Openbare besluiten Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Hengelo dinsdag 17 februari 2015

Transcriptie

1 Openbare besluiten Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Hengelo dinsdag 17 februari 2015 Aanwezig: Schelberg (burgemeester), Ten Heuw,, Lievers, Bron (wethouders), Eshuis (gemeentesecretaris), Lange (locogemeentesecretaris), De Boer (ambtelijke ondersteuning) Afwezig: Datum Nr. Onderwerp Besluit Publieksvriendelijke samenvatting Portef.h A Instemmen afwikkeling AkkuH A Vervolg verkeersveiligheid Torenlaan 1. AkkuH via bijgevoegde brief vragen inzicht te geven in de wijze waarop ze denken te voldoen aan de openstaande schuld bij het volgen van het advies van de heer Van Stapele. 2. De raad hierover te informeren Het college besluit de raad voor te stellen: 1. In te stemmen met de maatregelen die voorgesteld zijn om de verkeersveiligheid op de Torenlaan te verbeteren; 2. De begrotingswijziging vast te stellen voor de dekking van de maatregelen op de Torenlaan. Pagina 1 van 5 AkkuH heeft advies gevraagd aan de heer Van Stapele hoe te handelen rond de kunstuitleencollectie van ca 1000 werken. AkkuH wil het advies opvolgen door te verzoeken aan de Fuldauerstichting en/of Rabobank de collectie aan te kopen en onder voorwaarden de kunstuitleencollectie te schenken of in bruikleen te geven aan een stichting. De opbrengst van de collectie wordt door hen geschat op ,-. Wij vragen nu aan AkkuH inzicht te geven in de wijze waarop ze denken te voldoen aan de openstaande schuld bij het volgen van het advies van de heer Van Stapele. Om de verkeersveiligheid op de Torenlaan te verbeteren is overleg gevoerd met belanghebbenden, waaronder wijkraad Slangenbeek en Hasseler Es, Fietsersbond, bewoners Torenlaan en sportverenigingen sportpark Slangenbeek. Op basis van deze overleggen is duidelijk gebleken dat er geen draagvlak is voor een fysieke afsluiting en dat een deel van de belanghebbenden een vrijliggend fietspad wenselijk vinden. Alle belanghebbenden waren het er in ieder geval over eens dat er op de Torenlaan te hard gereden wordt en dat hier eerst iets aan gedaan moet worden. Hierbij gaat de voorkeur uit naar het toepassen van wegversmallingen op de Torenlaan om de verkeersveiligheid te verbeteren, waarbij de fietsers de mogelijkheid hebben om langs de versmalling heen te fietsen. Deze maatregel past ook goed bij de functie van de weg en zal een lagere snelheid afdwingen van het gemotoriseerde verkeer. Het gaat in totaal om zeven wegversmallingen, waarvan er in ieder geval bij twee wegversmallingen ook een drempel wordt aangelegd. De locaties van de wegversmallingen zijn in overleg met de belanghebbenden bepaald. Ter hoogte van de maatregelen wordt met verkeersborden gewaarschuwd voor de wegversmalling en geldt een adviessnelheid van 30 km/uur. Naast het aanbrengen van de zeven aangegeven wegversmallingen zal tevens bekeken worden of het bestaande plateau op de toegang naar het sportpark Slangenbeek aangepast kan worden. De maatregelen worden voor de zomer 2015 uitgevoerd. Evaluatie Om het effect van de maatregelen te monitoren worden voor de uitvoering van de maatregelen een aantal radartellingen uitgevoerd op de Torenlaan. Zo ontstaat een actueel beeld van de huidige intensiteit en de gereden snelheden op de Torenlaan. Vervolgens zullen deze radartellingen in het najaar van 2015 en het voorjaar van 2016 herhaald worden. Op deze manier wordt inzichtelijk of de maatregelen het gewenste effect hebben. Naast de tellingen zullen tevens met alle belanghebbenden de ervaringen worden uitgewisseld. Mocht blijken dat de maatregelen niet het gewenste effect hebben dan kunnen aanvullende maatregelen worden overwogen.

