Inspectierapport Peuterspeelzaal Het Kabouterbos (PSZ) Dennenlaan KM Hollandsche Rading

Transcriptie

1 Inspectierapport Peuterspeelzaal Het Kabouterbos (PSZ) Dennenlaan KM Hollandsche Rading Toezichthouder: GGD regio Utrecht In opdracht van gemeente: De Bilt Datum inspectie: Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Dit onderzoek vindt plaats binnen het risicogestuurd toezicht. De inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, zo nodig aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties. Beschouwing Peuterspeelzaal Kabouterbos is onderdeel van Stichting Kinderopvang Hollandsche Rading en is gevestigd in een basisschool. De houder van deze peuterspeelzaal is tevens houder van een locatie voor buitenschoolse opvang in dezelfde school. De locatie is geopend op dinsdag-, woensdag- en vrijdagochtend. Inspectiegeschiedenis Bij het onderzoek voor registratie bleek dat de locatie al gestart was. Naast de jaarlijkse onderzoeken hebben er meerdere onderzoeken plaatsgevonden binnen de domeinen personeel en groepen, veiligheid en gezondheid en ouderrecht. De houder heeft de tekortkomingen op deze gebieden opgelost. Bevindingen op hoofdlijnen In dit onderzoek is gekeken naar verschillende onderwerpen binnen de volgende domeinen: Pedagogisch klimaat; Personeel en groepen; Veiligheid en gezondheid; Accommodatie en inrichting. De houder voldoet aan de getoetste eisen vanuit de Wet kinderopvang en peuterspeelzalen. In het rapport leest u de bevindingen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen het domein 'Pedagogisch klimaat' is een observatie uitgevoerd naar de uitvoering van de pedagogische praktijk. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het veldinstrument observatie kindercentrum. Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Per competentie staat in het veldinstrument observatie kindercentrum een aantal criteria waar de toezichthouder op let bij de observatie. Onder het kopje pedagogische praktijk zijn een aantal observatiecriteria in de tekst cursief gezet. Pedagogische praktijk De 4 basiscompetenties zijn beoordeeld en hiervan zijn 2 voorbeelden die duidelijk in de praktijk naar voren komen beschreven. Observatie-moment De observatie van het pedagogisch handelen vindt plaats tijdens vrij spel, een tafelmoment en een verjaardagsfeestje. Tijdens de observatie zijn er 1 beroepskracht en 1 student aanwezig. Veldinstrument: Het programma bestaat uit vrij spel en gestructureerde activiteiten. De activiteiten zijn gevarieerd en stimuleren diverse ontwikkelingsgebieden. De kinderen hebben er plezier en zin in; zij voelen zich uitgedaagd (exploratie). Ieder kind krijgt leer-/ervaringskansen. Praktijk: Tijdens de observatie is te zien dat de kinderen vrij aan het spelen zijn. Een paar kinderen zitten met de student een spel te spelen waarbij ze kleuren kiezen en als ze de juiste kleur hebben gevonden dan mag deze in hun puzzel, hierbij worden de kleuren duidelijk benoemt. Daarnaast is te zien dat de invalkracht tijdens het verschonen met een kind de vingers aan zijn hand aan het benoemen is, dit komt ook weer terug tijdens het tafelmoment en aan de kinderen wordt gevraagd of ze bijvoorbeeld weten hoeveel oren en neuzen ze hebben. : Het programma bestaat uit vrij spel en gestructureerde activiteiten. De kinderen krijgen verschillende leer-/ervaringskansen. Veldinstrument: De beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. De beroepskrachten geven de kinderen positieve feedback en waardering als zij zich actief betrokken en verantwoordelijk tonen. Praktijk: Na het vrij spel wordt aan de kinderen gevraagd of zij op willen ruimen zodat ze daarna aan tafel kunnen. Alle kinderen helpen hierbij mee, hiervoor krijgen ze verschillende complimenten zoals: 'Wat ben jij goed aan het opruimen [naam kind]. Wat fijn dat je zo mee helpt' en 'Jij bent goed aan het helpen, goed zo [naam kind]'. : De beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij het opruimen. De beroepskracht geeft de kinderen positieve feedback en waardering als zij zich actief betrokken voelen. 4 van 12

5 Uit de observaties door de toezichthouder is gebleken dat de uitvoering van de pedagogische praktijk voldoet aan de eisen vanuit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Gebruikte bronnen: Observaties 5 van 12

