NIJLEN. Verslag gemeenteraad van 1 juli 2008

Transcriptie

1 NIJLEN Verslag gemeenteraad van 1 juli 2008 Aanwezig: Paul Verbeeck - Burgemeester-voorzitter; Marc Engelen, Geert Verrelst, Carrie Verelst, Paul Laurijssen en Luc Luyten, Schepenen; Leo Verelst, voorzitter OCMW-Schepen; Luc Van Looy, Jan Zander, René Van Goubergen, Kurt Keirsmakers, Ferdi Heylen, Marleen De Rademaeker, Willy Van der beek, Griet Van Olmen, Bart Dom, Karin Dillen, Erica Era, Inge Van Camp, Bob Ponsaers, Annick Leemans, Johan Smet, Ingrid Van Wunsel, Inge Schoovaerts en Wendy Van Dyck Raadsleden; Hans Welters Gemeentesecretaris; Verontschuldigd: Jef Van Assche, schepen en Gaston Luyten, raadslid. De notulen van de gemeenteraad van 3 juni 2008 hebben ter inzage gelegen van alle raadsleden en worden, na een kleine aanpassing, met éénparigheid van stemmen goedgekeurd. Ingevolge art. 22 van het Gemeentedecreet, worden volgende punten aan de agenda toegevoegd: Raadslid Jan Zander vraagt een 2/3 de meerderheid voor de behandeling bij hoogdringendheid van volgend punt: Brief van de bezorgde ouders van de Goezo!-school in Kessel-Dorp. De hoogdringende behandeling wordt met 14 stemmen voor (CD&V en N&U) en 10 stemmen tegen (Vl. Belang, SP.a, Groen!, VLD en NVA) verworpen. Namens VLD: - Guido Gezellestraat: slechte toestand voetpaden; - Plaatsing AED-toestel in het sportcentrum. Namens Groen!: - Schoolpleinen worden buurtpleinen; - Poortveld, waardevol landschap; - Trage wegen, meerwaarde voor Nijlen; - Bladkorven. OPENBARE ZITTING 01 Als gevolg van de vervanging van de heer Luc Van Looy in het schepencollege door de heer Leo Verelst, welke was vastgelegd in de voordrachtakte, legt de heer Leo Verelst, OCMW-voorzitter en schepen van sociale zaken, zijn eed af in handen van de burgemeester. 02a De rekening van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw ten Hemel Opgenomen (Bevel) over het dienstjaar 2007, wordt door de gemeenteraad als volgt gunstig geadviseerd: Balans: ontvangsten ,78 uitgaven ,48 saldo 80,30 1

2 02b 02c 02d 02e De rekening van de kerkfabriek Sint-Willibrordus over het dienstjaar 2007, wordt door de gemeenteraad als volgt gunstig geadviseerd: Balans: ontvangsten ,10 uitgaven ,20 saldo ,90 De rekening van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw over het dienstjaar 2007, wordt door de gemeenteraad als volgt gunstig geadviseerd: Balans: ontvangsten ,92 uitgaven ,00 saldo 2.541,92 De rekening van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw Koningin van de Vrede (Kessel) over het dienstjaar 2007, wordt door de gemeenteraad als volgt gunstig geadviseerd: Balans: ontvangsten ,68 uitgaven ,68 saldo 0,00 De rekening van de kerkfabriek Sint Lambertus (Kessel) over het dienstjaar 2007, wordt door de gemeenteraad als volgt gunstig geadviseerd: Balans: ontvangsten ,87 uitgaven ,30 saldo 5.299,57 03 Omdat vanaf 1 juli 2008 de verplichting geldt om asbestproducten gratis te ontvangen op het containerpark, met de mogelijkheid een hoeveelheidsbeperking op te leggen, worden de volgende aanpassingen aan het retributiereglement op het storten van afvalfracties op het containerpark voorgesteld: - asbestproducten tot 200 kg per jaar per gezin: gratis; - asbestproducten boven de 200 kg per jaar per gezin: 0,20/kg; - snoeiafval van buxus en taxus: gratis. Raadslid Jan Zander vraagt zich af hoe alles praktisch te werk zal gaan met de asbestproducten die loskomen en hoe dit zal opgeslagen worden. Tevens vraagt hij om in dit reglement