WERKINGSVERSLAG OVER HET JAAR 2016 NEDERLANDSTALIGE RECHTBANK VAN KOOPHANDEL BRUSSEL

Transcriptie

1 WERKINGSVERSLAG OVER HET JAAR 2016 NEDERLANDSTALIGE RECHTBANK VAN KOOPHANDEL BRUSSEL 1

2 HOOFDSTUK I : PERSONELE MIDDELEN 1. Vul onderstaande tabel in a) Personeelsformatie 1 Gemiddelde personeelsformatie = KADER Gemiddelde bezetting van de personeelsformatie 2 Delegaties of externe opdrachten 3 Afwezigheden om medische redenen 4 Afwezigheden om medische redenen die een weerslag hebben op de werking van het rechtscollege 5 = WERK- DAGEN T T T T T Opleidingen verstrekken 6 Andere afwezigheden Deelnemen aan commissies Opleidingen volgen Niet rechtsprekende taken evaluatie, beheer, enz. 7 Magistraten % Toegevoegde magistraten Magistraten Art. 100 Ger. W. Plaatsvervangende raadsheren Plaatsvervangende magistraten (art Ger.W.) 6 (deze zijn begrepen in het hoger vermeld kader van 11) 6 (deze zijn begrepen in het hoger vermelde 10) 15 (rechters in handelszaken) 1 De gegevens dienen in voltijdse eenheden (V.T.E.) vermeld te worden. Zie voorbeeld hieronder 2 De gegevens dienen in V.T.E. vermeld te worden. Zie voorbeeld hieronder. De personeelsleden die deeltijdse prestaties verrichten worden in de berekening opgenomen a rato van hun aanwezigheidsgraad. De personeelsleden met opdracht en de personeelsleden die een aan het rechtscollege externe opdracht vervullen zonder dat er een machtiging tot vervanging is, worden niet in aanmerking genomen bij de berekening. 3 Personen die in het korps niet vervangen kunnen worden om budgetaire redenen. 4 Vermeld alle afwezigheden (in volledige en halve werkdagen) wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.). 5 Vermeld de afwezigheden (in volledige en halve werkdagen) wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.) die een weerslag op de werking van het rechtscollege hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in de behandeling van de zaak of van de uitspraak als gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega; de zitting wordt uitgesteld, enz... 6 Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden die een weerslag op de werking van het rechtscollege hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in de behandeling van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, de zitting wordt uitgesteld, enz... 7 in % ingenomen tijd 2

3 Plaatsvervangende rechters Raadsheren in sociale zaken Rechters in sociale zaken Rechters in handelszaken Referendarissen (bij het Hof van cassatie) Referendarissen Gemiddelde personeelsformatie = KADER Gemiddelde bezetting van de personeelsformatie 2 Delegaties of externe opdrachten 3 Afwezigheden om medische redenen 4 Afwezigheden om medische redenen die een weerslag hebben op de werking van het rechtscollege 5 = WERK- DAGEN T T T T T Opleidingen verstrekken 8 7, Andere afwezigheden Deelnemen aan commissies Opleidingen volgen Attachés Dient voor documentatie en overeenstemming der teksten Griffiers , Ander administratief personeel , Niet rechtsprekende taken evaluatie, beheer, enz. 7 b) Buiten de personeelsformatie 10 8 Dat wil zeggen de personeelsleden die tot een van de volgende functies werden benoemd of deze met opdracht uitoefenen : hoofdgriffier, griffier en adjunct-griffier. 9 Vermeld zowel de statutaire als de contractuele betrekkingen. 10 De gegevens dienen in voltijdse eenheden (V.T.E.) vermeld te worden. Zie voorbeeld hieronder - 3 -

4 Contractuele juristen Ander contractueel administratief personeel Gemiddelde betrekking Gemiddelde bezetting van de betrekking Delegaties Afwezigheden om medische redenen 11 Afwezigheden om medische redenen die een weerslag hebben op de werking van het rechtscollege 12 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 13 Deelnemen aan commissies Opleidingen volgen Niet rechtsprekende taken evaluatie, beheer, enz. 14 BIJKOMENDE OPMERKINGEN: Al zouden we een volledig kader hebben, dan nog hebben we onvoldoende mankracht. Uit de hogerstaande tabel blijkt ook het hoog aantal afwezigheidsdagen wegens ziekte. Verderop in dit verslag, bij het hoofdstuk evolutie van de werklast, wordt verwezen naar de 2 werklastmetingen die al hebben plaatsgehad m.b.t. onze rechtbank, en die duidelijk hebben gemaakt dat er in feite een behoefte was aan 16 magistraten (in 2013), en 64 griffiers en personeelsleden, zodat er een tekort is van ongeveer 40% in elk van beide categorieën. In nam het aantal zaken sterk toe door de wet natuurlijke rechter waardoor veel zaken die voorheen door de vrederechters behandeld werden aan de rechtbanken van koophandel werden toegewezen : - van de inleidingen algemene rol in 2015, zijn er 3406 zaken die voorheen tot de bevoegdheid van de vrederechter behoorden en die sedert september 2014 door de rechtbanken van koophandel worden behandeld. - Van de inleidingen algemene rol in 2016 zijn er 2798 zaken die voorheen tot de bevoegdheid van de vrederechter behoorden. 11 Vermeld alle afwezigheden (in volledige en halve werkdagen) wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.). 12 Vermeld de afwezigheden (in volledige en halve werkdagen) wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.) die een reële weerslag op de werking van het rechtscollege hebben. 13 Te berekenen in volledige en halve werkdagen. Vermeld enkel de opleidingen die een invloed hebben op het functioneren van het rechtscollege. 14 in % ingenomen tijd - 4 -

5 Vanaf 1 september 2016 is de nieuwe procedure voor invordering van onbetwiste schuldvorderingen in voege en zien we een daling van de instroom. Dit is nog niet significant, gelet op het feit dat pas vanaf september 2016 gebruik kon gemaakt worden van deze nieuwe procedure. Andere mogelijke oorzaken voor de daling van het aantal zaken zijn de verhoging van het rolrecht (voortaan per eiser verschuldigd in de plaats van per zaak) en de promotie van bemiddeling of buitengerechtelijke geschillenregeling. HOOFDSTUK I BIS : SAMENSTELLING VAN HET DIRECTIECOMITÉ (ART. 185/2 4 GER. W.) De samenstelling van het Directiecomité is gewijzigd in de loop van De eerste 4 maanden van het jaar was het Directiecomité als volgt samengesteld : Jean-Marie Eylenbosch Judith Vancoillie Natalie Swalens Birgit Herregodts Anne-Marie Witters Gaby Van den Bossche Hoofdgriffier Voorzitter rechter in handelszaken Ondervoorzitter Rechter Rechter Voorzitter De volgende 8 maanden van het jaar was het Directiecomité als volgt samengesteld : Jean-Marie Eylenbosch Judith Vancoillie, vanaf september 2016 opgevolgd door de Heer René Eeckhout Natalie Swalens Margareta Bresseleers Werner Daem Gaby Van den Bossche Hoofdgriffier Voorzitter rechter in handelszaken Ondervoorzitter Rechter Rechter Voorzitter De vergaderingen werden met raadgevende stem ook bijgewoond door Mevrouw Annick Venneman, griffier van de rollen, Gert Cassiman, Griffier Hoofd van dienst, Patrick Demaesschalck, griffier, en Mevrouw Chantal Gowie, als toekomstig dd. Hoofdgriffier