2 Datum Nr. Onderwerp Besluit Publieksvriendelijke samenvatting Portef.h A Brief aan de Raad over uitkijktoren Weusthag Het college besluit de raad te informeren met een brief over de stand van zaken betreffende de realisatie van een uitkijktoren in het Weusthag. Het college stuurt een brief aan de raad om deze te informeren over de realisatie van een uitkijktoren in het Weusthag. Alle voorbereidende werkzaamheden zijn afgerond en binnenkort wordt met de uitvoering gestart A Opdrachtformulering art 213a onderzoek Warmtenet B Verzoek om intrekken bestemmingsplan herziening Strootbeekpark B Raadsvragen CDA over injecties afvalwater in Twente B Raadsvragen over risicovolle activiteiten in de Twentse bodem B Ledenraadpleging onderhandelingsakkoord convenant Bodem en Ondergrond De concept onderzoeksopzet voor het art 213 A onderzoek Warmtenet met begeleidende brief toezenden aan de raad t.b.v. - beeldvormende - bespreking in de politieke markt. A. 1. De collegebesluiten van 11 februari 2014 en 29 februari 2014 met betrekking tot het bestemmingsplan Herziening Strootbeekpark (met identificatienummer NL.IMRO0164.BP ) in te trekken; 2. De werkelijk gemaakte kosten op grond van de exploitatieovereenkomst, 'project: ontwikkeling Strootbeekpark', d.d. 14 januari 2014 in rekening te brengen bij Strootbeekpark Ontwikkeling V.O.F.; B. 3. Strootbeekpark Ontwikkeling V.O.F. hierover te informeren; 4. De Natuur- en milieuraad Hengelo hierover te informeren; 5. De gemeenteraad hierover te informeren. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de CDAfractie van 2 december 2014 over de injecties van afvalwater in Twente. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de GroenLinks-fractie van 23 januari 2015 over risicovolle activiteiten in de Twentse bodem middels bijgaande brief. 1. In te stemmen met het Convenant bodem en ondergrond ; 2. De gemeentesecretaris te machtigen om dit standpunt voor 26 februari 2015 aan de VNG kenbaar te maken middels het digitale reactieformulier. Pagina 2 van 5 Er komt een onderzoek naar de manier waarop in de afgelopen jaren is gewerkt aan het project Warmtenet. Voor dat onderzoek is een concept onderzoeksopzet geformuleerd waarop vanuit de raad kan worden gereageerd. In januari 2013 is het bestemmingsplan Strootbeekpark vastgesteld. Strootbeekpark Ontwikkeling V.O.F. heeft eind 2013 overeenstemming bereikt met een bedrijf uit de transportsector over de aankoop van een kavel op het Strootbeekpark. Om de bouwplannen te kunnen realiseren moeten de meest zuidelijke kavels worden vergroot, met als gevolg dat de reeds bestaande infrastructuur moet worden verplaatst. Om een en ander mogelijk te maken is het ontwerpbestemmingsplan Herziening Strootbeekpark opgesteld. Het ontwerprpbestemmingsplan heeft met ingang van 19 februari 2014 voor zes weken ter inzage gelegen. In deze termijn is één zienswijze ingediend. Deze is beantwoord en heeft niet geleid tot wijzigingen van het bestemmingsplan. Bij besluit van 29 april 2014 heeft het college van burgemeester en wethouders de raad voorgesteld het bestemmingsplan Herziening Strootbeekpark vast te stellen. Het bedrijf dat zich op het bedrijventerrein Strootbeekpark zou vestigen heeft zich gedurende de bestemmingsplanprocedure ook georiënteerd op een andere vestigingslocatie. Bij brief van 22 december 2014 heeft Strootbeekpark Ontwikkeling V.O.F. aangegeven dat het desbetreffende bedrijf uit de transportsector een kavel op het bedrijventerrein Westermaat de Veldkamp heeft gekocht, waardoor vestiging van het bedrijf op het bedrijventerrein Strootbeekpark niet meer aan de orde is. Strootbeekpark Ontwikkeling VOF heeft in de brief tevens verzocht de bestemmingsplanprocedure