Aanwezigen op tribune: 50 (bij de meningvormende raadsvergadering) Aanwezige pers: 1

Transcriptie

1 CONCEPT-BESLUITENLIJST BEHORENDE BIJ OPENBARE BESLUITVORMENDE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE GULPEN-WITTEM, GEHOUDEN OP DONDERDAG 7 DECEMBER 2006 IN DE RAADZAAL VAN HET GEMEENTEHUIS TE GULPEN Aanwezig:burgemeester mr. W.J.G. Geraedts, voorzitter; De heer drs. S.W.J. Amkreutz, plv. griffier; de dames E.H.M. Vanderheijden-Knops (CDA), M.J.H. Kicken-Van Wersch (CDA), M.C.P.J. Mordang-Vluggen (Balans), M. Matosevic (Balans) (aanwezig vanaf agendapunt 4b: besluitvorming inzake de overige stukken uit de meningvormende raadsvergadering van 7 december 2006), A.M. van der Kleij (GroenLinks), leden; de heren G.J.J.M. Brants (CDA), P.J.G. Breemen (Balans), F.G. Disse (GroenLinks), J.K.H. Duckers (Balans), R.J.P. Bemelmans (PvdA), W.H. Dautzenberg (PvdA), J.M.L. Engelen (CDA), J.M.G.H. Hendriks (CDA), J.J.M. Nix (Fractie Franssen), drs. R.H.J. Ronken (Franssen) en mr. ing. R.P.H. Sangers (CDA), leden; mevrouw M. Leurs-Mordang (Balans) en de heren J.R.M. Bormans (CDA), en RA.J.C.M. Verhoeven, wethouders; Afw. m.k.: de heer P.H.J. Franssen (Fractie Franssen). Aanwezigen op tribune: 50 (bij de meningvormende raadsvergadering) Aanwezige pers: 1 1. Vaststellen agenda Met de agenda wordt ingestemd. 2. Vaststellen concept-besluitenlijst van de openbare raadsvergadering d.d. 26 oktober 2006 De concept-besluitenlijst wordt zonder op- of aanmerkingen vastgesteld 3. Ingekomen stukken (de door het seniorenconvent geadviseerde wijze van afdoening is opgenomen op bijgevoegde lijst) en eventuele mededelingen Van de mededelingen wordt geen gebruik gemaakt. De raad gaat akkoord met de advisering m.b.t. de lijst van ingekomen stukken 4. Besluitstukken A. Akkoordstukken 1. PD/005: raadsvoorstel Zendmachtiging Omroep Krijtland 2. ID/013: raadsvoorstel Verordening onroerende-zaakbelastingen (OZB) Gulpen- Wittem

2 3. BP/025: raadsvoorstel permanente bewoning van 1 appartement gelegen aan t Veld 2 te Epen 4. ID/016: raadsvoorstel planschadeverzoek van dhr. en mevr. Vluggen-Klinkenberg Schoolstraat 5 te Epen 5. ID/017: raadsvoorstel planschadeverzoek van dhr. en mevr. Vanwersch, Burg. Mr. W.J. Merckelbachlaan 9 te Epen 6. ID/018: raadsvoorstel planschadeverzoek van mevr. Vanweersch, Schulsbergerweg 8 te Nijswiller 7. ID/019: raadsvoorstel planschadeverzoek van dhr. en mevr. Mordang-Vluggen Mr. W.J. Merckelbachlaan 28 te Epen 8. ID/020: raadsvoorstel planschadeverzoek van mevr. Dupuits en dhr. Mölenberg, Molenweg 2b te Gulpen 9. BP/023: raadsvoorstel planschadeverzoek van dhr. Remans, Anderdelstraat 14 te Slenaken 2

