Afvalinzameling 2017 en verder Gemeente Losser

Transcriptie

1 Afvalinzameling 2017 en verder Gemeente Lsser December 2016

2 Presentatie keuzes afvalbeleid 1. Waarm verder met afvalscheiding? 2. Wat zijn de beleidskeuzes? 3. Een service prikkel p verdere afvalscheiding 4. Een ksten prikkel p verdere afvalscheiding 5. Samenvatting 6. Financieel plaatje 7. Vergelijking varianten 8. Vragen?

3 Waarm verder? Keuzes afvalbeleid Lsser Waar draait het allemaal m: Verminderen van restafval is beter vr het milieu en de prtemnnee Prikkel m afval beter te scheiden geeft meer grndstffen Te veel herbruikbaar materiaal wrdt nu verbrand, geen recycling Landelijke VANG delstelling afvalscheiding 2020 & besluit gemeenteraad: Afvalls Twente in 2030 Waar staat Lsser nu: 2015: ng 200 kil restafval per inwner per jaar 2016: prgnse 162 kil restafval per inwner 2017: prgnse 140 kil restafval per inwner Wat is de richting: Landelijk VANG del 2020: 100 kg restafval per inwner Afvalls Twente 2030: 50 kil restafval per inwner

4 Waarm verder? Keuzes afvalbeleid Lsser Bestanddelen restafval 2015: kilgram gft jaarlijks kg papier jaarlijks kg verpakkingen kg glas kg textiel Grndstffen: ruim 2,5 miljen kil per jaar!

5 Wat zijn de keuzes? Keuzes afvalbeleid Lsser De twee belangrijkste prikkels vr afvalbeleid zijn: 1 Service van inzameling afvalstffen Aan huis phalen is gemakkelijker dan zelf brengen Gemakkelijk maken p de gewenste afvalfracties Restafval minder gemakkelijk, grndstffen gemakkelijker Principe mgekeerde inzameling restafval brengen 2 Ksten vr de burger naar rat van gebruik Uitgangspunt is betalen naar het aanbieden van (rest)afval Minder restafval geeft lagere ksten, dan minder te betalen Minder restafval dr betere afvalscheiding, meer grndstffen Grndstffen zijn gedkper dan restafval bij verwerking

6 He werkt de serviceprikkel? Keuzes afvalbeleid Lsser Van halen naar brengen van restafval = mgekeerde inzameling De minicntainers vr restafval vervallen en alle huishudens gaan vr het restafval naar de verzamelcntainers Minicntainers GFT wrden vrzien van een datachip die is gekppeld aan het adres (Verpakkingen al vrzien) Uitsluitend de minicntainers met datachip zijn geregistreerd en alleen die kunnen geledigd wrden In de gemeente kmt een netwerk van ndergrndse verzamelcntainers vr het brengen van restafval Alle ndergrndse verzamelcntainers vr restafval zijn alleen tegankelijk met de milieupas van dat huishuden Grndstffen (GFT, verpakkingen, papier) blijvend aan huis pgehaald Daarnaast k Milieupleintjes vr grndstffen: verpakkingen, glas en textiel

7

8

9 He werkt de serviceprikkel? Keuzes afvalbeleid Lsser vervlg Van halen naar brengen van restafval mgekeerde inzameling Afstand van wning naar restafvalcntainer met acceptabel zijn Huidige vierwekelijkse inzameling met minicntainers (240 liter) in vlume gelijk aan 1 huisvuilzak van 60 liter per week per huishuden Bij huidige gemiddelde afvalscheiding vlstaat 1 afvalzak van 60 liter per week vr het brengen van restafval Vrdelen: - het restafval wegbrengen als het uitkmt - geen minicntainer meer ndig (ruimtewinst bij huis) - klachten ver ngedierte en stank nemen af Nadelen: - het brengen is even wennen - vr de een is het wat verder dan vr een ander naar de cntainer - inwerpen restafval kent geen beperking

10 He werkt de serviceprikkel? Keuzes afvalbeleid Lsser? V? V

11 He werkt de kstenprikkel? Keuzes afvalbeleid Lsser Laagbuw: Ged afval scheiden lnt! In alle minicntainers kmen f zitten datachips, die telkens gekppeld zijn aan één specifiek adres Type cntainer (rest, gft, verpakkingen) ligt vast en de cntainergrtte k (140 f 240 ltr.) Bij het aanbieden en ledigen van een minicntainer wrdt dit elke keer p adresniveau geregistreerd Vierwekelijkse cyclus: alle huishudens kunnen k via milieupas gebruik maken van ndergrndse verzamelcntainers restafval Betaling p basis van generiek vast deel en variabel kstendeel naar rat van het aantal cntainer ledigingen per jaar Grndstf GFT tegen een lager tarief dan restafval aanbieden. Verpakkingen gratis.