6 HOOFDSTUK II : LOGISTIEKE MIDDELEN 15 LOKALEN 1. Zijn de lokalen waarover het rechtscollege beschikt gepast voor de uitoefening van de justitie? Zijn de lokalen op een functionele wijze ingeplant voor personeel en publiek? Zijn ze gecentraliseerd in één gebouw/locatie of gedecentraliseerd over verschillende gebouwen/locaties)? Beschrijf de belangrijkste problemen die een vlotte werking hinderen (hou daarbij rekening met de mate van centralisatie van de lokalen, de vorm en de grootte ervan, de afstanden ertussen, etc ) en geef tevens aan of er al dan niet een afgrenzing bestaat tussen de lokalen bestemd voor het personeel en deze toegankelijk voor het publiek. De lokalen zijn geschikt voor het gebruik als rechtbank. Er zijn 2 locaties : 1) De zittingen, griffie, burelen : Waterloolaan 70 te 1000 Brussel; 2) De griffie rechtspersonen : in Vorst, Britse Tweedelegerlaan 148, 1190 BRUSSEL. De griffie te Vorst is gevestigd in een verouderd gebouw. 2. Wordt het publiek bij aankomst in het gebouw aan een balie ontvangen en verder geholpen? Is het onthaalpersoneel voor die functie geselecteerd en/of opgeleid? Ja 3. Is de toegang tot de lokalen die niet toegankelijk zijn voor het publiek op een of andere manier beveiligd? Worden verschillende vormen van veiligheidsvoorzieningen gebruikt (fysiek, procedures, personeel)? Ja 4. Zijn de lokalen in goede staat? Ja : Waterloolaan 70; Neen : Britse Tweedelegerlaan. Worden ze goed onderhouden? Het antwoord is niet eenduidig : De gebouwen worden regelmatig gepoetst. Er zijn echter sedert de in gebruikname van het Themis-gebouw nog nooit ramen gepoetst. Verlichting die stuk gaat wordt vaak laattijdig vervangen. Ook andere technische mankementen worden laattijdig verholpen (vb. vervangen van een boiler voor warm water in de keukentjes). Het functioneren van de airco en verwarming laat te 15 Als het antwoord op een vraag ongewijzigd blijft ten opzichte van het jaar T-1, vermeldt u situatie ongewijzigd - 6 -

7 wensen over. De signalisatie in de ondergrondse parking werkt niet naar behoren : het signaal blijft op rood staan ook al is er geen tegenligger op komst. 5. Zijn ze degelijk uitgerust (verlichting, meubilair, telefonie, informaticavoorzieningen) voor het vervullen van de dienst waarvoor ze gebruikt worden? Ja, maar er was in 2016 nog geen WIFI. 6. Is er voldoende ruimte om te parkeren voor het personeel? Ja 7. Is er voldoende ruimte om te parkeren voor de klant (advocaten, publiek, leverancier, etc)? Gaat het om een eigen parkeerterrein? Schets kort de voorzieningen op dat vlak. : er is voldoende parkeerplaats in de nabij gelegen publieke parking onder het Poelaertplein (betalend). 8. Is de signalisatie in het gebouw (de gebouwen) of de site adequaat? Ja, met uitzondering van hetgeen hierboven onder 4 werd vermeld i.v.m. de signalisatie in de parking. 9. Zijn de gebouwen en lokalen toegankelijk voor personen met een handicap? Ja 10. Wordt in ieder gebouw waar het rechtscollege gehuisvest is, de wetgeving over het welzijn op het werk nageleefd? Er is een preventieadviseur, er is een intern noodplan, maar er is nog geen evacuatieoefening gebeurd

8 INFORMATICA 1. Heeft het rechtscollege intranet 16 en is elkeen (magistraten en griffiepersoneel) daarop aangesloten? Voor zover de personen op de site van de rechtbank werken met hun PC, zijn ze aangesloten. Magistraten kunnen ook van thuis uit hun professionele mails en het intranet consulteren via VPN. 2. Welke informatie wordt via het intranet aan het personeel aangeboden? Wat de FOD Justitie aanbiedt. Op welke wijze en door wie wordt dit aanbod beheerd? Door de FOD Justitie. 3. Is de uitwisseling van bepaalde informatie tussen personen aan de hand van gemeengoed voor alle personeelsleden? Ja. 4. Is internet voor ieder personeelslid beschikbaar? Ja, beperkt tot wat nodig is voor de dienst. 5. Heeft het rechtscollege een website? Ja : een onderdeel van de website die ter beschikking wordt gesteld door het College van Hoven en rechtbanken : rechtbanken-tribunaux.be 6. Het programma TCKH dat gebruikt wordt voor de volledige organisatie en werking van de rechtbank is verouderd. We verwijzen naar wat in verband hiermee ook al in het werkingsverslag van de rechtbank van koophandel Antwerpen werd gezegd : Het informaticasysteem van de rechtbanken van koophandel, TCKH, is een verouderd systeem, totaal niet aangepast aan de noden en de standaarden van vandaag. Het systeem zorgt voor veel extra administratief werk dat zou kunnen vermeden worden indien we zouden beschikken over een meer performant systeem. Het systeem verhindert ook dat er toepassing kan gemaakt worden, op een efficiënte manier van bepaalde modules, zoals e-deposit. Daarenboven is het geen geïntegreerd systeem en draait het afdeling per afdeling, zonder mogelijkheid tot centrale toegang. De back-up bestaat voor heel het land uit één persoon, die uiteraard overbevraagd is en geen tijd heeft om structureel aanpassingen te doen. Hij is voortdurend bezig met ad hoc problemen. Daarenboven is hij de enige die het systeem ten gronde kent, hetgeen een permanent risico is. Er is geen back-up. 16 Intern informaticanetwerk dat informatie verstrekt, uitsluitend toegankelijk voor leden van de organisatie

