BEDRIJVEN KINDERARBEID AANPAKKEN

Transcriptie

1 VIETNAMESAMEN MET BEDRIJVEN KINDERARBEID AANPAKKEN Vietnam is het eerste land in Azië dat in 1990 het kinderrechtenverdrag ondertekende. Het Zuid-Aziatische land kan zich inmiddels tot de middeninkomenslanden rekenen. Door de stabiele politieke situatie en economische vooruitgang gaan de meeste van de 26,5 miljoen kinderen in het land vandaag de dag naar school. Helaas leidt de toegenomen ongelijkheid ertoe dat vooral

2 kwetsbare kinderen nog te vaak het slachtoffer worden van misbruik en uitbuiting. WAT DOET UNICEF Er zijn maar liefst vier miljoen kwetsbare kinderen in Vietnam, waarvan 1,5 miljoen kinderen dringend behoefte hebben aan speciale bescherming UNICEF helpt de Vietnamese overheid bij de implementatie van het Verdrag van de Rechten van het Kind. Ondanks dat Vietnam één van de eerste landen was die het Verdrag ratificeerde is valt er nog veel te verbeteren op het gebied van kinderbescherming. Verwaarlozing van kinderen, misbruik en uitbuiting worden als familieaangelegenheden gezien, waar niet in het openbaar over gesproken wordt. Dit maakt het een hele uitdaging om deze problemen aan te pakken en ervoor te zorgen dat alle kinderen de bescherming krijgen waar ze recht op hebben. UNICEF richt zich in Vietnam op de meest kwetsbare kinderen, zoals kindarbeiders, migrantenkinderen, slachtoffers van kinderhandel en kinderen die gedwongen worden om te werken in de seksindustrie. Om deze kinderen te beschermen wordt er gewerkt aan een kinderbeschermingssysteem, waarin beleid, wetgeving en projecten de onderliggende oorzaken op een duurzame manier aanpakken. UNICEF werkt samen met de private sector zoals de textielsector, toeristensector en internetproviders om de (seksuele) uitbuiting van kinderen te stoppen. Lokale bedrijven werken mee door jongeren een werkervaringsplek aan te bieden. Het programma van UNICEF steunt jeugdzorgcentra waar slachtoffers van kinderarbeid en kinderhandel worden opgevangen en de hulp krijgen die ze nodig hebben. Een team van maatschappelijk werkers en vrijwilligers werkt in de dorpen om kwetsbare kinderen te identificeren en misbruik en uitbuiting tegen te gaan. KINDERARBEID EN KINDERHANDEL Bijna drie miljoen Vietnamese kinderen werken, waarvan 1,75 miljoen kinderen officieel worden gezien als kindarbeiders. Meer dan tien procent van deze kinderen begon met werken toen ze onder de 10 waren en een significant aantal kinderen begon zelfs met werken toen ze 5-7 jaar oud waren. Kindarbeiders wonen vaker op het platteland dan in de stad (85 procent tegen 15 procent) en jongens moeten vaker werken dan meisjes (60 procent tegen 40 procent). Meer dan de helft van de werkende kinderen doet tussen de 5-20 uur aan huishoudelijk werk per week. Vele uren (van soms zwaar) werk heeft een enorme impact op de ontwikkeling van deze kinderen. Ze volgen minder uren onderwijs en stoppen eerder met school. Kinderarbeid en kinderhandel zijn onlosmakelijk aan elkaar verbonden. Er wordt geschat dat twintig procent van de slachtoffers van mensenhandel kind is (onder de 16 jaar). De

3 slachtoffers van kinderhandel worden over de grens uitgehuwelijkt, aangeboden ter adoptie, of uitgebuit als kindarbeider of prostituee. WAT HEBBEN WE BEREIKT IN 2015 Door aanhoudende druk van UNICEF en andere organisaties zijn er aanpassingen gedaan in het Wetboek van Strafrecht. Deze aanpassingen zorgen ervoor dat kinderen beter juridisch beschermd zijn tegen misdrijven zoals kinderarbeid, kinderhandel en seksueel misbruik. UNICEF heeft meer dan een decennium gelobbyd bij de Vietnamese regering om wetten kindvriendelijker te maken. De aanpassingen van een aantal wetten die betrekking hebben op kinderen en adolescenten is daarom een grote overwinning. In 2015 heeft UNICEF 109 gemeenschappen ondersteunt door middel van lokale kinderbeschermingssystemen. Deze systemen zorgen ervoor dat misbruik en uitbuiting van kinderen wordt voorkomen, opgespoord en aangepakt. De afgelopen vier jaar zijn al meer dan kinderen direct of indirect ondersteund door deze kinderbeschermingssystemen. Ongeveer kwetsbare kinderen, zoals slachtoffers van misbruik en uitbuiting, krijgen jaarlijks speciale zorg (counseling, hulp bij toegang tot gezondheidszorg en onderwijs, juridische hulp en/of alternatieve opvang). UNICEF ondersteunt negen centra in zes provincies (An Giang, Dong Thap, HCMC, Ninh Thuan, Kon Tum en Lao Cai) waar kinderen en adolescenten die het slachtoffer zijn verwaarlozing, misbruik en uitbuiting terecht kunnen voor gespecialiseerde hulp. Deze kinderen en hun families krijgen o.a. psychosociale steun, juridische hulp en, in het geval dat het kind niet terug kan naar zijn of haar familie of gemeenschap, een doorverwijzing naar pleegzorg of andere alternatieve opvang. Speciale aandacht en zorg wordt besteed aan kinderen met een handicap en kinderen met psychische problemen. Slachtoffers van kinderhandel worden opgevangen en krijgen de nodige (psychosociale) zorg in centra in de Lao Cai provincie. Er is een nationaal programma opgesteld dat kinderen moet beschermen tegen online misbruik (National Programma on Child Online Protection ). Het aantal internet gebruikers in Vietnam stijgt snel, tegelijkertijd zijn maar weinig kinderen, ouders en ambtenaren, zoals leraren en de politie, zich bewust van het gevaar van online misbruik.

4 Een nieuw nationaal plan voor kinderbescherming was goedgekeurd in UNICEF heeft technische input geleverd voor dit plan wat zich richt op het (verder) ontwikkelen van kinderbeschermingssystemen. UITDAGINGEN EN TOEKOMSTPLANNEN Het aanpakken van kinderhandel is een uitdaging, vooral als het gaat om adolescenten tussen de 16 en 18 jaar omdat op deze groep andere wetten van toepassing zijn. Doordat kinderhandel vaak niet wordt gemeld is het lastig om de daders en slachtoffers op te sporen. Een andere uitdaging is de handhaving van kinderarbeid regelgeving in de private sector. Ook de komende vijf jaar blijft UNICEF Vietnam werken aan de preventie van kinderarbeid en kinderhandel, want exploitatie van kinderen is niet meer van deze tijd. Er is door de overheid, met technische input van UNICEF, een nieuw actieplan opgesteld (National Programme on Prevention and Reduction of Child Labour ). Met dit actieplan als basis wordt gezorgd voor bescherming van slachtoffers. Daarnaast wordt er onderzoek gedaan naar de oorzaken van kinderarbeid en er wordt de samenwerking met bedrijven verder ontwikkeld.

5