Aansprakelijkheid voor Veiligheid. Donderdag 17 november 2016

Transcriptie

1 Aansprakelijkheid voor Veiligheid Donderdag 17 november november

2 Rolverduidelijking Wie heeft welke rol bij veiligheid op de molen Daarbij kijken we naar : Bezoekers. Moleneigenaren. Molenaars. Waar ligt de aansprakelijkheid Praktische handvatten 2

3 Benadering van veiligheid Aansprakelijkheid RI&E / ARBO ( Arbowet 1.2.b, sinds 2007) Morele verplichting (Andere behoeden voor letsel) 3

4 Benadering van veiligheid Moreel Maatschappelijke verantwoordelijkheid Arbeidsomstandighedenwet Aansprakelijkheid 4

5 Aansprakelijksheidrecht : Hoofdregel: IEDER DRAAGT DE EIGEN SCHADE Tenzij: Schade door handelen/nalaten ander Oorzakelijk verband tussen schade en handeling Sprake van verwijtbaar handelen Vaak gedeelde aansprakelijkheid Altijd zorgplicht 5

6 Voorbeeld aansprakelijkheid As uit penlager gelicht door te straf vangen Molenaar aansprakelijk: De molenaar heeft de molen te heftig gevangen Daardoor is de as uit het penlager gelicht Iedere molenaar weet dat dit zo niet moet. (n.b. en de springbeugel dan?) 6

7 Wind speed [m/ s] Niet draaien bij slechte weersomstandigheden 20 9 storm 8 stormachtig hard 6 krachtig 5 vrij krachtig 13. Nov 2015, 22:00: m /s matig 3 matig 2 zwak 1 zwak 03:00 06:00 09:00 12:00 15:00 18:00 21:00 Wind speed Wind gust Kw Wind > Kw Vang Wind > 14 m/s (7 Bft) 7

8 Aansprakelijk: Kelderluikarrest De mate van aansprakelijkheid voor schade van derden is afhankelijk van: Waarschijnlijkheid van onvoorzichtig gedrag Kans dat daardoor ongevallen ontstaan Ernst van de ongevallen Bezwaarlijkheid van maatregelen Geen algemene regel ; van geval tot geval bekijken 8

9 Aansprakelijksheidrecht Molens: Hoofdregel:IEDER DRAAGT DE EIGEN SCHADE Wie doet wat: De bezoeker moet voorzichtig zijn, De eigenaar/organisator moet maatregelen nemen De molenaar moet niet verwijtbaar handelen 9

10 Bezoeker begeeft zich in gevaar Eigenaar kan dat maar beter duidelijk maken: Bordjes: bewustheid, geen exoneratie Ernstige gevaarzetting= zware maatregelen Zorgplicht eigenaar/organisator Ouders moeten op hun kinderen letten Lang niet op alle molens (waarschuwings)bordjes Lang niet op alle molens bezoekersregels 10

11 Voorbeeld gedragsregels: Gedragsregels in en om de molen. Aanwijzingen van de molenaar dienen direct opgevolgd te worden. Onder 14 jaar alleen toegang onder begeleiding van volwassenen. Afzettingen mogen niet gepasseerd worden. Trappen op en af lopen met het gezicht richting trap. Honden zijn welkom op het molenerf mits aangelijnd. Niet met een bal spelen op het molenerf. Niet rennen op het molenerf. Roken in en in de directe nabijheid van de molen is verboden. 11

12 Kind bezoekt met ouders molen en valt van stelling VRESELIJK! Wie is aansprakelijk? De eigenaar; want hek voldeed niet De molenaar had toezicht moeten houden De ouders hadden op hun kind moeten letten 12

13 Kind valt van stelling Wie is aansprakelijk? De eigenaar, want hek voldeed niet De molenaar had toezicht moeten houden De ouders hadden op hun kind moeten letten Molen hoeft niet kleuterproof te zijn Twee maal gebeurd, ook geen boete Inspectie Wel veel aanpassingen aan hekken naderhand 13

14 Kind rent van molenwerf de weg op tijdens een schoolreisje 20 leerlingen en 2 begeleiders. Wie is aansprakelijk? De eigenaar; molenwerf niet goed afgezet De school; kennelijk onvoldoende toezicht De molenaar had moeten waarschuwen 14

15 Kind rent van molenwerf de weg op tijdens een schoolreisje 20 leerlingen en 2 begeleiders. Wie is aansprakelijk? De eigenaar; molenwerf niet goed afgezet De school; kennelijk onvoldoende toezicht De molenaar had moeten waarschuwen 15

