GEMEENTE ZULTE GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN

Transcriptie

1 GEMEENTE ZULTE GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN DEELRAPPORT 3 : BINDEND GEDEELTE

2 GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN ZULTE - BINDEND GEDEELTE Groep Planning - I INHOUD 1. INLEIDING 1 2. VOORSTEL BINDENDE BEPALINGEN OPEN RUIMTE STRUCTUUR NEDERZETTINGSSTRUCTUUR RUIMTELIJK-ECONOMISCHE STRUCTUUR VERKEERSKUNDIGE STRUCTUUR 7

3 GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN ZULTE - BINDEND GEDEELTE Groep Planning INLEIDING Overeenkomstig het decreet van 24 juli 1996 geïntegreerd in het decreet van 18 mei 1999 bevat het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van ZULTE ook een derde deel, namelijk het bindend gedeelte. Dit bindend gedeelte is een vertaling van de doelstellingen uiteengezet in het Richtinggevend gedeelte en dient dan ook in samenhang hiermee gelezen te worden om de juiste impact van de voorstellen te kunnen inschatten. De bindende bepalingen zijn de spil tussen de in het richtinggevend gedeelte uitgewerkte gewenste ruimtelijke structuur en de realisatie ervan. Hun functie bestaat erin het dwingend karakter aan te geven voor de uitvoering van gemeentelijk ruimtelijk structuurplan via uitvoerende instrumenten. Het bevat die maatregelen die essentieel worden geacht om de visie gesteld in het richtinggevend gedeelte op het terrein uitvoerbaar te maken. De bindende bepalingen zijn gelet op hun functie en juridische waarde - verifieerbaar of toetsbaar (omzendbrief 97/02). Zij binden de gemeentelijke overheid en de instellingen die eronder ressorteren voor een minimale periode van vijf jaar. Om dezelfde reden moeten bindende bepalingen zich strikt beperken tot de uitspraken binnen de eigen gemeentelijke bevoegdheid inzake het ruimtelijk beleid, geen rechtstreekse band hebben met het vergunningenbeleid en gebruik maken van de kwantitatieve behoeften berekend in het informatief gedeelte.

4 GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN ZULTE - BINDEND GEDEELTE Groep Planning VOORSTEL BINDENDE BEPALINGEN De indeling van de bindende bepalingen volgt de structuur van het richtinggevend gedeelte OPEN RUIMTE STRUCTUUR Gezien de sterke ruimtelijke verwevenheid tussen natuur en landbouw in de open ruimte gebieden, worden de bindende bepalingen voor zowel natuur als landbouw samengenomen. De gebieden die prioritair in aanmerking komen voor natuurontwikkeling zijn - de Leievallei - de Gaverbeekse meersen - de Zaubeek- en de Waalstraatbeekvallei De goedgekeurde GNOP-acties in deze gebieden worden verdergezet. De volgende acties ter verwezenlijking van het gewenste openruimtebeleid zoals geformuleerd in het richtinggevend gedeelte worden ondernomen: Participeren aan het overleg op hoger niveau omtrent de ontwikkelingsperspectieven voor de Leievallei, die structurerend is op Vlaams niveau. Opmaken van een Ruimtelijk Uitvoeringsplan in overleg met het Vlaams Gewest voor de volgende deelgebieden: - de Zaubeekvallei en de Waalstraatbeekvallei: met aflijning van de strook voor bufferbos tussen industriegebied en woongebied - de Gaverbeekse Meersen (in overleg met de buurgemeente Waregem en de provincie West-Vlaanderen) - Het niet-alluviale deel van de Leiemeander van Grammene : weren van nieuwe (agrarische) bedrijfszetels en vastleggen van uitbreidingsperimeters voor bestaande bedrijven

5 GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN ZULTE - BINDEND GEDEELTE Groep Planning De omgeving van de Bisdonckstraat: Hierin staat de bevestiging en versterking van de waardevolle dreven en wegbermen voorop. De omgevende landbouwexploitatie (gronden en gebouwen) krijgen een agrarische bestemming (thans natuurgebied en natuurreservaat). De ruimtelijke uitvoeringsplannen geven álle voorschriften voor de betreffende deelgebieden, dus naast de voorschriften omtrent natuur en landbouw worden ook de ontwikkelingsperspectieven vastgelegd voor de zonevreemde woningen en zonevreemde bedrijven. In de ruimtelijke uitvoeringsplannen worden deze opties met elkaar verweven en verder uitgewerkt. Kleinere initiatieven ondernemen en begeleiden van plaatselijke verbetering van het bosbestand en meer specifiek wat betreft de aanleg van één speelbos per kern.

