Partiële herziening GRS Ieper. Infomarkt

Transcriptie

1 Partiële herziening GRS Ieper Infomarkt

2 Programma Stand van zaken Wat is een GRS? Bevoegdheidsniveaus en spelregels Verhaallijn: Ieper 2040 Evolutie sinds 2000 Uitdagingen voor een vernieuwd ruimtelijk beleid Infomarkt

3 Stand van zaken - Planproces Uitgebreid ontwerp-/communicatie-/participatieproces: Eerste ronde: start project Tweede ronde: december 2015 Plenaire vergadering: 10/10/2016 Definitief ontwerp GRS: 23/12/2016 Voorlopige vaststelling gemeenteraad: 6/3/2017 Openbaar onderzoek: 3/4/2017 1/7/2017 Derde communicatieronde: april 2017

4 Inleiding: wat is een GRS? GRS bestaat uit drie delen: informatief gedeelte: beschrijving bestaande toestand, onderzoek naar toekomstige ruimtebehoeften, verband met hogere plannen richtinggevend gedeelte: doelstellingen en prioriteiten, gewenste ruimtelijke structuur, acties en maatregelen bindend gedeelte: bindende onderdelen (t.a.v. de overheid, niet t.a.v. de burger)

5 Inleiding: wat is een GRS?

6 Inleiding: wat is een GRS? Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Beleidsdocument dat de krijtlijnen uittekent voor de verdere ruimtelijke ontwikkeling. De ruimtelijke structuren en ruimtebehoeftes van de verschillende maatschappelijke geledingen (wonen, economie, natuur, landbouw ) worden afgewogen. Prioriteiten en locaties worden gekozen. Beleidskeuzes over de ruimtelijke structuur op lange termijn. = géén bestemmingsplan! Geen carte blanche: moet gericht worden naar hogere plannen (Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen en Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West- Vlaanderen). Duidelijk onderscheid bevoegdheidsniveaus: bv. afbakening kleinstedelijk gebied = provincie West-Vlaanderen

7 Bevoegdheden woonbeleid De provincie West-Vlaanderen/Vlaamse overheid bepaalt: Hoeveel woongebied er bijkomend mag worden gecreëerd Welk aandeel in stedelijk gebied en welk aandeel in buitengebied mag worden ondergebracht Welke kernen in het buitengebied geselecteerd worden + op welk niveau Welke principes er moeten worden nagestreefd bij het selecteren van zoekzones De stad Ieper bepaalt: Waar in de stad en in welke kernen nieuwe woongebieden zullen worden gecreëerd Enkele spelregels moeten hierbij worden gerespecteerd

8 Niet geselecteerd: Brandhoek, Zuidschote, Luzerne Kernselectie door provincie West- Vlaanderen Hoofddorp: Boezinge, Elverdinge, Vlamertinge Woonkern: Brielen, Zillebeke, Dikkebus, Voormezele Overige kern in het buitengebied: Hollebeke

9 Woonprogrammatie prov. W-VL Hoofddorpen Woonkernen Totale opp. (ha) volgens categorisering PRS Nettopakket Stedelijk gebied 458,00 18,32 Boezinge 31,00 Elverdinge 26,00 Vlamertinge 45,00 Brielen 13,00 Dikkebus 23,00 Voormezele 9,00 Zillebeke 24,00 PLANPERIODE ,80 4,60 OKB Hollebeke 8,00 0,53 Buitengebied 179,00 Hoofddorpen Woonkernen OKB Stedelijk gebied Boezinge Elverdinge Vlamertinge Brielen Dikkebus Voormezele Zillebeke Hollebeke Buitengebied Nettopakket 147,00 10,00 8,00 14,00 4,00 7,00 3,00 8,00 PLANPERIODE Totale opp. (ha) volgens categorisering PRS 2,13 1,47 2,00 0,13 56,00

10 Bevoegdheden ruimtelijkeconomisch beleid De provincie West-Vlaanderen/Vlaamse overheid bepaalt: Welke oppervlakte bijkomende bedrijvigheid kan worden gecreëerd (= bepaling van de behoefte) Waar de regionale bedrijventerreinen (bedrijven met opp. groter dan 5.000m²) komen In welke kernen lokale bedrijventerreinen mogelijk zijn (hoofddorpen) Waar en of er bijkomende grootschalige kleinhandel kan komen De stad Ieper bepaalt: Waar lokale bedrijventerreinen (bedrijven met opp. kleiner dan 5.000m²) komen in de hoofddorpen of het stedelijk gebied Locatieonderzoek op basis van provinciale spelregels

11 Ieper 2040 Horizon 2040: verder kijken dan klassieke planperiode GRS Aantrekken van jonge gezinnen vergrijzing onder controle (aandeel 20 tot 40-jarigen is vergelijkbaar met het provinciale gemiddelde in Ieper: 23,65%) Aantal inwoners op maat van Ieper ipv de stagnatie van de voorbije 15 jaar Structuurondersteunende rol verder waarmaken Ieper als 14 de centrumstad