3 B. Overige stukken uit de meningvormende raadsvergadering van 7 december 2006: 10. BP/026: raadsvoorstel kaderstellende nota schoolthuisroutes Gulpen- Wittem versie 17 oktober 2006 Met het raadsvoorstel wordt unaniem ingestemd. Motie 1 van GroenLinks en Balans over schoolthuisroutes Gulpen-Wittem Door de fracties van GroenLinks en Balans wordt de volgende motie ingediend: De raad van de gemeente Gulpen-Wittem, in vergadering bijeen op 7 december 2006, Naar aanleiding van de bespreking van de kaderstellende nota "Schoolthuisroutes Gulpen- Wittem" versie 17 oktober 2006 in de raadsvergadering van 7 december overwegende: Dat Tabel 2 Voorzieningenniveau de categorisering van wegen betreft welke vooralsnog niet vastgesteld wordt en meegenomen zal worden in het Gemeentelijk Verkeers- en vervoersplan (GVVP); Dat Tabel 2 Voorzieningenniveau in principe dan ook tot het GVVP behoort; Dat in Tabel 3 Knelpunten momenteel niet alle knelpunten opgenomen zijn; Dat Tabel 3 Knelpunten in principe eveneens tot het GVVP behoort; Dat, gelet op bovenstaande, de schoolthuisroutes prominent onderdeel uitmaken van het GVVP; verzoekt het College van B & W om in de raadsvergadering van maart 2007 aan de gemeenteraad de startnotitie GVVP voor te leggen, Met de motie wordt unaniem ingestemd. Motie 2 van GroenLinks en Balans over schoolthuisroutes Gulpen-Wittem Door de fracties van GroenLinks en Balans wordt de volgende motie ingediend: De raad van de gemeente Gulpen-Wittem, in vergadering bijeen op 7 december 2006, Naar aanleiding van de bespreking van de kaderstellende nota "Schoolthuisroutes Gulpen- Wittem" versie 17 oktober 2006 in de raadsvergadering van 7 december overwegende: Dat de raad van mening is dat de vertegenwoordigende leden van de oudervereniging evenals de schoolgaande jeugd, de school zelf en alle overige professionals op interactieve 3

4 wijze betrokken dienen te worden bij het inventariseren van de school- thuisroute, de knelpunten en de oplossingen op zowel korte termijn als middenlange termijn; Dat hierbij spoed geboden is; verzoekt het College van B & W met klem om op het beleidsterrein verkeer & vervoer de hoogste prioriteit te verlenen aan het (conform de kaderstellende nota over het veiliger maken van de school-thuis-routes) opstellen van 1) een inventarisatie met alle bovengenoemde betrokkenen van a) de schoolthuisroutes b) de bij de schoolthuisroutes behorende knelpunten c) mogelijke, bij schoolthuisroutes behorende, oplossingen, waarbij eveneens gedacht kan worden aan educatie & gedragsbeïnvloeding 2) een concreet plan van aanpak, voorzien van een tijds- en financiële planning wat betreft de uitvoering van de nodige infrastructurele aanpassingen en andere activiteiten op de korte én middellange termijn, en dit plan van aanpak binnen zes maanden aan de raad te presenteren Met de motie wordt unaniem ingestemd. Motie 3 van GroenLinks over schoolthuisroutes Gulpen-Wittem draagt het College van B & W op om bij het opstellen van de Begroting 2008 en verdere jaren, op zoek te gaan naar de financiële middelen om de uitvoering van het plan van aanpak te kunnen betalen, en ook nadrukkelijk de mogelijkheden te onderzoeken de uitvoering van het plan van aanpak deels te financieren met bijdragen van de Provincie Limburg, het Ministerie van VWS, de EU en andere instanties en organen, Met de motie wordt ingestemd. Fractie Franssen wordt geacht te hebben tegengestemd. Motie 4 van GroenLinks en Balans over schoolthuisroutes Gulpen-Wittem Door de fracties van GroenLinks en Balans wordt de volgende motie ingediend: De raad van de gemeente Gulpen-Wittem, in vergadering bijeen op 7 december 2006, Naar aanleiding van de bespreking van de kaderstellende nota "Schoolthuisroutes Gulpen- Wittem" versie 17 oktober 2006 in de raadsvergadering van 7 december overwegende: Dat de raad van mening is dat de vertegenwoordigende leden van de oudervereniging evenals de schoolgaande jeugd, de school zelf en alle overige professionals op interactieve 4

