Stad Waregem Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat. april 2012, definitieve vaststelling van RUP door Gemeenteraad

Transcriptie

1 Stad Waregem Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat april 2012, definitieve vaststelling van RUP door Gemeenteraad

2 Dit document is een publicatie van: Intercommunale Leiedal President Kennedypark 10 - BE-8500 Kortrijk tel fax stedenbouw@leiedal.be Opdrachtgever: Stad Waregem Ontwerper - ruimtelijk planner: Steven Hoornaert In samenwerking met ruimtelijk planner: Bram Tack Formele procedure Plenaire vergadering voorontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan: 29 juni 2011 Voorlopige vaststelling van ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in de gemeenteraadszitting van: 6 september 2011 Openbaar onderzoek van ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan: van 5 oktober 2011 tot 5 december 2011 Advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO): 8 februari 2012 Definitieve vaststelling van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in de gemeenteraadszitting van: 3 april 2012 De Burgemeester : Kurt Vanryckeghem De Schepen van Ruimtelijke Ordening : Kristof Chanterie De Gemeentesecretaris : Guido De Langhe 2 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

3 Inhoudsopgave Figurenindex 1 Inleiding Situering van het RUP Onderwerp van het RUP Begrenzing van het plangebied 4 figuur 01: situering plangebied - topografische kaart 5 figuur 02: bestaande toestand - functie-, gebouwen- en percelenkaart 7 figuur 03: bestaande toestand - fotoreportage 8 2 Weergave bestaande toestand 6 figuur 04: bestaande toestand - luchtfoto 9 figuur 05: bestaande toestand - reliëf 10 3 Weergave juridische toestand 12 figuur 06: bestaande toestand - opmetingsplan site Bekaert Textiles 11 4 Planningscontext Relatie met het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen Relatie met het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen Voorstel afbakening kleinstedelijk gebied Waregem Relatie met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Waregem Afbakening agrarische en natuurlijke structuur 22 figuur 07: juridische toestand - gewestplan 13 figuur 08: juridische toestand - overzicht BPA s en RUP s 14 figuur 09: juridische toestand - BPA Waregem nr. 11 Molenwijk 15 figuur 10: juridische toestand - milieuvergunningen 16 5 Ruimtelijke opties RUP Waregem nr. 10 Hoogmolenstraat Verantwoording afbakening RUP Afweging alternatieve bestemmingen site Bekaert Textiles Visie: bedrijventerrein als deel van de stad Gewenste ruimtelijke structuurschets 27 figuur 11: juridische toestand - verkavelingen 17 figuur 12: Afbakeningsvoorstel kleinstedelijk gebied Waregem 19 figuur 13: GRS Waregem - Gewenste ruimtelijke structuur stedelijk gebied Waregem 21 6 Inrichtingsplan 29 figuur 14: Afbakening agrarische en natuurlijke structuur 23 figuur 15: Afbakening RUP 24 7 Plantoetsen Buurtwegentoets Watertoets Screening plan-mer Plantoets ruimtelijk veiligheidsrapportage Plantoets herbevestigd agrarisch gebied 36 8 Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften 38 figuur 16: Gewenste ruimtelijke structuurschets 26 figuur 17: Inrichtingsplan 28 figuur 18: fotosimulaties 30 figuur 19: juridische toestand - atlas der buurtwegen 33 figuur 20: kaarten watertoets (nrs 1-4) 34 9 Ruimtebalans 38 figuur 21: kaarten watertoets (nrs 5-8) 35 figuur 22: Kaarten screening plan-mer Planbaten, planschade, kapitaalschade, gebruikerscompensatie 38 figuur 23: planbaten, planschade & kapitaalschade Verordenend grafisch plan 40 figuur 24: RUP Waregem nr Hoogmolenstraat - verordenend grafisch plan Verordenende stedenbouwkundige voorschriften 42 Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 3

4 1 Inleiding 1.1 Situering van het RUP Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Waregem nr Hoogmolenstraat is gelegen in de zuidwestelijke rand van de stedelijke kern van Waregem. Het plangebied omvat de voormalige bedrijfssite van Bekaert Textiles (en de aanpalende bebouwing). Via de Deerlijkseweg en de Henri Lebbestraat wordt het gebied ontsloten naar de Expressweg N382, die via het in- en uitrittencomplex nr. 5 Waregem-Anzegem aansluiting geeft op de autosnelweg E17 Kortrijk-Gent-Antwerpen. 1.2 Onderwerp van het RUP Het RUP Waregem nr Hoogmolenstraat wordt opgemaakt ter uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Waregem, definitief goedgekeurd door de Deputatie van de provincie West-Vlaanderen op 19 april 2007 (B.S ). Het bedrijf Bekaert Textiles heeft in 2009 haar bedrijfsactiviteiten in België grotendeels stopgezet omwille van macro-economische omstandigheden. Op de site in de Hoogmolenstraat behoudt het bedrijf Bekaert Textiles enkel het administratief hoofdgebouw en een productie-onderzoeksafdeling (Research & Developpement). Zo behoudt Bekaert Textiles slechts 1,5 ha van de oorspronkelijk netto 13 ha grote bedrijfssite. Een ander bedrijf (Yprado - productie van aluminium raam- en deurprofielen) huurt inmiddels circa 2,2 ha van de site. Voor het grootste deel van de site dringt een herinvulling zich op. Het vigerende BPA Waregem nr. 11 Molenwijk (M.B ) bestemt de bedrijfssite als zone voor nijverheidsgebouwen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen. Binnen de stedenbouwkundige voorschriften van dit BPA is de aanleg van nieuwe openbare wegenis intern in het bedrijventerrein echter niet toegelaten. Het RUP moet dit verouderde, rigide BPA vervangen en de revitalisering van de oude bedrijfssite van Bekaert Textiles naar een modern bedrijventerrein met kleine en middelgrote bedrijven mogelijk maken. Bij de stedenbouwkundige voorschriften worden kwalitatieve inrichtingprincipes in het RUP verankerd. In functie van de ruimtelijke samenhang worden ook de aanpalende bebouwing op de hoek van de Hoogmolenstraat-Deerlijkseweg en het aangrenzende groengebied (tot de Hooibeek) in het plangebied van het RUP opgenomen. 1.3 Begrenzing van het plangebied figuur 01: situering plangebied - topografische kaart Het plangebied werd zodanig afgebakend zodat alle inhoudelijke elementen voldoende binnen hun ruimtelijke context worden geplaatst. Het plangebied wordt als volgt begrensd: ten noorden: perceelsgrenzen (ook grens tussen industriegebied en agrarisch gebied) ten oosten: de as van de Hoogmolenstraat ten westen: de as van de Hooibeek ten zuiden: de as van de Deerlijkseweg. Onder het hoofdstuk 5. Ruimtelijke opties RUP wordt de begrenzing van het plangebied nader verantwoord. 4 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

5 figuur 01: situering plangebied - topografische kaart Legende plangebied Meters schaal: 1: Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 5

