ř Bergen op Zoom Gemeente Fractie GBWP T.a.v. de heer E. Weys p/a Klipper GG Bergen op Zoom Geachte heer Weys,

Transcriptie

1 Gemeente ř Bergen op Zoom Fractie GBWP T.a.v. de heer E. Weys p/a Klipper GG Bergen op Zoom Uw kenmerk Ons kenmerk U16-01Ũ427 Datum ^ G Uw brief Beh.door J. Spinder Doorkiesnr Onderwerp: teleurstelling over houding college Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling, Veiligheid, Bijlage(n) 1 kerncentrale Doel Handhaving en Toezicht Geachte heer Weys, In uw brief van 1 maart 2016 stelt u ons vragen over de houding van het college met betrekking tot de kerncentrale Doel. Graag beantwoorden wij hieronder uw vragen als volgt. Tevens willen wij u in deze brief nader informeren over recente ontwikkelingen met betrekking tot de veiligheid van de Kerncentrales in Doel. Vragen 1. Kunt u ons de juridische onderbouwing geven waarom u de kans op succes van een procedure niet groot acht? Antwoord: Uit een, in opdracht van de gemeente Bergen op Zoom, gedane onderzoek door Schoups Advocaten in Antwerpen blijkt het volgende. Op 28 juni 2015 heeft de federale wetgever in België een wijzigingswet aangenomen waardoor de uitbatingsperiode van de kernreactoren Doel 1 en Doel 2 met 10 jaar is verlengd. Op 5 januari 2016 hebben het Inter- Environment Wallonië en Bond Beter Leefmilieu Vlaanderen bij het Belgische Grondwettelijk Hof een beroep tot vernietiging van de Wijzigingswet ingediend. Een partij die kan aantonen een belang te hebben, kan aanhaken in de procedure. De termijn om aan te haken hangende de procedure is op 11 maart 2016 verstreken. De Koning van België heeft met koninklijke besluiten van 27 september 2015 de vergunningsvoorwaarden van Doel 1 en Doel 2 gewijzigd. Het FANC heeft op 30 september 2015 geoordeeld dat er voor de wijzigingen in het kader van de LTO-actieplannen (Long Term Operations plannen) van Doel 1 en Doel 2 geen MER met (grensoverschrijdende) publieke consultatie moest plaatsvinden. Tegen deze besluiten en beslissing heeft Greenpeace Belgium een verzoekschrift tot schorsing en vernietiging ingediend bij de Raad van State in België. De gemeente heeft de mogelijkheid om zich te voegen in de procedure van Greenpeace Belgium (vanwege het belang dat de gemeente heeft). De kans dat de Raad van State het verzoek inwilligt om zich te voegen in de procedure wordt gering geacht bij schorsingsverzoeken (ten opzichte van een annuleringsverzoek). Daarnaast is de schorsingsprocedure al aanzienlijk gevorderd. De gemeente heeft ook de mogelijkheid om een procedure te starten bij de burgerlijke rechter. Hiervoor geldt geen termijn. De gemeente stelt een burgerlijke procedure in tegen de FANC, de Federale Staat en Electrabel/Engie ter vrijwaring van diens openbaar belang om het leefmilieu te beschermen. In deze procedure kan worden aangehaald dat de gemeenten conform de MER-richtlijn en het verdrag van Aarhus geconsulteerd had moeten worden over de verlengingsbeslissing.

