Inspectierapport Het Speelhuisje (PSZ) Hofstede 2A 1132AJ VOLENDAM

Transcriptie

1 Inspectierapport Het Speelhuisje (PSZ) Hofstede 2A 1132AJ VOLENDAM Toezichthouder: GGD Zaanstreek-Waterland In opdracht van gemeente: Edam-Volendam Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Inspectie-items...8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Het rapport dat voor u ligt is tot stand gekomen aan de hand van onderzoek op basis van risicogestuurd toezicht. Om meer maatwerk bij het toezicht in de kinderopvang mogelijk te maken werken de GGD en in Nederland bij de inspectie volgens een model voor risicogestuurd toezicht. Dat betekent dat er intensiever geïnspecteerd zal worden waar nodig en minder intensief waar gebleken is dat dit kan. Bij risicogestuurd toezicht ligt de nadruk vooral op die zaken die het meest direct bijdragen aan de kwaliteit van de kinderopvang. Dit onderzoek zal echter worden uitgebreid indien er tijdens voorgaande inspecties sprake was van overtredingen, of indien hier een andere aanleiding toe is, bijvoorbeeld bij een signaal. Tijdens de inspectie heeft de toezichthouder onder andere een rondgang gemaakt door de beschikbare ruimtes, geobserveerd op de groep, gesprekken gevoerd met de aanwezige beroepskrachten en een aantal documenten bekeken. Beschouwing Algemene kenmerken Peuterspeelzaal Het Speelhuisje is een onderdeel van de stichting Club- en Buurthuiswerk Edam- Volendam, een organisatie met meerdere locaties in de regio. Deze peuterspeelzaal is van maandag tot en met vrijdag geopend van 08:45 tot 11:45 uur. Op de peuterspeelzaal kunnen per dagdeel maximaal 16 kinderen worden opgevangen in één groep. De peuterspeelzaal beschikt over een eigen lokaal met aangrenzende sanitaire ruimte. De buitenspeelplaats is direct vanuit het lokaal te bereiken en is ingericht met onder andere een speeltoestel met glijbaan en een zandbak. Tevens is er divers los buitenspeelgoed beschikbaar. Inspectiegeschiedenis In 2012 is er een inspectie voor registratie uitgevoerd bij peuterspeelzaal Het Speelhuisje. Dit betrof de eerste inspectie bij deze peuterspeelzaal. Tijdens deze inspectie zijn er tekortkomingen geconstateerd met betrekking tot het pedagogisch beleid, vrijwilligersbeleid en het beleid veiligheid, opvang in groepen, informatie, klachtrecht en het protocol kindermishandeling. Bij de in 2013 uitgevoerde reguliere inspectie werd niet geheel voldaan aan de voorwaarden met betrekking tot de verklaringen omtrent het gedrag. Tijdens het in juni 2014 uitgevoerde reguliere onderzoek werd niet geheel voldaan aan de getoetste voorwaarden met betrekking tot het pedagogisch beleid, de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid en de meldcode kindermishandeling. Tijdens het daaropvolgende nader onderzoek bleek aan deze voorwaarden te worden voldaan. Bevindingen Aan alle in dit rapport getoetste voorwaarden wordt voldaan. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen het domein ''Pedagogisch klimaat'' is de pedagogische praktijk geobserveerd. Hierbij is naast de uitvoering van het pedagogisch beleid gelet op de volgende pedagogische doelen uit de Wet Kinderopvang: -Emotionele veiligheid -Persoonlijke competentie -Sociale competentie -Overdracht van normen en waarden Het oordeel van de toezichthouder ten aanzien van de pedagogische praktijk is tot stand gekomen door een veelheid aan waarnemingen tijdens de observatie. Voor deze observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het veldinstrument observatie kindercentrum (opgesteld door GGD GHOR Nederland, versie december 2014). De schuingedrukte beschrijvingen zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Na de beschrijving volgt eventueel een toelichting op de waargenomen situatie. Pedagogische praktijk Emotionele veiligheid De beroepskrachten hebben korte gesprekjes met kinderen waarbij beiden bijdragen aan de voortgang en inhoud van het gesprek (dialoog). Zij sluiten meestal op passende wijze aan op de situatie en/of de vraag van een kind. Er is verbaal en non-verbaal contact. Persoonlijke competentie De beroepskrachten hebben een herkenbare dagindeling met programmaonderdelen, waarbij ruimte gemaakt kan worden voor nieuwe/leuke/spannende situaties die kansen bieden voor gesprek en leermomenten. Een ochtend op peuterspeelzaal Het Speelhuisje kent een aantal vaste onderdelen zoals bijvoorbeeld een moment voor vrij spel, een eet- en drinkmoment maar ook bijvoorbeeld buitenspelen. Sociale competentie De beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. De beroepskrachten geven de kinderen positieve feedback en waardering als zij zich actief betrokken en verantwoordelijk tonen. Bij het opruimen van speelgoed vragen de beroepskracht en vrijwilliger de kinderen om hierbij te helpen. Sommige kinderen helpen vervolgens zelfstandig mee, anderen met een beetje hulp en instructie. De kinderen ontvangen volop complimenten voor de geboden hulp. Overdracht van normen en waarden De beroepskrachten bouwen het dagprogramma op met vaste rituelen en bekende afspraken. Kinderen weten wat er gaat gebeuren en wat van hen wordt verwacht. Tijdens de inspectie is gezien dat een dag op deze peuterspeelzaal meerdere herkenbare momenten kent voor de kinderen. Na het spelen op de buitenspeelplaats worden bijvoorbeeld samen al het buitenspeelgoed opgeruimd en voordat de kinderen naar huis gaan gaat de hele groep aan tafel zitten en worden er liedjes gezongen. De kinderen kennen deze routines en weten wat er van hen wordt verwacht. De beroepskrachten geven kinderen het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met andere kinderen; ze zijn vriendelijk, luisteren, leven mee, troosten en helpen, werken samen. Ze zijn (meestal) consequent in wat ze uitdragen en hoe ze zelf handelen. De beroepskracht en vrijwilliger zijn consequent in het geven van het goede voorbeeld met betrekken tot sociale vaardigheden zoals bijvoorbeeld het helpen van kinderen wanneer zij zien dat hier behoefte aan is en het zeggen van ''Alsjeblieft'' en ''Dankjewel''. Conclusie 4 van 11