6 2 Weergave bestaande toestand De bestaande toestand wordt weergegeven aan de hand van volgende figuren: figuur 02: bestaande toestand - functie-, gebouwen- en percelenkaart figuur 03: bestaande toestand - fotoreportage (2010) figuur 04: bestaande toestand - luchtfoto (2009) figuur 05: bestaande toestand - reliëfkaart figuur 06: bestaande toestand - opmetingsplan site Bekaert Textiles Het plangebied bestaat hoofdzakelijk uit de voormalige bedrijfssite van Bekaert Textiles. Deze site omvat volgende delen: de cluster van bedrijfsgebouwen en productiehallen centraal in de site. De toegang tot de bedrijfssite voor werknemers en vrachtwagens bevindt zich ter hoogte van de conciërgewoning aan de Hoogmolenstraat. het administratief hoofdgebouw en productie-onderzoeksafdeling (R&D), gericht naar de parkzone langs de Deerlijkseweg de bedrijfsparking langs de Hoogmolenstraat en de vrachtwagenparking centraal in de site de parkzone aan de Deerlijksweg en het meer beboste natuurgebied langs de Hooibeekvallei; de waterzuiveringsinstallatie langs de Hooibeek. Op de hoek van de Deerlijkseweg en de Hoogmolenstraat bevinden zich enkele vrijstaande ééngezinswoningen met enkele achterliggende KMO s en ambachtelijke bedrijven. In de onmiddellijke omgeving van het plangebied van het RUP komen volgende functies en gebouwen voor: ten noorden en ten westen: een landbouwgebied (akkers en weilanden) en de hoofdzakelijk beboste vallei van de Hooibeek. ten zuidwesten bevindt zich een stedelijk depot (werkplaats van de stadsdiensten Waregem), een bedrijf en een begraafplaats. ten oosten: ééngezinswoningen van de Molenwijk aan de andere zijde van de Hoogmolenstraat ten zuiden: hoofdzakelijk eengezinswoningen langs de Deerlijkseweg. 6 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

7 figuur 02: bestaande toestand - functie-, gebouwen- en percelenkaart Desselgemseweg Hoogmolenwegel Hoogmolenstraat N382 Expressweg fietsroute (oude spoorwegbedding) Boterbloemstraat Stijn Streuvelsstraat Hooibeek!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ^!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! E E E E E E E E E E E E!!!!!! E E E E E E E E E E E E!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! E E E E E E E E E E E E!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! E E E E E E E E E E E E!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! E E E E E E E E E E E E!!!!!!!!!!!!! E E E E E E E E E E E E!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! E E E E E E E E E E E E!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! E E E E E E E E E E E E!!!!!!!!!!!!! Meters!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! E E E E E E E E E E E E!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! E E E E E E E E E E E E!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! IA Vichtseweg IA Molenwijk Vlasbloemstraat IA Deerlijkseweg Kollebloemstraat Hooibeek Industrielaan Henri Lebbestraat Mottestraat Gaverbeek Legende!!!!!!!! IA plangebied akkerland en weilanden beekvallei Hooibeek - natuurgebied en bos E E begraafplaats ^ bedrijfsgebouwen (industrie) administratief kantoorgebouw & productie - onderzoekshal ambachtelijke bedrijven & KMO's wonen depot stad Waregem parkzone bij bedrijf vijver oprit beek parking waterzuiveringsstation hoofdtoegang bedrijfssite (werknemers en vrachtwagens) schaal: 1:5.000 Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 7

8 figuur 03: bestaande toestand - fotoreportage Foto 1: zicht op de bestaande oprit (voor bezoekers) en parkzone vanaf de Foto 2: zicht op de Hoogmolenstraat met links de conciërgewoning en de Foto 3: zicht op de voormalige bedrijfsparking van Bekaert Textiles met Foto 4: zicht op voormalige bedrijfshal van Bekaert Textiles. Dit bedrijfsgebouw zal Deerlijkseweg naar het administratief hoofdgebouw van Bekaert Textiles hoofdtoegang voor vrachtwagens en werknemers en rechts ééngezinswoningen populierenrij langs de Hoogmolenstraat behouden worden. van de Molenwijk Foto 5: zicht op de achterzijde van het administratief hoofdgebouw van Bekaert Foto 6: zicht op de voormalige (vrachtwagen)parking, technische installaties en Foto 7: zicht op voormalige bedrijfshal met dock-shelters in de noordelijke hoek Foto 8: zicht op de zijkant van administratief hoofdgebouw van Bekaert Textiles Textiles schoorsteen centraal op de site van Bekaert Textiles van de site van Bekaert Textiles. Dit bedrijfsgebouw zal behouden worden. met rechts bebost natuurgebied aansluitend bij de Hooibeekvallei Foto 9: zicht op vijver en beboste Hooibeekvallei en parkzone van Bekaert Textiles Foto 10: zicht op bebost natuurgebied aansluitend bij de Hooibeekvallei Foto 11: zicht op de voormalige waterzuiveringsinstallatie van Bekaert Textiles, Foto 12: zicht op de woonbebouwing in het begin van de Hoogmolenstraat gelegen nabij de Hooibeek in het westen van de site 8 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

9 figuur 04: bestaande toestand - luchtfoto Legende plangebied Meters schaal: 1:5.000 Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 9

10 figuur 05: bestaande toestand - reliëf plangebied 12-12,5 12, ,5 13, ,5 14, ,5 15, ,5 16, ,5 17, Meters schaal: 1: Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

11 figuur 06: bestaande toestand opmetingsplan site Bekaert Textiles Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 11

12 3 Weergave juridische toestand Type plan Gewestplan Referentie Het gewestplan Kortrijk (K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen) bestemt het plangebied als: gebied voor milieubelastende industrieën natuurgebied agrarisch gebied woongebied Bijzonder Plan van Aanleg (BPA) BPA Waregem nr. 11 Molenwijk (M.B ) bestemt het plangebied als: zone voor nijverheidsgebouwen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen zone voor natuurgebied zone voor waterzuiveringsinstallatie zones voor buffer en openbaar groen zones voor wonen zones voor openbare wegenis. Sectoraal BPA Gemeentelijk RUP Provinciaal RUP Goedgekeurde, niet vervallen verkavelingen neen neen Afbakening kleinstedelijk gebied Waregem (provinciaal RUP nog in opmaak): het plangebied van het RUP ligt binnen het voorstel van afbakeningslijn van het kleinstedelijk gebied van Waregem V.K. nr Milieuvergunningen diversen: zie figuur Beschermd monument, landschap, dorpsgezicht, stadsgezicht Vogelrichtlijngebied, habitatrichtlijngebied neen neen Buurtwegen voetweg nr. 126 (diagonaal dwars door het plangebied) voetweg nr. 118 (parallel met de Deerlijkseweg) Waterlopen (categorisering) VEN-gebied, IVON-gebied Relevante gemeentelijke verordeningen Andere Hooibeek (onbevaarbare waterloop 3e categorie) neen neen neen figuur 07: juridische toestand - gewestplan figuur 08: juridische toestand - overzicht BPA s en RUP s figuur 09: juridische toestand - BPA Waregem nr. 11 Molenwijk figuur 10: juridische toestand - milieuvergunningen figuur 11: juridische toestand - verkavelingen figuur 20-21: watertoetskaarten (zie verderop in de bundel onder Watertoets ) figuur 19: atlas der buurtwegen (zie verderop in de bundel onder Buurtwegentoets ) 12 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