2 2. U verwijst naar beroepstermijnen die inmiddels zijn verstreken, welke termijnen zijn dat precies en welke mogelijkheden staan er nog wel open? Antwoord: Voor de beroepstermijnen en -mogelijkheden verwijzen wij u naar het antwoord bij vraag 1. Wat betreft de mogelijkheden die wel open staan het volgende. Zoals bij vraag 1 aangegeven kan de gemeente aansluiten bij de procedure van Greenpeace Belgium. De slaagkansen worden gering geacht omdat de Raad van State het voegen in een schorsingsverzoek niet vaak inwilligt en de procedure al vergevorderd is. De gemeente kan een procedure instellen bij de burgerlijke rechter tegen het FANC, Belgische Staat en Electrabel/Engie. De slaagkansen worden door het advocatenkantoor ook gering ingeschat omdat moeilijk te bewijzen zal zijn dat het FANC een kennelijk onredelijke beslissing heeft genomen en er effectief een risico is. Afgezet tegen de te verwachten kosten van î ,-, exclusief kantoorkosten, zijn wij niet voornemens een dergelijke procedure te starten. Tenslotte kan de gemeente een klacht indienen bij de Europese Commissie, omdat de gemeente niet geconsulteerd is door de Belgische overheden, terwijl er een grensoverschrijdend impact en risico is. De totale kosten hiervan worden geschat op k ,-, exclusief kantoorkosten. Wij hebben besloten om Schoups Advocaten, namens de gemeente Bergen op Zoom Steenbergen en Tholen, een klacht bij de Europese Commissie te laten indienen. De kosten van deze procedure worden meegenomen bij het tweede concernbericht. De klacht zal eind september worden ingediend. Eerst zullen nog gesprekken plaatsvinden met enkele Europarlementariërs. 3. Kunt u inzichtelijk maken welke kosten de gemeente Maastricht verwacht te maken met hun besluit om deel te nemen aan de juridische procedure? Antwoord: Op dit moment is ons niet bekend hoeveel middelen de gemeente Maastricht beschikbaar heeft voor hun juridische procedure. Voor ons is dit ook minder relevant omdat het voor ons niet mogelijk is om aan te sluiten bij de procedure van Maastricht. Deze procedure is op Tihange 2 gericht. 4. Kunt u aangeven welke actie u voornemens bent om te ondernemen, naar aanleiding van het rapport van de Belgische Hoge Gezondheidsraad? Antwoord: De Belgische Hoge Gezondheidsraad heeft gekeken naar het nucleaire noodplan van Belgische overheid mocht zich een vergelijkbare nucleair ongeval als in Fukushima voordoen. Veel aanbevelingen worden op internationaal niveau opgepakt. Het rapport onderschrijft de reeds ingezette verbetertrajecten op nationaal en internationaal niveau. Op lokaal niveau heeft het rapport geen directe invloed. Ontwikkelingen dossier nucleaire veiligheid Tweede Kamer De afgelopen periode is er contact geweest met Tweede Kamerleden over de veiligheid van de kerncentrales. Ook heeft het onderwerp op de agenda gestaan van de Tweede Kamer. Uiteindelijk heeft dit ertoe geleid dat de Tweede Kamer enkele moties heeft aangenomen die betrekking hebben op de veiligheid van kerncentrales. Deze moties hebben betrekking op de informatievoorziening, de inspraak en de sluiting van de kerncentrales in België. Wij zullen de uitvoering van deze moties nauwlettend blijven volgen. Bestuurlijke oploop Na het zomerreces zal er een bestuurlijke bijeenkomst worden georganiseerd door de gemeente Bergen op Zoom. Bij deze bijeenkomst, waarvoor u te zijner tijd een uitnodiging zult ontvangen, zullen vertegenwoordigers van gemeenten, Tweede Kamerleden en provincies met elkaar in gesprek gaan over de veiligheid rond kerncentrales.