5 wijze betrokken dienen te worden bij het inventariseren van de school- thuisroute, de knelpunten en de oplossingen op zeer korte termijn; Dat vanuit de grote betrokkenheid van de oudervereniging mogelijk reeds op korte termijn gekomen kan worden tot de inzet van verkeersbrigadiers bij de uiterst gevaarlijke verkeerssituaties bij het busstation te Gulpen én bij de kruisingen aan de Tramweg Dat zeer grote spoed geboden is; verzoekt het College van B & W met grote klem in overleg met de (verkeers)politie en Sophianum (directie, oudervereniging, leerlingen) in ieder geval, door middel van een of meer korte termijnmaatregelen, de uiterst gevaarlijke verkeerssituaties bij het busstation te Gulpen én bij de kruisingen aan de Tramweg op zeer korte termijn veiliger te maken, Met de motie wordt unaniem ingestemd. 11. BP/028: raadsvoorstel startnotitie parkeerbeleid kern Gulpen van 17 oktober 2006 Met het raadsvoorstel wordt unaniem ingestemd. Motie 1 van GroenLinks over parkeerbeleid Gulpen-Wittem overwegende dat: het is niet is uit te leggen waarom in de kern Gulpen wel sprake zou moeten zijn van betaald parkeren en in de overige kernen niet, draagt het College van B & W op een parkeerbeleid voor de gehele gemeente te doen ontwikkelen, gericht op beheersing van de parkeerdruk en het bevorderen van gewenste en het remmen van ongewenste ontwikkelingen, en om als gemeente inkomsten te verwerven, GroenLinks stemt voor de motie, de andere partijen stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 2 van GroenLinks over parkeerbeleid Gulpen-Wittem 5

6 draagt het College van B & W op bij het te ontwikkelen parkeerbeleid de mogelijkheid te onderzoeken om toe te staan gratis kort te parkeren (b.v. tot 15 minuten) op plaatsen waar betaald moet worden om te mogen parkeren, GroenLinks stemt voor de motie, de andere partijen stemmen tegen. De motie is verworpen. 12. ID/011: raadsvoorstel realisatie gemeenschapshuis in Reijmerstok Schriftelijk amendement van GroenLinks Door GroenLinks wordt het volgende amendement ingediend: Bij Onderwerp : de tekst: Realisatie gemeenschapshuis in Reijmerstok vervangen door: Renovatie Gemeenschapshuis De Ouw Sjoeël in Reijmerstok, en bij Besluit : de tekst: Een aanvullend budget (.) bij de voorjaarsnota vervangen door: Overgaan tot de daadwerkelijk renovatie van het Gemeenschapshuis De Ouw Sjoeël in Reijmerstok voor het beschikbare bedrag van euro. GroenLinks stemt voor het amendement, de andere partijen stemmen tegen. Het amendement wordt verworpen. CDA en Fractie Franssen stemmen voor het ongewijzigd raadsvoorstel, GroenLinks, PvdA en Balans stemmen tegen het voorstel. De stemmen staken bij 8 voorstemmen en 8 tegenstemmen. Het voorstel moet hierdoor worden doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering. Motie van Balans over gemeenschapshuis in Reijmerstok Door de fractie van Balans wordt de volgende motie ingediend: De raad van de gemeente Gulpen-Wittem, in vergadering bijeen op 7 december 2006, Naar aanleiding van de bespreking van agendapunt 15. ID/011: Raadsvoorstel realisatie gemeenschapshuis in Reijmerstok. Overwegende: dat nieuwbouw beter is dan verbouw, dat op 17 maart 2005 de raad besloten heeft tot het starten van de procedure artikel 19 lid 1 van de Wet op de ruimtelijke ordening voor de realisatie van het gemeenschapshuis annex woningbouw op onderhavige locatie waarbij tevens een krediet van beschikbaar is gesteld, dat bij de provincie een subsidie ter grootte van is aangevraagd, waarvan nog geen toekenning ontvangen is, dat niet duidelijk is of het gevraagde aanvullende structurele budget van 6750,- daadwerkelijk voldoende zal zijn om tot complete realisatie van de gemeenschapsvoorziening in Reijmerstok te komen. 6