13 figuur 07: juridische toestand - gewestplan Legende plangebied II P N Ê # woongebieden woongebieden met landelijk karakter woonuitbreidingsgebieden gemengd woon en industriegebied milieubelastende industrieën industriegebieden reservegebied voor beperkte industriële uitbreiding reservegebied voor beperkte industriële uitbreiding agrarische gebieden landschappelijk waardevolle agrarische gebieden parkgebieden natuurgebieden gebieden voor dagrecreatie gebieden voor verbijfsrecreatie recreatieve parkgebieden gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut!!! bestaande hoogspanningsleidingen bestaande spoorwegen Meters schaal: 1: Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 13

14 figuur 08: juridische toestand - overzicht BPA s en RUP s WAR010d WAR097 War 10.1 WAR011b Legende begrenzing bpa's - MB of KB voorstel van afbakeningslijn van het kleinstedelijk gebied Waregem (provinciaal rup in opmaak) rup's in opmaak Meters schaal: 1: Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

15 figuur 09: juridische toestand - BPA Waregem nr. 11 Molenwijk Legende 1: zone voor wonen (nevenbestemming handel, diensten, kantoren, horeca) 2: zone voor nijverheidsgebouwen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen (nevenbestemming wonen) 3: zone voor waterzuiveringsinstallatie 4: zone voor tuinstroken 5: zone voor koeren en hovingen 6: zone voor parken, speeltuinen en voetgangerswegen 7: zone voor wegen 8: zone voor openbare groenzone 9: zone voor groen met erfdienstbaarheid voor onderhoud beek 10: zone voor waterloop 11: zone voor natuurgebied 12: zone voor buffergebied Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 15

16 figuur 10: juridische toestand - milieuvergunningen Opmerking: Deze figuur duidt de codes aan van alle milieuvergunningen in en rond het plangebied van het RUP. De milieuvergunningen van het bedrijf Bekaert Textiles zijn - gezien de stopzetting van het bedrijf - niet meer relevant, behalve elementen die slaan op de productieonderzoeksafdeling (R&D) Meters schaal: 1: Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

17 5.00_3691_1 5.00_3691_1 5.00_581_15.00_581_2 5.00_3691_1 5.00_3691_1 5.00_581_1 5.00_2356_1 5.00_653_35.00_653_1 5.00_2356_1 5.00_369_15.00_3691_15.00_2337_2 5.00_653_15.00_653_3 5.00_2356_1 5.00_369_1 5.00_369_15.00_3691_15.00_2337_2 5.00_2322_1 5.00_653_1 5.00_653_1 5.00_369_15.00_3691_15.00_3691_1 5.00_653_3 5.00_2322_1 5.00_369_15.00_3691_15.00_2337_1 5.00_2219_1 5.00_369_15.00_3691_1 5.00_626_3 5.00_2230_1 5.00_2219_1 5.00_626_1 5.00_519_3 5.00_2230_1 5.00_626_1 5.00_519_2 5.00_2230_1 5.00_3961_2 5.00_519_1 5.00_3961_2 5.00_3961_2 5.00_3961_2 5.00_648_1 5.00_3961_2 5.00_3961_2 5.00_648_1 5.00_3961_3 5.00_3961_2 5.00_3961_2 5.00_648_1 5.00_648_1 5.00_648_15.00_506_1 5.00_3961_3 5.00_3961_2 5.00_536_25.00_3961_3 5.00_2069_4 5.00_536_25.00_3961_35.00_3961_2 5.00_2069_5 5.00_2069_3 5.00_536_25.00_3961_3 5.00_2069_3 5.00_536_25.00_3961_25.00_3961_2 5.00_2044_3 5.00_536_25.00_3961_2 5.00_396_1 5.00_2044_1 5.00_3961_2 5.00_3961_2 5.00_396_1 5.00_536_2 5.00_2044_3 5.00_396_1 5.00_396_1 5.00_536_2 5.00_2044_1 5.00_396_1 5.00_2044_3 5.00_396_1 5.00_2044_1 5.00_396_1 5.00_2275_1 5.00_2225_1 5.00_2225_2 5.00_2225_15.00_2275_1 5.00_2275_1 5.00_316_1 5.00_606_1 5.00_606_2 5.00_606_1 5.00_606_1 figuur 11: juridische toestand - verkavelingen 5.00_2325_1 5.00_565_1 5.00_2325_1 5.00_565_5 5.00_565_2 5.00_2190_1 5.00_569_1 5.00_2335_1 5.00_565_1 5.00_569_2 5.00_570_1 5.00_2190_1 5.00_565_1 5.00_570_1 5.00_565_1 5.00_2335_15.00_565_15.00_565_1 5.00_565_1 5.00_2335_1 5.00_565_3 5.00_2335_1 5.00_565_6 5.00_2335_1 5.00_596_3 5.00_2419_1 5.00_596_1 5.00_613_3 5.00_613_2 5.00_613_3 5.00_615_1 5.00_622_1 5.00_528_1 5.00_596_2 5.00_596_1 5.00_687_1 5.00_687_1 5.00_687_1 5.00_2320_1 5.00_2320_15.00_574_1 5.00_2320_2 5.00_2320_1 5.00_2320_3 5.00_2320_1 5.00_531_1 5.00_2297_ Meters 5.00_531_1 5.00_2297_1 5.00_2297_2 5.00_530_3 5.00_2119_1 5.00_2119_1 schaal: 1: Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 17

