Blij dat we op korte termijn van start kunnen

Transcriptie

1 Informatiebulletin november 2016 Over het actieplan van de provincie Groningen voor snel internet voor alle Groningers. In dit informatiebulletin leest u hoe de provincie Groningen ervoor wil zorgen dat alle inwoners en bedrijven in de provincie snel internet krijgen. In delen van de provincie ontbreekt namelijk een goede internetverbinding, terwijl dit steeds belangrijker wordt voor bewoners en bedrijven. Daarom hebben de provincie Groningen, Economic Board Groningen (EBG) en de Nationaal Coördinator Groningen (NCG) een regeling opgesteld en investeren zij hierin samen 40 miljoen. GEDEPUTEERDE PATRICK BROUNS Blij dat we op korte termijn van start kunnen De regeling Snel internet Groningen maakt het voor (markt)partijen makkelijker om alle Groningers voor het eind van 2018 aan te sluiten op snel internet. In dit informatiebulletin leest u waarom deze regeling belangrijk is en krijgt u informatie over de regeling zelf. Ook leest u wat u er zelf aan kunt doen om snel internet in heel Groningen op korte termijn mogelijk te maken. In dit nummer o.a. Witte gebieden Oorzaken en oplossingen Subsidieregeling Groningers nemen zelf initiatief Planning Tijdens de breedbandbijeenkomst in het Paleis in Groningen op 18 maart 2016 kondigden de provincie Groningen, Economic Board Groningen (EBG) en de Nationaal Coördinator Groningen (NCG) aan, dat er nog dit jaar begonnen zou worden met de aanleg van snel internet in de provincie Groningen. Met de regeling Snel internet Groningen is hiervoor de eerste belangrijke stap gezet. Ik reken er dan ook op dat binnen twee jaar alle woningen en bedrijven in onze provincie kunnen beschikken over snel internet. Dat is van groot belang. Allereerst voor de huidige bewoners en bedrijven, maar ook om de plattelandsgebieden aantrekkelijk en leefbaar te houden en nieuwe economische kansen te creëren, zegt gedeputeerde Patrick Brouns (Economische Zaken).

2 40 miljoen De regeling Snel internet Groningen is een subsidieregeling die onlangs door Provinciale Staten is vastgesteld. In de pot zit 40 miljoen. Daarvan is 30 miljoen beschikbaar gesteld door de provincie Groningen in de vorm van leningen. Daarnaast dragen zowel EBG als de NCG ieder 5 miljoen bij in de vorm van een subsidie voor het aardbevingsgebied. Uit hun betrokkenheid blijkt de relatie met de aardbevingsproblematiek. Snel internet lost die problemen niet op, maar draagt wel bij aan het aantrekkelijk houden van het gebied. Dat maakt snel internet in de aardbevingsregio extra belangrijk ; aldus Brouns witte aansluitingen In onze provincie zijn er zo n witte aansluitingen. Dit zijn huishoudens, bedrijven, scholen en andere zogenaamde verblijfsobjecten waar nog geen snelle internetaansluiting beschikbaar is én waar deze de komende drie jaar ook niet door marktpartijen aangelegd gaat worden. De regeling Snel internet Groningen wil deze verblijfsobjecten aansluiten op snel internet. Op de kaart kunt u zien waar deze zogenaamde witte gebieden zich in de provincie Groningen bevinden en of u wel of niet in zo n wit gebied woont. Overheden mogen niet zomaar financieel bijdragen aan het realiseren van snel internet. Daarvoor zijn Europese regels opgesteld. De afgelopen maanden heeft de provincie onderzocht of er ruimte is binnen die regels om snel internet in de provincie toch mogelijk te maken. Die ruimte is gevonden en verwerkt in de regeling Snel internet Groningen. Met de subsidieregeling maken EBG, de NCG en de provincie Groningen de noodzakelijke investeringen voor snel internet rendabel. Nu ligt de bal bij de markt: bedrijven, lokale of regionale coöperaties of andere samenwerkingsverbanden. Ik reken erop dat marktpartijen en bewonersinitiatieven nu in actie komen. Nu de regeling is opengesteld, kunnen geïnteresseerde partijen de komende maanden een voorstel indienen voor de aanleg van snel internet in de hele provincie of delen daarvan. Na het sluiten van de indieningsperiode worden deze voorstellen beoordeeld en ten opzichte van elkaar afgewogen. Brouns verwacht in het voorjaar van 2017 bekend te kunnen maken welke partijen concreet aan de slag kunnen gaan. Wij zetten erop in dat eind 2018 voor alle woningen en bedrijven snel internet beschikbaar is. Het project Snel internet is mede mogelijk gemaakt door een bijdrage van Kansrijk Groningen. Onder de noemer Kansrijk Groningen werken verschillende overheden en organisaties in allerlei programma s aan de leefbaarheid in Groningen. Dit zijn bijvoorbeeld programma s waar bewoners met goede ideeën terecht kunnen voor financiële ondersteuning. Maar ook gemeentelijke herstructureringsprojecten en regionale programma s voor thema s waar meer belangen mee gemoeid zijn. Bijvoorbeeld snel internet, duurzame energie of herbestemming van cultureel erfgoed. Zo wordt samen gewerkt aan een prettig woon-, werk- en leefklimaat in Groningen. De coördinatie van Kansrijk Groningen ligt bij de Nationaal Coördinator Groningen. De programma s worden gefinancierd door de NAM.