Herziening Strootbeekpark in te trekken. Op 1 december heeft RTV Oost bericht over de injecties van afvalwater door de NAM in lege gasvelden in Twente. Naar aanleiding hiervan heeft het CDA schriftelijke vragen aan het college gesteld. Het college heeft deze vragen in een brief beantwoord. De fractie van GroenLinks heeft het college vragen gesteld omdat zij zich zorgen maakt om een drietal (voorgenomen) initiatieven in de ondergrond van de Twentse bodem. Deze initiatieven zijn de opslag van afvalwater door de NAM, het opvullen van instabiele zoutcavernes en de opslag van gasolie in zoutcavernes bij De Marssteden. Het college heeft deze vragen in een brief beantwoord. In overleg tussen het rijk, de provincies, de waterschappen en de gemeenten is het convenant Bodem en ondergrond opgesteld. Hierin worden afspraken gemaakt over de aanpak van bodemverontreinigingen. Ook worden afspraken gemaakt over het duurzaam en efficiënt beheer en gebruik van de ondergrond. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) vraagt aan de gemeenten of zij instemmen met dit convenant. De gemeentesecretaris kan het standpunt van de gemeente doorgeven via internet. Als de gemeenten instemmen, zal

3 Datum Nr. Onderwerp Besluit Publieksvriendelijke samenvatting Portef.h. de VNG het convenant ondertekenen B Beëindiging en aanpassing van het recht van erfpacht en opstal met Fc Twente Tennis B Verdeling reintegratiemiddelen B Raadsvragen CDA over 30 km zones in Groot Driene 1. In te stemmen met het beëindigen van het recht van erfpacht in combinatie met een recht van opstal voor vijf tennisbanen en het tennispaviljoen onder de voorwaarden en bepalingen zoals opgenomen in de overeenkomst tot beëindiging en de daarmee gepaard gaande schadeloosstelling ad ,00 verhoogd met notaris- en kadasterkosten en dit ten laste brengen van het 1e uitvoeringkrediet, kostenplaats ; 2. In te stemmen met de wijziging van het recht van erfpacht en sloop van de opstallen onder de voorwaarden en bepalingen zoals opgenomen in de overeenkomst tot wijziging en de hiermee gepaard gaande schadeloosstelling onder de ontbindende voorwaarde dat de raad een uitvoeringskrediet Sports Centre Hengelo beschikbaar stelt waarin het bedrag van de schadeloosstelling ad ,00 verhoogd met notaris- en kadasterkosten is opgenomen. - in te stemmen met de verdeling van de re-integratiemiddelen 2015 zoals opgenomen in het advies; - de Raad hierover te informeren. in te stemmen met de beantwoording van cda raadsvragen over de 30km inrichting in Groot Driene in het algemeen en de verkeersveiligheid op de Camphuyzenstraat in het bijzonder Het college staat positief tegenover het met convenant, omdat dit een aantal goede en belangrijke lijnen uitstippelt voor de uitvoering in het bodemwerkveld gedurende de komende vijf jaar. Daarnaast stelt het rijk financiële middelen beschikbaar voor de uitvoering van het convenant. Verwacht wordt, dat de afspraken van het convenant voor Hengelo haalbaar zijn. In verband met de plannen met betrekking tot Sports Centre Hengelo dient de gemeente de beschikking te krijgen over vijf tennisbanen en het voormalige tennispaviljoen. De plek van de vijf tennisbanen zal worden ingevuld als tijdelijke parkeervoorziening. Omdat er tevens een ontsluitingsweg is voorzien vanaf de Kuipersdijk over het sportpark Veldwijk naar Veldwijk Zuid zal ook het recht van erfpacht en opstal voor de te handhaven tennisbanen moeten worden aangepast. Het is daarvoor nodig dat enkele gebouwen worden gesloopt. Met FC Twente-Tennis is overeenstemming bereikt over de voorwaarden en bepalingen waaronder de de erfpachtovereenkomsten worden aangepast c.q. worden beëindigd en de sloop zal plaatsvinden. Jaarlijks