9 De beleidscel kondigde aan dat de rechtbanken van koophandel prioritair een nieuw informaticasysteem zullen krijgen. Voorlopig is er nog geen duidelijkheid hoe, wat en wanneer. Deze problematiek werd herhaaldelijk aangekaart, maar blijkbaar schat men het risico en de ernst van de situatie niet goed in. 7. De rechters in handelszaken hebben geen mailadres van de rechtbank : dat zou beter wél het geval zijn gelet op de communicaties die zij in hun hoedanigheid van rechter in handelszaken moeten doen onder meer met curatoren en ondernemingen. 8. Voor de handelsonderzoeken en voor het nieuwe programma REGSOL dat het gebruik van een computer vergt, zouden er 1 of 2 PC s ter beschikking moeten gesteld worden op de rechtbank voor de rechters in handelszaken. DOCUMENTATIEDIENST 1. Is er een documentatiedienst (= dienst die documenten verzamelt en verspreidt, en op verzoek actief documenten opspoort)? Neen. Is er een bibliotheek? Ja. 2. Is het één enkele documentatiedienst en/of bibliotheek voor het rechtscollege? Of gaat het om een documentatiedienst en/of bibliotheek die gedeeld wordt met andere organisatiedelen van de rechterlijke organisatie omdat deze bijvoorbeeld in hetzelfde gebouw zijn ondergebracht? Of bestaat er binnen het rechtscollege een opdeling in verschillende documentatiediensten en /of bibliotheken waar te nemen? Of gaat het om een combinatie hiervan? er is een gemeenschappelijke bibliotheek voor de Nederlandstalige en de Franstalige rechtbank van koophandel Brussel, die beiden in hetzelfde gebouw gevestigd zijn. 3. Wie beheert de documentatiedienst en/of bibliotheek? Elke rechtbank koopt enkele boeken per jaar. Er is bitter weinig nieuws de laatste tijd omdat papieren abonnementen niet meer worden aangeleverd. Een administratieve bediende van de griffie van onze rechtbank houdt de bibliotheek in orde. 4. Hoe wordt de collectie van de bibliotheek bijgehouden/bijgewerkt? wordt nog weinig bijgewerkt : bijna geen budget. 5. Oefent een personeelslid of team de functie van documentalist uit? Neen. 6. Wordt de wetgeving er continu bijgehouden? Neen. Zijn de wetgevingdossiers volledig (bijvoorbeeld met de voorbereidende werken )? Neen

10 BUDGET Hoe groot is het budget kleine onkosten dat aan het rechtscollege werd toegekend? 3292,80 Voor welke uitgaven wordt dat budget aangewend? klein kantoormateriaal, enkele boeken, inbinden van vonnissen en tijdschriften, sandwiches en drank bij vergaderingen; Hoe werkt dat budget? het budget blijft volledig in handen van de FOD Justitie, die betaalt wat de rechtbank ermee aankoopt, binnen de grenzen van wat door de FOD wordt toegelaten. Is dat budget toereikend? Neen. Bovendien is er geen vrije keuze van wat men ermee kan aankopen : zo is het bij voorbeeld onmogelijk om elektronische documentatie of een softwarepakket aan te kopen, of materiaal dat méér dan één jaar kan meegaan (rekenmachine, koffiemachine ). Hoe groot is het budget «representatiekosten» dat aan het rechtscollege werd toegekend? 392 Welke uitgaven worden door dat budget gedekt? o.m. de nieuwjaarsreceptie en kleine representatieuitgaven. Hoe werkt dat budget? het budget blijft volledig in handen van de FOD Justitie, die betaalt wat de rechtbank ermee aankoopt, binnen de grenzen van wat door de FOD wordt toegelaten. Is dat budget toereikend? Neen : voor een rechtbank waaraan ongeveer 150 personen verbonden zijn (rechters in handelszaken, griffiers en griffiepersoneel, plaatsvervangende rechters en beroepsrechters) is het zelfs onmogelijk om hen 1 X per jaar een drankje aan te bieden : voor de nieuwjaarsreceptie legt de vriendenkring van de rechters in handelszaken dus ook bij. Er is geen budget voor nevenactiviteiten : bij voorbeeld : voor broodjes bij opleidingen, werking van diverse commissies, een attentie wanneer een magistraat/griffier met pensioen gaat of aan het einde van zijn mandaat komt

11 HOOFDSTUK III : ORGANISATIE De dienstregeling wordt gevoegd in bijlage 1. De kaders : De wet van 6 januari 2014 met betrekking tot de Zesde Staatshervorming inzake de aangelegenheden bedoeld in artikel 77 van de Grondwet legt het nieuwe kader van de rechtbank vast (B.St. 31 januari 2014 en B.St. 14 mei 2014)). De rechtbank wordt, volgens het officiële kader, samengesteld uit 1 voorzitter, 1 ondervoorzitter, 9 rechters, 8 plaatsvervangende rechters, 1 hoofdgriffier, 1 griffier-hoofd van dienst, 11 griffiers, 1 deskundige, 12 assistenten en 15 medewerkers. M.b.t. de voorzitter : Mevrouw Van den Bossche. M.b.t. de rechters : - één plaats is structureel niet ingevuld (art. 65 van de wet van 6 januari 2014 voornoemd : er moet een gelijke opgang gemaakt worden met Franstalige plaatsen, vanaf een zekere invullingsgraad van de kaders). - het kader van de rechters was in 2016 voor het overige wél ingevuld. Er bleef één rechter het gehele jaar afwezig wegens ziekte. - in 2016 waren er 2 ondervoorzitters. M.b.t. de griffie : De Heer Jean-Marie Eylenbosch was Hoofdgriffier. Hij ging eind december 2016 met pensioen. De Heer Gert Cassiman is griffier Hoofd van dienst. De griffie is ongeveer voltallig (er ontbreken 2 griffiers en één deskundige niveau B, maar dit wordt opgevangen door aanwezigheid van contractuelen in niveau D)

12 M.b.t. de rechters in handelszaken : Het kader telt ook 84 rechters in handelszaken, waarvan er 65 benoemd zijn. Er zijn buiten kader ook nog 15 plaatsvervangende rechters in handelszaken. M.b.t. de plaatsvervangende rechters : Het kader telt 8 plaatsvervangende rechters. Op 1 januari 2016 was er 1 vacature. Op 31 mei 2016 legde Meester Niki Leys de eed af als plaatsvervangend rechter. Eind december 2016 was Meester Bruno De Vuyst ontslagnemend. Voorzitter van de rechters in handelszaken : Mevrouw Vancoillie was voorzitter van de rechters in handelszaken tot september Sedertdien werd zij opgevolgd door de Heer René Eeckhout. Deze staat de voorzitter van de rechtbank bij wat het beheer van de rechtbank betreft en duidt in principe aan welke rechters in handelszaken welke taken worden toebedeeld en maakt hun vakantieregeling op. De voorzitter van de rechters in handelszaken geeft ook advies bij de benoemingen van de rechters in handelszaken en de kandidaat-curatoren en maakt deel uit van het Directiecomité van de rechtbank. De organisatie per kamer : Het reglement werd vanaf 1 september 2016 aangepast, en verschilt licht van wat in het werkingsverslag 2015 was opgenomen. De organisatie is thans als volgt : Kamer 1: vrijdag : alle inleidingen, behoudens wat bepaald is onder artikel 3 maandag : korte debatten en in staat stelling, schikkingskamer Kamer 2 : dinsdag : inleidingen in zake faillissementen en gerechtelijke ontbinding van vennootschappen, goedkeuring van verdelingsplannen vrijdag : pleitzaken faillissementen en gerechtelijke ontbinding van vennootschappen, goedkeuring van verdelingsplannen Kamer 3: vorderingen in zake continuïteit van ondernemingen Kamer 4: handelsonderzoeken