6 GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN ZULTE - BINDEND GEDEELTE Groep Planning NEDERZETTINGSSTRUCTUUR Renovatie van woningen en tegengaan van leegstand zal gestimuleerd worden. Hiervoor zal de gemeente een beleid voeren dat de volgende taakstellingen omvat : - opmaken van een jaarlijkse inventaris van onbebouwde percelen - verder bijhouden van de inventaris van leegstaande woningen - Stimuleren van kleinschalige renovatieprojecten in functie van sociale huisvesting - de gemeentelijke service die nu wordt geboden, uitbreiden tot een actieve gemeentelijke woonwinkel die de komende jaren een informatie- en ondersteuningscampagne organiseert naar particuliere kandidaatrenoveerders. Er wordt verdergewerkt aan het project op de site van de voormalige brouwerij Anglo-Belge als strategisch woonproject. Om de behoefte aan sociale woningen (aangeduid in de Woonbehoeftenstudie) op te vangen, zal de gemeente de volgende projecten met een goede spreiding over de volledige gemeente - actief begeleiden en/of continueren: - Herontwikkeling van de site Anglo-Belge in de deelgemeente Zulte (zie hoger). - Ter beschikking stellen van sociale kavels in de Ellegemwijk (deelgemeente Zulte), maar met behoud van voldoende open en groene speel- en parkruimte - Aansnijden van een deel van het Woonuitbreidingsgebied Groeneweg/Houstraat als nieuw te ontwikkelen woongebied (deelgemeente Olsene) - Voorzien van een aantal bijkomende bejaardenwoningen in aansluiting met de Tuinwijk (deelgemeente Machelen) - Ombouw van het voormalige klooster te Machelen voor sociale woningen

7 GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN ZULTE - BINDEND GEDEELTE Groep Planning - 5 Daarnaast zal de gemeente bijkomend een woonoverleg organiseren met het OCMW, Volkshaard, Kleine Landeigendom Het Volk en de Deinse Bouwmaatschappij om de realisatie van nieuwe projecten van sociale woningbouw te stimuleren en coördineren. Alle woonuitbreidingsgebieden behalve bovenvermeld gebied Groeneweg/Houstraat blijven bevroren. In een aantal woonuitbreidingsgebieden wordt echter ruimte voorbehouden voor andere functies : - In het woonuitbreidingsgebied Kasteelstraat voor de bestaande voetbalterreinen van Olsene en mogelijke uitbreiding ervan, evenals voor de uitbreiding, indien bedrijfseconomisch noodzakelijk, van de aanpalende ambachtelijke zone - In het woonuitbreidingsgebied Driesch te Olsene voor de bestaande sportterreinen en jeugdlokalen en mogelijke uitbreiding ervan - In het woonuitbreidingsgebied tussen spoorweg, Waalstraat, en Zonnelaan te Zulte voor de uitbreidingsbehoeften van bestaande bedrijven aan de rand van de zone Om de ontwikkelingsmogelijkheden voor de zonevreemde woningen te bepalen zullen een aantal ruimtelijke uitvoeringsplannen opgemaakt worden, in het bijzonder voor de volgende gebieden: - de gebieden te herbestemmen als woonlint : (1) het lint langs de Staatsbaan tussen Waregem en Oude Weg, (2) het lint langs de Waregemstraat/Waterstraat tussen Waregem en de wijk De Piste - de gebieden te herbestemmen als woonkorrel: (1) een kleine concentratie aan de Groeneweg Bauterstraat, (2) enkele woningen van de Oudenaardestraat langs de spoorweg en (3) een concentratie rond Olsene 'Grot'. - Een sectoraal ruimtelijk uitvoeringsplan voor de overige zonevreemde woningen zal opgemaakt worden met een onderscheid tussen de volgende gebieden: (1) het overgangsgebied tussen N43 en Leie en (2) de overige open ruimtes. - De ontwikkelingskansen voor de zonevreemde woningen in de ruimtelijk kwetsbare gebieden - de Leievallei, de Zouwbeekvallei en de Gaverbeekse Meersen zijn opgenomen in de RUP s voorgesteld bij open ruimte.

