STEUNMAATREGELEN bij hinder ingevolge openbare werken. Brigitte Dehaen Deskundige Lokale Economie

Transcriptie

1 STEUNMAATREGELEN bij hinder ingevolge openbare werken Brigitte Dehaen Deskundige Lokale Economie

2 op Vlaams niveau: Agentschap Ondernemen: RENTETOELAGE WAARBORGREGELING Participatiefonds Vlaanderen: INKOMENSCOMPENSATIEVERGOEDING

3 INKOMENSCOMPENSATIEVERGOEDING Wat? - Vergoeding voor zelfstandigen - slachtoffer van hinder door openbare werken - toegang tot onderneming voor klanten en/of leveranciers wordt belemmerd, verhinderd of ernstig bemoeilijkt.

4 Wie komt in aanmerking? Elke zelfstandige die gelijktijdig aan volgende voorwaarden voldoet: - voornaamste activiteit = onderneming met rechtstreekse verkoop of leveren van diensten waarvoor persoonlijk en direct contact met de klant noodzakelijk is - minder dan 10 werknemers tewerkstellen - jaarlijks omzetcijfer en jaarlijks balanstotaal is lager of gelijk aan 2 miljoen euro - geen andere beroepsinkomsten hebben - de hinder moet van die aard zijn dat het openhouden nutteloos is; - de zaak hierdoor gedurende minstens 7 opeenvolgende kalenderdagen gesloten is. - is bestemd voor alle zelfstandigen werkzaam in de onderneming, met inbegrip van de meewerkende partners

5 Omvang steun: - voor 2015: 76,30 euro per kalenderdag - verschuldigd vanaf de 8 e dag volgend op de sluitingsdatum van de gehinderde inrichting - maximumperiode = 30 kalenderdagen - verlenging is mogelijk, zodat de volledige periode van de hinder kan gedekt worden - de vergoeding is belastbaar

6 Procedure: 1) informatieplicht van de stad 2) de zelfstandige vraagt het hinderattest aan bij de stad 3) de zelfstandige vraagt de vergoeding aan bij het Participatiefonds 4) de zelfstandige kan verlenging aanvragen bij het Participatiefonds

7 Wanneer mag de stad een hinderattest afleveren? Criteria zijn zeer strikt - de in de straat aangelegde parkeerplaatsen kunnen niet benut worden - parkeerplaatsen binnen een straal van 100 m. rond de enige toegang van de inrichting kunnen niet benut worden - de toegangsweg tot de inrichting wordt afgesloten voor doorgaand autoverkeer in één of twee richtingen* - de toegang tot de inrichting voor voetgangers is onmogelijk - hinder is ook: stof, modder, lawaai, * geldt zowel voor leveranciers als voor klanten

8 Concreet: - de stad brengt de betrokken zelfstandige op de hoogte dat er werken met mogelijke hinder zullen aanvangen - moet gebeuren 14 tot 30 kalenderdagen vóór de aanvang van de werken - vanaf dat moment kan de verantwoordelijke van de onderneming een hinderattest aanvragen - dit attest bewijst dat er werken in uitvoering zijn of zullen uitgevoerd worden en dat deze werken hinder veroorzaken voor de onderneming - aanvraag moet aan de hand van het hiervoor voorziene formulier * behoorlijk ingevuld en ondertekend * bezorgd aan het stadsbestuur ofwel aangetekend tegen ontvangstbewijs ofwel via

9 - de stad levert het hinderattest af binnen de 7 kalenderdagen te rekenen vanaf de ontvangst van de aanvraag - ingeval de stad dit niet doet, kan de zelfstandige eisen dat bij de indiening van zijn aanvraag bij het Participatiefonds, een beëdigde agent van het Participatiefonds de situatie onderzoekt en al dan niet bevestigt Opgelet: hinderattest van de stad = geen recht op vergoeding beoordeling gebeurt door Participatiefonds Geen beroep voorzien in de wet, tenzij Raad van State

10 - Aanvraag vergoeding bij het Participatiefonds: * met het hiertoe bestemde formulier * aangetekend tegen ontvangstbewijs of via te bezorgen * hinderattest van de stad bijvoegen * kopie (recto verso) I.K. bijvoegen Opgelet: tussen datum van verzending aanvraag en datum van sluiting moet een termijn van ten minste 7 kalenderdagen verlopen zijn

11 Behandeling van de aanvraag door Participatiefonds: - binnen de 30 werkdagen beslissing over ontvankelijkheid of nietontvankelijkheid van de AANVRAAG - zo aanvraag ontvankelijk: binnen de 30 werkdagen hier opvolgend, bevestiging of de geleden hinder recht geeft op een vergoeding - aanvaarding voor maximum 30 kalenderdagen Aanvraag tot verlenging: - zelfde procedure als bij de eerste aanvraag - dus opnieuw hinderattest bij de stad aanvragen - de beslissingstermijnen van het Participatiefonds zijn teruggebracht op 15 werkdagen - aanvaarding voor maximum 60 kalenderdagen - verlenging kan meerdere malen aangevraagd worden

12 Info en contact: - over het hinderattest van de stad: Dienst Lokale Economie contactpersoon: Brigitte Dehaen, tel. 02/ brigitte.dehaen@halle.be Het aanvraagformulier vindt u op - over de aanvraag tot vergoeding: Participatiefonds, tel. 02/ vergoedingen@fonds.org Het aanvraagformulier vindt u op

13 RENTETOELAGE Wat? - omzetverlies door hinder ingevolge openbare werken - Vlaamse overheid komt tussen in de rentelast: * van nieuwe overbruggingskredieten * van bestaande beroepskredieten

