8221/16 ADD 1 1 DPG. Raad van de Europese Unie Brussel, 17 mei 2016 (OR. en) 8221/16 ADD 1 PV/CONS 20 JAI 316 COMIX 309. ONTWERPNOTULEN Betreft:

Transcriptie

1 Raad van de Europese Unie Brussel, 17 mei 2016 (OR. en) 8221/16 ADD 1 ONTWERPNOTULEN Betreft: PV/CONS 20 JAI 316 COMIX e zitting van de Raad van de Europese Unie (JUSTITIE EN BINNEANDSE ZAKEN), gehouden te Luxemburg op 21 april /16 ADD 1 1

2 PUNTEN VOOR DE OPENBARE BERAADSLAGING 1 WETGEVINGSBERAADSLAGINGEN Bladzijde A-PUNTEN (doc. 7992/16 PTS A 28) 1. Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende procedurele waarborgen voor kinderen die verdachte of beklaagde zijn in een strafprocedure [eerste lezing] Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende geharmoniseerde indexcijfers van de consumptieprijzen en van de huizenprijzen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2494/95 van de Raad [eerste lezing] Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad over het gebruik van persoonsgegevens van passagiers (PNR-gegevens) voor het voorkomen, opsporen, onderzoeken en vervolgen van terroristische misdrijven en zware criminaliteit [eerste lezing] Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een tripartiete sociale top voor groei en werkgelegenheid... 5 B-PUNTEN (doc. 7991/16 OJ CONS 20 JAI 296 COMIX 295) 3. Europese grens- en kustwacht: Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de Europese grens- en kustwacht en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2007/2004, Verordening (EG) nr. 863/2007 en Beschikking 2005/267/EG van de Raad [eerste lezing] IT-systemen voor veiligheid en grenzen [eerste lezing]... 6 a) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad - "Krachtigere en slimmere informatiesystemen voor grenzen en veiligheid" b) Pakket Slimme Grenzen 5. Diversen... 6 * * * 1 Beraadslagingen over wetgevingshandelingen van de Unie (artikel 16, lid 8, van het Verdrag betreffende de Europese Unie), andere openbare beraadslagingen en openbare debatten (artikel 8 van het reglement van orde van de Raad). 8221/16 ADD 1 2

3 WETGEVINGSBERAADSLAGINGEN (Openbare beraadslaging overeenkomstig artikel 16, lid 8, van het Verdrag betreffende de Europese Unie) A-PUNTEN 1. Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende procedurele waarborgen voor kinderen die verdachte of beklaagde zijn in een strafprocedure [eerste lezing] PE-CONS 2/16 DROIPEN 4 COPEN 3 CODEC 20 De Raad heeft het standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing goedgekeurd en de voorgestelde handeling is vastgesteld, overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Overeenkomstig de desbetreffende aan de Verdragen gehechte protocollen namen de delegaties van Denemarken, Ierland en het Verenigd Koninkrijk niet aan de stemming deel. (Rechtsgrondslag: artikel 82, lid 2, onder b) van het VWEU) Verklaring van Italië "De vaststelling van de richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende procedurele waarborgen voor kinderen die verdachte of beklaagde zijn in een strafprocedure wordt door Italië verwelkomd als een volgende stap in de voltooiing van de door de Raad in 2009 aangenomen routekaart inzake procedurele rechten van verdachten en beklaagden. Italië blijft bezorgd over het beschermingsniveau waarin dit instrument voorziet voor kinderen die betrokken zijn bij een strafprocedure, gelet op hun specifieke kwetsbare positie en het belang van de in het geding zijnde rechten. De specifieke positie van kinderen, alsmede de beginselen die uit het Handvest, het Europees Verdrag voor de rechten van de mens en de rechtspraak van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens voortvloeien, dienen centraal te staan bij de interpretatie van de in het instrument vervatte bepalingen. Bij de toepassing van deze richtlijn zal Italië een voorbeeld blijven nemen aan de hoge beschermingsniveaus waarin zijn eigen rechtsstelsel reeds voorziet voor kinderen in strafprocedures." 8221/16 ADD 1 3

4 2. Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende geharmoniseerde indexcijfers van de consumptieprijzen en van de huizenprijzen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2494/95 van de Raad [eerste lezing] PE-CONS 1/16 ECOFIN 14 UEM 5 STATIS 1 CODEC 14 + REV 1 (it) De Raad heeft het standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing goedgekeurd, waarbij de Oostenrijkse delegatie zich onthield, en de voorgestelde handeling is vastgesteld, overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. (Rechtsgrondslag: artikel 338, lid 1, van het VWEU) Verklaring van Oostenrijk "Oostenrijk gaat ervan uit dat artikel 5, lid 4, van de Verordening betreffende geharmoniseerde indexcijfers van de consumptieprijzen voor de lidstaten het volgende inhoudt: overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel kunnen de lidstaten krachtens artikel 5, lid 4, voorzien in een passende regeling inzake de aspecten van de gegevensverzamelingsmethode, zoals het bepalen van het noodzakelijke detailniveau, het aggregatieniveau en de frequentie van de gegevensoverdrachten. Deze nieuwe vorm van gegevensverzameling krachtens artikel 5, lid 4, mag geen extra lasten voor bedrijven opleveren (overweging 20; volgens de toelichting van de Commissie bij het voorstel wordt een effectbeoordeling niet noodzakelijk geacht!). Daarom moet ervan worden uitgegaan dat het voldoende is dat statistische eenheden (ondernemers) op verzoek van de nationale instanties (conform de huidige gegevensverzamelingsregeling) eenmaal per maand de desbetreffende geaggregeerde gegevens - voor zover die elektronisch beschikbaar zijn - aan die instanties toezenden en dat de lidstaten kleine en middelgrote ondernemingen overeenkomstig Europese initiatieven (zoals betere regelgeving, de "Small Business Act") van de meldingsplicht kunnen uitsluiten." 8221/16 ADD 1 4