specifiek op te nemen dat er een aparte plaats voor het snoeiafval van buxus en taxus voorzien wordt. Raadslid Bob Ponsaers geeft aan dat Groen! niet akkoord kan gaan met de beperking voor gratis aflevering die voor de gezinnen wordt opgelegd. Raadslid René Van Goubergen merkt op dat het snoeiafval van taxus en buxus dat niet tijdig wordt opgehaald waardeloos wordt. Schepen Carrie Verelst antwoordt dat de parkwachters een opleiding zullen genieten die gegeven wordt door IOK. De opslag van het asbestmateriaal gebeurt in afgeschermde containers die nadien in een gesloten aanhangwagen vervoerd zullen worden. De beperking wordt opgenomen gelet op de hoge verwerkingskost van dit afval. De opmerking rond het buxus- en taxussnoeiafval wordt meegenomen. Het retributiereglement wordt met 20 stemmen voor en 4 onthoudingen (SP.a & Groen!) goedgekeurd. Raadslid Inge Schoovaerts vervoegt de zitting. 04 Het gebruikersreglement van Gemeenschapscentrum t Dorp dient aangepast te worden aan het DIFTAR-systeem. Raadslid Jan Zander is akkoord met de aanpassing, maar stelt dat het gebruikersreglement van het gemeenschapscentrum niet altijd wordt toegepast. Raadslid Annick Leemans merkt op dat de prijslijsten van drank geruime tijd niet meer zijn aangepast. Schepen Luc Luyten antwoordt dat de aangehaalde punten in het najaar tijdens de vergadering van het beheersorgaan zullen besproken worden. Dit aangepaste gebruikersreglement van Gemeenschapscentrum t Dorp wordt door de gemeenteraad met 18 stemmen voor en 7 onthoudingen (Vl. Belang en SP.a) goedgekeurd. 2

3 05 De Interlokale Vereniging Sportregio Kempen, Gasthuisstraat 96 te 2440 Geel, legt haar jaarrekening 2007 en jaarverslag 2007 aan de gemeenteraad ter goedkeuring voor en deze documenten worden met éénparigheid van stemmen goedgekeurd. 06 Tijdens de gemeenteraad van 3 juni 2008 werd geen volstrekte meerderheid behaald tussen de verschillende kandidaten voor het mandaat van gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Regionaal Landschap Nete-Dijle-Rupel. Artikel 34 van het Gemeentedecreet vereist dat besluiten worden genomen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Dit staat ook vermeld in het huishoudelijk reglement onder artikel De gemeenteraad zet nu de stemming verder conform artikel 36 van gemeentedecreet, dit wil zeggen tussen de twee kandidaten die het meeste stemmen behaald hebben. Volgende uitslag wordt bekomen: Raadslid Griet Van Olmen 14 stemmen Raadslid Bob Ponsaers 11 stemmen Bijgevolg wordt raadslid Griet Van Olmen aangesteld om de gemeente Nijlen te vertegenwoordigen in de Algemene Vergaderingen van het Regionaal Landschap Nete-Dijle- Rupel. Raadslid Erica Era stelt vast dat nooit iemand van de oppositie aangeduid wordt om de gemeente te vertegenwoordigen. 07 Gelet op de heraanleg van een gedeelte van de Koningsbaan is het aangewezen om tegelijk met deze werken het laagspanningsnet, het TV-net en de kabels van de openbare verlichting ondergronds te brengen. Voor het aanpassen van de openbare verlichting wordt de prijs geraamd op ,21 (inclusief 21 % BTW). De opdracht wordt gegund via de onderhandelingsprocedure en zal worden gefinancierd met het budget van 2008, artikel 42601/73260 van de buitengewone dienst. De gemeenteraad keurt met éénparigheid van stemmen de aanpassing van de openbare verlichting bij de heraanleg van de Koningsbaan goed. 08a 08b Aangezien het Vlaams gewest op verzoek van de gemeente Nijlen het volgende werk zal uitvoeren, nl. de herinrichting van