worden de gelden die beschikbaar komen in het kader van de Participatiewetmiddelen (voorheen Participatiebudget) verdeeld. Het gaat voor 2015 om een bedrag van 3,762 miljoen, waarbij nog een bedrag van ,- aan subsidie uit het Europees Sociaal Fonds en ,- voor de maatschappelijke begeleiding van statushouders komen. Deze bedragen worden besteed aan re-integratietrajecten richting werken, zelfstandig ondernemersschap en leren. Tevens wordt een deel besteed aan de dekking van de kosten voor de maatschappelijke activering van uitkeringsgerechtigden, schuldhulpverlening en de begeleiding van statushouders. De wijk Groot Driene is een 30km zone. Daar hoort ook de Zwavertsweg bij. Maar de Zwavertsweg heeft onvoldoende uitstraling van een 30km straat. Dat geldt voor het deel tussen de Laan van Driene en de Klinkeweg. Daarom worden er hier verkeersmaatregelen aangelegd. Gelijk met de Zwavertsweg wordt er nog een verkeersmaatregel in de Camphuyzenstraat aangelegd. Mariska ten Heuw Pagina 3 van 5

4 B Voortgangsbrief bezuinigingen 2016 e.v. (februari 2015) Instemmen met de raadsbrief. De gemeenteraad wordt middels een brief geïnformeerd over de voortgang van het bezuigingsproces 2016 e.v. Op dit moment worden de bezuinigingsvoorstellen ambtelijk uitgewerkt aan de hand van de feitenkaarten, die ook zijn gebruikt voor de watdoethengelo app. Na de collegevergadering van 10 maart a.s. ontvangt de gemeenteraad de totaallijst aan bezuinigingsvoorstellen en worden deze openbaar gemaakt. Dan krijgen instellingen, burgers, etc. de mogelijkheid om een (schriftelijke) reactie te geven. Op 24 maart wordt een extra politieke markt georganiseerd voor participatie van inwoners, instellingen, etc. Op 26 maart is er vervolgens een beeldvormende en deels oordeelvormende politieke markt. Het college geeft nadere duiding aan de opbrengst, geeft richting aan de bezuinigingsmaatregelen en haalt tijdens de politieke markt de eerste gevoelens van de gemeenteraad en de samenleving op. Zo krijgt de gemeenteraad ruimte om, vooruitlopend op de definitieve besluitvorming, de kaders eventueel aan te passen bij het zien van de voorstellen en de gevolgen. De fracties kunnen tijdens deze markt richting geven aan het college door aan te geven welke taken men wil behouden en op welke taken bezuinigd kan worden. Het voorlopig financieel perspectief is dan ook bekend. Hiermee kunnen we nadere duiding geven wat de financiële taakstelling is voor dit bezuinigingstraject. Mariska ten Heuw B Privacy management plan B Raadsvragen van ProHengelo inz. verkeersveiligheid Deurningerstraat (fietstunnels) 1. Concept Privacy management plan vaststellen. 2. De gemeenteraad met bijgaande brief hierover informeren en voorstellen een bijeenkomst te (laten) plannen over privacy (in combinatie met crisismanagement). in te stemmen met de beantwoording van vragen van Pro Hengelo over de veiligheidsbeleving van de fietstunnels in de Deurningerstraat door middel van bijgevoegde brief. Op basis van de politieke markt en de reactie van instellingen, burgers en andere belanghebbenden neemt het college in april een voorlopig collegebesluit. Van de totaallijst aan bezuinigingsvoorstellen geeft het college aan welke voorstellen zij door willen voeren. Ook wordt na het voorlopig collegebesluit de formele inspraak georganiseerd voor organisaties en instellingen. De keuzes van het college worden in de oordeelvormende politieke markt van 19 mei a.s. gepresenteerd aan de gemeenteraad. Onder voorbehoud is ook 21 mei gereserveerd voor een eventuele uitloop van de oordeelvormende politieke markt. Dit is onder andere afhankelijk van het aantal insprekers. De raad heeft tijdens de oordeelvormende politieke markt(en) opnieuw