13 Kamer 5: intellectuele rechten Kamer 6: vervoer, verzekeringen en aanneming Kamer 7: vennootschappen en verenigingen Kamer 8: bankverrichtingen, beleggingen en financiële verrichtingen Kamer 9: mededinging, alleenverkoop, handelsvertegenwoordiging en franchising Kamer 10: geen inleidingen, bevoegd voor algemene materies; Kamer 11 : collectieve vorderingen De kamers 5 tot en met 11 nemen kennis van geschillen in zake toepassing van het algemene verbintenissenrecht en van het handelsen economisch recht in het algemeen. De aan elke kamer toegekende bevoegdheden zijn geen exclusieve bevoegdheden : volgens de behoeften van de dienst kan de voorzitter van de rechtbank, overeenkomstig artikel 11 van het reglement, elke materie aan elke kamer toewijzen. Bovendien, indien een kamer om een of andere reden gesloten dient te worden, overbelast is of tijdelijk niet operationeel is, dienen de gespecialiseerde materies in andere kamers te worden behandeld. Er is verder nog de kamer die het kort geding behandelt (1x per week), en de kamers die de vorderingen zoals in kort geding behandelen (2 x per week). Alle dagen is er een permanentie voor de vorderingen op eenzijdig verzoekschrift, bevestiging van aanstelling van vereffenaars, Europees Betalingsbevel, enz

14 HOOFDSTUK IV : OVERLEGSTRUCTUREN 1. Beschrijf kort de structuur van het intern overleg (overleg binnen het rechtscollege). Er werden verschillende werkgroepen opgericht, samengesteld door zowel magistraten, leden van de griffie, handelsrechters, om per onderwerp te overleggen : - Werkgroep faillissementen - Werkgroep deskundigen - Werkgroep organisatie en optimaliseren van de vaststellingen op langere termijn - Werkgroep protocol balie - Werkgroep bemiddeling - Werkgroep website - Werkgroep werklastmeting - Werkgroep handelsonderzoeken - Werkgroep statistiek De werkgroepen worden gemengd samengesteld met leden van de griffie, rechters in handelszaken, beroepsrechters, en hebben allen tot doel in overleg de werking van de rechtbank te verbeteren. Uiteraard komt ook het Directiecomité regelmatig samen. Er is tevens overleg tussen de voorzitter en de voorzitter van de rechters in handelszaken

15 2. Extern overleg : Er zijn regelmatig besprekingen met de stafhouder (vb. bemiddeling, protocol). Er is regelmatig overleg tussen onze griffie en andere griffies. Er is overleg met de curatoren voor al wat de afhandeling van faillissementen betreft. Er is ook overleg met de parketten van Brussel en Halle-Vilvoorde, voor al wat onze samenwerking met hen betreft. De voorzitters van de verschillende rechtbanken van koophandel overleggen op regelmatige basis. Er zijn contacten met de beleidscel van de minister van Justitie. Er zijn contacten met het College van Hoven en Rechtbanken. Er zijn contacten met het Instituut voor Gerechtelijke Opleiding. HOOFDSTUK V : STATISTIEKEN BETREFFENDE INKOMENDE EN UITGAANDE DOSSIERS EN HANGENDE ZAKEN 1. Verschillen de gegevens die het rechtscollege registreert van deze die door de Federale Overheidsdienst Justitie worden aangemaakt en gepubliceerd? De gegevens van de cel statistiek zijn gebaseerd op wat onze griffie invoert. De gegevens zouden dus moeten kloppen, maar het is moeilijk controleerbaar : een manuele narekening van sommige gegevens geeft afwijkende resultaten. Het is echter onmogelijk om alles manueel opnieuw te tellen. 2. In bevestigend geval, geef aan waarin ze verschillen (eventueel per materie te specificeren) en geef, wanneer dit het geval is, duidelijk aan welke rol het eigen systeem van registratie en verwerking van gegevens speelt in de werking van het rechtscollege. Zie antwoord onder nr. 1 : het is onmogelijk om alles manueel na te tellen. Blijkbaar zitten er verschillen tussen de vonnissen die per kamer werden uitgesproken en waarvan de aantallen door de griffier zijn genoteerd, en de aantallen die vermeld worden in de statistieken

16 BIJKOMENDE BELANGRIJKE OPMERKINGEN: Vanaf 2016 kunnen de statistieken van alle rechtbanken van koophandel geraadpleegd worden op een beveiligde website van het College van Hoven en Rechtbanken. Het directiecomité van de rechtbank heeft daar volledige toegang toe en kan zowel de statistieken van de eigen rechtbank als deze van de andere rechtbanken van koophandel raadplegen. Zeer volledige cijfers worden weergegeven zowel wat de instroom als wat de uitstroom betreft. De statistieken worden op een volstrekt nieuwe manier gegenereerd. Het is niet duidelijk of we de cijfers van 2016 zonder meer kunnen vergelijken met deze van de voorafgaande jaren (m.a.w. of we wel hetzelfde vergelijken). De overzichtstabellen voor de inkomende en uitgaande zaken voor 2016 worden in bijlage 2 en 3 weergegeven. Een zeer belangrijke vaststelling is wel dat de statistieken van de verschillende rechtbanken moeilijk te vergelijken zijn, en het niet altijd duidelijk is of de gegevens op dezelfde manier worden ingevuld. Zo stellen we bij voorbeeld vast dat de registratie van de instroom niet uniform gebeurt : - In de Brusselse rechtbanken van koophandel bestaat een G-rol, die de andere rechtbanken niet hebben, en waarin de dagvaardingen inzake faillissementen geregistreerd worden. In andere rechtbanken worden deze zaken blijkbaar opgenomen in de A-rol. Wanneer de cijfers van de gewone inkomende zaken (A-rol) dus met elkaar vergeleken worden, moet in Brussel de G-rol hierbij opgeteld worden om de juiste vergelijking te krijgen. Een kleine steekproefgewijze vergelijking met andere rechtbanken van koophandel brengt zo bij voorbeeld het volgende aan het licht : - Waar de rechtbank van koophandel Antwerpen, afdeling Antwerpen, een instroom heeft (A-rol; bij ons A + G-rol) van ongeveer 30% hoger dan onze rechtbank, blijken er 10 X méér handelsonderzoeken te zijn, en ook zoveel meer betwiste schuldvorderingen inzake faillissementen, zodat het lijkt of het totale cijfer van de instroom voor deze afdeling 100% méér zou zijn dan voor onze rechtbank. Deze afwijkingen worden ook m.b.t. de andere rechtbanken van koophandel vastgesteld : bij voorbeeld : de afdeling Hasselt heeft een A-rol met 5658 zaken (= ongeveer 2/3 van Brussel N, terwijl er 2229 Handelsonderzoeken zijn (= 10 X wat Brussel N heeft)