12 Evolutie sinds 2000 Status quo in het inwonersaantal op 14 jaar tijd: inwoners op 1/1/2016 t.o.v op 1/1/2002. Gezinsverdunning manifesteert zich sterk: huishoudens in 2016 t.o.v in Sterke economische groei: BTW-plichtige ondernemingen gestegen met 23,5% tussen 2000 en 2015 Jobratio = 111,6 in 2014! (gemiddelde voor middelgrote steden = 80,4) Werkgelegenheid = 30% v/d Westhoek Sterke discrepantie tussen economische groei en demografische stagnatie Ieper slaagt er niet in om werknemers ook als inwoner te binden aan de stad.

13 Uitdagingen voor een vernieuwd ruimtelijk beleid Aanzienlijke netto-woonprogrammatie toegekend vanuit de provincie West-Vlaanderen: Bruto -taakstelling stedelijk gebied Buitengebied stedelijk gebied Buitengebied Aftopping buitengebied (max.groeiwvl + groeirwm) 803,36 314,64 418,92 164,08 201,00 104,00 Correctie frictieleegstand (3%) 24,10 6,03 17,49 3,12 827,46 207,03 436,41 107,12 TOTAAL BRUTO IEPER 1034,49 543,53 Totaal berekend woonaanbod 245,37 151,53 245,37 93,93 396,90 339,30 TOTAAL NETTOPAKKET (aantal wooneenheden) voor Ieper WE 179WE 147WE 57WE In theorie maximaal ±40ha bijkomend te bestemmen woongebied volgens dichtheden RSV op 10 jaar

14 Uitdagingen voor een vernieuwd ruimtelijk beleid Economie 6,5ha netto bedrijventerrein in Pilkem zeer snel uitgegeven: ½ bedrijven van Ieper, ½ uit de buurgemeenten goed voor ±140 werknemers 50ha (bruto) herbestemd met PRUP Regionaal Bedrijventerrein (Reigersburg) Afhankelijk van uitgifte Reigersburg zal zich mogelijks nog een behoefte laten optekenen Hoe hiermee omgaan?

15 Uitdagingen voor een vernieuwd ruimtelijk beleid Schaalvergroting van woon- en werkweefsel creëert andere noden. Stedelijke sportsite heeft ruimtelijk haar limieten bereikt potenties voor een satellietsite onderzoeken (bijkomend bij Minneplein) Noden onderwijs: scholen zitten vaak geprangd in de binnenstad intra muros potenties voor eventuele nieuwe campus onderzoeken Kleinhandelsconcentraties kunnen niet uitbreiden waar te voorzien indien nood zich voordoet?

16 Uitdagingen voor een vernieuwd ruimtelijk beleid Grote druk op open ruimte Schaalvergroting in de landbouw rekent meer dan ooit op grondbeschikbaarheid Specifieke erfgoed-, natuur- en landschappelijke kwaliteiten vragen omzichtige omgang met de open ruimte Waar welke klemtonen? Zo beperkt mogelijk het landbouwgebied aansnijden

17 Waar kan ik het dossier raadplegen? Tijdens het openbaar onderzoek dat loopt van 3 april 2017 tem 1 juli 2017 kan u de volledige tekst van het ontwerp partiële herziening van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van de stad Ieper via diverse kanalen consulteren. U kan het inkijken: Op de dienst Ruimtelijke Ordening van de stad Ieper, Ter Waarde 1, Ieper (057/ ) Maandag, woensdag, donderdag, vrijdag van 9h00 tot 12h30 - dinsdag van 14h00 tot 18h00. In de stedelijke bibliotheek, Weverijstraat 9, Ieper. Maandag, dinsdag, woensdag, donderdag, vrijdag van 10h00 tot 12h00 en van 13h00 tot 19h00 - zaterdag van 9h00 tot 12h00. Via de website van de stad

18 Heb je bedenkingen, suggesties, aanvullingen, vragen? Laat het weten aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO). Het openbaar onderzoek is een officiële procedure. De GECORO mag enkel rekening houden met bezwaren die tijdens het openbaar onderzoek (3 april 2017 en 1 juli 2017) binnenkomen via een aangetekende zending ontvangstbewijs. GECORO Ieper, Auris dienst Ruimtelijke Ordening Ter Waarde Ieper Uw bezwaar moet volgende informatie bevatten: Naam en adres van de persoon die het bezwaar indient of van de aanspreekpersoon (indien het bezwaar uitgaat van meerdere personen of een organisatie) Het boekdeel en paginanummer van het ontwerp, de tekst waarop uw commentaar van toepassing is en uw opmerking.

19 Partiële herziening GRS Ieper Infomarkt