5 3. Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad over het gebruik van persoonsgegevens van passagiers (PNR-gegevens) voor het voorkomen, opsporen, onderzoeken en vervolgen van terroristische misdrijven en zware criminaliteit [eerste lezing] PE-CONS 71/15 GENVAL 81 AVIATION 164 DATAPROTECT 233 ENFOPOL 417 CODEC COR 1 (it) De Raad heeft het standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing goedgekeurd en de voorgestelde handeling is vastgesteld, overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Overeenkomstig de desbetreffende aan de Verdragen gehechte protocollen heeft de Deense delegatie niet aan de stemming deelgenomen. (Rechtsgrondslag: artikel 82, lid 1, onder d), en artikel 87, lid 2, onder a), van het VWEU) Verklaring van de Raad "Krachtens artikel 2 van de PNR-richtlijn kunnen de lidstaten die zulks wensen deze toepassen op vluchten binnen de EU, mits zij de Commissie daarvan kennis geven. Gezien de huidige veiligheidssituatie verklaren de lidstaten dat zij uiterlijk op de omzettingsdatum in artikel 18, de door artikel 2 geboden mogelijkheid ten volle zullen benutten, onder de bij deze richtlijn vastgestelde voorwaarden. De lidstaten verklaren dat zij, zoals gevraagd door het Parlement, krachtens hun nationaal recht, de verzameling van PNR-gegevens zullen 1 uitbreiden tot marktdeelnemers die geen luchtvervoerders zijn, zoals reisbureaus en touroperators die diensten in verband met reizen aanbieden, met inbegrip van het boeken van vluchten, waarvoor deze PNR-gegevens verzamelen en verwerken." 4. Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een tripartiete sociale top voor groei en werkgelegenheid = Verzoek om goedkeuring door het Europees Parlement 7618/1/16 REV 1 SOC 165 EMPL /14 SOC 53 goedgekeurd door het Coreper, 1e deel, op De Raad is het erover eens geworden de door de juristen-vertalers bijgewerkte versie van het ontwerpbesluit van de Raad betreffende een tripartiete sociale top voor groei en werkgelegenheid, vervat in doc. 5820/14, ter goedkeuring aan het Europees Parlement voor te leggen. 1 In een aantal lidstaten onderwerp van parlementaire behandeling. 8221/16 ADD 1 5

6 B-PUNTEN 3. Europese grens- en kustwacht: Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de Europese grens- en kustwacht en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2007/2004, Verordening (EG) nr. 863/2007 en Beschikking 2005/267/EG van de Raad [eerste lezing] = Voortgangsverslag 7680/16 FRONT 167 SIRIS 63 CODEC 393 COMIX 270 De Raad heeft nota genomen van het resultaat van het debat in het Gemengd Comité op ministerieel niveau (zie document 8485/16 JAI 335 COMIX 327). 4. IT-systemen voor veiligheid en grenzen a) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad - "Krachtigere en slimmere informatiesystemen voor grenzen en veiligheid" b) Pakket Slimme Grenzen i) Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot instelling van een inreis-uitreissysteem (EES) voor de registratie van inreisen uitreisgegevens en gegevens over weigering van toegang ten aanzien van onderdanen van derde landen die de buitengrenzen van lidstaten van de Europese Unie overschrijden en tot vaststelling van de voorwaarden voor toegang tot het EES voor rechtshandhavingsdoeleinden en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 767/2008 en Verordening (EU) nr. 1077/2011 [eerste lezing] ii) Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2016/399 in verband met het gebruik van het inreis-uitreissysteem [eerste lezing] = Oriënterend debat 7644/16 JAI 257 COSI 51 FRONT 159 ASIM 49 DAPIX 49 ENFOPOL 86 SIRIS 61 DATAPROTECT 23 VISA 90 FAUXDOC 9 COPEN /16 FRONT 165 VISA 91 CODEC 391 COMIX /16 FRONT 166 VISA 92 CODEC 392 COMIX /16 JAI 264 COSI 54 FRONT 168 ASIM 51 DAPIX 50 ENFOPOL 92 SIRIS 64 DATAPROTECT 24 VISA 93 FAUXDOC 11 COPEN 99 De Raad heeft nota genomen van het resultaat van het debat in het Gemengd Comité op ministerieel niveau (doc. 8485/16 JAI 335 COMIX 327). 5. Diversen Geen. 8221/16 ADD 1 6