17 De Franstalige rechtbank van koophandel Brussel is blijkbaar de enige die min of meer op dezelfde wijze haar statistieken inbrengt. Dit schijnt erop te wijzen dat de gegevens anders worden ingevoerd in andere rechtbanken. Bij vergelijking van de rechtbanken met het oog op het toekennen van budgetten zou dit eerst moeten uitgeklaard worden. Deze afwijkingen bestaan grosso modo bij de rubriek rol der verzoekschriften gratis, dossier bureau gerechtelijke bijstand, debat faillissement betwiste schuldvorderingen en rol van de kamer voor handelsonderzoek. Schijnbaar zou een deel van de verklaring gevonden kunnen worden in het feit dat : o in Brussel een faillissementsdossier slechts als 1 zaak wordt ingebracht, terwijl elders dezelfde zaak nog 5 maal wordt ingebracht (als niet-betalend verzoekschrift) : 1 x als vonnis pro deo, 1 x PV aanstelling curator 1 x art. 38 (publicatieplicht) 1 x art. 43 (inventaris of PV van niet-bevinding) 1 x art. 71 (PV van schuldvordering) o in Brussel enkel de dossiers handelsonderzoek worden ingebracht die nà toewijzing door de filtercommissie aan een rechter in handelszaken worden toebedeeld voor onderzoek, en niet alle dossiers waarin knipperlichten bestaan. Indien we dat wél zouden doen, zou dat ook voor ons het aantal dossiers méér dan vertienvoudigen. - Sommige rechtbanken hebben veel eenzijdige verzoekschriften mét zitting, terwijl niet duidelijk is wat ermee wordt bedoeld : eenzijdige verzoekschriften geven in principe immers geen aanleiding tot een zitting. - Sommige rechtbanken hebben een S -rol : die bestaat niet in Brussel. Dit zou een register administratie zijn. Het is onduidelijk wat daarmee wordt bedoeld. Hetzelfde kan gezegd worden bij de F -rol die men in sommige rechtbanken vindt en die in Brussel onbestaande is. Hiermee willen we geen uitspraak doen over welke methode van inbrengen de juiste is : wél moet het overal op dezelfde manier gebeuren wil men kunnen vergelijken. Voor de verdeling van de budgetten moet er over gewaakt worden dat overal dezelfde gegevens in rekening worden genomen!

18 HOOFDSTUK VI : EVOLUTIE VAN DE WERKLAST WERKLASTMETING De laatste werklastmeting is diegene die werd gedaan over het jaar Er werd voor dat jaar zowel een werklastmeting gedaan door KPMG als door de steundienst van het College van hoven en rechtbanken. Beide werklastmetingen gaven ongeveer hetzelfde resultaat. Er is er sedertdien geen meer gebeurd. M.b.t vermeldde het werkingsverslag: Er werd door de Steundienst van het College van hoven en rechtbanken een nationale werklastmeting uitgevoerd voor de rechtbanken van koophandel, met als basis de afgewerkte producten voor De voorlopige resultaten werden in december 2015 bekend. Uit die voorlopige resultaten blijkt dat er voor het Nederlandstalige deel van de toen nog tweetalige rechtbank van koophandel zowel voor de magistraten als voor de griffiers en personeelsleden een groot tekort was in vergelijking tot de behoefte (voor de magistraten een tekort van 41%, voor de griffie een tekort van 38%). Men stelde immers het volgende vast : Magistraten : Beschikbaarheid : 9,52 VTE Behoefte : 16,16 VTE Griffie en personeel : Beschikbaarheid : 39,62 VTE Behoefte : 63,80 VTE Er moet worden opgemerkt dat door de wet natuurlijke rechter er thans nog veel meer zaken binnenkomen (+ 62%), en dat daarvoor géén extra magistraten, griffiers en administratieve medewerkers werden aangeworven. Ook werd onze rechtbank inmiddels exclusief bevoegd voor al wat geschillen betreffende octrooien aangaat, opnieuw zonder extra middelen. De tekorten waren dus in 2015 nog groter dan wat voor 2013 werd vastgesteld. Voor 2016 stellen we vast : - Dat er zeer grote verschillen bestaan m.b.t. het inbrengen van de verschillende gegevens in de statistieken van de verschillende rechtbanken, wat moet uitgeklaard worden : er kan pas vergeleken worden wanneer alle rechtbanken op uniforme wijze hun statistieken genereren

19 - Het systeem van de statistieken op zich is grondig gewijzigd tegenover vorig jaar, zodat zelfs binnen onze rechtbank het niet heel duidelijk is of we hetzelfde vergelijken. - Er is een effect voelbaar, naar alle waarschijnlijkheid ingevolge de wetswijziging die invordering van onbetwiste schuldvordering via een gerechtsdeurwaarder mogelijk maakt zonder tussenkomst van de rechtbank, maar echt objectiveerbaar is dit niet omdat we de cijfers van de invorderingen door de gerechtsdeurwaarders niet kunnen bekomen. Er is volgens de Nationale kamer van de gerechtsdeurwaarders een akkoord met de FOD Justitie over het niet mededelen van deze cijfers. HOOFDSTUK VII : EVOLUTIE VAN DE GERECHTELIJKE ACHTERSTAND I. ALGEMENE VRAGEN 1. de termijn tussen het ogenblik van het gezamenlijk verzoek tot rechtsdagbepaling van de partijen en de rechtsdag (artikel 747 van het Gerechtelijk Wetboek) : 0 4 maanden 4 8 maanden 8 12 maanden maanden 16 maanden Kamer 1 NVT NVT NVT NVT NVT Kamer 2 Pleitkamer vrijdag X Kamer 3 NVT NVT NVT NVT NVT Kamer 5 Kamer 6 Kamer 7 X X X

20 Kamer 8 Kamer 9 Kamer 10 X X X 2. Vindt u de huidige termijnen voor rechtsdagbepaling redelijk? JA : voor de zwaardere zaken zijn deze termijnen redelijk, omdat partijen deze termijnen nodig hebben om hun zaak in staat te stellen. NEEN : voor vele zaken zijn deze termijnen te lang. Waarom? Wat zijn de oorzaken van deze situatie? Zie hieronder A. Welke maatregelen heeft u getroffen om de termijnen voor rechtsdagbepaling in te korten? Waren deze maatregelen doeltreffend? Overweegt u andere initiatieven te nemen om deze doelstellingen te bereiken? Zo ja, welke? Zie hieronder B. A) Oorzaken : A.1. We hebben objectief gezien veel te weinig magistraten en griffiers. Dit kunnen we uitgebreid staven aan de hand van de resultaten van de nationale werklastmeting die door de Steundienst van het College van hoven en rechtbanken werd

