GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN NIEL. EINDDOCUMENT GRS bindend deel

Transcriptie

1 GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN NIEL EINDDOCUMENT GRS bindend deel

2 COLOFON Opdracht: Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Niel Opdrachtgever: Gemeentebestuur Niel Dorpstraat Niel Opdrachthouder: SORESMA nv Britselei Antwerpen Tel 03/ Fax 03/ kwaliteitslabel ISO 9001:2000 Identificatienummer: doc/kja Datum: status / revisie: 6 maart 2008 besluit deputatie Vrijgave: Jan Parys, Contract Manager Projectmedewerkers: Koen Janssens, ruimtelijk planner, projectleider Marten Dugernier, ruimtelijk planner Soresma 2008 Zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van Soresma mag geen enkel onderdeel of uittreksel uit deze tekst worden weergegeven of in een elektronische databank worden gevoegd, noch gefotokopieerd of op een andere manier vermenigvuldigd.

3 Inhoud 1 Structuurplan als kader Doorwerking van het structuurplan 2 2 Vast te leggen elementen Openruimte structuur Nederzettingsstructuur en wonen Economische structuur Toeristisch recreatieve structuur Lijninfrastructuur 4 3 Overige acties Begeleidende maatregelen Verder Onderzoek Samenwerking en overleg doc/kja einddocument GRS bindende bepalingen 1 van 6

4 1 Structuurplan als kader Het bindend gedeelte bevat de beslissingen die worden afgeleid uit het richtinggevend gedeelte van het structuurplan en zorgen voor de verwezenlijking ervan. Drie soorten beslissingen worden onderscheiden: beslissingen over de wijze van omgaan met het structuurplan als kader voor de toekomstige ruimtelijke ontwikkeling; beslissingen over vast te leggen elementen van de gewenste ruimtelijke structuur en de uit te voeren acties; beslissingen over de begeleidende maatregelen, samenwerking en overleg. 1.1 Doorwerking van het structuurplan 1. Het gemeentebestuur maakt een afsprakennota waarin is weergegeven hoe de verschillende gemeentelijke diensten het structuurplan zullen hanteren. 2. Het gemeentebestuur maakt op regelmatige tijdstippen een koppeling tussen enerzijds de gemeentebegroting en anderzijds de acties & maatregelen zoals weergegeven in de bindende bepalingen van het GRS doc/kja einddocument GRS bindende bepalingen 2 van 6

5 2 Vast te leggen elementen 2.1 Openruimte structuur 3. Op basis van de openruimte structuur werkt de gemeente een selectie uit voor de elementen van lokaal belang. De gemeente geeft deze lokale elementen door middel van een uitvoeringsplan een sterkere juridische bescherming. Wanneer de voorgestelde selecties betrekking hebben op gebieden waarover het Vlaams gewest of de provincie Antwerpen bevoegd is om binnen andere planningsprocessen uitspraken te doen, brengt de gemeente deze selecties in het overleg in. Volgende gebieden worden in de gewenste openruimte structuur geselecteerd als uit te bouwen en te versterken openruimte gebieden: Niels Vijvergebied deelgebied visvijvers : recreatiezone met aandacht voor natuur Researchpark Waterfront : bedrijfsgebied met aandacht voor het natuurlijk kader Valleigebied Wullebeek : openruimte verbinding met aandacht voor waterberging en vingers naar de woonomgeving Valleigebied Niels Boomsebeek : te versterken openruimte verbinding met aandacht voor waterberging Volgende gebieden worden in de gewenste openruimte structuur geselecteerd als uit te bouwen bufferzones en groene randen: Buffer tussen de kern Niel en de bedrijfsgebieden Coeck / Wienerberger Buffer tussen de kern Niel en de bedrijfssites Transpico en Waterfront Buffer langs Potaardestraat en Walenhof ten noorden van Krekelenberg Buffer tussen de uitlopers van de kern Hellegat en de bedrijfssite Coeck / Inter - Beton 4. De gemeente ontwikkelt een visie en een voorstel van beheer voor de verschillende openruimte gebieden van lokaal belang. De visie voor de gebieden en het voorstel voor beheer worden opgemaakt in nauw overleg met de verschillende betrokkenen en gebruikers. De visie wordt afgestemd op de uitwerking van het milieubeleid Nederzettingsstructuur en wonen 5. Op basis van de nederzettingsstructuur is een selectie uitgewerkt van gebieden die in aanmerking komen voor het realiseren van een woonbeleid in overeenstemming met de gemeentelijke taakstelling. Volgende gebieden zijn gerealiseerd of worden geselecteerd voor een ontwikkeling of een planinitiatief op korte termijn. Struyfstraat-Boomsestraat, gebied C; Het Geleeg - Matenstraat, gebied J. 6. De gemeente zal een aantal woongebieden waarvan het aansnijding voor woningbouw niet wenselijk is, herbestemmen. Volgende gebieden worden door middel van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) herbestemd in functie van een groenverbinding of openruimte structuur : Legastraat, gebied D Wirixstraat - Broeklei, gebied E Korte Hamelweg, gebied F Matteottistraat, gebied G Wipstraat, gebied H doc/kja einddocument GRS bindende bepalingen 3 van 6

