Ontwerp GRS LUBBEEK. Versie D - februari 2008

Transcriptie

1 Ontwerp GRS LUBBEEK Versie D - februari 2008

2 Toelichting ontwerp GRS Lubbeek Krijtlijnen GRS binnen spelregels hogere overheid Historiek van het GRS SVZ Wijzigingen n.a.v. plenaire vergadering en advies GECORO Toevoegingen Vervolg GRS

3 Krijtlijnen RSV en PRS-VB RSV - Regionaalstedelijk gebied Leuven - Buitengebied - Hoofdwegen - VEN HAG RSV-VB - Kernselectie - Hoofddorpen - Woonkernen - kernen-in-het-buitengebied - Secundaire wegen - natuurverbindingen

4 Integratie gemeentelijke beleidsplannen Mobiliteitsplan GNOP Milieubeleidsplan Jeugdruimteplan

5 VRAGEN?

6 Historiek GRS Stand van zaken Opstart GRS: oktober 2001 Intentienota: november 2001 Startnota: februari 2003 (structureel overleg met hogere overheid) Deelstudies: maart 2003 mei 2004 Eerste concept voorontwerp: februari 2005 (structureel overleg met hogere overheid + informeel advies GECORO) Voorontwerp: december 2005 (plenaire vergadering met hogere overheid + advies GECORO) Ontwerp: februari 2008 (bijkomend advies GECORO voor toevoegingen)

7 Doorgevoerde aanpassingen GRS Lubbeek Informatief deel Planningscontext: -Algemene actualisatie -Toevoegen HAG s en actualisatie visie voor natuur, bos en landbouw -Actualisatie BPA s -Toevoegen VLAREBO-activiteiten Ruimtelijk: -Actualisatie beschrijving openbaar vervoer -Term stedelijk woonweefsel vervangen door verdichte kern Lubbeek Behoefteonderzoek -Aanpassen sociale woonbehoeften -Verduidelijken gemeentelijke IOP -Aanpassen behoefteraming bedrijven

8 Doorgevoerde aanpassingen GRS Lubbeek Richtinggevend deel - sectoraal Agrarische structuur: - Visie Molenbeek afgestemd met hoger beleidskader = landbouw ondergeschikt aan natuurfunctie Landschappelijke structuur: - Niet limitatieve lijst toegevoegd van de Markante gebouwen Nederzettingsstructuur: - In grote lijnen herschreven - Typologie woonlinten: type I = driesgehuchten; type II = woonlinten - Visie kernen aangepast - Relatie tot afbakening Leuven verfijnt (0 scenario opgenomen) - Woningbouwprogrammatie aangepast Economische structuur: - Toegevoegd zoekzones voor windenergie - Afweging uitbreiding lokaal bedrijventerrein Sint Maartensberg - Beschrijving types bedrijventerrein aangepast

9 Doorgevoerde aanpassingen GRS Lubbeek Zoekzones windmolenpark Twee zoekzones worden weerhouden: - Omgeving lokaal bedrijventerrein Sint Maartensberg - Oostelijke bergflank Pellenberg, bij hoogspanningsleiding

10 Doorgevoerde aanpassingen GRS Lubbeek Richtinggevend deel gebiedsgericht Linden: - Visie verder verfijnt Pellenberg: - Visie rond te herlokaliseren school en voetbalterreinen verder verfijnt St. Bernard: - Visie rond kleinhandel en bedrijventerrein verfijnt Lubbeek: - Afwegingskader voor rusthuis toegevoegd Binkom: - Visie rustoord aangepast = uitbreiding binnen bestaande zone voor openbaar nut Zonevreemdheid: - Afwegingskaders voor woningen, bedrijven en recreatie aangepast

11 Doorgevoerde aanpassingen GRS Lubbeek Dorpskern Pellenberg School en voetbalterrein Herlokalisatie voetbal: - 3 zoekzones naast elkaar afgewogen - Zoekzone 2 krijgt de voorkeur Herlokalisatie school: - Scenario 1: maximale benutting huidige locatie - Scenario 2: gedeeltelijke herlokalisatie - Scenario 3: volledige herlokalisatie MAXIMAAL SCENARIO Herinrichting turnzaal en refter als ontmoetingscentrum voor Pellenberg (multifunctionele cultuurzaal) Ontwikkeling van een centrumplein (deels herstel historisch dorpsgezicht) - verwijderen schoolgebouwen - bibliotheek naar ontmoetingscentrum MINIMAAL SCENARIO Herstructureren (verbouwen en deels herbouwen) van het bestaande schoolgebouw tot een gebouw met diensten en voorzieningen op gelijkvloers en doelgroepenhuisvesting op de verdieping. - nieuwe wand dient gerealiseerd te worden t.a.v. Dorpsplein - opwaarderen van de bestaande wanden Herinrichting turnzaal en refter als ontmoetingscentrum voor Pellenberg (multifunctionele cultuurzaal) Ontwikkeling van een centrumplein (deels herstel historisch dorpsgezicht) - verwijderen prefab-gebouwen - deels verwijderen schoolgebouwen