18 4 Planningscontext 4.1 Relatie met het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen Het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen (RSV) geeft de gewenste ruimtelijke structuur aan voor Vlaanderen als een kader waarin de ruimtelijke ontwikkelingen plaatsvinden. Het RSV vormt ook het kader voor het ruimtelijk beleid via verordenende plannen en andere maatregelen. Tevens biedt het RSV een kader voor structuurplannen van lagere beleidsniveaus, i.e. de provinciale en de gemeentelijke structuurplannen. In het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen wordt Waregem geselecteerd als structuurondersteunend kleinstedelijk gebied. Waregem maakt als economisch knooppunt ook deel uit van de ruimtelijk-economische structuur van Vlaanderen. De autosnelweg E17 wordt geselecteerd als hoofdweg; de gewestweg N382 als primaire weg categorie 2. In stedelijke gebieden wordt een stedelijk-gebiedbeleid gevoerd. Uitgangspunten hierin zijn ontwikkeling, concentratie en verdichting, maar steeds met respect voor de draagkracht van het stedelijk gebied. Dit betekent een beleid gericht op het creëren van een aanbod aan bijkomende woningen in een kwalitatieve woonomgeving, het kwantitatief en kwalitatief voorzien van ruimte voor economische activiteiten, het versterken van het stedelijk functioneren (diensten, gemeenschapsvoorzieningen, stedelijke voorzieningen, ) en het stimuleren van andere vormen van mobiliteit. Dit aanbodbeleid in het stedelijk gebied is essentieel om verdere uitzwerming, lintbebouwing en wildgroei van allerhande activiteiten in het buitengebied te vermijden. De planopties van het gemeentelijk RUP Waregem nr. 10 Hoogmolenstraat geven invulling aan volgende ontwikkelingsperspectieven voor het kleinstedelijk gebied Waregem: het voeren van een aanbodbeleid voor bedrijven: nl. de reconversie van de voormalige bedrijfssite van Bekaert Textiles tot een modern gemengd regionaal en lokaal bedrijventerrein; het versterken van de multifunctionaliteit: nl. het verweven (of net scheiden) van functies in het overgangsgebied tussen het bedrijventerrein en het woongebied van de Molenwijk enerzijds en in het overgangsgebied tussen het bedrijventerrein en het natuurgebied van de Hooibeekvallei anderzijds. 4.2 Relatie met het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen Het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen (PRS-WVL) geeft de gewenste ruimtelijke structuur aan voor West-Vlaanderen als een kader waarin de ruimtelijke ontwikkelingen plaatsvinden. Het PRS-WVL richt zich naar het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en biedt een kader voor de gemeentelijke structuurplannen. Volgende specifieke bepalingen en selecties uit het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen zijn van belang voor dit RUP: Gewenste economische structuur Het RSV maakte de selecties van economische knooppunten waar zowel regionale als lokale bedrijventerreinen gesitueerd kunnen worden. In het PRS WVL worden er geen nieuwe selecties voorgesteld. Gewenste natuurlijke structuur De Gaverbeek wordt aangeduid als natuurverbindingsgebied. Gewenste verkeers- en vervoersstructuur In uitwerking van het PRS-WVL is een bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk ontworpen (voor woon-werk en woon-school fietsverkeer). In de omgeving van het plangebied zijn de Henri Lebbestraat, de Deerlijkseweg, de Vichtseweg en de Desselgemseweg aangeduid als bovenlokale functionele fietsroutes. Gewenste landschappelijke structuur Waregem behoort tot de verstedelijkte gebieden van het stedelijk netwerk van de regio Kortrijk (RSV). In het PRS-WVL is dit aangeduid als een stadslandschap. Er is ook een open-ruimteverbinding tussen Desselgem en Waregem aangeduid. Gewenste ruimtelijke structuur van de Leieruimte De visie op het niveau van de provincie en van de verschillende deelstructuren wordt gebiedsgericht vertaald in deelruimten. Waregem en dus ook het plangebied van het RUP behoort tot de Leieruimte. De Leieruimte vormt een onderdeel van het grensoverschrijdend stedelijk netwerk Kortrijk-Rijsel-Roubaix-Tourcoing-Moeskroen. Het gaat meer bepaald over de verstedelijkte Leievallei van Wervik over Menen, Kortrijk, Wielsbeke tot Waregem. In deze ruimte staat de versterking van de economische structuur en de stedelijke ontwikkeling voorop. Het RUP Waregem nr. 10 Hoogmolenstraat geeft invulling aan volgende beleidsopties van het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen voor deze Leieruimte: Regionale bedrijvigheid in knooppunten uitbouwen. Op- en afritcomplexen van de hoofdwegen (E17-A17) ter hoogte van de stedelijke gebieden zijn (potentiële) knooppunten voor de ontwikkeling van regionale bedrijventerreinen. Zowel voor industriële, hoogwaardige als andere specifieke bedrijvigheid zijn er ontwikkelingen mogelijk. De stedelijke gebieden Kortrijk, Waregem en Menen als knooppunten voor ontwikkeling ondersteunen. Aandachtspunten zijn de kwaliteit van de openbare ruimten, groen in de stad, mogelijkheden voor openbaar vervoer en fietsverkeer, clustervorming van economische activiteiten en tewerkstelling. De kleinstedelijke gebieden Waregem en Menen zijn belangrijke tewerkstelling- en verzorgingscentra voor deze deelruimte en voor de omgevende gemeenten buiten deze deelruimte. In verhouding tot het schaalniveau van het stedelijk gebied en hun positie in het economisch netwerk van de deelruimte kan een aanbodbeleid gevoerd worden. 4.3 Voorstel afbakening kleinstedelijk gebied Waregem In uitvoering van het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen wordt een provinciaal RUP opgemaakt voor de afbakening van het structuurondersteunend kleinstedelijk gebied Waregem. In het voorstel van afbakening ligt het plangebied van het RUP Waregem nr. 10 Hoogmolenstraat binnen de afbakeningslijn van het stedelijk gebied (zie figuur juridische toestand - overzicht BPA s en RUP s). Uit de confrontatie tussen de behoefte en het aanbod van ruimte voor bedrijvigheid werden voor de periode volgende ruimtelijke planopgaves berekend: bruto 40 à 60 ha voor nieuwe regionale bedrijvigheid bruto 6 ha voor nieuwe lokale bedrijvigheid. In het afbakeningsvoorstel werd ook een locatie-onderzoek verricht voor zowel nieuwe regionale als lokale bedrijventerreinen. Voor regionale bedrijvigheid worden volgende conclusies genomen: Blauwpoort (35ha) Uitbreiding Vijverdam (15 à 20ha) Uitbreiding Brabantstraat in functie van een beperkte uitbreiding van de bestaande aanwezige bedrijven voor activiteiten die een duidelijk aantoonbare functionele relatie hebben met de bestaande activiteiten. Zone d Hooie wordt niet uitgebreid en de bestaande ruimte wordt voorbehouden voor watergebonden bedrijvigheid. Voor het opvangen van de behoefte aan ruimte voor lokale bedrijvigheid worden 2 locaties aangeduid: 1. Een deel van het woonuitbreidingsgebied ten westen van de kern van Sint-Eloois- Vijve als invulling van een ingesloten ruimte volgens de principes van compacte ontwikkeling (8 ha). Ontsluiting via de N43 en ontlasting van het economisch verkeer op de Schoendalestraat door interne circulatie Gemengde ontwikkeling waarbij wonen en werken gebufferd worden 18 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