6 Personeel en groepen Binnen dit domein zijn de beroepskrachten steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de peuterspeelzaalgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters en presentielijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag Tijdens de inspectie zijn de verklaringen omtrent het gedrag van de aanwezige beroepskracht, student, vaste beroepskracht en vrijwilligers gecontroleerd. Dit personeel vormt de steekproef voor dit onderzoek. De verklaringen omtrent het gedrag zijn geldig en op tijd aangevraagd. Passende beroepskwalificatie Tijdens de inspectie zijn de diploma's van de aanwezige beroepskracht en nieuwe beroepskracht gecontroleerd. Dit personeel vormt de steekproef voor dit onderzoek. De beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals deze in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. Op de locatie wordt opvang geboden aan 1 peuterspeelzaalgroep bestaande uit maximaal 16 kinderen. Ieder kind behoort bij een peuterspeelzaalgroep welke voldoet aan de gestelde eisen. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio De beroepskracht-kindratio tijdens de inspectie is als volgt: 9 kinderen met 1 beroepskracht en 1 student. Op basis van de observatie in de praktijk blijkt dat de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en de aanwezige kinderen (beroepskracht-kindratio) in overeenstemming is met de daaraan gestelde eisen. Voor het aantal aanwezige kinderen en hun leeftijden worden er voldoende beroepskrachten ingezet. Gebruikte bronnen: Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten 6 van 12

7 Veiligheid en gezondheid In de praktijk wordt gekeken naar de kennis van de beroepskrachten met betrekking tot de risicoinventarisaties en de mogelijkheden die worden geboden om ervan kennis te kunnen nemen. Ook is binnen dit domein gekeken naar de meldcode kindermishandeling. In de praktijk is gekeken naar de kennis van de beroepskrachten met betrekking tot de meldcode en de mogelijkheid om kennis te kunnen nemen van de meldcode. Het vierogenprincipe is in de praktijk gecontroleerd op uitvoering en beleid. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Tijdens het interview met de invalkracht komt naar voren dat zij een ochtend heeft meegelopen met de nieuwe, vaste beroepskracht waarbij de regels zijn uitgelegd welke op de groep gelden. De houder voldoet aan de getoetste eisen omtrent de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Meldcode kindermishandeling De houder gebruikt de meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld van De Brancheorganisatie Kinderopvang, versie juli De houder voldoet aan de eisen omtrent de meldcode kindermishandeling. Vierogenprincipe De houder zorgt ervoor dat alle beroepskrachten en beroepskrachten in opleiding bij hun werkzaamheden gezien en gehoord kunnen worden door een andere volwassene. In de praktijk zijn er altijd 2 volwassenen op de groep aanwezig en kan er vanuit de groep meegekeken worden bij het toilet. De houder voldoet aan de eis omtrent het vierogenprincipe. Gebruikte bronnen: Interview (Met de beroepskracht welke tijdens het onderzoek aanwezig is.) Observaties 7 van 12

8 Ruimte en inrichting Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om de inrichting van de ruimten. Binnenruimte De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen en het pedagogisch beleid. De inrichting van de binnenruimte is door de nieuwe beroepskracht aangepast, er zijn meerdere speelhoeken gecreëerd, zoals een poppenhoek en een bouwhoek. Het speelgoed is voor kinderen toegankelijk doordat er meerdere lage kasten staan, waardoor ze het speelgoed zelf kunnen pakken. De locatie voldoet aan de gestelde eis omtrent de binnenruimte. Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen en het pedagogisch beleid. De buitenruimte is ingericht met een speelhuisje en daarnaast is er een schuur met verschillend buitenspeelmateriaal zoals fietsen. De locatie voldoet aan de gestelde eis omtrent de buitenruimte. Gebruikte bronnen: Observaties 8 van 12

9 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 2.6 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12

10 Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 2.9a lid 1, 2, 3, en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 2.9a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 2.9b en 2.9c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Vierogenprincipe De houder van een peuterspeelzaal organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht, de beroepskracht in opleiding of de werkzame vrijwilliger, de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ruimte en inrichting Binnenruimte De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen en het pedagogisch beleid. (Alleen van toepassing indien eis is opgenomen in de gemeentelijke verordening) Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen en het pedagogisch beleid. (Alleen van toepassing indien eis is opgenomen in de gemeentelijke verordening) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Peuterspeelzaal Het Kabouterbos Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderopvang Hollandsche Rading Adres houder : Dennenlaan 59 Postcode en plaats : 3739KM Hollandsche Rading Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD regio Utrecht Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 3700AB ZEIST Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : R.K. Bernink Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : De Bilt Adres : Postbus 300 Postcode en plaats : 3720AH BILTHOVEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12