12 Doorgevoerde aanpassingen GRS Lubbeek Dorpskern St.-Bernard kleinhandel en bedrijventerrein Twee locaties voor grotere kleinhandel = max m² Gemengde nabestemming voor bestaand bedrijventerrein Korte termijn Lange termijn

13 Doorgevoerde aanpassingen GRS Lubbeek Dorpskern Lubbeek afwegingskader rusthuis 6 zoeklocaties - Kliniek St. André - Dolaagweg - St. Martinus - Oude Molen - Molenbeek - Klooster Locatie 3 e, 6 krijgen de voorkeur

14 Doorgevoerde aanpassingen GRS Lubbeek Bindend deel - Bijlagen Bindend deel: - Selecties ivm woonlinten en driesgehuchten aangepast - Selectie open ruimtekamers Linden toegevoegd - Bindende acties beperkt in aantal Bijlagen: - Toegevoegd: afwegingskader rusthuis in kern Lubbeek - Toegevoegd: overzichtlijst zonevreemde bedrijven - Toegevoegd: document rond afweging zoekzones windmolens

15 Vervolg Proces GRS Lubbeek Voorlopige aanvaarding door gemeenteraad april 2008 Openbaar onderzoek (90 dagen) (mei,) juni, juli en augustus 2008 Bundeling en behandeling bezwaren door GECORO (60 dagen; eventueel verlengbaar met 60 dagen) september, oktober (november en december) 2008 Aanpassen op basis van adviezen november 2008 (januari 2009) Definitieve aanvaarding door gemeenteraad december 2008 (februari 2009) Goedkeuring door deputatie februari 2009 (april 2009)

16 VRAGEN?

17

18 Algemene visie en ruimtelijke concepten LUBBEEK, T(R)OEVEN IN RUSTIG GROEN Landelijke woongemeente Nieuwe kwalitatieve woonontwikkelingen sluiten aan bij de kernen Maximaal beschermen van de open ruimte met kansen voor landbouw en recreatie Creëren van ruimte voor de uitbreiding van ambachtelijke bedrijven Rechtszekerheid inzake zonevreemd ruimtegebruik Tegemoetkomen aan de ruimtenoden van de jeugd Duidelijke hiërarchie van wegen

19 Gewenste structuur van de open ruimte Natuur Het valleigebied als blauwgroen lint door de gemeente Bewaren en versterken van de bossen en parken in het westen van Lubbeek Verbinden van verschillende natuurlijke structuren Elementen van bovenlokaal niveau -Vallei van de Winge -Bosgebieden -Natuurverbindingen Elementen van lokaal niveau -Kasteelparken -Kleine Landschapselementen

20 Gewenste structuur van de open ruimte Landbouw Behoud en versterken van waardevolle agrarische zones Grondgebonden landbouw in valleigebied van Molenbeek Behoud van de landbouw in versnipperde gebieden met belangrijke natuurfunctie De landbouwgebieden in Linden als open ruimtekamers tussen beboste en bebouwde gebieden

21 Gewenste structuur van de open ruimte Landschap Valleien en ruggen als dragers van de landschappelijke structuur Omgeving Linden als uitloper van het stedelijk weefsel Veldbossenlandschap als drager van belangrijke erfgoedwaarden De bossen en parken in het westen van Lubbeek als belangrijke landschappelijke elementen

22 Gewenste structuur van de open ruimte = afwegingskader ontwikkelingen

23 Gewenste structuur van de bebouwde ruimte Wonen en werken Bundelen van ontwikkelingen in de kernen Beperken van ontwikkelingen in de rest van Lubbeek Kernen - Hoofddorp - Woonkern - kern-in-het-buitengebied Bebouwing in de open ruimte - Woonparken - Driesgehucht (woonlint type 1) - Woonlinten (woonlint type 2) - Verspreide bebouwing

24 Gewenste structuur van de bebouwde ruimte Wonen en werken Bedrijvigheid waar mogelijk verweven of gekoppeld aan grote weginfrastructuren Lokale ontwikkelingen sluiten aan bij bestaande bedrijventerreinen Een gedifferentieerd lokalisatiebeleid Lokale bedrijventerreinen - Uit te breiden - Te behouden - Te behouden en te herbestemmen Zoekzone voor de inplanting van een windmolenpark