21 uitgevoerd voor de rechtbanken van koophandel, met als basis de afgewerkte producten voor De voorlopige resultaten werden in december 2015 bekend. Uit die voorlopige resultaten blijkt dat er voor het Nederlandstalige deel van de toen nog tweetalige rechtbank van koophandel zowel voor de magistraten als voor de griffiers en personeelsleden een groot tekort was in vergelijking tot de behoefte (voor de magistraten een tekort van 41%, voor de griffie een tekort van 38%). Men stelde immers het volgende vast : Magistraten : Beschikbaarheid : 9,52 VTE Behoefte : 16,16 VTE Griffie en personeel : Beschikbaarheid : 39,62 VTE Behoefte : 63,80 VTE Er moet worden opgemerkt dat door de wet natuurlijke rechter er in nog veel meer zaken binnenkwamen, en dat daarvoor géén extra magistraten, griffiers en administratieve medewerkers werden aangeworven. Ook werd onze rechtbank inmiddels exclusief bevoegd voor al wat geschillen betreffende octrooien aangaat, opnieuw zonder extra middelen. In 2016 lijkt de situatie min of meer vergelijkbaar met deze van Zelfs al zouden onze kaders van magistraten, griffiers en personeelsleden voor 100 % bezet zijn, dan hebben we nog onvoldoende mankracht. Er werd aan de Minister van Justitie gevraagd om referendarissen toe te kennen. Dit werd geweigerd onder meer omdat het College van de Zetel dat niet zou hebben gevraagd. De vraag werd vervolgens gericht naar het College van de Zetel. Tot op heden heeft het College hierop niet geantwoord. Ons officiële kader telt 11 magistraten. De 11 de plaats van rechter in ons kader wordt structureel niet ingevuld (art. 65 van de wet van 6 januari 2014 voornoemd : er moet een gelijke opgang gemaakt worden met Franstalige plaatsen, vanaf een zekere invullingsgraad van de kaders)

22 We kampen al lange tijd met langdurig zieken. Deze blijven meetellen in het beschikbare kader, terwijl er de facto niet op kan gerekend worden. Een magistraat was heel 2016 afwezig. Er waren ook geregeld min of meer lange ziekteperiodes van andere magistraten (zie tabel mbt de beschikbaarheden hierboven op p. 2). Er werd aan de rechtbank van koophandel Leuven en aan de Nederlandstalige rechtbank van eerste aanleg Brussel gevraagd of er via mobiliteit van magistraten een oplossing kon geboden worden. Dit bleek niet het geval. Dit schrijnend tekort aan mankracht speelt onze rechtbank parten. A.2. Er gaat ook nog te veel pleitduur verloren doordat partijen de rechtbank te laat verwittigen van het feit dat een zaak wegvalt. Wanneer te laat wordt verwittigd, kunnen we de vrijgekomen pleitduur niet meer invullen. B) Maatregelen : Intern trachten we de doorlooptijd zo kort mogelijk te houden door de werkprocessen te optimaliseren. Dit gebeurt in verschillende werkgroepen en in het Directiecomité. Verschillende concrete maatregelen werden al genomen : a) M.b.t. de inleidingszitting : - De eerste kamer werd ontdubbeld : de eigenlijke inleidingszitting (vrijdag) behandelt alléén nog de zuivere inleidingen. Alle zaken van de bijzondere rol (= die al eens uitgesteld werden, en die normaal gezien iets meer behandeltijd nemen op de zitting) worden in de 1 ste kamer bis (= maandagzitting) behandeld. Dit heeft het probleem opgelost van de te lange duur van de vrijdagzitting, en geeft op maandag ruimte om korte debatten te behandelen en kleine zaken vast te stellen. Een evaluatie heeft uitgewezen dat deze reorganisatie haar doel bereikt

23 - Er wordt gewerkt aan de uitstroom van de inleidingszitting : er wordt naar gestreefd om die uitstroom van vonnissen zo snel mogelijk te laten gebeuren. We hebben gewerkt aan het optimaliseren van het gebruik van de ter beschikking zijnde informatica. Er is geschoven met beschikbaar personeel voor het uittypen van de vonnissen. Nu worden de vonnissen afgewerkt binnen enkele weken na de zitting. - Afspraken werden gemaakt voor de vonnissen i.v.m. aanstellingen van deskundigen op de inleidingszitting en de opvolging van de deskundigenonderzoeken, wat nu ook vlot verloopt. - Eenvormige modelvonnissen werden opgesteld voor de inleidingszitting. - Ook voor optimaliseren zitting hebben we een leidraad voor de inleidingszitting opgesteld en meegedeeld aan de balie, alsook een modeldagvaarding houdend een afrekening. - Een protocol met de balie is in werking getreden op 1 september De naleving van het protocol moet opgevolgd worden, want is nog niet optimaal. - De persmagistraat heeft een tekst geschreven voor publicatie in het krantje van de balie, waarin de aandacht op het protocol werd gevestigd. - Sedert de in werkingstelling van onze website op 1 maart 2016 zet de griffie de rollen van de inleidingszittingen zélf op de website (voorheen gebeurde dit door de balie, en gebeurde dit pas in de nacht van donderdag op vrijdag mbt de vrijdagzitting, wat te laat was om nut te hebben). Dit vermijdt veel telefoonoproepen op donderdagnamiddag. - Er zijn besprekingen met de balie voor een mogelijke invoering van een sms -systeem voor de inleidingszitting. b) M.b.t. de pleitzittingen: - Er wordt door de griffiers bijgehouden na elke zitting of de pleitduur werd benut, of er zaken zijn weggevallen en om welke reden. Dit gebeurt om in kaart te brengen waar de moeilijkheden zich situeren. We hebben een protocol afgesloten met de balie, waarbij de aandacht van de advocaten erop werd gevestigd dat altijd op tijd moet worden verwittigd wanneer een zaak wegvalt zodat een andere zaak op de vrijgekomen pleittijd kan worden vastgesteld. - We hebben een systeem op poten gezet van een mandje met dossiers, die aan bepaalde criteria voldoen (slechts 2 partijen, een pleitduur van maximaal 45 minuten) en die vlot kunnen worden ingevoegd in vrijgekomen pleitduur

24 c) Project bemiddeling : - Vanaf januari 2016 wordt één zitting voorbehouden van de 1 ste kamer bis (maandagkamer) per maand (laatste zitting van de maand) voor zaken die voor verzoening of bemiddeling in aanmerking komen. Deze kamer wordt voorgezeten door een rechter die een bijzondere kennis en belangstelling heeft ivm bemiddeling. Op deze dag wordt een permanentie van bemiddelaars voorzien (niet ter plaatse op de rechtbank, maar wel onmiddellijk contacteerbaar). - Een evaluatie van deze zitting is gebeurd in de helft van 2016, en het project wordt positief onthaald. Er werd beslist in het Directiecomité om hiermee verder te doen. d) Optimaliseren van werkprocessen : - Beschikkingen kamerwijziging : met stempel i.p.v. met uitgetypte en ter kennis gebrachte beschikking; - Vaststellingen 747 : met vereenvoudigd formulier i.p.v. volledig uitgetypte beschikking. e) Faillissementen : - De werkgroep faillissementen houdt zich actief bezig met het opvolgen van de faillissementen (verslagje zie verder). Dit heeft geleid tot een substantiële vermindering van de oude faillissementsdossiers, omdat zij in de loop van 2016 werden afgesloten. De effectiviteit van de verschillende maatregelen wordt opgevolgd en de maatregelen worden bijgestuurd indien nodig

25 3. Aantal inkomende zaken : 1. Hieronder worden enkele significante cijfers (niet alle) i.v.m. de inkomende zaken weergegeven vanaf 1 april 2014 = vanaf de start van de Nederlandstalige rechtbank van koophandel te Brussel. De cijfers van 2014 gaan dus maar over 9 maanden in de plaats van 1 jaar. Daardoor is een vergelijking met 2015 moeilijk. Voor de 3 eerste maanden van 2014 was een opsplitsing tussen F en N onmogelijk. Voor de cijfers m.b.t. alle inkomende zaken voor 2016, van alle rollen : zie bijlage 2. Hieronder worden enkele significante cijfers weergegeven : 2014 (aprildecember) Inleidingen algemene rol Eenzijdige verzoekschriften Kort geding Zoals in kort = = = 81 geding + geschillenregeling binnen Venn. Handelsonderzoeken Knipperlichten gele dossiers : 2423 Onderzoeken groene dossiers : 239 Knipperlichten gele dossiers : 2917 Onderzoeken groene dossiers : 419 Knipperlichten gele dossiers : 2646 Onderzoeken groene dossiers : 220 (wegens tekort aan personeel!)