7 dat de stichting van mening is dat zij ook middelen ter aanschaf van materialen voor de afwerking van de gemeente dient te krijgen ter grootte van pakweg Is van oordeel dat de financiële bijdrage van de gemeente aan de totstandkoming van de nieuwe gemeenschapsvoorziening te Reijmerstok niet méér dan in totaliteit dient te bedragen. Indien dit niet mogelijk is, vervalt de reservering van het geld. Verzoekt het college: 1. Een harde toezegging te doen dat een juridisch afgedekt contract overeengekomen wordt met alle belanghebbenden, waarin euro de limiet is als gemeentelijke financiële bijdrage in de totstandkoming van de gemeenschapsvoorziening te Reijmerstok. 2. van gemeentewege aan de stichting mede te delen dat de stichting de afwerking en inrichting alsook de aanschaf van materialen voor eigen rekening dient te nemen. 3. Niet eerder onomkeerbare stappen dan dat duidelijk is dat a) geen méérkosten zullen ontstaan én b) de subsidie van de provincie daadwerkelijk toegekend is. Doordat m.b.t. het raadsvoorstel geen besluitvorming heeft kunnen plaatsvinden c.q. het raadsvoorstel noodzakelijkerwijs naar de volgende raadsvergadering doorgeschoven moet worden, kan over de motie van Balans geen besluitvorming plaatsvinden c.q. kan over de motie niet gestemd worden. De motie zal derhalve eveneens moeten worden doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering. 13. ID/012: raadsvoorstel delegatie Met het raadsvoorstel wordt ingestemd. GroenLinks wordt geacht te hebben tegengestemd. Raadslid mr. ing. R.P.H. Sangers heeft niet deelgenomen aan de stemming. 14. ID/015: raadsvoorstel najaarsnota 2006 Met het raadsvoorstel wordt unaniem ingestemd. Motie 1 van GroenLinks over ontbrekende schakels in netwerk van toeristischrecreatieve wandelpaden in Gulpen-Wittem draagt het College van B & W op een inventarisatie te laten maken van de ontbrekende schakels in het net van toeristisch-recreatieve wandelpaden binnen onze gemeente, en een plan van aanpak te maken om deze ontbrekende schakels te realiseren, voorzien van een tijds- en financiele planning, 7

8 De motie wordt ingetrokken en niet in stemming gebracht. Motie 2a van GroenLinks over accommodatiebeleid Gulpen-Wittem draagt het College van B & W op korte termijn de (beleids)voorbereiding ter hand te nemen van herziening van het gemeentelijk accommodatiebeleid; en spreekt uit dat bij de herziening van het accommodatiebeleid : in het kader van het zgn. 10-kernen-beleid onderscheid dient te worden gemaakt tussen gemeenschapsvoorzieningen per kern (b.v. trapveldjes) en verenigingsaccommodaties ter beoefening van sport, kunst & cultuur; onderscheid dient te worden gemaakt tussen gemeentelijke gebouwen, sportaccommodaties, en accommodaties ten behoeve van beoefening van kunst & cultuur (w.o. gemeenschapshuizen); rekening dient te worden gehouden met het gelijktijdig te ontwikkelen beleid op van sport en van kunst & cultuur; met betrekking tot de verenigingen een integraal beleid dient te worden ontwikkeld (waarin ook de subsidieverordening en b.v. het huurdersonderhoud zijn opgenomen); De motie wordt ingetrokken en niet in stemming gebracht. Motie 2b van GroenLinks over accommodatiebeleid Gulpen-Wittem draagt het College van B & W op korte termijn te komen met een plan om het beheer en het onderhoud van de gemeentelijke accommodaties in één organisatie onder te brengen, en te onderzoeken of binnen die organisatie ook de ondersteuning van verenigingen en vrijwilligers is onder te brengen, alsmede expertise op het gebied van sport, kunst & cultuur; De motie wordt ingetrokken en niet in stemming gebracht. Motie 2c van GroenLinks over accommodatiebeleid Gulpen-Wittem spreekt uit dat bij het ontwikkelen van gemeentelijk beleid noch bij de uitvoering van dat beleid direct of indirect mag worden aangestuurd op fusies van de voetval- en andere 8