de doortocht Kessel met aanleg van fietsstroken en fietspaden, wordt aan de gemeenteraad gevraagd de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams gewest en de gemeente goed te keuren. Raadslid Ferdi Heylen vindt dat veiligheid van de Kesselaars niet vooropgesteld is bij deze samenwerkingsovereenkomst, alsook dat deze herinrichting van de doortocht van Kessel niet gedragen wordt door de Kesselaars. De gemeenteraad keurt met 14 stemmen voor, 8 onthoudingen (Vl. Belang, SP.a en NVA) en 3 stemmen tegen (Groen! en VLD), de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams gewest en de gemeente houdende de herinrichting van de doortocht Kessel, goed. De diensten van het Vlaams gewest plannen structurele onderhoudswerken aan de rijweg van de gewestweg N13, doortocht Nijlen. Het betreft de vervanging van de betonstraatstenen van de Jan Eduard Claeslaan, de Statiestraat en de Gemeentestraat. Van deze gelegenheid kan de gemeente gebruik maken om tevens het wegdek van de Kerkstraat, dat dateert uit dezelfde periode als de voornoemde straten, te vernieuwen. Voor de gezamenlijke uitvoering van deze werken wordt een samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en het Vlaams gewest ter goedkeuring voorgelegd. Raadslid Kurt Keirsmakers vraagt zich af of de vastgestelde slijtage aan de N13 beschouwd kan worden als normale slijtage. Schepen Paul Laurijssen antwoordt dat deze slijtage wellicht te wijten is aan een fout in de fundering en dat er nu voor asfalt gekozen wordt. De gemeenteraad keurt met 22 stemmen voor en 3 onthoudingen (Groen! en VLD) de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaams gewest en de gemeente Nijlen houdende de structurele onderhoudswerken aan de gewestweg N13 en het vervangen van de betonstraatstenen van de Jan Eduard Claeslaan, de Statiestraat en de Gemeentestraat, goed. 3

4 09 De lastvoorwaarden voor de plaatsing van fotovoltaïsche cellen op het dak van de nieuwbouw van het Githo worden aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. De kostenraming bedraagt ,00 (incl 21% btw) en wordt gegund via openbare aanbesteding. Raadslid Inge Schoovaerts vindt dit een heel goed initiatief maar merkt op dat dit project reeds eerder dit jaar besproken werd, maar toen nog te duur bevonden werd. Zij vraagt zich af waarom dit nu wel kan? Schepen Paul Laurijssen antwoordt dat, ten tijde van haar vraag, nog onderzocht werd of een 100 %-subsidiëring mogelijk was. De plaatsing van fotovoltaïsche cellen op het dak van de nieuwbouw van het Githo wordt met éénparigheid van stemmen goedgekeurd. 10 Grondaankopen Raadslid Willy Van der beek verlaat ingevolge artikel 27 1, 1 van het Gemeentedecreet de zitting. 10a De gemeenteraad keurt met 20 stemmen voor en 4 onthoudingen (SP.a en Groen!) de grondaankoop van het perceel sectie B nr. 329/V, gelegen op de Bouwelsesteenweg te Nijlen, oppervlakte: 130 m², inneming nr. 4 van het onteigeningsplan 16DA G , eigendom van de heer en mevrouw Van der beek-oltenfreiter, Dennenlaan 23 te 2560 Nijlen, voor een prijs van ,00, goed. Raadslid Annick Leemans vraagt waarom er een verschil in prijzen is. Raadslid Kurt Keirsmakers vindt dat er dit maal wel een hoge prijs per m² betaald is en vraagt hoe die bepaald wordt. Raadslid Ferdi Heylen meldt dat Groen! zich, net zoals in het verleden, hier niet kan achterzetten. Burgemeester Paul Verbeeck repliceert dat prijzen kunnen verschillen gezien rekening gehouden wordt met de al dan niet aanwezigheid van een omheining, haag ed. Verder antwoordt hij dat de prijs gebaseerd is op het schattingsverslag van het Vlaams gewest en deze vastgesteld werd op 175/m². Hij stelt formeel dat de gemeente op geen enkele wijze hierbij betrokken is. Raadslid Willy Van der beek vervoegt terug de zitting. 