3 VOOR SCHOLIEREN, STUDENTEN, ONDERNEMERS, OUDEREN IEDEREEN! Snel internet is een noodzaak Deze zomer werd gevierd dat het internet 25 jaar bestaat. In de krant konden we lezen hoe verbaasd de uitvinders van het internet nog altijd zijn over het enorme succes. Internet heeft de wereld veranderd. Snel internet is tegenwoordig geen luxe, maar gewoon noodzakelijk. Dit soort ontwikkelingen dragen bij aan de kwaliteit van leven en de economie in de plattelandsgebieden. Maar dat lukt alleen met snel en betrouwbaar internet. Wie in de stad woont of in een groter dorp, kan al van alle voordelen van snel internet genieten. In de plattelandsgebieden is dat nog niet zo. Dat komt doordat er in die gebieden te weinig mensen wonen om de aanleg van snel internet commercieel interessant te maken voor marktpartijen. In de stad of in grotere dorpen heb je veel aansluitingen en relatief korte afstanden. In de plattelandsgebieden is het precies andersom. Deze noodzaak voelen we allemaal, of je nu scholier, student, agrariër of andere ondernemer bent of iemand die ook thuis wel eens werk verricht. We kunnen tegenwoordig niet meer goed functioneren zonder snel internet. Dit geldt ook voor nieuwe ontwikkelingen in bijvoorbeeld de gezondheidszorg en ouderenzorg. Daar is een goede verbinding nodig voor het verlenen van zorg op afstand, voor zelfdiagnose en voor het verzamelen van belangrijke gegevens over de gezondheid van mensen. De regeling Snel internet Groningen moet ervoor zorgen dat deze eerste levensbehoefte binnen twee jaar beschikbaar is voor álle Groningers. Dan is de tijd voorbij dat scholieren naar de MacDonalds moeten om huiswerk te maken en dat landbouwers met een USB-stick door de provincie rijden om hun verplichte gegevens aan te leveren bij de diverse instanties.

4 UITGANGSPUNTEN EN VOORWAARDEN De subsidieregeling Snel internet Groningen De initiatiefnemers van Snel internet Groningen vinden het belangrijk dat de leefbaarheid en de regionale economie verbeteren. Zij hebben daarom laten onderzoeken hoe de overheid binnen de Europese regels de aanleg van snel internet in de witte gebieden financieel kan ondersteunen. Op basis van de resultaten van dat onderzoek is de regeling Snel internet Groningen opgesteld. U leest hier een korte samenvatting van deze regeling. Doel van de regeling Het doel van de regeling is om het binnen twee jaar mogelijk te maken dat alle Groningers gebruik kunnen maken van snel internet. Het gaat dan om internet met minimaal 100Mbps downloadsnelheid, minimaal 20Mbps uploadsnelheid, geschikt voor internet, televisie en telefonie. Budget: 40 miljoen De provincie Groningen, Economic Board Groningen (EBG) en de Nationaal Coördinator Groningen (NCG) stellen gezamenlijk 40 miljoen beschikbaar om deze aanleg van snel internet in Groningen mede te financieren. De bijdrage van de provincie is 30 miljoen. Marktpartijen kunnen deze bijdrage in de vorm van een lening gebruiken voor aanleg van internet in de gehele provincie. EBG en de NCG dragen elk 5 miljoen bij in de vorm van een gift. Dit geld moet specifiek besteed worden voor de aanleg van snel internet in het aardbevingsgebied. De investering voor de aanleg van een breedband internetaansluiting in de witte gebieden in Groningen ligt tussen de en per adres. Deze investering is voor internetaanbieders te hoog om terug te kunnen verdienen. Met de bijdrage vanuit deze regeling wordt dit wel mogelijk gemaakt. Deze bijdrage bestaat uit twee delen: een lening die ingezet kan worden voor de aanleg van internet in de gehele provincie en een gift, die specifiek voor de ontsluiting van het aardbevingsgebied gebruikt moet worden