de mogelijkheid om de keuzes bij te stellen of aan te passen. Tenslotte vindt op 10 juni 2015 de definitieve besluitvorming plaats in de gemeenteraad. Op 29 oktober jl. heeft de gemeenteraad het beleidsplan 'Met respect op weg naar een nieuw stelsel voor maatschappelijke ondersteuning vastgesteld'. Met het vaststellen van dit beleidsplan is besloten het privacyreglement voor zorg aan te passen. Het college heeft daarom bijgaand Privacy management plan in concept opgesteld. Zij verwoordt daarin haar visie op privacy en geeft aan wat dit betekent voor de gemeentelijke organisatie. Het college informeert de gemeenteraad hierover en stelt voor om in een (thema)bijeenkomst nadere toelichting te geven en de zienswijze van de raad op te halen, alvorens het plan definitief vast te stellen. Pro Hengelo heeft aandacht gevraagd voor de veiligheid van de tunnels in de Deurningerstraat voor fietsers. Dit waren relatief donkere tunnels die een gevoel van onveiligheid gaven en met name in donkere periodes niet graag gebruikt worden. Deze zijn eind vorig jaar samen met jongeren opgeschoond en van een kleurrijke graffitie voorzien. Ook is de verlichting vernieuwd en zijn er bosschages gesnoeid. Al met al een opknapbeurt die Pagina 4 van 5

5 B Uitvoering motie Heroriëntatie Twentse samenwerking Met bijgevoegde brieven de motie Herorientatie Twentse samenwerking onder de aandacht te brengen van de Twentse gemeenteraden, colleges en de Stuurgroep Robben. de beleving en het gebruik van de tunnels moet verbeteren. In de raadsvergadering van 11 februari 2015 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen over de Herorientatie Twentse samenwerking. In de motie spreekt de gemeenteraad van Hengelo uit dat: - Voor de Regio Twente ook in de toekomst een bestuursmodel met bevoegdheden, verantwoordelijkheden en vertegenwoordigingen vanuit de Twentse gemeenteraden noodzakelijk is om regionale opgaven samen slagvaardig aan te pakken en op te lossen; - De kaderstellende en controlerende rollen in een politiek representatieve vertegenwoordiging op regionaal niveau verankerd moeten zijn; - In de komende periode met de 14 Twentse raden verkend moet worden op welke niet-wettelijke onderwerpen Twentse samenwerking als meerwaarde wordt gezien. Sander Schelberg week niet openbaar B Wijzigingen HAR naar aanleiding van de CAO Gemeenten De CAR-UWO te wijzigen conform het bepaalde in de LOGA-ledenbrieven van 2 oktober 2014, kenmerken ECWGO/U en ECWGO/U De wijzigingen (bijlagen 5 t/m 9 bij dit voorstel) op te nemen in de HAR per 15 juli 2014, 1 oktober 2014, 1 januari 2015, 1 april 2015 en 1 juli Het Georganiseerd Overleg te informeren over wijzigingen in de HAR. Het college heeft de opdracht gekregen dit standpunt onder de aandacht te brengen van de andere Twentse gemeenteraden en colleges van B&W en aan de stuurgroep Robben. Daarom stuurt het college de motie toe naar de andere gemeenteraden, colleges en de stuurgroep. Dit voorstel betreft wijzigingen in de Hengelose Arbeidsvoorwaardenregeling (HAR). De wijzigingen zijn het gevolg van de CAO-gemeenten en Europees recht. Kort samengevat komt het erop neer dat - de salarissen per 1 oktober 2014 stijgen met 1%; - de salarissen per 1 april 2015 worden verhoogd met 50; - medewerkers tijdens ziekte verlof opbouwen; - er een vervaltermijn is voor het wettelijk verlof en een verjaringstermijn voor het bovenwettelijk verlof; - de mogelijkheid tot het aanbieden van stage- en werkervaringsplaatsen wordt opgenomen; - de duur van de nawettelijke uitkering bij werkloosheid wordt verlengd tot aan de AOW-gerechtigde leeftijd; - de regels voor elkaar opvolgende tijdelijke aanstellingen wijzigen. Aldus vastgesteld, Pagina 5 van 5