3 Onderzoeksraad voor Veiligheid Op 16 juni 2016 heeft de Onderzoeksraad voor Veiligheid door middel van een brief de gemeente laten weten een onderzoek te zijn gestart naar grensoverschrijdende informatie-uitwisseling en samenwerking tussen Nederland en België over de kerncentrales in het grensgebied. De gemeente Bergen op Zoom heeft bij brief van 12 april 2016 medewerking toegezegd aan het onderzoek. Informatiebrief Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Tenslotte treft u bijgaand een informatiebrief aan van de Veiligheidsregio's Midden- en West-Brabant en Zeeland. Op verzoek van beide Veiligheidsregio's doe ik u deze informatiebrief toekomen. Mocht u over deze brief nog vragen of opmerkingen hebben dan kunt u contact opnemen met Drs. S.P.M. Verstraten, bereikbaar via telefoonnummer (0164) Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders, namens het college, I Pi Dhr. dr. F.A. I Petter Burgemeester

4 if Ą*V Veiligheids 'egio VEILIGHEIDSREGIO MIHOEN- EN WEST-BRABANT Informatiebrief voor burgemeesters, loco-burgemeesters en raadsleden over het dossier Nucleaire Veiligheid 2 juni Voorwoord In de vergadering van het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Zeeland van 20 april jl. is afgesproken dat u een informatiebrief krijgt met de huidige stand van zaken van het dossier Nucleaire Veiligheid. Deze informatiebrief is opgesteld in afstemming met de nucleair portefeuillehouder en woordvoerder, burgemeester Gelok en met de directeuren VRZ en MWB, mevrouw Ruijs en de heer Van Mourik. Wij verzoeken u deze brief tevens onder de aandacht van de loco-burgemeesters en raadsleden te brengen. De volgende onderwerpen komen aan de orde: Straling Informeren inwoners Samenwerking Nucleaire Veiligheid Schelderegio Programma Nucleaire Veiligheid Schelderegio Rollen diverse instanties Harmonisering preparatiezones rond kerncentrales Meldingsplicht kerncentrales Borssele en Doel Terreurgevolgbestrijding Bij eventuele vragen kunt u zich wenden tot Veiligheidsregio Zeeland via bestuursondersteuninr@vrzeeland.nl. 2. Straling De wereld om ons heen is vol straling: licht - zichtbaar, UV en infrarood- van de zon, radiogolven van onze communicatiemiddelen, microgolven uit de magnetron en uit onze mobiele telefoons en elektromagnetische velden rond elektronische apparatuur en hoogspanningslijnen. Ook het voorkomen van ioniserende straling (straling uitgezonden door radioactieve stoffen en röntgentoestellen) is in onze leefomgeving heel normaal. Deze straling kan afkomstig zijn van door de mens gemaakte radioactiviteit, zoals een patiënt die in het ziekenhuis behandeld is en weer naar huis mag. De meeste ioniserende straling in onze omgeving is echter van natuurlijke oorsprong, van de zon en sterren, vanuit de aarde en zelfs vanuit ons zelf. Deze beperkte hoeveelheid 'achtergrondstraling' is niet schadelijk. 3. Informeren inwoners Op de websites en worden inwoners van veiligheidsregio's Zeeland en Midden en West Brabant geïnformeerd over nucleaire veiligheid. Elke betrokken gemeente of gemeente die dit wenst, krijgt een introductietekst voor haar website aangeboden met een link naar de desbetreffende informatie op de genoemde websites. Voor Zeeland wordt de tekst op dit moment aangepast en zal zeer binnenkort weer te bereiken zijn.

5 4. Samenwerking Nucleaire Veiligheid Schelderegio (NVS) De kerncentrales in Borssele en Doel hebben de aandacht van Veiligheidsregio's Zeeland en Middenen West Brabant. Dat geldt ook voor het transport van radioactief materiaal waaronder ziekenhuisafval en de opslag in de Centrale Organisatie Voor Radioactief Afval (COVRA) in Nieuwdorp. Industriële activiteiten brengen risico's met zich mee, dat geldt voor chemische en ook voor nucleaire industrie. Veiligheidsregio's Zeeland en Midden- en West Brabant bereiden zich gezamenlijk voor op de nucleaire incidenten in dit gebied. De samenwerking is vastgelegd in een bestuurlijke samenwerkingsovereenkomst. Kennis en kunde worden gedeeld, niet alleen tussen de twee veiligheidsregio's maar ook op landelijk en internationaal niveau. 