19 figuur 12: Afbakeningsvoorstel kleinstedelijk gebied Waregem Wonen langs Schoendalestraat Reconversie van bedrijvigheid naar wonen verlaging van milieubelastende industrie naar ambachtelijke bedrijvigheid Aansluitend op de aanwezige bedrijvigheid. Deze zone wordt ontsloten vanaf de N43. De rest van het woonuitbreidingsgebied wordt ontwikkeld als woongebied. 2. Het woonuitbreidingsgebied langsheen de N382 en de Stijn Streuvelstraat (3,5 ha). Richten op type van lokale bedrijvigheid zonder veel (zwaar) verkeer Ontsluiting verder onderzoeken in functie van de spoorwegbedding als fietsroute en het verkeer in de H. Lebbestraat. Opmerking: Bij de opmaak van het afbakeningsvoorstel, de berekening van de economische ruimtebehoeften en het locatie-onderzoek naar nieuwe regionale en lokale bedrijventerreinen was het bedrijf Bekaert Textiles nog actief. Dit werd op dat ogenblik niet in rekening gebracht van het bestaande aanbod aan ruimte voor bedrijvigheid, noch als potentiële locatie voor de vestiging van nieuwe bedrijvigheid. Bij het definitief afbakeningsvoorstel (dd. mei 2009) werd de mogelijke reconversie van de site Bekaert Textiles voor lokale bedrijvigheid opgenomen. Hierbij werd verwezen naar de opties van het bestaande BPA, die de site voor zowel nijverheidsgebouwen als ambachtelijke bedrijfsgebouwen bestemt. R open stadsrandbos versterkte woonomgeving verdicht gemengde woonomgeving ontwikkeling woonomgeving reconversieproject wonen herstructurering/ ontwikkeling kleinhandelslint kernwinkelgebied bestaand bedrijventerrein ontwikkeling regionaal bedrijventerrein beperkte uitbreiding regionaal bedrijventerrein gemengde ontwikkeling wonen en lokale bedrijvigheid ontwikkeling lokale bedrijvigheid watergebonden bedrijventerrein reconversie bedrijventerrein op lange termijn stedelijk groenelement bouwvrij stedelijk landbouwgebied landbouwgebied bos met ecologische waarde stedelijk groengebied met voetbalstadion R 6 R 3 R 5 R 4 B B 1 R R 2 C A E D F versterkte beekvallei B versterkte stationsomgeving open ruimte verbinding hoofdweg primaire weg secundaire weg lokale weg spoor bedrijf in woonweefsel Leie uitbreiding stedelijke voorziening stedelijk plein potentiële plaats voor windturbines buffer ontsluiting Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 19

20 4.4 Relatie met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Waregem Enkel de relevante elementen uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) Waregem worden hierna weergegeven Visie & concepten In het richtinggevend gedeelte wordt bij de visie op de gewenste rol van de stad (tekst RG p ) gestreefd naar: een stadskern met een belangrijke tewerkstelling en ruimtelijk goed ingepaste bedrijventerreinen. Waregem wil zich versterken als tewerkstellingscentrum langs de E17 waarbij de goede bereikbaarheid via verschillende transportmodi wordt benut (weg, spoor, water). Er wordt ruimte gecreëerd voor zowel kleine als grotere ondernemingen. Het accent wordt gelegd op de endogene ontwikkeling, maar Waregem stelt zich ook gastvrij op voor nieuwe bedrijvigheid. Er wordt een kwaliteitsvol vestigingsmilieu voor bedrijvigheid nagestreefd dat ook ruimte biedt voor een verdergaande tertiairisering en quatairisering van de economie. Bijzondere aandacht gaat uit naar een goede integratie van de talrijke bedrijvenfuncties in de woonomgeving. In het richtinggevend gedeelte wordt bij de concepten voor de volledige stad (tekst RG p. 155) gestreefd naar: Een gedifferentieerd aanbod aansluitend bij bestaande concentraties van economische activiteiten. Bestaande concentraties van economische activiteiten worden versterkt. Nieuwe terreinen voor regionale bedrijvigheid sluiten wenselijk aan op de bestaande terreinen langs de E17 (suggestie naar de provincie). De rol van de E17 als drager van regionale bedrijvigheid wordt hierdoor verder versterkt. De locaties sluiten wenselijk aan op het bedrijventerrein Flanders Field-Vijverdam-Brabantstraat. Het bedrijventerrein Waregem- Deerlijk wordt niet verder uitgebreid. Lokale bedrijvigheid wordt ontwikkeld in of aansluitend op de stadskern, op plekken die goed ontsloten kunnen worden en goed gebufferd ten opzichte van de stedelijke woonomgeving. De mogelijkheden voor ontwikkeling van watergebonden bedrijvigheid langs de Leie worden optimaal benut. Uitgangspunt is een blijvende verweving van bedrijvigheid in woonomgevingen en de open ruimte. Bedrijvigheid in het woonweefsel en in de open ruimte kan behouden blijven voorzover deze verenigbaar is met de woonfunctie en de ruimtelijke draagkracht niet overschrijdt Deelstructuren Onder punt 2.2. gewenste economische structuur (tekst RG p. 167) worden ontwikkelingsperspectieven voor bestaande bedrijventerreinen (waartoe de site van Bekaert Textiles behoort) opgebouwd: Bestaande bedrijventerreinen worden verder verdicht. Uitgangspunten voor een verdere ontwikkeling zijn een optimalisering van de ontsluiting en een goede buffering ten opzichte van de woonomgeving of de open ruimte. Bij de ontwikkeling van bedrijventerreinen wordt rekening gehouden met een mogelijke toekomstige opsplitsing en samenvoeging van bedrijvenfuncties. Dit geldt vooral voor kleinere bedrijventerreinen en clusters van bedrijvigheid. De inplanting of uitbreiding van bedrijfsgebouwen gebeurt op een dergelijke manier dat een toekomstige opsplitsing van het bedrijf mogelijk blijft. De invulling van bestaande bedrijventerreinen gebeurt op een duurzame manier met aandacht voor optimaal ruimtegebruik. Het ontsluitingsconcept voor bestaande bedrijventerreinen steunt op volgende principes:... Ook de grotere bedrijvenfuncties worden via bovenlokale wegen ontsloten naar het regionale wegennet (N382, N43, R35). Dit geldt voor Bekaert Textiles (Deerlijkseweg),... (tekst RG p. 170) Bij de categorisering van de lokale wegen (tekst RG p ) worden volgende wegen geselecteerd, die in of nabij het plangebied van het RUP gelegen zijn: als lokale wegen type 1: o.a. de Henri Lebbestraat, Deerlijkseweg, Vichtseweg, Desselgemseweg als lokale wegen type 2: o.a. de Hoogmolenstraat. In aanvulling van het provinciaal functioneel fietsroutenetwerk is de oude spoorwegbedding tussen het station van Waregem en het bedrijventerrein Flanders Field-Vijverdam-Brabantstraat geselecteerd als alternatieve en recreatieve fietsverbinding. Deze fietsroute ligt ten oosten van het plangebied van het RUP Gewenste ruimtelijke structuur van het stedelijk gebied In het richtinggevend gedeelte van het GRS Waregem wordt de gewenste ruimtelijke structuur van het stedelijk gebied opgebouwd (tekst RG p en figuur RG p zie ook hiernaast). Volgende elementen zijn relevant voor het RUP: De site van Bekaert Textiles wordt op de figuur aangeduid als een ruimtelijk goed geïntegreerd bedrijf. Voor bestaande bedrijventerreinen moet aandacht uitgaan naar de beeldkwaliteit van bedrijfsgebouwen, een kwalitatieve inrichting van het openbaar domein, een optimalisering van de ontsluiting (zoveel mogelijk gericht naar de stedelijke verkeersstructuur, zodat een ontsluiting via woonstraten tot een minimum wordt beperkt) en een goede buffering naar de omliggende woonbebouwing (tekst RG p. 196). De Deerlijkseweg en de Henri Lebbestraat worden als lokale wegen type 1 op de figuur aangeduid (ontsluiting naar de N382). Het natuurgebied langs de Hooibeek wordt aangeduid als een structurerend groenelement met een versterkte beekvallei. Ten westen van het plangebied van het RUP wordt een mogelijke uitbreiding van het kerkhof langs de Deerlijkseweg aangeduid. Het wordt ontwikkeld als een samenhangend geheel met het groengebied in de Hooibeek (tekst RG p. 190). Tussen het stedelijk gebied Waregem en Nieuwenhove wordt het behouden van een open-ruimtecorridor aangeduid Gewenste ruimtelijke structuur van het centraal open-ruimtegebied In het richtinggevend gedeelte van het GRS Waregem wordt bij de gewenste ruimtelijke structuur van het centraal open-ruimtegebied de Hooibeek aangeduid als lokale ecologische infrastructuur. Het beleid is gericht op het behoud en de versterking van de ecologische waarde van deze natuurelementen (aandachtsgebied voor kleine landschapselementen). (tekst en figuur RG p ) Bindend gedeelte In het bindend gedeelte worden enkele selecties relevant voor dit RUP herhaald: als lokale wegen type 1: o.a. de Henri Lebbestraat, Deerlijkseweg, Vichtseweg, Desselgemseweg als lokale wegen type 2: o.a. de Hoogmolenstraat als alternatieve fietsroute: o.a. de oude spoorwegbedding tussen het station van Waregem en het bedrijventerrein Flanders Field-Vijverdam-Brabantstraat als lokale ecologische infrastructuur: o.a. de beekvallei van de Hooibeek en het aandachtsgebied voor kleine landschapselementen in de Hooibeekvallei. Onder punt 3.1. gewenste verkeers- en vervoersstructuur (tekst RG p. 178) wordt bij de wenstructuur voor het vrachtverkeer het volgende vermeld: De grootschalige bedrijvenfunctie Bekaert Textiles wordt naar de N382 ontsloten via de Henri Lebbestraat. 20 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