26 Art. 1369bis GW Derdenverz : 21 Nieuwe faillissementen WCO Ingeleide G- dossiers (faill) 40 (WCO) (faillissementen en WCO samen K-rol 1121 Opmerking : - van de inleidingen algemene rol in 2015, zijn er 3406 zaken die voorheen tot de bevoegdheid van de vrederechter behoorden en die sedert september 2014 door de rechtbanken van koophandel worden behandeld. - Van de inleidingen algemene rol in 2016 zijn er 2798 zaken die voorheen tot de bevoegdheid van de vrederechter behoorden. - De dienst handelsonderzoeken heeft veel minder dossiers grondig kunnen onderzoeken (groene dossiers) wegens een gebrek aan personeel (terugval van 3 personen naar 2 personen à 80%) enerzijds; dit zou deels kunnen opgevangen worden door een snelle implementatie van het project "informatisering van het handelsonderzoek" van de FOD Justitie waar de Nederlandstalige rechtbank van koophandel te Brussel actief heeft aan deelgenomen en heeft voorgesteld om een pilootrol te spelen; dit project ligt evenwel momenteel stil voor wetgevend werk; het aantal dossiers dat aan het parket wordt doorgegeven voor dagvaarding in faillissement of voor gerechtelijke ontbinding is gestegen van 150 in 2015 naar 219 in

27 4. Aantal gewezen vonnissen 1. Vermeld het aantal vonnissen dat het rechtscollege heeft gewezen tijdens de jaren T, T-1 en T-2 : voor een overzicht van de volledige cijfers voor 2016 : zie bijlage (aprildecember) Eindvonnissen Vonnissen alvorens recht te doen doorhalingen 75* 115* 102* weglatingen Kort geding Beschikkingen op eenz verz Art. 1369bis GW Vordering tot staken + geschillenregeling binnen vennootschappen faillissementen WCO *doorhalingen op PV zijn hierin niet begrepen, en zij vormen de meest voorkomende manier van doorhalen

28 2. Is de evolutie van deze cijfers kenmerkend en zo ja, voor welk(e) verschijnsel(en)? Er is een daling van het aantal eindvonnissen. Naar alle waarschijnlijkheid zit de wet op de invordering van niet betwiste geldschulden (van toepassing sedert 1 september 2016) daar voor iets tussen. Het is te vroeg om er, na 4 maanden van toepassing van deze wet, definitieve conclusies uit te trekken, vooral omdat we geen cijfers kunnen bekomen over het effectieve aantal zaken dat met deze procedure wordt afgehandeld. De complexe zaken in verband onder meer met de exclusieve bevoegdheden van onze rechtbank blijven uiteraard bestaan en stijgen zelfs (zie de zaken op grond van art. 1369bis Ger.W. die bijna verdubbeld zijn). Gelet op de instroom heeft onze rechtbank in 2016 verhoudingsgewijs méér eindvonnissen geproduceerd als de voorgaande jaren. Het past te benadrukken om bij de vergelijking van de verschillende rechtbanken er rekening mee te houden dat er naar alle waarschijnlijkheid significante verschillen zijn bij het invoeren van de gegevens. II. OORZAKEN VAN DE VERTRAGING 1. Wat zijn volgens u, vanuit uw ervaring, de belangrijkste oorzaken van de vertraging in de procedures? - Zoals uit de werklastmeting blijkt, is de Nederlandstalige rechtbank van koophandel onderbemand, zowel wat de magistraten als de griffie betreft. Bovendien zijn er belangrijke afwezigheden wegens ziekte. - Nog veel te vaak gaat pleitduur verloren omdat vastgestelde zaken om één of andere reden niet worden gepleit (er is een akkoord, of men wenst een uitstel ) en er géén tijdige verwittiging van de rechtbank aan voorafgaat. Indien niet tijdig wordt verwittigd, kan de vrijgekomen pleitduur niet meer ingevuld worden

29 2. Welke algemene maatregelen suggereert u om deze oorzaken aan te pakken? - We hebben de aanstelling van referendarissen gevraagd, maar deze werden ons geweigerd. - Een kaderuitbreiding in verhouding tot de werkelijke werklast in vergelijking tot de andere rechtbanken van koophandel, de verhoging van de werklast ten gevolge van de wet op de natuurlijke rechter en rekening houdend met de exclusieve bevoegdheden van onze rechtbank, het complexe karakter van de dossiers en de mega-zaken die in Brussel aanhangig worden gemaakt, zou een oplossing bieden. - De aanwerving van een deskundige inzake ICT voor onze rechtbank. HOOFDSTUK VIII : DE ACHTERSTAND IN HET BERAAD 1. GEEF AAN IN HOEVEEL ZAKEN DIE IN BERAAD WERDEN GENOMEN OM EEN VONNIS UIT TE SPREKEN ER EEN UITSPRAAK PLAATSVOND : a. binnen een maand : 93% b. tussen 1 maand en 2 maanden : 4,5% c. tussen 2 maanden en 3 maanden : 1% d. tussen 3 maanden en 6 maanden : 1% e. meer dan 6 maanden : 0,5% na het sluiten van de debatten

30 2. Hoe wordt toezicht uitgeoefend op de naleving van de termijnen van het beraad? De Hoofdgriffier stelt maandelijks een lijst op van de zaken die méér dan 2 maanden in beraad zijn en waarin nog geen vonnis is uitgesproken, overeenkomstig art Ger.W. Wanneer een rechter een zaak langer dan 3 maanden in beraad houdt, wordt hij door de voorzitter opgeroepen op grond van art en 4 Ger. W. 3. Worden er problemen ondervonden bij de toepassing van art. 770 Ger. W.? Neen. HOOFDSTUK IX : BESCHRIJVING Van de acties die tijdens het betrokken kalenderjaar (T) werden ondernomen om : de werking van het rechtscollege te verbeteren, de gerechtelijke achterstand weg te werken, de naleving van de termijn van het beraad te waarborgen. van de resultaten