5. Programma Nucleaire Veiligheid Schelderegio Van alle aanwezige risico's binnen Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) en Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB) is het nucleair dossier één van de speerpunten in hun Meerjaren Beleidsplan. In de invloedssfeer van de Schelderegio is een aantal risico-objecten gelegen waarvoor beide regio's zich voorbereiden op incidenten. Het programmaplan is een verdere invulling van de samenwerkingsovereenkomst tussen beide regio's en bouwt voort op de in de afgelopen jaren gemaakte stappen en bereikte resultaten. De centrale doelstelling van het programma NVS is: "Het op peil brengen en houden van de preparatie op stralingsincidenten in Zeeland en Midden- en West-Brabant: wat betreft mensen en middelen; van risico- tot crisiscommunicatie; van bestuurder en inwoners tot van beleid tot uitvoering. hulpverlener; De uitwerking richt zich van 2015 tot en met 2018 onder andere op de volgende thema's: Jodiumprofylaxe De maatregel jodiumprofylaxe (uitgifte jodiumtabletten) is een van de maatregelen die in de voorbereiding op- en bij de bestrijding van de effecten van een kernongeval kan worden overwogen. De zones van uitgifte worden binnenkort vergroot en worden geharmoniseerd met België en Duitsland. In de voorbereiding hierop zijn de veiligheidsregio's betrokken. Risico-en crisiscommunicatie Het zorgdragen voor actuele en eenduidige risico- en crisiscommunicatie voor VRZ en VRMWB, afgestemd met het Rijk, de Belgische overheden in de grensregio en de exploitanten van de kerncentrales in Borssele en Doel. Extra aandacht hierbij gaat uit naar de zelfredzaamheid van de samenleving en communicatie specifiek gericht op hulpverleners. Daarnaast het opstellen en implementeren van een communicatieprotocol voor beantwoording van media- en bestuurlijke vragen buitenom stralingsincidenten. Evacuatie en nafase Het gewenste eindresultaat is een evacuatiestrategie voor VRZ en VRMWB, afgestemd met Rijk en België bij kernongevallen. Multidisciplinair Opleiden, Trainen en Oefenen (MOTO) Het gewenste resultaat is een eenduidig MOTO curriculum voor stralingsincidenten. Dit betekent een breed activiteitenpakket, van burgemeester tot hulpverlener vormgegeven in een MOTO kalender. De focus ligt op bewustwording, vakbekwaam worden en vakbekwaam blijven van alle betrokkenen. Planvorming Hieronder valt het actualiseren, implementeren en evalueren van het rampbestrijdingsplan Nucleaire Installaties.

6 Wilt u hier inhoudelijk meer over weten dan verwijzen wij u naar het programmaplan. In het dossier Nucleaire Veiligheid is er intensief contact met België. Zo is de aansluiting van de Belgische collega's geborgd in de Strategische Adviescommissie Nucleaire Veiligheid Schelderegio en worden binnen de diverse deelprojecten van het programma contacten onderhouden. Er zijn afspraken gemaakt op het gebied van communicatie tussen de Kerncentrale Doel (Electrabel) en de beide Nederlandse veiligheidsregio's. Op ambtelijk niveau is er frequent contact met de kerncentrale Doel en de Belgische overheid (provinciaal en federaal niveau) over meidprocedures en communicatie. Vanuit de VRZ wordt in afstemming met VRMWB tevens de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) in dit dossier op de hoogte gehouden en omgekeerd. 6. Rollen diverse instanties 6.1. Rijksoverheid De Rijksoverheid is verantwoordelijk voor de voorbereiding op en de bestrijding van kernongevallen en andere zware stralingsincidenten. In de Kernenergiewet worden deze aangeduid als categorie-a 1 ongevallen. Voor ongevallen in stralingslaboratoria of bij het vervoer van radioactieve stoffen (categorie-b ongevallen) is de burgemeester van de betrokken gemeente verantwoordelijk voor de respons Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) Eén van de beschermingsmaatregelen bij kernongevallen is jodiumprofylaxe. Daar het hier om medicijnen gaat, is de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) verantwoordelijk op dit dossier. In samenwerking met andere ministeries en veiligheidsregio's wordt gewerkt aan een definitief plan voor de (pre)distributie van jodiumtabletten voor de zone tot 100 kilometer. U leest een nadere toelichting onder hoofdstuk 7 in deze Nieuwsbrief Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) Sinds 1 januari 2015 fungeert de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) als een dienst van het ministerie van Infrastructuur en Milieu en werkt ze als een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO). Ze kan onafhankelijk besluiten nemen over nucleaire veiligheid en stralingsbescherming. Het takenpakket daarbij is breed: adviseren van