12 He werkt de kstenprikkel? Keuzes afvalbeleid Lsser Hgbuw: Ged afval scheiden lnt! De ndergrndse verzamelcntainers vr restafval zijn alleen tegankelijk met een milieupasje Elke milieupas is gekppeld aan één specifiek adres Het inwerpen van restafval in de ndergrndse cntainers is gekppeld aan een tarief per inwrp f klik. De ksten zijn het vaste deel in cmbinatie met het gebruik = variabel deel De grndstffen verpakkingen, glas en textiel kunnen gratis naar de verzamelcntainers wrden gebracht Hgbuw heeft als rganische fractie alleen etensresten en plantenafval

13 He werkt de kstenprikkel? Keuzes afvalbeleid Lsser Waarbrgen van de privacy Via het inzamelsysteem van minicntainers f verzamelcntainers wrden geen persnsgegevens uitgewisseld Alleen het aanbieden f het inwerpen wrdt geregistreerd via datachip f milieupas De kppeling van het aantal registraties met het huishuden p naam wrdt alleen gemaakt dr de belastingheffend instantie GBT Inzamelaar Twente Milieu beschikt niet ver deze persnsgegevens

14 He werkt de kstenprikkel? Keuzes afvalbeleid Lsser Filmpje!

15 Mgelijkheden p de rij gezet Keuzes afvalbeleid Lsser De varianten zijn: 1 Cntainermanagement, in feite basisinstrument vr de andere 2 Omgekeerde inzameling - restcntainer bij huis vervalt - restafval brengen naar verzamelcntainers 3 Betaling naar rat van aanbieden - bij laagbuw restafval inzameling aan huis - bij hgbuw brengen naar ndergrndse verzamelcntainer 4 Betaling naar rat & mgekeerde inzameling - betaling naar rat van gebruik van de ndergrndse verzamelcntainer

16 Mgelijkheden p de rij gezet Keuzes afvalbeleid Lsser 2 e Omgekeerde inzameling = restafval brengen De cntainers bij huis vr restafval wrden afgeschaft Alle huishudens gaan restafval brengen naar verzamelcntainers in de buurt Investeren in een netwerk van verzamelcntainers vr restafval en een milieupas vr alle huishudens Bij ged afval scheiden heeft men minder dan 1 zak restafval per week Heveelheid restafval zal wat verder afnemen, maar heveelheid zal naar verwachting bven 100 kg per inwner per jaar blijven Vraagteken: welk effect dr invering kstenprikkel in mliggende gemeenten.bij mgekeerd geen rem p gebruik ntstaat afvalterisme?

17 Mgelijkheden p de rij gezet Keuzes afvalbeleid Lsser 3 e Afval scheiden lnt, betaling vr restafval Basis p rde met pschning cntainerbestand tt uitsluitend rechtmatig aangebden minicntainers (datachip erin) Dit cntainermanagement levert structurele vermindering van restafval p en is daarmee vrijwel kstendekkend te realiseren Betaling naar mate van aanbieden van restafval via minicntainers aan huis en de verzamelcntainers is een effectievere prikkel Systeem betaling vr restafval zal belangrijke bijdrage gaan leveren aan VANG delstelling 2020 van 100 kg per inwner per jaar

18 Mgelijkheden p de rij gezet Keuzes afvalbeleid Lsser 4 e Omgekeerde inzameling & betaling vr restafval Beide varianten in cmbinatie: betaling naar gebruik van de verzamelcntainers vr restafval De minicntainers vr restafval vervallen en alle huishudens gaan vr het restafval naar de verzamelcntainers Investeren in een netwerk van verzamelcntainers vr restafval en een milieupas vr alle huishudens Bij ptimaal afval scheiden heeft men minder dan 3 kil restafval per week Heveelheid restafval zal sterk afnemen, heveelheid zal naar verwachting tegen de 70 kg per inwner uitkmen, mgelijk lager Sterke afname restafval blijkt in gemeenten met tariefstelling en mgekeerde inzameling: het werkt!

19 He werkt de cmbinatie? Keuzes afvalbeleid Lsser? gratis V gratis V

20 REST GRATIS

21 Mgelijkheden p de rij gezet Keuzes afvalbeleid Lsser Bijznderheden: Buitengebied (circa 1500) huishudens: minicntainer restafval tegen betaling naar aanbd en milieupas vr verzamelcntainers Buitengebied huishudens huden cntainers bij huis in elke variant.maar kunnen p vrijwillige basis kiezen vr restafval brengen Bij systeem betaling nadere keuzes ndig vr kwijtschelding heffing, medisch gerelateerd afval en tarieven vr GFT en restafval.