21 figuur 13: GRS Waregem - Gewenste ruimtelijke structuur stedelijk gebied Waregem Gewenste ruimtelijke structuur stedelijk gebied 198 GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN WAREGEM RICHTINGGEVEND DEEL - DECEMBER 2006 Þ Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 21

22 4.5 Afbakening agrarische en natuurlijke structuur Binnen het Vlaamse afbakeningsproces voor de agrarische en natuurlijke structuur in de Leiestreek werd het gebied nr. 38 Vallei van de Gaverbeek en Hooibeek, dat gelegen is ten noorden en ten zuidwesten van het RUP, aangeduid onder categorie 3: RUP s na verder onderzoek. Het natuurgebied van de Hooibeek, dat in het vigerende BPA Molenwijk is vastgelegd, werd binnen de contouren van dit gebied nr. 38 opgenomen. Het agrarisch gebied ten noorden werd (voorlopig) niet herbevestigd. In afwachting van een nieuw gewestelijk RUP voor het gebied nr. 38 blijven dus de bestemmingen van het gewestplan en het BPA Waregem Molenwijk juridisch gelden. In het operationeel uitvoeringsprogramma bij de ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos (dd. 24 november 2008) staat volgende toelichting aangaande het gebied nr. 38 Vallei van de Gaverbeek en de Hooibeek : Hernemen van de agrarische bestemming op de gewestplannen voor delen van het landbouwgebied samen met de opmaak van een gewestelijke ruimtelijk uitvoeringsplan voor: het nader uitwerken van de verweving van landbouw, natuur en de waterbergingsfunctie in de vallei van de Gaverbeek en Hooibeek. Verder onderzoek en overleg nodig i.f.v. het gedetailleerd in kaart brengen van het landbouwgebruik en de landbouwbedrijfszetels, concrete mogelijkheden voor uitbreiden van natuur- of bosgebieden en mogelijkheden voor waterberging. Opmaken gevoeligheidsanalyse voor bestaande landbouwbedrijven in het gebied. 22 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

23 figuur 14: Afbakening agrarische en natuurlijke structuur Legende plangebied categorie 0 : herbevestiging gewestplan categorie 1 : Rup's op korte termijn categorie 2 : Rup's na verder onderzoek categorie 3 : Rup's op lange termijn, geen acties op korte termijn Meters schaal: 1: Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 23

24 figuur 15: Afbakening RUP H G A F E D C B Meters schaal: 1: Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