10b De gemeenteraad keurt met 21 stemmen voor en 4 onthoudingen (SP.a en Groen!) de grondaankoop van het perceel sectie B nr. 329/T, gelegen op de Bouwelsesteenweg 208 te Nijlen, oppervlakte 106 m², inneming nr. 5 van het onteigeningsplan 16DA G , eigendom van Joanna Verdonck, Bouwelsesteenweg 208 te 2560 Nijlen, voor een prijs van ,00, goed. 11 Burgemeester Paul Verbeeck licht het dossier toe en verwijst voor vragen naar de aanwezige specialisten van IOK die het RUP mee hebben opgemaakt. Raadslid Jan Zander heeft vele opmerkingen, maar stelt dat hier toch geen rekening mee wordt gehouden, net zoals er geen rekening wordt gehouden met adviezen van de provincie. Hij stelt dat eigenbelang speelt voor sommigen en, hij wacht het openbaar onderzoek af en roept op om zoveel mogelijk bezwaarschriften binnen te brengen. Raadslid Bob Ponsaers vraagt naar de rechtszekerheid betreffende woningen die eventueel zouden afbranden in kwetsbaar gebied. IOK antwoordt dat in de RUP rechtszekerheid is voorzien voor deze gevallen gelet op het feit dat de gemeente er heeft op aangedrongen dat heropbouw van max. 850 m³ mogelijk is. Burgemeester Paul Verbeeck vult aan dat het openbaar onderzoek, dat 60 dagen duurt, zal lopen vanaf einde juli. De gemeenteraad keurt het ontwerp-rup Zonevreemde woningen met 17 stemmen voor, 5 stemmen tegen (Vl. Belang) en 3 onthoudingen (SP.a en NVA) goed. Raadslid Inge Schoovaerts verlaat de zitting. 12 Burgemeester Paul Verbeeck licht het dossier toe en verwijst voor vragen naar de aanwezige specialisten van IOK die het ontwerp-rup kern Nijlen mee hebben opgemaakt. 4

5 Raadslid René Van Goubergen looft de vorm van het door IOK afgeleverde document aangaande de RUP kern Nijlen, doch over de inhoud is hij enigszins verbaasd omdat de sinds 1925 geplande noordelijke omleidingsweg van 2,7 km afgeschaft is. Dit is volgens hem een blunder van formaat die zal leiden tot een verkeersinfarct in beide dorpskernen, en helemaal niet strookt met de visie van het bestuur om de dorpskernen te herwaarderen. Door de afschaffing van deze omleidingsweg zullen de centra van Nijlen en Kessel blijvend geconfronteerd worden met doorgaand Europees vrachtvervoer, massa s personenwagens en hopen fijn stof die bijgevolg de lucht ingeblazen worden hetgeen de verkeersveiligheid en de verkeersleefbaarheid allerminst ten goede komt. Erger nog, de overlast zal toenemen want het Federaal Planbureau verwacht tussen dit en 15 jaar nog 50 % meer vrachtwagens. Het behoud van de zuidelijke omleidingsweg, waar het college voor koos, is ook geen optie meer. Buiten de slechte kosten-batenverhouding, moet men ook nog een keer rekening houden met de ecologische impact (verdwijning natuur regio Molenbos). Bovendien biedt dit geen oplossing voor het bestemmingsverkeer. Tot slot waarschuwt hij dat ontlasting van de kern van Nijlen via de wegen Zwanenstraat, Katerstraat, Elsendonkstraat en Molenstraat, een loutere verplaatsing van het probleem zal zijn en verwijst naar de miserie van de voorbije jaren in Kessel. Raadslid Jan Zander zegt dat zij meermaals de vraag tot de omleidingsweg stelden, maar dat men steeds met een kluitje in het riet werd gestuurd, en verwijst naar de beleidsverklaring van de