiligheid opgesteld in maart In de inventarisatie zijn alle ruimtes opgenomen waar de peuterspeelzaal gebruik van maakt. De beroepskrachten hebben een lijst met huisregels samengesteld die aansluit op de risicoinventarisatie. De getoetste voorwaarden met betrekking tot de risico-inventarisatie veiligheid voldoen aan de eisen. Risico-inventarisatie gezondheid Er is een risico-inventarisatie gezondheid opgesteld in maart De beroepskrachten hebben een lijst met huisregels samengesteld die aansluit op de risicoinventarisatie. De getoetste voorwaarden met betrekking tot de risico-inventarisatie gezondheid voldoen aan de eisen. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (maart 2014) Risico-inventarisatie gezondheid (maart 2014) Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Huisregels/groepsregels (huisregels gekoppeld aan de risico-inventarisaties) 8 van 12

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013, dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12

10 Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder informeert de ouders en de kinderen tot welke peuterspeelzaalgroep het kind behoort en welke beroepskrachten op welke dag voor welke groep verantwoordelijk zijn en welke vrijwilligers op deze dag aanwezig zijn. (art 2.6 lid 2 en 2.11 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht/vrijwilliger-kindratio slechts één beroepskracht in de peuterspeelzaal aanwezig is. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 19 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Hummelke Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Peuterspeelzalen Heusden Adres houder : Sint Catharinastraat 30 Postcode en plaats : 5251AR VLIJMEN KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA TILBURG Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : A van Lokven Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Heusden Adres : Postbus 41 Postcode en plaats : 5250AA VLIJMEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12