25 5 Ruimtelijke opties RUP Waregem nr. 10 Hoogmolenstraat 5.1 Verantwoording afbakening RUP Het plangebied van het RUP wordt als volgt begrensd: ten noorden: perceelsgrenzen (ook grens tussen industriegebied en agrarisch gebied) ten oosten: de as van de Hoogmolenstraat ten westen: de as van de Hooibeek ten zuiden: de as van de Deerlijkseweg. Deze afbakening van het plangebied van het RUP werd als volgt bepaald en gemotiveerd: De kern van het RUP (zone A) omvat de volledige voormalige bedrijfssite van Bekaert Textiles (zone A). Deze zone A is grotendeels bebouwd en verhard. In functie van de ruimtelijke samenhang wordt dit aangevuld met de woonbebouwing (zone B) en de KMO s (zone C) op de hoek van de Hoogmolenstraat-Deerlijkseweg. Ook het bestaande park (zone D), dat hoort bij het bedrijf Bekaert Textiles en als een representatieve voortuin gelegen is langs de Deerlijkseweg, wordt in het plangebied van het RUP opgenomen. In het gewestplan was deze zone bestemd als milieubelastend industriegebied; in het BPA Waregem nr. 11 Molenwijk was deze zone bestemd als natuurgebied en gedeeltelijk als bufferzone. Vervolgens wordt ook het natuurgebied op de oostelijke oever van de Hooibeekvallei mee opgenomen in het plangebied van het RUP (zone E). Conform het vigerende BPA Waregem nr. 11 Molenwijk wordt de westelijke grens van het RUP gelegd op de as van de Hooibeek. Dit deel van de Hooibeekvallei maakt ook deel uit van de eigendomsstructuur van de voormalige bedrijfssite Bekaert Textiles. Ook de oude waterzuiveringsinstallatie (zone F) vormt een directe aanleiding om de westelijke grens van het plangebied tot op de as van de Hooibeek te leggen. Ook in het afbakeningsvoorstel van het kleinstedelijk gebied Waregem wordt de as van de Hooibeek als grenslijn aangeduid. De noordelijke grens van het plangebied van het RUP vraagt enige duiding. Enerzijds wordt hier de grenslijn van het milieubelastend industriegebied van het gewestplan gevolgd (en dus niet de begrenzing van het BPA Molenwijk). Dit komt ook overeen met de afbakeningslijn van het stedelijk gebied. Anderzijds wordt deze grenslijn ook parallel doorgetrokken tot aan de Hooibeek. In deze noordwestelijke hoek van het plangebied zijn twee verschillende planologische bestemmingen van kracht: - Zone G = in het BPA bestemd als zone voor nijverheidsgebouwen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen en zone voor buffergroen (oorspronkelijk op het gewestplan bestemd als agrarisch gebied) - Zone H = op het gewestplan bestemd als agrarisch gebied en niet opgenomen in het BPA. Er wordt geopteerd om zowel zone G als zone H op te nemen in het RUP en hierbij de vroegere gewestplanbestemming als agrarisch gebied te herstellen en te herbevestigen. Dit komt immers overeen met de bestaande toestand en ook omdat zone G geen deel uitmaakt van de eigendomsstructuur van Bekaert Textiles. Het voorzien van buffergroen moet op de eigenlijke bedrijfssite van Bekaert Textiles worden voorzien (dus binnen de contour van zone A). 5.2 Afweging alternatieve bestemmingen site Bekaert Textiles Het bedrijf Bekaert Textiles heeft in 2009 haar bedrijfsactiviteiten in België grotendeels stopgezet omwille van macro-economische omstandigheden. Op de site in de Hoogmolenstraat behoudt het bedrijf Bekaert Textiles enkel het administratief hoofdgebouw en een productie-onderzoeksafdeling (Research & Developpement). Zo behoudt Bekaert Textiles slechts 1,5 ha van de oorspronkelijk netto 13 ha grote bedrijfssite. Een ander bedrijf (Yprado - productie van aluminium raam- en deurprofielen) huurt inmiddels circa 2,2 ha van de site. Voor het grootste deel van de site dringt een herinvulling zich op. De bedrijfssite van Bekaert Textiles bestond reeds in de jaren 1960 en werd planologisch bestemd als gebied voor milieubelastende industrieën in het gewestplan van Het BPA Waregem nr. 11 Molenwijk (M.B ) heeft deze bestemming verruimd naar een zone voor nijverheidsgebouwen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen. Binnen de stedenbouwkundige voorschriften van dit BPA is de aanleg van nieuwe openbare wegenis intern in het bedrijventerrein echter niet toegelaten. Het RUP moet dit verouderde, rigide BPA vervangen en de revitalisering van de oude bedrijfssite van Bekaert Textiles naar een modern bedrijventerrein met kleine en middelgrote bedrijven mogelijk maken. Een reconversie van deze bedrijfssite naar andere functies (wonen, handel, horeca, recreatie, publiek groen, natuur...) werd niet voorzien in het GRS Waregem, noch bij de afbakening van het kleinstedelijk gebied Waregem. Een herbestemming naar nietbedrijfsactiviteiten is bijgevolg niet aan de orde. Dergelijke planalternatieven worden ook niet weerhouden vanuit volgende ruimtelijk-stedenbouwkundige afwegingen: Het plangebied is vrij excentrisch gelegen aan de uiterste westelijke rand van het kleinstedelijk gebied Waregem. Functies zoals wonen, handel, horeca en andere stedelijke functies worden eerder gebundeld in of nabij de binnenstad van Waregem. De aanleg van bijkomende oppervlaktes publiek groen of natuur is op deze locatie niet aan de orde. De groen-ecologische waarde van de beboste Hooibeekvallei is reeds sterk uitgebouwd; er is geen behoefte om het natuurgebied planologisch aanvullend uit te breiden. In en rond Waregem zijn er andere, meer belangrijkere prioriteiten voor de uitbouw van bijkomend (recreatief) groen, natuur en bos (Gaverbeekvallei, Spitaalbossen, Leievallei, stadsrandbos Waregem...). Vanuit de structuurplanningscontext en vanuit bovenstaande ruimtelijkstedenbouwkundige afweging blijkt dat een herbestemming van de site van Bekaert Textiles naar niet-bedrijfsactiviteiten niet aan de orde en wenselijk is. De stad Waregem wil met dit RUP de stedenbouwkundige afspraken vastleggen om tot een betere ruimtelijke ordening te komen en een flexibel kader te creëren voor de herinvulling en revitalisering van het bedrijventerrein. Hierna wordt verder onderzocht en bepaald op welke wijze de inrichting dient te gebeuren en hoe deze nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen kunnen ingepast worden in de bestaande ruimtelijke context. Op deze wijze wordt rekening gehouden met zowel de inhoudelijke opties van het afbakeningsvoorstel van het kleinstedelijk gebied Waregem als de inhoudelijke opties van de afbakening van de agrarische en natuurlijke structuur: het bedrijventerrein (zone A), de andere bebouwing (zones B en C), de parkzone aan de Deerlijkseweg (zone D) en de waterzuiveringsinstallatie (zone F) vallen zeker binnen de contouren van het stedelijk gebied; het natuurgebied van de Hooibeekvallei (zone E) wordt herbevestigd; én de kleine oppervlakte agrarisch gebied ten noorden wordt hersteld (zone G) en herbevestigd (zone H). Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 25

26 figuur 16: Gewenste ruimtelijke structuurschets Hoogmolenstraat Expressweg N382 fietsroute oude spoorwegbedding Hooibeek P P Legende Bedrijventerrein met kleine en middelgrote bedrijven P Te behouden bedrijfsgebouwen Verwevingszone met groene parkings, bedrijfswoningen, kantoren en diensten Flexibele voorzone intern in bedrijventerrein: bouwzone / parking / laad- en loszone Te behouden bestaande woningen Yprado P Kollebloemstraat Henri Lebbestraat Hooibeekvallei met natuur- en bosstructuur, grasland, vijver, waterbufferbekkens Bestaande parkzone bij administratief & R&D-gebouw Bekaert Textiles Groenbuffers & kleine landschapselementen Bekaert Textiles Fietsroute oude spoorwegbedding Bestaande oprit Bekaert Textiles Recreatieve verbindingen (bestaande verharde en nieuwe halfverharde paden) Lokale weg type 2 (deel 1 Hoogmolenstraat) Deerlijkseweg Lokale woonwijkverzamelweg (deel 2 Hoogmolenstraat) Interne erftoegangswegen bedrijventerrein Stedelijke begraafplaats Lokale wegen type 1 (Deerlijkseweg - Henri Lebbestraat) N382 als primaire weg type 2 Gaverbeek schaal: 1: Meters 26 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat Leiedal, april 2012