5 Wie kan een plan indienen? Iedere organisatie kan een aanvraag indienen in de regeling. Dat betekent dat, naast bestaande en nieuwe marktpartijen op het gebied van snel internet, ook stichtingen, verenigingen of coöperaties van bewoners een aanvraag kunnen indienen. De aanvraag kan gaan over ontsluiting van de gehele provincie of een deel daarvan. Haalbaarheid van de plannen Als organisaties plannen indienen, dan moeten deze plannen wel haalbaar zijn. Daarom moeten zij in een businessplan aantonen dat zowel de investering als het gebruik van het netwerk over minimaal twintig jaar gegarandeerd is. Start in het aardbevingsgebied In de regeling is opgenomen dat de aanleg van snel internet start in het aardbevingsgebied. Voorwaarden Voor de aanleg van snelle internetaansluitingen in de witte gebieden stelt de provincie subsidie beschikbaar. Organisaties die hiervan gebruik willen maken, moeten voldoen aan verschillende voorwaarden. Zo moeten zij een minimum aantal aansluitingen verzorgen. Ook moet de kwaliteit en betrouwbaarheid van de plannen goed genoeg zijn. Daarnaast moeten zij voldoen aan voorwaarden met betrekking tot het dienstenpakket. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage uit de regeling moet aan deze en andere voorwaarden voldaan worden. Als er meerdere organisaties een plan hebben ingediend voor hetzelfde gebied, dan wordt gekeken welk plan het beste aan de voorwaarden voldoet (meer informatie hierover treft u aan op Samenhangende gebieden De provincie verleent alleen subsidie voor projecten die een samenhangend gebied willen ontsluiten met minimaal 500 aansluitingen. Dit projectgebied moet bovendien ten minste één gehele gemeente omvatten. Snel goede verbindingen Uiterlijk eind 2018 moet het project zijn afgerond en zullen alle woningen en bedrijven in de witte gebieden van de provincie Groningen gebruik kunnen maken van een volwaardig marktconform dienstenpakket voor snel internet en daarbij de keuze hebben uit verschillende dienstenaanbieders. Oplossing voor minimaal 20 jaar De overheid mag, binnen de Europese regelgeving, geen specifieke techniek zoals glasvezel voorschrijven. In de regeling wordt wel vereist dat er een toekomsvaste oplossing wordt geleverd die technisch gezien voldoende kwaliteit en zekerheid geeft voor de eerstvolgende 20 jaar. Aanvullende eisen in het Aardbevingsgebied Voor projecten in het aardbevingsgebied geldt dat 100% van de woningen/bedrijven aangesloten moet worden met een dienstverleningspakket tegen marktconforme tarieven. Bovenstaande is een korte samenvatting van de belangrijkste elementen uit de subsidieregeling Snel internet Groningen. De volledige regeling is te vinden op de website van Snel internet Groningen : Voor meer informatie kunt u ook contact opnemen met het projectbureau.

6 LOKALE INITIATIEVEN Groningers doen het zelf Omdat de grote internetbedrijven te weinig doen en de overheid (tot voor kort) niets kon, zijn op veel plaatsen in onze provincie bewonersgroepen ontstaan. Deze bewonersgroepen hebben zelf het initiatief genomen om voor hun eigen dorp of streek te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om snel internet aan te (laten) leggen. Samen sterker De provincie Groningen heeft veel waardering voor deze initiatieven. Ze laten zien dat Groningers niet bij de pakken neer gaan zitten, maar zelf in actie komen. Bovendien hebben deze initiatieven op allerlei manieren een positief effect op de leefbaarheid en op de inzet van lokale ondernemers. Zij spelen, al dan niet in samenwerking met marktpartijen, een belangrijke rol in het succesvol aanleggen van snel internet. Redenen genoeg voor de provincie om het ook mogelijk te maken dat bewonersinitiatieven een aanvraag indienen om gebruik te maken van de regeling. Sommige van deze bewonersinitiatieven zijn al een tijdje bezig; anderen zijn net begonnen. Zij hebben ervoor gezorgd dat er aandacht kwam voor het probleem van een slechte internetverbinding en hebben veel kennis vergaard. Vanwege de benodigde kennis, de hoge investeringen en de tijdrovende organisatorische werkzaamheden, bleek het voor bewonersinitiatieven tot nu toe echter erg lastig om zelf een oplossing te realiseren. Bewonerskracht is essentieel. Los van de vraag of een lokaal initiatief zelf een aanvraag indient, kunnen zij veel betekenen in de bewustwording van de noodzaak van snel internet. Ook kunnen zij bijdragen aan de bundeling van de vraag: ervoor zorgen dat zoveel mogelijk bewoners en bedrijven daadwerkelijk meedoen. Want zelfs met de regeling, is aanleg van snel internet in de witte gebieden alleen haalbaar als er genoeg animo is om te profiteren van snel internet tegen acceptabele abonnementskosten. Wilt u in uw regio een bewonersinitiatief oprichten of wilt u als bewonersinitiatief aan de slag met de vraagbundeling? Neem dan contact op met het projectbureau. LOKALE INITIATIEVEN Stichting Glasvezel Groningen Breedband Noord Groningen Stichting Glasvezel De Marne Stichting Glasvezel Eemsmond Kabelnet Veendam Oldambt verbindt Plaatselijk Belang Vledderveen Harpel Online Humsternet Stichting Breedband Westerkwartier Den Horn Online Snel internet Westerwolde