31 In het beleidsplan voor de periode van mei 2015 tot en met mei 2020 werden, rekening houdend met de aanbevelingen van de HRJ, volgende strategische opties genomen : - Bevorderen van de onderlinge communicatie - Aandacht voor de werking met een korps van lekenrechters - Inbouwen van de nodige controlemechanismen t.a.v. de curatoren, - Opvolging van en controle op het deskundigenonderzoek - De doorlooptijd van de zaken zo kort mogelijk trachten te houden; - Het bevorderen van de eenheid van rechtspraak; - Streven naar een grotere klantgerichtheid en toegankelijkheid; - Een goed personeelsbeleid; Er werden in de schoot van de rechtbank verschillende werkgroepen opgericht, samengesteld met leden van de griffie, rechters en rechters in handelszaken om de verschillende actiepunten te verwezenlijken. Het Directiecomité neemt de beleidsbeslissingen waar nodig. De werkgroepen : - Werkgroep faillissementen - Werkgroep deskundigen - Werkgroep organisatie en optimaliseren van de vaststellingen op langere termijn - Werkgroep protocol balie - Werkgroep bemiddeling - Werkgroep website - Werkgroep werklastmeting - Werkgroep handelsonderzoeken (nieuw sinds eind 2016) - Werkgroep statistiek

32 Resultaten van al deze werkgroepen in 2016 (buiten de realisaties van 2015 die natuurlijk worden verdergezet) : - De werkgroep faillissementen is zeer actief geweest : o Deze werkgroep hield zich actief bezig met de opvolging van de oude dossiers (faillissementen die langer dan 10 jaar open staan) : eind 2015 waren er 281 faillissementen die langer dan 10 jaar openstonden. Door een actieve en regelmatige opvolging (nazicht van de aantallen afgesloten faillissementen, opvolging van de door de curatoren verstrekte informatie over de mogelijkheid van afsluiting, versturen van brieven aan curatoren, onderhouden met de curatoren waar nodig door de voorzitter van de rechtbank en de voorzitter van de faillissementskamer) was dit aantal eind 2016 teruggebracht tot 164 (- 117). Tijdens een vergadering van de werkgroep faillissementen op 9 december 2016 werd beslist om een plan van aanpak op te stellen voor de opvolging van de andere faillissementen, dat verder uitgewerkt wordt in Het centraal register solvabiliteit wordt voorbereid door griffie, voorzitter en rechters in handelszaken die betrokken zijn bij het beheer van de faillissementsdossiers. - Het protocol met de balie is getekend en in werking getreden op 1 september 2016; - Er wordt voortdurend getracht de zittingen te optimaliseren : het directiecomité ziet daarop toe. o Bij voorbeeld : de inleidingszitting werd al in 2015 ontdubbeld, om de zittingen vlotter te laten verlopen. Inmiddels is van de ontdubbelde inleidingszitting op maandag één zitting per maand voorbehouden voor bemiddeling en verzoening, en worden de overige zittingen ook gebruikt voor kleinere zaken, korte debatten, art. 19 Ger.W.. een sterk vereenvoudigde lijst van codes van de aard van de zaak werd opgesteld ten behoeve van de advocaten : dit vergemakkelijkt het werk van de griffie mbt de later te verlenen vaststellingen. De codes zijn nu beter gelinkt aan de specialisaties van de kamers. om de pleitkamers niet onnodig te belasten met vele kleine vorderingen inzake schadevergoedingen bij vertragingen in de luchtvaart, of zaken in verband met auteursrechten in de muziekindustrie, worden veel van deze zaken gegroepeerd op enkele zittingen van de 10 de kamer, waar deze zaken met een 20-tal tegelijk worden behandeld. - Het reglement werd aangepast om de verschillende zittingen mbt het voorzitterschap praktischer te organiseren. - Er worden bijkomende initiatieven genomen om de inleidingszitting te optimaliseren : er wordt gewerkt aan modellen die op automatische wijze namen en adressen van partijen en advocaten in vonnissen kunnen inbrengen, en dit in samenwerking met

33 andere griffiers. De leidraad voor de inleidingszitting werd op de website gezet en aan de balie meegedeeld. Ook de verschillende gerechtsbrieven werden aangepast om ze zoveel mogelijk te automatiseren. - We hebben in de eerste helft van 2016 veel tijd en energie gestoken in het organiseren van onze rechtbank met het oog op de in werking treding van de nieuwe procedure voor de rechtbanken van koophandel, die voorzien werd in de Potpourri-IV-wet. Uiteindelijk is deze wet er niet gekomen. - In 2016 kregen we E-deposit : er werd een vorming georganiseerd voor rechters en griffiers. De invoering van E-deposit is niet altijd van een leien dakje gegaan en heeft op de griffie toch enige meerinspanning gevergd. Er zijn trouwens nog steeds geen elektronische dossiers, zodat het nut van E-deposit tot op heden eerder beperkt is. - We hebben het project "bemiddeling" bestendigd en organiseren vanaf januari 2016 één zitting van de eerste kamer specifiek voor bemiddeling en verzoening. Dit project kan ook op belangstelling rekenen buiten de rechtbank. Deze zitting wordt gehouden door een beroepsrechter met een bijzondere ervaring inzake bemiddeling en rechters in handelszaken met een bijzondere ervaring of belangstelling hiervoor. Zij proberen (naast de klassieke wijze van rechtspreken) partijen te verzoenen, al dan niet met doorverwijzing naar bemiddeling. De resultaten van de doorverwijzing naar bemiddeling vanuit deze zitting zijn nog eerder gering. Dit kan o.m. te maken hebben met het feit dat in zaken die voorheen tot de bevoegdheid van de vrederechter behoorden de kosten van een bemiddeling hoog kunnen oplopen. Op het niveau van pleitkamers en de kamer zetelend zoals in kortgeding werden in 2016 in totaal 16 zaken doorverwezen naar bemiddeling. We kennen niet het precieze aantal van de zaken waarin het geschil ook effectief aldus werd beëindigd. - De werkgroep deskundigen heeft een interne lijst van deskundigen opgemaakt, die zeer regelmatig wordt aangevuld. De deskundigen die voor onze rechtbank wensen te werken, krijgen een in te vullen inlichtingenfiche, waaruit alle gegevens in verband met opleidingen, ervaring enz. zijn opgenomen en waaruit ook meteen de onverenigbaarheden blijken. De deskundigenonderzoeken worden opgevolgd overeenkomstig een intern afgesproken procedure. Er werden best practices opgesteld. De informaticus van de FOD heeft op ons verzoek het automatisch opvolgformulier aangepast, zodat de griffie sneller de opvolging kan (doen) verzekeren. - Er wordt gezorgd voor interne opleidingen voor rechters in handelszaken die nieuwe taken krijgen (zoals de handelsonderzoeken, de functie van gedelegeerd rechter, nazicht van taxaties van curatoren). - De website van onze rechtbank werd opgestart en wordt aangevuld. Hierdoor kan zeer direct worden gecommuniceerd ten aanzien van het publiek. Dit laat ook toe om de rollen van de inleidingszitting zélf te publiceren de dag vóór de zitting en niet af te hangen van de balie daarvoor. Hierdoor vermijden we vele telefonische oproepen. De website is een handig kanaal gebleken om