25 Gewenste toeristisch-recreatieve structuur Linden inschakelen in de groene vinger van Leuven Uitbouwen van recreatieve routes ten behoeve van het recreatief medegebruik van de open ruimte Lokale recreatieve infrastructuur in de kernen Lokale recreatieve voorzieningen Te versterken wandelgebieden - recreatief medegebruik natuurgebieden - Startplaatsen - recreatief routes (illustratief) - Recreatieve knopen (Kasteeldomein, bouwkundig erfgoed)

26 Gewenste lijninfrastructuur Categorisering van wegen, elk met eigen functie Een netwerk van veilige fietsverbindingen Openbaar vervoersverbindingen tussen de kernen en geënt op de omliggende stedelijke gebieden Regionale ontsluitingsweg Lokale wegen (type I en II) Vrijliggende fietspaden OV-knooppunt Snelbus BB-net Park en ride suggestie

27 Stedelijk woonweefsel Globale ontwikkelingsvisie Een duidelijk centrum voor de kern Lokale recreatieve voorzieningen sluiten aan bij het centrum De Abdijbeek als groen lint door Linden Versterken van de relatie tussen de woonparken en het dorp Behouden van open ruimte-elementen in een verstedelijkte omgeving Kanaliseren van de ontwikkelingen langsheen de N2 Een goed ontsloten lokaal bedrijventerrein aansluitend bij bestaande bedrijvigheid Rondebos Abdijbeek Kasteel de Beauffort Bleekbos Chartreuzebos Rood Kasteel 1 P+R

28 Verdichte kern Lubbeek Strategische actiegebieden Kerkendreef/Nachtengalendreef Herlokalisatie voetbalplein

29 Verdichte kern Lubbeek Strategische actiegebieden Lokaal bedrijventerrein RUP Lokaal bedrijventerrein - Uitbreiding bestaand bedrijventerrein volgens optie 1, 3 en 5 - Eerste fase: ca. 4,8 ha (= nieuwe en herlokalisatie bedrijven) - Tweede fase: ca. 1,2 ha (= reservegebied)

30 Grootschalig open ruimtegebied Strategische actiegebieden Kern Pellenberg herlokalisatie school en voetbalterrein Verruimen bouwmogelijkheden in centrum ifv handel en diensten Afbakenen van een dienstverleningszone - Herlokalisatie school - Herlokalisatie voetbal Ontwikkeling woongebied (voormalig voetbalveld) Herinrichting centrumplein (voormalige school)

31 Grootschalig open ruimtegebied Strategische actiegebieden Kern Sint-Bernard afbakening voorzieningen langs N2 RUP Centrumas Sint-Bernard (N2) - Afbakenen ontwikkelingsmogelijkheden van voorzieningen (grootschalige kleinhandel, kleinhandel, bedrijven )

32 Bebouwde valleirand Kern Lubbeek - Globale ontwikkelingsvisie Hoofddorp en uitgewaaierde bebouwing op de overgang tussen valleirand en landbouwgebied Duidelijke afbakening van de kern Nieuwe voorzieningen in de kernen Versterken van relaties in het centrum Open ruimtefuncties verweven in de Molenbeekvallei

33 Bebouwde valleirand Strategische actiegebieden Kern Lubbeek ontwikkeling WUG Hazeputstraat/Uilenkot Voorzien in een aanbod aan sociale woningen en bejaardenwoningen in centrum van Lubbeek Reeds in uitvoering via principieel akkoord

34 Bebouwde valleirand Strategische actiegebieden Kern Lubbeek versterken dorpscentrum RUP dorscentrum Lubbeek -Verruimen bouwmogelijkheden ifv handel en diensten Herinrichting openbaar domein -Van een vnl verkeersgerichte naar verblijfsgerichte inrichting

35 Kleinschalig landelijk weefsel Globale ontwikkelingsvisie Bewoning tussen een driehoek van voorzieningen Een leefbaar straatgehucht langs de N223 Versterken van het veldbossengebied Bestendigen van kleinschalige landbouw in het zuidelijk deel