6 7. De gemeente zal in overleg met de hogere overheid, een ruimtelijk uitvoeringsplan opmaken voor de uitbouw van 1 de woonfunctie in het gebied Matenstraat / Tuinlei / Galgestraat inclusief de herconfiguratie van de Parkwijk. 8. De ontwikkelingsperspectieven voor de zonevreemde woningen worden, waar noodzakelijk, vastgelegd en verfijnd in een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. 9. De gemeente actualiseert het BPA Landbouwstraat en omgeving door de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan ten einde een oplossing te bieden voor een aantal achterhaalde bestemmingen en tegemoet te komen aan de uitbouw van de stationsomgeving. 10. Het bestuur zal in overleg met de hogere overheid, een ruimtelijk uitvoeringsplan opmaken voor de uitbouw van het woon- en zorgcentrum aan de Wirixdreef - Broeklei waarbij rekening wordt gehouden met de bestaande bebouwing, de natuur- en landschapswaarden van het aanwezige parkgebied en met de natuurverwevingsfunctie van de polders van het Niels Broek. De ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden voor de verzorgingsinstelling De Ekker aan de Boomsestraat worden uitgebouwd op basis van een ruimtelijk uitvoeringsplan, indien geen initiatief genomen wordt door de hogere overheid in het kader van de ontwikkeling van de bedrijfssites Coeck/ Wienerberger Economische structuur 11. De gemeente zal door middel van een ruimtelijk uitvoeringsplan een samenhangende visie ontwikkelen voor het researchpark Waterfront, waarbij een afstemming tussen de betrokken beleidsniveau s wordt beoogd Toeristisch recreatieve structuur 12. De gemeente maakt een ruimtelijk uitvoeringsplan op voor de uitbouw van het recreatiegebied Poortelei, gericht op lokale openluchtsportactiviteiten naast natuurontwikkeling en waterbeheersing voor het gebied aan de Wullebeek. Het gebied voorziet in de nodige ruimte voor de herlocatie van een aantal terreinen als voor de uitbreiding van de bestaande terreinen. 13. De gemeente maakt een ruimtelijk uitvoeringsplan op voor de recreatieve ontsluiting van de park- en groenzone aan de Nielse Maten, waarbij rekening wordt gehouden met de potenties voor woningbouw in aansluiting met de Parkwijk 2 (zie ook bepaling 7). 14. De gemeente zal een visie uitwerken voor de toeristisch recreatieve uitbouw van de Rupel Lijninfrastructuur 15. De gemeente werkt een fiets- en voetwegennetwerk uit. Belangrijke acties zijn zowel gesitueerd in het centrum zelf als tussen het centrum en de randen ervan, waarbij vooral een aantal ontbrekende links in het netwerk moeten gerealiseerd worden. De samenwerking met andere overheden inzake de uitbouw van een fietspad tussen spoorlijn en Rupel vormt hierin een belangrijke actie. Bijzondere aandacht gaat hierbij naar de ontsluiting, de veiligheid en de bescherming van de zwakke weggebruiker. 1 Besluit deputatie 6 maart 2008 van goedkeuring onthouden deel 2 Besluit deputatie 6 maart 2008 van goedkeuring onthouden deel doc/kja einddocument GRS bindende bepalingen 4 van 6