de minister van Infrastructuur en Milieu over beleid en wetgeving, uitvaardigen uitvoeringsregels, verlenen vergunningen, verrichten beoordelingen, houden en zo nodig handhaven van toezicht en inrichten van risico- en crisiscommunicatie Burgemeester De burgemeester heeft het gezag en opperbevel in geval van een brand of een ramp in zijn gemeente. Is echter sprake van een (dreigende) ramp of crisis van meer dan plaatselijke betekenis, dan is de voorzitter van de veiligheidsregio bevoegd toepassing te geven aan de in artikel 39 Wvr opgesomde bevoegdheden van burgemeesters. Het feit dat bij een ramp of crisis van meer dan plaatselijke betekenis een aantal bevoegdheden verschuift naar de voorzitter, betekent zeker niet dat gemeenten geen eigen verantwoordelijkheden meer hebben. Zo blijft de burgemeester bij een ramp of crisis van meer dan plaatselijke betekenis, verantwoordelijk voor de gemeentelijke bevolkingszorg. De rol, positie en bevoegdheid van de burgemeester in het bestuurlijk netwerk rondom deze incident-categorieën is beschreven in bestuurlijke netwerkkaarten (bnk) crisisbeheersing: Openbare orde-incidenten : bnk 01 Kernongevallen : bnk 06 Terrorisme : bnk 10 1 Kerncentrales zijn zgn. A-objecten. De COVRA, maar ook bedrijven en inrichtingen waar met radioactieve stoffen wordt gewerkt, zoals ziekenhuizen, laboratoria en het transport van radioactieve stoffen, vallen in de categorie B-objecten.

7 leder nucleair transport wordt door het Nationaal Crisiscentrum (NCC) via de veiligheidsregio gemeld aan de burgemeesters van de betrokken gemeenten, van vertrek, doorkomst tot en met aankomst. Voor ieder transport worden een beleidskader en tolerantiegrenzen vastgesteld in de driehoek van de gemeente Borsele (en Schagen ingeval van een transport Petten -COVRA). De burgemeester neemt in afstemming met de politie van betrokken gemeenten, passende maatregelen rondom het transport. Hij wordt geadviseerd zich te conformeren aan het in de driehoek van de gemeente Borsele vastgestelde draaiboek met beleidsuitgangspunten en tolerantiegrenzen. Bij een openbare orde-incidenttijdens het transport, wordt de burgemeester van de gemeente waarin het incident zich voordoet, geïnformeerd door de algemeen commandant van de Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden (SGBO). In overleg wordt bepaald of een driehoeksoverleg gewenst is Veiligheidsregio Zeeland Conform de Wet veiligheidsregio's heeft Veiligheidsregio Zeeland onder meer verantwoordelijkheden om voor te bereiden op stralingsincidenten, (categorie A- en B-objecten). Dit doet zij door middel van het uitvoeren van onder meer regionale risicoanalyses, planvorming, aanschaf van benodigde (beschermende) middelen, meetapparatuur en andere materialen, opleiding en training.. Voor de uitvoering van deze verantwoordelijkheden wordt zoals aangegeven, samengewerkt met Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Vergunninghouder De verantwoordelijkheden van de vergunninghouders van categorie A-en B-objecten staan beschreven in de Kernenergiewet en in de betreffende vergunning van het object. In deze vergunning staan o.a. de voorwaarden waarbinnen de kerncentrale mag worden bedreven. Deze voorwaarden zijn gebaseerd op internationale 'Internationaal Atoom Energie Agentschap' (IAEA)- regels. Er is streng toezicht of de vergunninghouder deze regels naleeft. In Nederland vallen alle handelingen met radioactieve straling onder het stelsel van de Kernenergiewet. De Kernenergiewet bevat honderd artikelen waarin de bevoegdheden voor de Rijksoverheid zijn beschreven Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (FANC) (België) De FANC is de Belgische tegenhanger van de ANVS. Bepaalde installaties in België (kerncentrales, ziekenhuizen, etc.) en activiteiten (transport van nucleaire materialen, opslag van radioactief afval, etc.) zijn onderworpen aan specifieke regelgeving. Om bij te dragen aan een optimaal beheer van deze installaties en activiteiten, bewaakt het FANC dat de geldende voorschriften nageleefd worden. 