14 Wie komt in aanmerking? - kleine of middelgrote ondernemingen met * een tewerkstelling van minder dan 250 VTE * een jaaromzet minder dan 50 miljoen euro * een balanstotaal van minder dan 43 miljoen euro - minstens 1 exploitatiezetel in het Vlaams Gewest - beschikken over ruimtes die toegankelijk zijn voor klanten en leveranciers - getroffen worden door openbare werken - bijna alle activiteiten komen in aanmerking

15 Wanneer? - verstoorde bereikbaarheid door openbare werken: toegang voor klanten en leveranciers wordt belemmerd of verhinderd - begrip HINDER wordt ruim en pragmatisch geïnterpreteerd: * hinder = openbare werken in uw of in aanpalende straten * verkeersomlegging = hinder * mate van hinder of de perimeter waarin de openbare werken moeten plaatsvinden, is niet wettelijk bepaald - werken moeten minstens een maand duren - vanaf 12 aaneensluitende maanden is er sprake van een extreme duurtijd

16 Ontvankelijkheid van het krediet - krediet aangegaan bij een erkende kredietinstelling (lijst FSMA/CBFA) - Aard van het krediet: * vaste looptijd en vaste rentevoet (hoogstens jaarlijks herzienbaar) * ook nieuwe voorschotten zijn mogelijk - verleend op basis van een financieringsovereenkomst - moet dienen ter (her)financiering van investeringen of activiteiten van de onderneming

17 Bestemming van het krediet: 2 mogelijkheden: - krediet afgesloten vanaf de start van de openbare werken: Het moet gaan om een nieuw overbruggingskrediet dat dient voor: *de financiering van het bedrijfskapitaal of * voor de herfinanciering van schulden op korte termijn (bv. de omzetting van dure kaskredieten) Anders gezegd: * bestaande korte termijnverplichtingen worden gefinancierd * lopende verbintenissen worden over een langere termijn gespreid

18 - Kredieten bestaande vóór de aanvang van de werken: Het moet gaan om een bestaande beroepslening die moet dienen voor de financiering * van investeringen (ook het gefinancierd rollend materiaal) * van activiteiten van de onderneming Kaskredieten komen niet in aanmerking Bedrag van het krediet: De subsidiabele hoofdsom per krediet mag niet meer dan euro bedragen

19 Hoeveel bedraagt de rentetoelage? - max. 80 % van de totale rentekosten + jaarlijks max. 8% van het geleende bedrag (uitgezonderd kaskredieten) - bij extreme duurtijd: 100 % - totale rentetoelage kan max euro bedragen

20 Berekening volgens één van volgende formules: - nieuw termijnkrediet: * rentetoelage wordt toegekend voor volledig looptijd, met een max. van 5 jaar * wordt uitbetaald in jaarlijkse schijven - nieuw kaskrediet: * rentetoelage wordt toegekend voor max. 1 jaar - bestaand termijnkrediet: * rentetoelage wordt toegekend voor volledige duur van de openbare werken

21 Procedure: - aanvraag bij het Agentschap Ondernemen - ten vroegste nà de start van de openbare werken - tot uiterlijk 6 maanden na het beëindigen van de openbare werken - aan de hand van het hiervoor voorziene formulier - ingevulde aanvraagdocument mailen naar: hinderopenbarewerken@vlaanderen.be - Documenten in te dienen uiterlijk 14 dagen nà indienen steunaanvraag: * verklaring op erewoord (modelformulier) * kopie van het financieel plan ( voor jonge ondernemingen) * kopie financieringsovereenkomsten * desgevallend: staving van het percentage beroepsgebruik voor onroerend goed aan de hand van een verklaring van de boekhouder

22 - - het Agentschap Ondernemen vraagt aan de stad bevestiging over de verstoorde bereikbaarheid zelfstandige moet hier dus geen hinderattest aanvragen - verlenging is mogelijk moet minstens 5 werkdagen voor het verstrijken van de erkende vergoedingsperiode worden aangevraagd na deze termijn: nieuwe aanvraag

23 Info en contact: Agentschap Ondernemen Afdeling Economisch Ondersteuningsbeleid Team bedrijfssteun Cel Rentetoelage Hinder Openbare Werken contactpersoon: Herman Verbruggen 02/

24 WAARBORGREGELING BIJ HINDER Wat? - waarborg van de Vlaamse Regering - om de financiële instelling zekerheid te bieden - wanneer zelfstandige zelf onvoldoende waarborgen kan bieden - voor een gedeelte van de kredietneming: max. 75% - Looptijd van de waarborg = maximum 5 jaar - aanvragen via de banken erkend als waarborghouders - Agentschap Ondernemen zal aan de stad hinderattest vragen

25 Wie komt in aanmerking? Zelfstandigen, vrije beroepen en kmo's die: - minder dan 250 werknemers tewerkstellen - met een jaaromzet van max. 50 miljoen of een jaarlijks balanstotaal van max 43 miljoen - onder bepaalde voorwaarden ook voor vzw s - zaak minstens 1 maand zonder onderbreking moeilijk bereikbaar voor klanten/leveranciers ten gevolge van openbare werken - Bepaalde sectoren zijn uitgesloten van steun. Een gedetailleerde lijst kan u raadplegen op de website

26 Voorwaarden: Soepeler dan het generieke systeem van de waarborgregeling: - er moet geen premie betaald worden - zowel voor de financiering van bedrijfskapitaal als voor de herfinanciering van bankschulden op korte termijn; - er moeten geen zekerheden worden geboden; - de handelaar moet geen omzetverlies aantonen. - voor de aanvang van de openbare werken mag de kredietnemer geen achterstallen hebben van meer dan 3 maanden.