36 Zonevreemde constructies Afwegingskader klasse 0 klasse 1 klasse 2 klasse 3 klasse 4 klasse 5 klasse 6 klasse 7 Het betreft bedrijven die moeten geherlokaliseerd worden, ook indien ze geen uitbreiding nodig hebben. De bedrijven mogen niet uitbreiden, herlokalisatie op korte of middellange termijn is aangewezen, bij stopzetting mag hier geen nieuwe bedrijvigheid worden toegelaten. De bedrijven mogen niet zonevreemd uitbreiden, maar wel inbreiden in het woongebied De bedrijven hebben beperkte uitbreidingsmogelijkheden. Verbouwingen en beperkte uitbreidingen zijn mogelijk mits dit geen echte schaalvergroting inhoudt. De toegelaten activiteiten worden beperkt. Nieuwe activiteiten moeten qua milieuhinder in principe minder storend zijn dan bestaande, zowel wat betreft dynamiek als wat betreft aard van de activiteiten betreft. De bedrijven hebben beperkte uitbreidingsmogelijkheden. verbouwingen en beperkte uitbreidingen zijn mogelijk mits dit geen echte schaalvergroting inhoudt. Beperkingen voor de aard van de activiteiten worden evenwel niet opgelegd. De bedrijven kunnen ontwikkelen. De randvoorwaarden voor de uitbreiding worden per bedrijf vastgelegd ifv de omgeving. De toegelaten activiteiten worden beperkt, nieuwe activiteiten moeten qua milieuhinder in principe minder storend zijn dan de bestaande, zowel wat betreft dynamiek als wat de aard van de activiteiten betreft. De bedrijven kunnen ontwikkelen. De randvoorwaarden voor de uitbreiding worden vastgelegd per bedrijf in functie van de omgeving. Beperkingen voor de aard van de activiteiten worden evenwel niet opgelegd. De bedrijven hebben beperkte ontwikkelingsmogelijkheden. Verbouwingen en beperkte uitbreidingen zijn mogelijk, mits dit geen schaalvergroting inhoudt. De toegelaten activiteiten worden beperkt. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid wordt geen nieuwe storende zonevreemde bedrijvigheid toegelaten. Er werden geen bedrijven opgenomen in deze klasse 8 Berghen F. Spicht 3 8 De verbeeldingskracht bvba Krapweg 2 8 Debecker R. Lubbeekstraat 48 8 Dethier Robert Tiensesteenweg Het Bakhuis Heide 2* 8 Ritske NV Paashofweg 2 8 Vleminckx Maurits Herendaal 3 8 Wera Willem Helstraat 26 8 Cortoos Albert Terkeyen 12 8 Gillis Roger Ganzendries 92 en Gulisano Diestesteenweg 20 8 Janssens Henri Kalenberg 3 8 Lambrechts Jozef Staatsbaan Meeus en zoon nv Meenselstraat Meurrens L. Staatsbaan Sempels gebr. Bvba Gellenberg Stas Geert Gellenberg Verama bvba Diestsesteenweg 39 8 Verotrans nv (pvba Verhoeven) Heide (Drogenhofstraat) 43 8 WLC J. Davidtstraat 70 8 Beken Mischel Latstraat 27 8 Berghen René NV Molenberg 15 8 Everaerts Albert Sint- Annastraat 13 8 Gille groenvoorziening bvba Plein 99 8 Het bakhuis Heide 2* 8 Vaes en zonen Staatsbaan 72 8 Van Inthout Prosper Pijpenveldstraat 3 8 Firma Marco (Brams Roger) Staatsbaan CD Vanhumbeeck J. Staatsbaan Dakwerken Van Goethem bvba Staatsbaan 30 8 Mertens Roger Gellenberg 68 8 Van Goethem nv Bollenberg 33 8 Vervoer Schrevers Gellenberg 70 8 André Celis Staatsbaan 77 8 Meurens NV Gellenberg 13 Er werden geen bedrijven opgenomen in deze klasse Er werden geen bedrijven opgenomen in deze klasse Geen acties ter uitvoering van het GRS Mogelijkheid tot opmaak bedrijfsrup indien ontwikkeling in van het bedrijf in overeenstemming is met de vooropgestelde bedrijfsontwikkeling STAP 1 Sluit de recreatieve voorziening aan bij een geselecteerde kern of woonlint (type I en II)? NEE JA STAP 2 Is de recreatieve voorziening gelegen in een landbouwlandschap (I, II, III of IV) of een te behouden open ruimte kamer? NEE NEE JA JA STAP 3 Is de recreatieve voorziening gelegen in een ruimtelijk kwetsbaar gebied? (conform DORO art. 145bis 1 ) NEE NEE NEE JA TYPE 4: ruime ontwikkeling TYPE 3: beperkte ontwikkeling TYPE 2: behoud TYPE 1: herlocaliseren De recreatieve infrastructuur krijgt alle mogelijke ontwikkelingsmogelijkheden voor zover deze geen bijzondere overlast** creëren voor hun omgeving. Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur. De recreatieve infrastructuur kan in relatie tot hun omgeving beperkt* uitbreiden op voorwaarden dat de uitbreidingen geen bijzondere overlast** creëren voor hun omgeving. Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur. De recreatieve infrastructuur kan onder zijn huidige vorm behouden blijven. Uitbreidingen van de gebouwen en terreinen zijn niet mogelijk vanwege de inname van landbouwgronden. De recreatieve infrastructuur gelegen in ruimtelijk kwetsbare gebieden dient te worden geherlokaliseerd. *onder beperkt uitbreiden wordt een uitbreiding op schaal van de omgeving verstaan, deze uitbreiding moet individueel beoordeeld worden op basis van een analyse van de bebouwde en open ruimtestructuur waarin de recreatieve infrastructuur gelegen is **bijzondere overlast heeft zowel betrekking op de aard of dynamiek van de activiteiten (aantal leden, lawaaihinder, lichthinder...), de schaal van de recreatieve infrastructuur (grootte van de gebouwen en de terreinen in relatie tot hun omgeving), de landschappelijke integratie, de ontsluiting, als de verkeersintensiteiten die de recreatieve infrastructuur met zich meebrengen. Uitzondering hierop zijn maneges: Deze infrastructuur is inherent verbonden met de open ruimte (noodzaak aan weilanden). Deze activiteit kan beperkt uitbreiden indien deze uitbreiding geen bijzondere overlast ** creëren voor hun omgeving. Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur Uitzondering hierop zijn visvijvers: Deze infrastructuur is inherent verbonden met de open ruimte. De activiteit kan behouden blijven, maar is ondergeschikt aan de natuurfunctie. De inrichting van de visvijver dient zicht te schikken naar de inrichtingsbepalingen die voor het ruimtelijk kwetsbaar gebied worden uitgewerkt.