9 sportverenigingen binnen de gemeente, maar dat wel met de betreffende verenigingen samen gekeken dient te worden naar de mogelijkheden van gemeenschappelijk gebruik van sportaccommodaties door meerdere verenigingen, De motie wordt ingetrokken en niet in stemming gebracht. 15. CC/005: raadsvoorstel beleidskader waarderen en afschrijven activa 2007 Schriftelijk amendement van CDA Door het CDA wordt het volgende amendement ingediend: De raad van de gemeente Gulpen-Wittem in vergadering bijeen d.d. 7 december 2006 Stelt ten aanzien van het raadsvoorstel over bovengenoemd onderwerp het volgende amendement voor: Overwegende Dat conform artikel 64 van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) afschrijvingstermijnen aangepast kunnen worden aan nieuwe inzichten in de technische en/of economische levensduur van activa b e s l u i t Bijlage 2: Tabel Afschrijvingstermijnen als volgt aan te passen: 50 jaar: rioleringen; 30 jaar: openbare verlichting (palen); 20 jaar openbare verlichting (armaturen en bekabeling); Dit amendement wordt unaniem aangenomen Na instemming met het amendement wordt vervolgens met het geamendeerd raadsvoorstel unaniem ingestemd. 16. ID/014: raadsvoorstel Legesverordening Gulpen-Wittem 2007 Met het raadsvoorstel wordt unaniem ingestemd. Motie CDA over vermindering regelgeving en (administratieve) lastendruk Door de fractie CDA wordt de volgende motie ingediend: De raad van de gemeente Gulpen-Wittem, in vergadering bijeen op 7 december 2006, Naar aanleiding van de bespreking van agendapunt ID/014 voorstel legesverordening Gulpen-Wittem 2007 in de raadsvergadering van 7 december

10 overwegende: * Dat tijdens de raadsvergadering van 9 november 2006 een motie is aangenomen om te komen tot vermindering van regelgeving en (administratieve) lastendruk voor bedrijfsleven, het maatschappelijk middenveld en de burgers; * Dat in onze gemeente zeer veel verenigingen, vrijwilligersorganisaties en andere groepen uit het maatschappelijk middenveld veelvuldig activiteiten en evenementen organiseren, waarvoor vergunningen worden afgegeven; * Dat dit voor deze groeperingen veel administratieve lasten en legeskosten tot gevolg heeft; 1) is van oordeel dat bij het vaststellen van de legesverordening een vermindering van administratieve lasten en kosten voor de diverse groeperingen te realiseren is door o.a. gecombineerde aanvragen voor meerdere activiteiten (b.v. voor een heel jaar) middels één vergunning te beschikken en dus éénmaal leges kosten in rekening te brengen. 2) verzoekt het college om in artikel 10 van de verordening op de heffing en de invordering van leges Gulpen-Wittem 2007 nadere regels te formuleren, zodat bovengenoemde voorstellen mogelijk worden en lastenverlichting gerealiseerd wordt, 3) verzoekt het college de raad en de organisaties die hiervan gebruik kunnen maken, hierover te informeren zodra de vereenvoudigde regels zijn vastgesteld. Met de motie wordt unaniem ingestemd. 17. BP/028: raadsvoorstel samenwerking kerngebied Met het voorstel wordt unaniem ingestemd. 18. A/060: initiatiefvoorstel referendumkeuze Initiatiefvoorstel van PvdA, CDA, Fractie Franssen en Balans inzake referendumkeuze Door de fracties van PvdA, CDA, Fractie Franssen en Balans wordt het volgende initiatiefvoorstel ingediend: De raadsfracties Balans, CDA, Franssen en PvdA stellen voor 10

11 I geen raadplegend referendum te houden In verband met het vertrek van burgemeester Geraedts per 1 mei 2007 is de procedure gestart die moet leiden tot de benoeming van een nieuwe burgemeester. In dat kader is d.d. 9 november 2006 door de gemeenteraad de nieuwe verordening op de vertrouwenscommissie vastgesteld, die recht doet aan de recente ontwikkelingen op bestuurlijk gebied. De gemeenteraad kan op grond van circulaire procedureregels benoeming burgemeester van 4 november 2005 besluiten om wel/niet een raadplegend referendum te houden. Het besluit tot het wel/niet houden van een raadplegend referendum is tot nog toe niet door de gemeenteraad opgenomen. De raad wordt thans voorgesteld om geen raadplegend referendum te houden. Met het initiatiefvoorstel wordt ingestemd. De fractie GroenLinks wordt geacht te hebben tegengestemd Aan deze besluitenlijst kunnen geen rechten worden ontleend. Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 11 januari 2007 De griffier, De voorzitter, Mw. F.G.J.M. van der Walle mr. W.J.G. Geraedts 11