16 Voldoende toezicht? Een paar richtlijnen: Zonder zicht geen toezicht! => Als je het niet kunt overzien; molen stil, Bezoekers; maximaal 15 per begeleider, Kinderen; maximaal 8 per begeleider, Geen kinderen zonder begeleiding, Onderwijzer: toezichthoudersaansprakelijkheid Niet ingrijpen bij overtreding regels is verwijtbaar 16

17 Rol eigenaar (of organisator) Wie een molen openstelt, is verantwoordelijk voor de veiligheid en heeft de plicht om te zorgen voor een veilige omgeving voor bezoekers en vrijwilligers. Z O R G P L I C H T 17

18 Afscherming gevlucht Gevaarzetting ernstig= mensen zien geen gevaar Deugdelijke afscherming= doelvoorschrift Waarschuwend karakter= bordje Meeste gangbare afschermingen voldoen uit aansprakelijkheidsoogpunt. Kleuterproof hoeft niet (mag wel) Vaak ontbreken (verbods)bordjes 18

19 Verbodsbordje De bezoeker was over het volleybalnet heen gestapt, hoewel dat een oranje rand had. Volgens hem was er niets aan de hand, maar ik ben me rotgeschrokken 19

20 Afscherming stelling Gevaarzetting minder ernstig= gevaar zichtbaar Monumentaal karakter niet aantasten Geen zicht= geen toezicht Meestal geen maatregelen nodig Kleuterproof hoeft niet Vaak geen bezoekersregels Toch, heel misschien, markering? 20

21 Afscherming draaiende delen Draaiende delen moeten zijn afgeschermd. Anders ruimtes waarin draaiende delen op slot Bij werzaamheden waarbij knelgevaar, 2 man aanwezig. Vaak ontbreken bordjes (monument) Onderhoud aan draaiende machines Loopt ook wel eens verkeerd af. 21

22 Gilde organiseert zeilwisselcursus Wie is aansprakelijk voor valbeveiliging? Het Gilde De eigenaar van de molen Hoeft niet; met been door hek kan je niet vallen. 22

23 GVM organiseert zeilwisselcursus Wie is aansprakelijk voor valbeveiliging? Het Gilde De eigenaar van de molen Hoeft niet; met been door hek kan je niet vallen. Bezint eer georganiseert... 23

24 De molenaar Houdt zich aan de veiligheidsregels+ Toezicht Eigenaar mag vertrouwen op je deskundigheid Zelfstandige vrijwilliger (geen werknemer!) Aansprakelijk bij onbehoorlijke taakvervulling. Toezicht; niet ingrijpen is verwijtbaar (Bezoeker moet uitkijken) (Eigenaar moet voorzieningen treffen) Niet draaien als dat niet veilig kan Zorgplicht voor leerlingmolenaar. 24

25 Toezicht op leerlingen Gezagsverhouding Zware Zorgplicht Gevaarzetting (gevlucht, stelling, draaiende delen) Valbescherming verplicht Jeugdleden tot 14 jaar zijn zelf niet aansprakelijk (zie reglement) 25

26 Samenvatting Aansprakelijkheid Wie moet Bezoeker Draagt eigen schade, tenzij Eigenaar Eigenaar/organisator veelal aansprakelijk vanuit zorgplicht Wat doen Moet opletten, ook op kinderen Houdt zich aan de regels. Zorgt voor veilige omgeving Deugdelijke afscherming gevlucht Afscherming stelling monumentaal Knelgevaarlijke delen afschermen Molenaar Behoorlijke taakvervulling door molenaar Zorgplicht voor leerlingen Toezicht op bezoek Niet draaien als t niet kan (en een beetje letten op het grootste gevaar ; dat is zij zelf, de molenaar) 26

27 Een paar aandachtspunten Bordjes met bezoekersregels? Zonder zicht geen toezicht! Kinderen niet zonder begeleiding! Onderhoud aan draaiende machines? Toegang tot ruimtes met draaiende delen? Valbescherming (verplicht voor leerlingen!) Niet draaien als het niet kan! (vergeet ook je eigen veiligheid niet) 27

28 Praktijk Man geraakt door het gevlucht bij het verlaten van de molen. De verzekering van het gilde heeft uitbetaald. Kind op de stelling geraakt door het gevlucht. Nog geen uitspraak, onderzocht wordt nog hoe de precies de gang van zaken was. Het kind is inmiddels aan het revalideren. 28

29 Tot slot : In Gildebrief 2/2016 : Een samenvatting van dit verhaal Op de Website en in GB 3/2016 : Nieuw DHM/GVM Modelcontract Aansprakelijkheidsbeperking (artikel 10) Verzekerplicht voor eigenaar (artikel 10.1) Veiligheid (artikel 5) Voor vragen/hulp/steun : Afdelingsbestuur Veiligheidscoaches 29