7. Harmonisering preparatiezones rond kerncentrales Jodiumprofvlaxe Bij een kernongeval kan er radioactief jodium vrijkomen. Via de luchtwegen kan dit in het bloed van mensen terecht komen. De schildklier slaat het radioactief jodium op en daar kan het op termijn schildklierkanker veroorzaken. Door de schildklier tijdig met niet-radioactief jodium te verzadigen, kan het radioactief jodium niet in de schildklier worden opgeslagen. Dat is vooral van belang voor kinderen, omdat hun schildklier veel gevoeliger is voor radioactief jodium dan de schildklier van volwassenen. Uit wetenschappelijk onderzoek blijkt dat het slikken van jodiumtabletten tot en met een leeftijd van 40 jaar geen meerwaarde heeft. Boven de 40 jaar is de kans op het krijgen van schildklierkanker door radioactief jodium klein en wegen de positieve gevolgen van het innemen van een jodiumtablet niet op tegen de mogelijke bijwerkingen. Volwassenen boven de 40 jaar wordt dan ook afgeraden om jodiumtabletten in te nemen. Bij een kernongeval krijgen mensen tot en met 40 jaar en zwangere vrouwen (ter bescherming van het ongeboren kind) in de omgeving van

8 kernreactoren daarom het advies jodiumtabletten te slikken. Verder weg van de kernreactoren krijgen alleen kinderen tot 18 jaar en zwangere vrouwen dit advies. Een belangrijk onderdeel van het advies is het moment van inname tijdens een incident. Te vroege of te late inname vermindert de bescherming. Jodiumprofylaxe en de wijze van distributie van jodiumtabletten vraagt specifieke aandacht van gemeenten, veiligheidsregio's en andere instanties. In het voorjaar van 2013 zijn door Veiligheidsregio Zeeland en Midden- en West-Brabant en betrokken gemeenten jodiumtabletten huis aan huis verspreid onder inwoners die binnen een straal van tien kilometer van de kerncentrale Borssele en 20 kilometer rondom kerncentrale Doel wonen. Zij die binnen de doelgroep vallen maar de tabletten (niet meer) hebben, kunnen jodiumtabletten krijgen via hun gemeenten. Deze gemeenten kunnen, als zij geen voorraad (meer) hebben, tabletten opvragen bij de GHOR van Veiligheidsregio Zeeland via Naar aanleiding van de Kamerbrief van Minister Kamp van juli 2014, worden momenteel de maatregelzones tussen Nederland, België en Duitsland geharmoniseerd. Er is een aanpak uitgewerkt om vergelijkbare (beschermings)maatregelen bij nucleaire ongevallen als in Duitsland en België voor te bereiden. Dit geldt voor de maatregelen Evacuatie, Schuilen en Jodiumprofylaxe. De zoneringen zijn nader met de ANVS afgestemd. Samenvattend betekent dit voor de kerncentrales in Borssele en Doel: de preparatiezone voor Evacuatie wordt vergroot van 5 naar 10 km; de preparatiezone voor Schuilen wordt 20 km; de preparatiezone voor Jodiumprofylaxe wordt 20 km In het kader van de haramonisatie is besloten om tot 100 km rondom nucleaire objecten jodiumtabletten voor de meest kwetsbare groepen te predistribueren, (zwangeren en jongeren tot 18 jaar). Minister Schippers heeft opdracht gegeven aan betrokken partijen (VWS, ANVS, GHOR/GGD, functionarissen veiligheidsberaad en diverse Veiligheidheidsregio's en GGD-regio's) om een distributie- en implementatie- en communicatieplan op te stellen. Binnenkort vinden hierover nadere gesprekken plaats. 8. Meldingsplicht kerncentrales Borssele en Doel NV Elektriciteits Produktiemaatschappij Zuid-Nederland (EPZ) meldt voor kerncentrale Borssele ongewone gebeurtenissen I storingen die van belang kunnen zijn voor de nucleaire veiligheid. Dat zijn alle storingen die door de nucleaire bedrijven in het kader van hun Kernenergiewetvergunning actief aan de ANVS moeten worden gemeld plus gebeurtenissen die weliswaar niet meldingsplichtig zijn maar die EPZ of de ANVS desondanks van belang achten voor de nucleaire veiligheid. EPZ publiceert elke melding ook op haar website. Wettelijk is ze niet tot openbaarmaking verplicht. EPZ neemt deze gebeurtenissen op in haar jaarverslag en publiceert deze op haar website. Als er sprake is van een incident met risico voor de omgeving dan is ze verplicht de desbetreffende gemeente en de voorzitter van Veiligheidsregio Zeeland in te lichten. ENGIE-Electrabel heeft voor Doel het beleid om ongewone gebeurtenissen niet alleen aan de vergunningverlener te melden maar ook direct openbaar te maken en te publiceren op de website van Electrabel. Hier vallen bijvoorbeeld ook kleine meldingen onder van gebeurtenissen die de tussenkomst van een externe hulpdienst vragen, bv het verwijderen van een wespennest op het bedrijfsterrein door de overheidsbrandweer of ongevallen als bijv. een verstuikte enkel die moet worden behandeld door een ambulance. Hiermee is het verschil geduid van frequentie in meldingen van ENGIE-Electrabel tov EPZ.