meerderheidspartijen. Hij geeft eveneens aan dat de provincie een ongunstig advies heeft gegeven betreffende de afschaffing van deze omleidingsweg. Raadslid Ferdi Heylen vindt dat geen rekening werd gehouden met de kinderen en vindt de leefbaarheid en visie rond kinderen niet terug in het RUP. Hij vult aan dat het omvormen van hinderlijke bedrijven tot woonzone met verweefbare bedrijven geen goede oplossing is. Raadslid Bob Ponsaers is blij eindelijk een visie te hebben. Raadslid Erica Era heeft niet voldoende tijd gehad om dit omvangrijke dossier op deze beperkte tijd na te kijken. Zij gaat niet akkoord met de concentratie van winkels op de Bouwelsesteenweg. IOK antwoordt dat het vraagstuk van de omleidingsweg moeilijk is en steeds voor en tegenstanders zal hebben. De noordelijke omleidingsweg zal nooit een volledige oplossing bieden. Nijlen kan hierdoor gedeeltelijk ontlast worden, maar voor Kessel biedt dit geen oplossing. Wat betreft speelpleinen antwoordt IOK dat dit geen onderdeel van een RUP is, maar moet vastgelegd en voorzien worden bij de toekenning van vergunningen. Wat betreft verweefbare bedrijven werd dit voorzien en de regelgeving bepaalt dat verweefbare bedrijven bij een woonzone horen. Betreffende het winkelgebeuren is het de bedoeling dit te versterken en hierbij te zoeken naar een goed evenwicht. De gemeenteraad keurt het ontwerp-rup kern Nijlen met 13 stemmen voor, 6 stemmen tegen (Vl. Belang, VLD en NVA) en 5 onthoudingen (Groen!, SP.a en raadslid Bart Dom). 13 Volgens de artikelen 42 1 en 43 2, 9-12 van het gemeentedecreet dient de gemeenteraad over te gaan tot vaststelling en definiëring van het begrip dagelijks bestuur. Volgens artikel van het gemeentedecreet kan de gemeenteraad binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse Regering, bepaalde categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uitsluiten van de visumverplichting. Raadslid Kurt Keirsmakers heeft aangaande dit punt een aantal opmerkingen. Hij: - gaat niet akkoord dat het wijzigen van de functiebeschrijvingen hierin is opgenomen; - vraagt om artikel 8 duidelijker te vermelden; - vraagt meer uitleg rond de term aangenomen factuur. Burgemeester antwoordt dat artikel 8 zal worden aangepast en geeft meer uitleg rond aangenomen factuur. De gemeenteraad keurt dit punt goed met 16 stemmen voor en 8 stemmen tegen (Vl. Belang; SP.a en Groen!). 14 Mededelingen OCMW Nijlen Jaarrekening 2006: Administratief toezicht laat in brief van 18 juni 2008 weten dat de jaarrekening 2006 van het OCMW werd goedgekeurd bij besluit van de gouverneur van 13 juni 2008; Te Deum: 13 juli 2008 om uur in de Sint-Willibrorduskerk te Nijlen; Lokaal Sociaal Beleid werkgroep: afgevaardigden voor: 5

6 CD&V: Karin Dillen, Leo Verelst, Luc Van Looy, Lutgarde Roevens en Carrie Verrelst; SP.a: Kurt Keirsmakers; Vl. Belang: Emiel Holemans en Ingrid Van Wunsel; Groen!: Annemie Vervoort; N&U: Luc Luyten en Veerle Boeckxstaens; De vernieuwde Kiezelweg wordt feestelijk ingehuldigd op woensdag 9 juli 2008 om uur; NMBS motie met betrekking tot de nieuwe dienstregeling: respons van de NMBS; Commissie Ruimtelijke Ordening: 10 juli 2008 om uur. 15 Een hele tijd geleden werd door raadslid René Van Goubergen de zeer slechte staat van de voetpaden van de Guido Gezellestraat en het verbeteren er van, al aangekaard. Toen werd gesteld dat dit afhing van de werken aan achterliggende nieuwe verkaveling. Hoe ver staat dit daar en wanneer zullen de voetpaden aan de beurt komen voor herstelling? Schepen Paul Laurijssen antwoordt dat in het najaar nieuwe werken aanvatten en de G. Gezellestraat volgend jaar (najaar) wordt aangepakt. 