37 Zonevreemde constructies Strategische actiegebieden RUP zonevreemde recreatie STAP 1 Sluit de recreatieve voorziening aan bij een geselecteerde kern of woonlint (type I en II)? NEE JA STAP 2 Is de recreatieve voorziening gelegen in een landbouwlandschap (I, II, III of IV) of een te behouden open ruimte kamer? NEE NEE JA JA STAP 3 Is de recreatieve voorziening gelegen in een ruimtelijk kwetsbaar gebied? (conform DORO art. 145bis 1 ) NEE NEE NEE JA TYPE 4: ruime ontwikkeling TYPE 3: beperkte ontwikkeling TYPE 2: behoud TYPE 1: herlocaliseren De recreatieve infrastructuur krijgt alle mogelijke ontwikkelingsmogelijkheden voor zover deze geen bijzondere overlast** creëren voor hun omgeving. Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur. De recreatieve infrastructuur kan in relatie tot hun omgeving beperkt* uitbreiden op voorwaarden dat de uitbreidingen geen bijzondere overlast** creëren voor hun omgeving. Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur. De recreatieve infrastructuur kan onder zijn huidige vorm behouden blijven. Uitbreidingen van de gebouwen en terreinen zijn niet mogelijk vanwege de inname van landbouwgronden. De recreatieve infrastructuur gelegen in ruimtelijk kwetsbare gebieden dient te worden geherlokaliseerd. *onder beperkt uitbreiden wordt een uitbreiding op schaal van de omgeving verstaan, deze uitbreiding moet individueel beoordeeld worden op basis van een analyse van de bebouwde en open ruimtestructuur waarin de recreatieve infrastructuur gelegen is **bijzondere overlast heeft zowel betrekking op de aard of dynamiek van de activiteiten (aantal leden, lawaaihinder, lichthinder...), de schaal van de recreatieve infrastructuur (grootte van de gebouwen en de terreinen in relatie tot hun omgeving), de landschappelijke integratie, de ontsluiting, als de verkeersintensiteiten die de recreatieve infrastructuur met zich meebrengen. Uitzondering hierop zijn maneges: Deze infrastructuur is inherent verbonden met de open ruimte (noodzaak aan weilanden). Deze activiteit kan beperkt uitbreiden indien deze uitbreiding geen bijzondere overlast ** creëren voor hun omgeving. Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur Uitzondering hierop zijn visvijvers: Deze infrastructuur is inherent verbonden met de open ruimte. De activiteit kan behouden blijven, maar is ondergeschikt aan de natuurfunctie. De inrichting van de visvijver dient zicht te schikken naar de inrichtingsbepalingen die voor het ruimtelijk kwetsbaar gebied worden uitgewerkt.

38 VRAGEN?