7 JAN SIETSEMA, VOORZITTER STICHTING GLASVEZEL GRONINGEN als lokale initiatieven alle vraag in de witte gebieden te bundelen om vervolgens gezamenlijk zaken te doen, liefst met één partij die alle aansluitingen verzorgt. Aan het woord is Jan Sietsema, voorzitter van de Stichting Glasvezel Groningen. Solidariteit De markt alleen is niet voldoende. Het is goed dat er nu een subsidieregeling komt. Wat wij heel belangrijk vinden, is dat straks iedereen wordt aangesloten. We willen niet dat de lastigste gebieden of de moeilijkste locaties worden overgeslagen. Dat zou de achterstand daar nog verder Als iedereen meedoet kan het snel, goed en goedkoper Overal in de witte gebieden zie je dat mensen de handen ineen slaan en aan de slag willen. Maar het is technisch best ingewikkeld. Als je met een kleine club bent, is het lastig om echt iets tot stand te brengen. Daarom willen vergroten. Daarom kiezen wij voor solidariteit; dezelfde prijs voor iedereen, dus ook voor de boerderij op drie kilometer van het dorp. Krachten bundelen Hoe meer mensen meedoen, hoe goedkoper het wordt. Ons doel is om minimaal 70% van de adressen mee te krijgen in een collectieve vraag om aangesloten te worden. Daarvoor moeten we als plaatselijke initiatiefgroepen dus de boer op. Bij iedereen langs, mensen overtuigen dat ze nu mee moeten doen. Niet langer wachten, want een betere kans komt er niet. we samen optrekken, onze technische kennis vergroten en uitwisselen en elkaar ondersteunen. Ons doel is om GLOBALE PLANNING Met de totstandkoming van de regeling Snel internet Groningen is een belangrijke stap gezet naar de realisatie van snelle internetaansluitingen voor alle Groningers. De verdere planning is als volgt: oktober 2016 Publicatie Regeling Snel Internet in Groningen eerste kwartaal 2017 tweede kwartaal 2017 Besluitvorming en gunning Uitvoeringsplan voor het gehele gebied gereed tweede helft 2017 eind 2018 Start werkzaamheden Project afgerond Alle data onder voorbehoud.

8 Economic Board Groningen (EBG) Nationaal Coördinator Groningen (NCG) De EBG is opgericht om de economie in het aardbevingsgebied een nieuwe impuls te geven. Daarvoor is door de Provincie Groningen en de NAM 97,5 miljoen in de kas van EBG gestort. Het geld is via meerdere wegen beschikbaar voor ondernemers, onder andere via Kredietunies Eemsregio en Groningen en via het GROEIfonds Zernikepark AN Groningen De NCG is een samenwerking van de twaalf Groninger gemeenten in het aardbevingsgebied, de provincie Groningen en de Rijksoverheid. Hans Alders geeft leiding aan dit samenwerkingsverband. De NCG helpt de schadeafhandeling te verbeteren en werkt aan het versterken van woningen en gebouwen. Maar ook aan het vergroten van de leefbaarheid en duurzaamheid en het versterken van de regionale economie. Dit alles om te bouwen aan een kansrijk Groningen. De bewoner staat hierbij centraal Postbus DA Groningen Meer informatie Aan de informatie in deze nieuwsbrief kunt u geen rechten ontlenen. Het volgende nummer verschijnt in het voorjaar van Voor meer informatie kunt u contact opnemen met het projectbureau. Regeling Snel internet in Groningen URL: Mail: snelinternet@provinciegroningen.nl Provincie Groningen Project Snel internet Groningen Postbus AP Groningen