16 De politiedienst wordt met reden uitgerust met AED-toestellen. Raadslid René Van Goubergen vraagt of de gemeente nog bijkomende toestellen voorziet, waarvan er ééntje b.v. in het sportcentrum zou kunnen geplaatst worden. Burgemeester Paul Verbeeck antwoordt dat in het zwembad dit toestel zal worden voorzien, gelijktijdig met de aankoop van toestellen voor de politie. 17 Raadslid Ferdi Heylen stelt vast dat bij het langzaam volbouwen van onze kernen er een gebrek ontstaat aan ruimte voor onze kinderen. Hij stelt dat onze schoolpleinen zodanig kunnen ingericht worden dat het buurtpleinen worden waar jongeren kunnen spelen, ook na schooltijd of in vakanties. Groen! vraagt het bestuur om te zorgen dat schoolpleinen multifunctioneel worden ingericht en ook buiten de schooluren gebruikt kunnen worden. Schepen Marc Engelen antwoordt dat er reeds voldoende openbare groene ruimte aanwezig is waar kan worden gespeeld. Een speelplaats is veelal gedalleerd, en het is niet eenvoudig afspraken te maken rond aansprakelijkheid. 18 Raadslid Bob Ponsaers maakt zich samen met een hoop mensen zorgen sinds de aankoop van het Poortveld door een landbouwer. Verschillende partijen, waaronder ook de gemeente hebben reeds onderhandeld, maar tot een overeenkomst kwam men niet. De belangrijkste punten in de discussie zijn het landschappelijk waardevolle element van het landschap, en het feit dat er een archeologische site ligt in het gebied. Intussen heeft de eigenaar volgens het raadslid een aanvraag gedaan om het ganse gebied gelijk te trekken en ook drie oude populieren te rooien. Dit is voor Groen! een brug te ver en vraagt dan ook of het college overweegt hiertegen stappen te ondernemen, hetzij juridisch met een bezwaarschrift, hetzij door nieuwe onderhandelingen met de betrokken partijen. Burgemeester Paul Verbeeck antwoordt dat momenteel de aanvraagprocedure voor de gevraagde werken loopt en dat de nodige adviezen voor deze vergunning worden ingewonnen. 19 Raadslid Ferdi Heylen vraagt om de toestand van onze trage wegen na te gaan. Trage wegen zijn een alternatief voor drukke onveilige wegen en kunnen een rol spelen in het ontdekken van onze landelijke gemeente. Groen! meent dat ze een volwaardig hoofdstuk in ons volgende mobiliteitsplan moeten worden. Groen! vraagt om de trage wegen in kaart te brengen en dit netwerk in ere te herstellen en om binnen het nieuwe mobiliteitsplan een project rond trage wegen op te starten. Schepen Marc Engelen gaat akkoord met de meerwaarde en verwijst naar reeds aangevatte inspanningen zoals het fietspad in het Mussenpad. Hij verwijst ook naar het regionaal landschap, waar de gemeente tot toetrad, om in samenwerking met hen een inventaris op te maken en mogelijks projecten op te starten. 20 Raadslid Bob Ponsaers stelt dat eind vorig jaar op de gemeenteraad een lans werd gebroken om het plaatsen van bladkorven weer te agenderen. Er werd toen beloofd dit alleszins te overwegen. Hij stelt dat het mogelijk moet zijn, mits duidelijke informatie, deze dienst aan de bevolking aan te 6

7 bieden, en hoopt dat de gemeente zich niet verschuilt achter het diftarsysteem. Schepen Carrie Verelst antwoordt dat de bladkorven in eerste instantie bestemd zijn voor openbaar groen, en zegt dat de technische dienst de mogelijkheden momenteel aan het onderzoeken is. Hans Welters gemeentesecretaris 7