8 GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN ZULTE - BINDEND GEDEELTE Groep Planning RUIMTELIJK-ECONOMISCHE STRUCTUUR In functie van de ruimtelijk-economische structuur zal een dynamisch beleid gevoerd worden. Dit houdt in : - opmaken van een jaarlijkse inventaris van onbebouwde percelen - opmaken van een inventaris leegstaande bedrijfs- en handelsgebouwen, incl. de bedrijfsoppervlakte - begeleiden van de ontwikkeling van de bedrijventerreinen De bestaande industriezone Karreweg wordt geoptimaliseerd met de bedoeling een zo goed mogelijke bezetting te realiseren en het terrein beter te integreren in de omgeving. Hiertoe zal : - een onderzoek gebeuren met de bestaande bedrijven naar hun reserveterreinen en hun uitbreidingswensen, waarbij oplossingen worden gezocht binnen de grenzen van de industriezone. - een bufferbos gerealiseerd worden naar het noorden toe Voor de KMO-zone Machelen wordt een inrichtingsplan gemaakt waarbij plaats wordt voorzien voor nieuwe lokale bedrijven, de uitbreiding van de bestaande bedrijven en voor de uitbreiding van het containerpark. De aanpalende woonzone langsheen de Posthoornstraat en de Polderstraat wordt mee geïntegreerd in de KMO-zone. Op het ogenblik dat de huidige vrijliggende terreinen van het lokaal bedrijventerrein Petersime en de KMO-zone Machelen voor 50 % zijn aangesneden, wordt gestart met een ruimtelijk uitvoeringsplan voor een bijkomend lokaal bedrijventerrein van ca. 7 ha aansluitend op de industriezone van de Karreweg. De KMO-zone Neerhoek wordt omgevormd (= functiewijziging) tot een distributiezone, waarbij de twee bestaande bedrijfsgebouwen sterk worden ingebufferd in het groen van de Zaubeekvallei. Hiervoor wordt een ruimtelijk uitvoeringsplan opgemaakt. De uitbreidingskansen van bestaande bedrijven worden zoveel mogelijk gevrijwaard. In het bijzonder zullen hiervoor de volgende maatregelen worden uitgewerkt:

9 GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN ZULTE - BINDEND GEDEELTE Groep Planning Bij elke vraag van een zonevreemd bedrijf met concrete uitbreidingsplannen zal onderzocht worden op basis van de reeds uitgevoerde categorisering of het sectoraal BPA voor dit bedrijf kan uitgebreid worden. Zoja, dan wordt dit deelplan opgemaakt. - Naar analogie van het BPA N43 Olsene-Machelen zal er een RUP opgemaakt worden voor de N459 tussen de spoorweg en de grens met Kruishoutem. De bestaande concentratie van zonevreemde bedrijven kan hierbij op een globaal-ruimtelijke manier worden geëvalueerd en geïntegreerd VERKEERSKUNDIGE STRUCTUUR De volgende wegen in Zulte worden gecategoriseerd als lokale verbindingswegen: - de N43, indien niet geselecteerd door de provincie als secundaire weg - de N459 deel tussen de E17 en de N43, indien niet geselecteerd door de provincie als secundaire weg - Statiestraat/Waregemstraat : van Zulte naar Waregem - Oeselgemstraat : van Zulte naar Dentergem - Kerkstraat (N459): van Olsene naar Dentergem - Posthoornstraat/Brandstraat : van Machelen naar Kruishoutem - Dorpsstraat/Hoevestraat/Brugstraat : van Machelen naar Dentergem In functie van de verkeersleefbaarheid en verkeersveiligheid worden - de doortochten van de N43 in Zulte, Olsene en Machelen heringericht - overleg gestart met de buurgemeenten Dentergem, Wielsbeke en Waregem over het weren van doorgaand vrachtverkeer richting E17 door de kern van Zulte en Olsene

10 GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN ZULTE - BINDEND GEDEELTE Groep Planning - 8 De volgende fietsroutes worden prioritair uitgewerkt: a) de fietsroutes van het provinciaal fietsnetwerkplan: Waregemstraat, deel Olsenestraat, Kastanjelaan, Waalstraat, Zaubeekstraat, Oeselgemstraat, Leie Linkeroever, deel Karreweg, Oudenaardestraat, Centrumstraat, Molenstraat, deel Houtstraat, Kerkstraat, Heirweg, Kasteelstraat, Machelenstraat, Hoevestraat, Dorpsstraat, Posthoornstraat, Brandstraat, deel Leihoekstraat, Donkerweg, deel Brugstraat, Leie rechteroever. b) in overlapping en aanvulling de spoorwegroute. Een indicatief traject is opgenomen in het richtinggevend gedeelte en zal verder verfijnd worden in overleg met de NMBS. De gemeente zal een overleg opstarten met de NMBS in functie van het voorstel ter realisatie van het heropenen van een halteplaats voor de trein in Zulte.

11 GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN ZULTE - BINDEND GEDEELTE Groep Planning - 9 Opgesteld te Brugge, december 2003 GROEP PLANNING Vennootschap van stedenbouwkundigen, verkeerskundigen, architecten en ingenieurs. U. KEPPLER, dipl. ing. sted., P. MAES, geograaf-ruimtelijk planner vennoten van Groep Planning Geert Willemyns, arch.- stedenbouwkundige Stefan Baes, geograaf Xavier Cromphout, cartograaf Elias Devos, architect Frank Van Oost, landschapsarchitect-ruimtelijk planner Saar De Buysere, cartograaf