22 Financieel plaatje Ged afval scheiden lnt Cntainermanagement: pschning cntainerbestand dr datachip en registratie cntainers per huishuden vrijwel kstenneutraal dr vermindering restafval, geen dubbele aanbiedingen, pschning cntainerbestand cnfrm heffingenbestand gemiddelde heveelheid restafval daalt met 5 <> 10 kg per inwner

23 Financieel plaatje Ged afval scheiden lnt Betaling naar aanbd van restafval : cntainermanagement als basis vr het systeem betaling naar aanbd ksten vr registratie van aantal aanbiedingen minicntainers en klikken verzamelcntainers ksten vr verstrekken van milieupas investering verzamelcntainers grndstffen: milieupleintjes verwerking gegevens dr GBT en bepaling van (vrlpige) aanslag afvalstffenheffing per adres verwacht effect in 2020: gemiddelde heveelheid restafval kmt p circa 85 kg per inwner (= 65 kg minder)

24 Financieel plaatje Ged afval scheiden lnt Omgekeerde inzameling: realiseren netwerk ndergrndse cntainers en verstrekken milieupassen structureel lagere verwerkingsksten restafval dr betere afvalscheiding lagere inzamelksten dr vervallen aan huis inzameling restafval verwacht effect in 2020: gemiddelde heveelheid restafval kmt p circa 110 kg per inwner uit (= 30 kg minder)

25 Financieel plaatje Ged afval scheiden lnt Cmbinatie mgekeerd & betaling: verwacht effect in 2020: gemiddelde heveelheid restafval kmt p circa 65 kg per inwner (= 75 kg minder) delstelling 2030 van max 50 kg restafval per inwner kmt al in zicht

26 Vergelijkingen varianten Ged afval scheiden lnt 160 Rest kg/inw/jr Rest kg/inw/jr Prgnse CMS en OGC Diftar rest aan huis Rest brengen Diftar en rest brengen

27 Vergelijkingen varianten Ged afval scheiden lnt % Gescheiden incl. effect ABP % Gescheiden incl. effect ABP Prgnse CMS en OGC Diftar rest aan huis Rest brengen Diftar en rest brengen

28 Vergelijkingen varianten Ged afval scheiden lnt Kapitaalslasten/jr incl ndergrndse cntainers Milieupleintjes Prgnse CMS en OGC Diftar rest aan huis Rest brengen Diftar en rest brengen

29 Vergelijkingen varianten Ged afval scheiden lnt Indicatie hgte afvalstffenheffing Indicatie hgte afvalstffenheffing Prgnse CMS en OGC Diftar rest aan huis Rest brengen Diftar en rest brengen

30 Vragen? Keuzes afvalbeleid Lsser

31 Vergelijkingen varianten Ged afval scheiden lnt Var 1 Var 1 A Var 2 Var 2A Prgnse CMS en OGC Diftar rest aan huis Rest brengen Diftar en rest brengen Rest kg/inw/jr % Gescheiden incl. effect ABP Kapitaalslasten/jr incl ndergrndse cntainers Indicatie hgte afvalstffenheffing

32 Winterswijk Aantal huishudens Invering Diftar 2007 Start mgekeerd 1-jan Restafval per inw/jaar Heffing per hh per jr 200+Variabel 189+V 155+V incl afkp pk vrijw. Gescheiden afval 54% 65% 85% 85% Tarieven Klik 1,25 240ltr 7,50 Vrzieningen Luiers gratis ABP Schlen: Papier,KVM, GFT mc Maatwerk zrg/recratiewningen Maatwerk medische situaties

33 Feit f fabel? Ged afval scheiden lnt Betalen vr restafval zrgt vr veel meer illegale dump Niet iedereen is swies gedkper uit bij restafval tegen betaling Afval scheiden is nuttels. Het kmt tch p één grte hp.

34 Dinkelland 2016 gegevens methde ingeverd inwners rest kg/inw ASH vast/variabel verige inzam. Hah tarief GFT GFT hgbuw diftar vierwekelijks /9,20<>0,60 Verp/gft 0? Winterswijk 2015 diftar/mgekeerd /7,50<>1,25 Verp/gft/papier 0? Ost Gelre 2015 diftar/mgekeerd 2012/ /1,14 Verp/gft/papier 0? Aalten 2015 diftar/mgekeerd /4,50<>0,89 Verp/gft/papier 140l. 2,38 Nee, wel cmpensatie tarief