5 Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden met betrekking tot de pedagogische praktijk. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (Beroepskracht / vrijwilliger) Observaties Website Pedagogisch beleidsplan 5 van 11

6 Personeel en groepen Binnen dit domein is bij beroepskrachten gecontroleerd op de aanwezigheid van een passende beroepskwalificatie en verklaring omtrent het gedrag (VOG). Ook bij andere personen werkzaam bij het kindercentrum is de VOG gecontroleerd. Er is onder andere bekeken of de opvang plaatsvindt in vaste groepen en of er voldoende beroepskrachten worden ingezet in verhouding tot het aantal kinderen per groep (beroepskrachtkindratio). Verklaring omtrent het gedrag De vaste beroepskrachten en stagiaires werkzaam bij peuterspeelzaal Het Speelhuisje zijn in het bezit van een passende verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De vaste beroepskrachten werkzaam bij peuterspeelzaal Het Speelhuisje zijn in het bezit van een passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. Opvang in groepen Peuterspeelzaal Het Speelhuisje is elke doordeweekse ochtend geopend van 08:45 tot 11:45 uur. Op deze peuterspeelzaal worden elk dagdeel maximaal 16 kinderen opgevangen. De opvang vindt plaats in vaste groepen. Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden met betrekking tot de opvang in groepen. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Op deze peuterspeelzaal worden per dagdeel maximaal 16 kinderen opgevangen. Elk dagdeel is er één vaste beroepskracht en een vrijwilliger aanwezig. Daarnaast is er een stagiaire werkzaam op deze locatie. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskracht / vrijwilliger) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 6 van 11

7 Veiligheid en gezondheid In dit domein is de meldcode kindermishandeling beoordeeld. Er is gekeken of er een meldcode aanwezig is en of deze voldoet aan de beschreven eisen. Tevens is gekeken of beroepskrachten op de hoogte zijn van de inhoud van de meldcode. Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. In november 2014 hebben de beroepskrachten een cursus gevolgd over het werken met de meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld. In deze cursus lag de nadruk met name op het signaleren en handelen door beroepskrachten. Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden met betrekking tot de meldcode kindermishandeling. Gebruikte bronnen: Meldcode kindermishandeling Notulen teamoverleg 7 van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013, dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11

9 Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 2.9a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 2.9a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Het Speelhuisje Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder Adres houder : W J Tuijnstraat 15 Postcode en plaats : 1131ZH VOLENDAM KvK nummer : : Katholieke Stichting voor Club- en Buurthuiswerk Volendam Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Zaanstreek-Waterland Adres : Vurehout 2 Postcode en plaats : 1507EC ZAANDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. Rem Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Edam-Volendam Adres : Postbus 180 Postcode en plaats : 1130AD VOLENDAM Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Club en Buurthuiswerk Edam-Volendam is trots op de resultaten van de inspectie van haar peuterspeelzalen. Wij zien de positieve bevindingen als een bevestiging van onze flinke inspanningen om de peuterspeelzalen zo optimaal mogelijk te laten functioneren. Uit de inspectie komt de deskundigheid van onze pedagogische medewerkers duidelijk naar voren, en wordt bevestigd dat wij het belang en de behoeften van het kind voorop zetten. Kwaliteit en veiligheid zijn van zeer groot belang. We werken samen met de ouders in de opvoeding aan de ontwikkeling en stimulering van de kinderen. Natuurlijk blijven we, met de ouders als belangrijkste partner voortdurend werken aan hoge kwaliteit en grote veiligheid. met vriendelijke groet, Nel van Ollefen-Zwarthoed Club- en Buurthuiswerk Edam-Volendam 11 van 11