Inspectierapport PSZ Wandelbos (PSZ) Auteurslaan MA TILBURG

Transcriptie

1 Inspectierapport PSZ Wandelbos (PSZ) Auteurslaan MA TILBURG Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: Tilburg Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Peuterspeelzaal Wandelbos valt onder Kinderstad Tilburg (Peuterspeelzalen Tilburg BV). De peuterspeelzaal is in hetzelfde gebouw gevestigd als kinderdagverblijf en voorschoolse opvang WipWap. Er worden maximaal 16 kinderen per groep opgevangen in de leeftijd van 2-4 jaar. De peuterspeelzaal heeft een eigen groepsruimte ter beschikking. Inspectiegeschiedenis Tijdens de inspecties op 27 februari 2013 en 17 november 2014 worden er geen overtredingen geconstateerd. Tijdens de onaangekondigde inspectie op 14 december 2015 wordt er een overtreding geconstateerd in het domein pedagogische praktijk. De overtreding heeft betrekking op de voorschoolse educatie. Er is geen opleidingsplan inzichtelijk. Op 8 maart 2016 heeft de inspecteur kinderopvang in opdracht van de gemeente Tilburg een nader onderzoek uitgevoerd bij peuterspeelzaal Wandelbos. Uit het onderzoek blijkt dat de overtreding uit het jaarlijks onderzoek van 14 december 2015 is opgelost. Huidige inspectie Tijdens de onaangekondigde inspectie op 31 oktober 2016 hebben de beroepskrachten de nodige informatie gegeven over de dagelijkse praktijk bij peuterspeelzaal Wandelbos. Er is overleg en overreding toegepast op het aanleveren van een VVE certificaat en het opleidingsplan. Na overleg en overreding voldoet Peuterspeelzaal Wandelbos aan de getoetste voorwaarden. De toelichting op de bevindingen van de toezichthouder kunt u lezen in het vervolg van dit rapport. Aan het einde van dit rapport treft u een overzicht aan van de inspectie-items die zijn beoordeeld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat De observatie en de beschrijving van de pedagogische praktijk richt zich op de doelen zoals vastgelegd in de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen: Het bieden van een gevoel van emotionele veiligheid. De mogelijkheid bieden tot de ontwikkeling van persoonlijke competenties. De ruimte bieden tot het ontwikkelen van sociale competenties. De mogelijkheid geven om normen en waarden eigen te maken. Pedagogische praktijk Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (GGD GHOR Nederland/ NJI, 2015). Onderstaande beschrijvingen zijn aan dat instrument ontleend, en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Na de beschrijving uit het veldinstrument volgt eventueel een voorbeeld uit de waargenomen praktijk. De beroepskrachten handelen conform de uitgangspunten en werkinstructies uit het Pedagogisch locatiebeleid van Kindcentrum Wandelbos BV. en het Borgdocument VVE Uk & Puk 2015 Peuterspeelzaal Wandelbos. Emotionele veiligheid Er is een dagschema met dagelijkse routines en activiteiten in een herkenbare en vertrouwde volgorde. Het biedt houvast voor kinderen. Praktijk: In de hoek hangen dagkaarten van Uk en Puk. Na het beëindigen van een activiteit wordt er naar de kaarten verwezen. De kinderen weten wat de volgende activiteit is. Persoonlijke competentie De beroepskrachten maken het mogelijk dat kinderen privacy zoeken of creëren, in een rustig deel van de groepsruimte. Praktijk: Eén van de kinderen speelt alleen in een hoek met treintjes. De beroepskracht zegt tegen hem: "Hallo X, ben jij lekker aan het spelen?" Sociale competentie De beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. Praktijk: Na het vrij spel ruimen de kinderen op. Dat wordt in groepjes gedaan en de kinderen lopen hand in hand naar de hoek die zij op gaan ruimen. Overdracht van normen en waarden Beroepskrachten laten respect zien voor ieder kind; er is geen sprake van discriminatie of uitsluiten. Praktijk: De beroepskracht doet met een groepje kinderen een spel om de kleuren te leren. Eén van de kinderen staat een beetje achteraf te kijken. De beroepskracht betrekt het kind erbij en zegt: "Wil jij ook meedoen? Hier, jij krijgt ook een kaart". Voorschoolse educatie Peuterspeelzaal Wandelbos biedt VVE aan voor alle kinderen in de groep. Kinderen die extra ondersteuning nodig hebben, komen in aanmerking voor extra dagdelen (4 dagdelen per week). Het dagelijkse programma wordt ondersteund door de methode Uk & Puk en bevat activiteiten gericht op de voorschoolse educatie. Er wordt spelenderwijs aandacht besteed aan taalontwikkeling, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. 4 van 10

5 Alle beroepskrachten die worden ingezet op peuterspeelzaal Wandelbos hebben een VVE scholing gevolgd. In het opleidingsplan 2016/2017 staan scholings- en trainingstrajecten beschreven die grotendeels in het schooljaar 2015/2016 zijn afgerond. Het huidige scholings- en ondersteuningsaanbod wordt onvoldoende beschreven. Middels overleg en overreding kreeg de locatieverantwoordelijke de gelegenheid het scholingsplan te actualiseren. De locatieverantwoordelijke heeft binnen de gestelde termijn het opleidingsplan geactualiseerd. Het aangepaste opleidingsplan voldoet aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke (Directeur) Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties (In de maandagochtendgroep) Pedagogisch beleidsplan (Pedagogisch locatiebeleid Kindcentrum Wandelbos 2016) Pedagogisch werkplan (Borgdocument Uk & Puk 2016 Peuterspeelzaal Wandelbos) VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie (Scholingsplan 2016/2017) 5 van 10

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De VOG's van de medewerkers voldoen aan de wettelijke eisen. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen De kinderen worden 2 of 4 dagdelen opgevangen in de volgende combinaties: 1. Maandagochtend - donderdagmiddag 2. Maandagmiddag - donderdagochtend 3. Woensdagochtend - vrijdagmiddag 4. Woensdagmiddag - vrijdagochtend Vier dagdelen: 1. Maandagochtend woensdagochtend donderdagmiddag - vrijdagmiddag 2. Maandagmiddag woensdagmiddag donderdagochtend vrijdagochtend Er worden maximaal 16 kinderen opgevangen in een groep. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Op de dag van de inspectie en op de dagen van de steekproef wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Directeur) Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties (In de maandagochtendgroep) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 6 van 10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) 7 van 10

8 Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 2.6 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : PSZ Wandelbos Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Peuterspeelzalen Tilburg B.V. Adres houder : Postbus 769 Postcode en plaats : 5000AT TILBURG KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA Tilburg Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M. Lammers B van Dommelen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Tilburg Adres : Postbus Postcode en plaats : 5000LH TILBURG Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10