27 5.3 Visie: bedrijventerrein als deel van de stad In de bestaande toestand ligt de oude bedrijfssite van Bekaert Textiles op de grens van het stedelijk weefsel van Waregem enerzijds en de open ruimte met de beboste Hooibeekvallei anderzijds. De site was afgesloten en vormde een blinde vlek en onoverbrugbare ruimtelijke barrière tussen stad en open ruimte. Het RUP streeft niet enkel naar een revitalisering van de oude bedrijfssite naar een modern bedrijventerrein voor kleine en middelgrote bedrijven; maar zorgt ook voor verwevenheid en ruimtelijke integratie tussen het woonweefsel, het bedrijventerrein en de open ruimte. 5.4 Gewenste ruimtelijke structuurschets Bestemming bedrijventerrein Rekening houdende met de planningscontext en de ruimtebehoeften wordt het bedrijventerrein met een oppervlakte van circa 12 ha netto bedrijfsgronden specifiek bestemd voor kleine en middelgrote bedrijven. De twee bestaande grotere bedrijven Bekaert Textiles (1,5 ha) en Yprado (2,2 ha) kunnen behouden blijven. De perceelsoppervlakte voor nieuwe bedrijven wordt vastgelegd op maximum m² omwille van volgende redenen: De stad Waregem stelt vast dat er in het huidig beschikbaar aanbod aan bedrijfsgronden vooral een tekort is aan percelen tussen en m². Een aantal bestaande bedrijfsgebouwen met een vloeroppervlakte van circa m², die vanuit een bouwfysisch, constructief en functioneel onderzoek nog voldoende waardevol blijken te zijn, kunnen behouden blijven als er een perceelsoppervlakte tot maximum m² wordt toegelaten. Het herbruiken van bestaande gebouwen vormt een belangrijk element van duurzaamheid. Deze keuze voor zowel kleine als middelgrote bedrijven stemt ook overeen met de opties van het bestaande BPA Waregem nr. 11 Molenwijk, dat de zone bestemt voor nijverheids- en ambachtelijke bedrijfsgebouwen. Er is geen directe aanleiding om de locatie van kleine of middelgrote bedrijven ook ruimtelijk-planologisch te scheiden. Met specifieke inrichtingprincipes wordt telkens een goede ruimtelijke integratie tussen het bedrijventerrein en het aanpalende woongebied/ agrarisch gebied/natuurgebied nagestreefd (zie verder). Er wordt dus globaal gestreefd naar een verwevenheid van kleine en middelgrote bedrijven. Dit biedt ook een flexibel stedenbouwkundig kader om in te spelen op steeds wijzigende ruimtebehoeften Groenstructuur & ruimtelijke integratie Er wordt gestreefd naar een verwevenheid van functies, waarin het bedrijventerrein niet wordt aanzien als een blinde vlek die overal en steeds moet worden gescheiden van de ruimtelijke omgeving. Er wordt uitgegaan van het basisprincipe van het Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen: Verweven waar het kan, scheiden waar het moet. Deze ruimtelijke integratie wordt in hoofdzaak nagestreefd met een sterke groenstructuur, die niet enkel bestaat uit het natuurgebied van de Hooibeekvallei maar ook inrichtingselementen van het bedrijventerrein omvat (zoals groene parkings, overgangzones met kleinere gebouwen, bufferzones, parkzone...): Het natuurgebied wordt behouden langs de Hooibeekvallei. Het waterzuiveringsstation, dat specifiek ten dienste was voor de bedrijfsactiviteiten van Bekaert Textiles, is niet meer nuttig omdat het bedrijventerrein toch zal worden uitgerust met een gescheiden rioleringsstelsel en zal worden aangesloten op een afvalwatercollector. Op de ruimte die vrijkomt, kunnen waterbufferbekkens of waterinfiltratiezones worden aangelegd in functie van de vertraagde afvoer van het hemelwater. De watervoorzieningen worden geïntegreerd met het (beboste) natuurgebied. Zo ontstaat een landschappelijke en ecologische meerwaarde. De bestaande parkzone aan de Deerlijkseweg wordt behouden. Dit geeft een kwaliteitsvol en beeldbepalend voorkomen aan het bedrijventerrein. Het bedrijventerrein wordt gescheiden van het noordelijk gelegen agrarisch gebied met behulp van groenbufferstroken, die de (rijen van) kleine landschapselementen en ook de ecologische waarde van de Hooibeekvallei versterken. Het bedrijventerrein wordt niet strikt gescheiden van het woongebied van de Molenwijk. Een zone met bedrijfswoningen, kantoren of bedrijfsondersteunende diensten (vb. drank- en eetgelegenheid, kopiezaak...) en een groen aangeklede parkeerzone zorgen voor een ruimtelijke overgang tussen beide functies. Het bedrijventerrein wordt dus aanzien als een deel van de stad, waarbij de groenstructuur en verwevingzones zorgen voor een goede ruimtelijke integratie tussen het woongebied en het bedrijventerrein en voor een kwaliteitsvolle overgang naar het landschap en de open ruimte Verkeersontsluiting & mobiliteit Het bedrijventerrein is vanaf en naar het hogere wegennet vrij vlot bereikbaar en ontsluitbaar. Via de Hoogmolenstraat wordt aangesloten op de Deerlijkseweg- Henri Lebbestraat (lokale wegen type 1). De Henri Lebbestraat is via een verkeerslichtengeregeld kruispunt aangesloten op de Expressweg N382 (primaire weg 2). Via de N382 kan worden aangesloten naar de autosnelweg E17. Het bedrijventerrein behoudt de hoofdtoegang voor het gemotoriseerd verkeer aan de Hoogmolenstraat. Er wordt een nieuwe interne lusvormige ontsluitingsstructuur voorzien, die het orthogonale bouwpatroon van de bestaande bedrijfsgebouwen volgt. Het noordelijke deel van de Hoogmolenstraat dient niet als ontsluiting van het bedrijventerrein, maar moet een ander karakter verkrijgen als woonwijkverzamelweg. De bestaande oprit in de parkzone aan de Deerlijkseweg kan behouden worden als representatieve toegangsweg voor het administratief hoofdgebouw van Bekaert Textiles. Deze oprit kan ook als fiets- en voetgangersverbinding worden gebruikt van/naar de Deerlijkseweg, waar een verhoogd fietspad is aangelegd. Voor fietsers vanuit Vichte of Deerlijk is dit een comfortabele, veilige en functionele fietsroute. Doorheen het bedrijventerrein worden recreatieve verbindingen uitgestippeld langs de Hooibeekvallei en naar de stedelijke begraafplaats. De bestaande verharde paden worden behouden; de nieuwe recreatieve paden kunnen halfverhard of verhard worden aangelegd. Voor fietsers komende uit Waregem of Anzegem vormt de bestaande autonome fietsroute op de oude spoorwegbedding een ideale route. Via de Kollebloemstraat, die een rustige woonstraat is, kunnen fietsers doorsteken naar de hoofdtoegang van het bedrijventerrein aan de Hoogmolenstraat. Langs de Deerlijkseweg rijdt zowel de vaste buslijn nr. 71 (Kortrijk-Harelbeke- Deerlijk-Waregem) als de belbus 88. Zo kunnen openbaar-vervoergebruikers het bedrijventerrein ook eenvoudig gebruiken. Foto: zicht op de Expressweg N382 en het verkeerslichtengeregeld kruispunt ter hoogte van de Henri Lebbestraat (links). Foto: zicht op de Deerlijkseweg met rechts het kruispunt met de Hoogmolenstraat en links het aanliggend verhoogd dubbelrijrichtingsfietspad. Foto: zicht op de fietsroute op de oude spoorwegbedding Waregem- Anzegem Leiedal, april 2012 Stad Waregem, Ruimtelijk uitvoeringsplan nr Hoogmolenstraat 27