9 9. Terreurgevolgbestrijding Door de recente terreuraanslagen in Frankrijk en België verdient dit onderwerp in zijn algemeenheid maar ook in relatie tot de nucleaire sector bijzondere aandacht. Vanuit de politiek en de bevolking komen vragen of de nucleaire installaties in Nederland voldoende zijn beveiligd en of de nucleaire sector voldoende is voorbereid op een eventuele terroristische aanslag. Het uitgangspunt van de Minister van Veiligheid en Justitie is dat de veiligheidsmaatregelen zijn afgestemd op het dreigingsniveau in Nederland. Deze worden continue gemonitord en indien noodzakelijk leidt dit tot aanpassingen van veiligheidsmaatregelen. Ingeval van een terroristische aanslagof een ongeval wordt direct opgeschaald volgens de geldende GRIP-procedure en het Nationaal Crisisplan stralingsincidenten. In het zgn driehoeksoverleg of beleidsteam wordt de burgemeester aan de hand van de concrete casus geadviseerd over zijn rol en taak. Over het algemeen zal deze zich richten op: a) openbare orde-incidenten» beheersing/beëindiging demonstratie/blokkade-actie i.r.t. effecten voor omliggende «gemeenten, woonomgeving, bedrijfsleven, openbaar vervoer en (spoor-)wegverkeer;» al dan niet toepassen van noodwetgeving. b) terroristische actie» toepassen alerteringssyteem en stelsel bewaken en beveiligen met het oog op vervolgaanslagen;» nauwe afstemming met Openbaar Ministerie over afweging hulpverlening en opsporing (uitgangspunt: levensreddend werk gaat voor);» zorg voor slachtoffers en bevolking;» aandacht voor maatschappelijke onrust;» crisiscommunicatie;» bestuurlijke afstemming (mogelijk GRIP Rijk). c) overige incidenten, w.o. (nucleaire) incidenten» zorg voor slachtoffers en bevolking;» bestuurlijke afstemming (mogelijk GRIP Rijk);» uitvoering geadviseerde maatregelen EPAņ;» aandacht voor maatschappelijke onrust;» crisiscommunicatie. 10. Informatie en communicatie Indien u vragen heeft over deze informatiebrief of dit onderwerp dan verzoeken wij u zich te richten, zowel voor veiligheidsregio's Zeeland en Midden- en West-Brabant, via: bestuursondersteuning@vrzeeland.nl. Indien u mediavragen over dit onderwerp krijgt, verzoeken wij u, indien mogelijk, te verwijzen naar of contact op te nemen met Veiligheidsregio Zeeland, team Communicatie, telefoonnummer Team communicatie van Veiligheidsregio Zeeland fungeert als loket; verzamelt vragen, coördineert en onderhoudt contacten met de betrokken partijen (ook de Belgische), formuleert woordvoeringslijnen en koppelt deze terug aan de betrokken gemeenten/partners, doet woordvoering of verwijst zonodig door.