7 3 Overige acties 3.1 Begeleidende maatregelen Om het structuurplan tot uitvoer te brengen is overleg en het uitwerken van een aantal begeleidende maatregelen noodzakelijk. 16. Op verschillende vlakken zal de gemeente werken aan een betere verschijningsvorm. Volgende acties worden door het gemeentebestuur uitgevoerd: aandacht voor de verschijningsvorm van de publieke ruimte; zo mogelijk opvolgen en begeleiden van betrokken bouwdossiers vanuit een zorg voor een aantrekkelijk openbaar domein (materiaalgebruik, beplanting, verlichting, ) en vast te leggen in een richtlijnennota voor de beeldkwaliteit; 3.2 Verder Onderzoek 17. De afwateringsproblematiek in de gemeente is erg complex. Het afstemmen van de nodige initiatieven is aangewezen en oplossingen moeten worden uitgewerkt. De gemeente pleegt overleg met de bevoegde overheidsdiensten en buurgemeenten om afspraken te maken en te komen tot een gemeenschappelijke visie voor de afwikkeling van de waterhuishouding. 18. Het gemeentebestuur ondersteunt actief het onderzoek naar de optimalisatie van het gebruik van de kadefaciliteiten in functie van een beperking / terugdringen van het aandeel van het vervoer over de weg afkomstig van de bedrijfssites Coeck / Wienerberger. 3.3 Samenwerking en overleg 19. Het bestuur stuurt aan op verder overleg met het Vlaamse gewest met betrekking tot het grootstedelijk gebied Antwerpen en brengt een aantal gemeentelijke aandachtspunten naar voor. Het bestuur dringt daarbij, bij het gewest en de provincie aan, om de specifieke rol van de gemeente en haar mogelijke taakstellingen binnen het grootstedelijk gebied Antwerpen en de Brabantse Poort te bespreken. 20. De gemeente pleegt overleg met alle betrokkenen om te komen tot een gemeenschappelijke visie voor de ontwikkeling van de natuur en de recreatieve ontsluiting van het Niels Broek en het Niels Vijvergebied. 21. De gemeente formuleert aan de provincie de suggestie om de uitbouw van de Niels Boomsebeek te realiseren op bovengemeentelijk niveau gelet op de complexiteit van de waterhuishouding en het grensoverschrijdend karakter van de beek. 22. De gemeente neemt het initiatief om een regelmatig woonoverleg op te starten met de betrokken partners. Doel van dit overleg is : een gezamenlijk aankoopbeleid van gronden voor volkshuisvesting te voeren en een aankoop- en renovatieprogramma van woningen aan te zetten; de renovatie van het woningpatrimonium te stimuleren; doc/kja einddocument GRS bindende bepalingen 5 van 6

8 23. De gemeente ondersteunt op basis van het planologisch attest, de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan door de provincie voor het bedrijfsgebied Transpico. De aandacht van de gemeente zal hierbij vooral gaan naar de uitbouw van efficiënte groenbuffers naar de woonomgeving toe. Het bestuur dringt tevens aan op een overleg met het Vlaamse gewest en de provincie om het beleid inzake buffering en ontsluiting van de bedrijfsgebieden Waterfront en Transpico te bespreken. 24. De gemeente participeert met de provincie Antwerpen en de Toerisme Rupelstreek in de uitbouw van het toeristisch recreatief netwerk binnen de grenzen van de gemeente. 25. De gemeente neemt actief deel aan het overleg met het Vlaamse gewest en de POM om de uitbouw en ontwikkeling van de bedrijfssites Coeck / Wienerberger te bespreken. 26. De gemeente stuurt aan op overleg met de provincie en het Vlaamse gewest om de financiering van de nieuwe ontsluitingsweg, de realisatie van flankerende maatregelen en het onderhoud van het ontsluitend netwerk over het volledige wegtraject tussen de rotonde aan de N 171 en de bovenlokale bedrijfsgebieden te bespreken. 27. De gemeente neemt actief deel aan het overleg met de provincie om de uitbouw en ontwikkeling van het bedrijfsgebied Transpico na te streven. 28. De gemeente pleegt overleg met de NMBS in het kader van de herwaardering van station en stationsomgeving. 29. De gemeente pleegt overleg met Administratie Waterwegen en Zeekanaal (W&Z) en de Toeristische dienst Provincie Antwerpen (TPA) in het kader van de ontwikkelingen langsheen de Rupel doc/kja einddocument GRS bindende bepalingen 6 van 6