Nadat het resultaat over 2016 bekend is, zal ik u uiterlijk 1 juni 2017 het te heffen bedrag op de woningcorporaties voor 2017 voorleggen.

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Nadat het resultaat over 2016 bekend is, zal ik u uiterlijk 1 juni 2017 het te heffen bedrag op de woningcorporaties voor 2017 voorleggen."

Peter Verstraeten
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 > Retouradres Postbus BD Den Haag Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties drs. S.A. Blok 8e etage, digitale balie Turfmarkt DP DEN HAAG Graadt van Roggenweg 500 Utrecht Postbus BD Den Haag Datum Betreft Jaarplan en begroting 2017 Aw Geachte heer Blok, Op grond van artikel 61c van de Woningwet stelt u de begroting van de Autoriteit woningcorporaties vast. Met deze brief bied ik u de begroting voor 2017 aan. Ik verzoek u de begroting van de voor 2017 met een totaalbedrag van vast te stellen en ik vraag u kennis te nemen van de meerjarenraming Nadat het resultaat over 2016 bekend is, zal ik u uiterlijk 1 juni 2017 het te heffen bedrag op de woningcorporaties voor 2017 voorleggen. Ik zal de begroting na uw akkoord op de website van de ILT plaatsen, zodat de begroting toegankelijk is voor de woningcorporaties. Hoogachtend, DE DIRECTEUR ILT/AUTORITEIT WONINGCORPORATIES, drs. C. van Nieuwamerongen Pagina 1 van 5

2 Bijlage Begroting 2016 Op 28 januari 2016 heeft de minister voor Wonen en Rijksdienst (WenR) de toezichtvisie en het meerjarenprogramma (MJP) aan de Tweede Kamer aangeboden (Tweede Kamer ; nr. 414). In de toezichtvisie is de missie van de (Aw) verwoord: Het uitvoeren van integraal risicogericht toezicht op woningcorporaties zoals opgedragen in de Woningwet. De Aw bewaakt en beschermt de maatschappelijke middelen van woningcorporaties, zodat deze rechtmatig, effectief en efficiënt worden ingezet in het belang van de volkshuisvesting. Het is de intentie en ambitie van de Aw dat het woningcorporatiestelsel zijn publieke taak bestendig kan uitoefenen. De Woningwet bepaalt dat alle kosten van dit toezicht voor rekening komen van de toegelaten instellingen (artikel 61c Woningwet). De minister voor WenR keurt de begroting en het te heffen bedrag goed. Deze begroting geeft hier inzicht in, maar eerst volgt een korte beschrijving wat de Aw voor dat geld gaat doen. Uitgangspunten begroting 2017 Het komende jaar zal vooral in het teken staan van de scheiding/splitsing van Daeb en niet-daeb. De beoordeling van deze voorstellen, inclusief de zienswijzen van de gemeenten en huurdersorganisaties, zullen een belangrijk deel van de tijd en capaciteit van de Aw in de eerste drie kwartalen van het jaar kosten. Om dit traject uit te voeren zal de Aw een projectorganisatie inrichten waarin ook veel externe capaciteit en deskundigheid een plek zal krijgen. Voor 2017 is de beoordeling van de scheidings- en splitsingsvoorstellen duidelijk een eerste prioriteit. In 2016 heeft de Aw grote stappen gezet in zijn rol als integrale toezichthouder die het bij de Woningwet is geworden. In de zomer zijn de contouren van het toezicht gepubliceerd waarin de Aw heeft aangegeven waar het in de komende jaren zijn toezicht op zal richten. Centraal in het toezicht staat governance; de wijze van organisatie en de checks and balances van de corporaties. In 2017 zal dit verder vorm en inhoud gegeven moeten worden, enerzijds praktisch door het uitvoeren van governance inspecties en governance audits. Anderzijds vergt dit ook een ontwikkeling van de organisatie en de kennis en kunde van de medewerkers. Een opleidingsprogramma zal hiertoe vormgegeven worden, maar ook contacten met andere inspecties zullen aangehaald worden om te leren van elkaars ervaringen. Belangrijk onderdeel van de contouren van het toezicht is vormgeven van nieuwe toezichtsprocessen. De scheiding- splitsing betekent dat een belangrijk deel van het reguliere toezicht in 2017 plaatsvindt in het kader van de beoordeling van de voorstellen hiertoe. Het toezicht op de governance en de integriteit kan hierdoor meer ruimte krijgen. In 2016 is het toezichtsproces voor het laatst in het tweede half jaar geconcentreerd geweest. Vanaf 2017 zullen nieuwe procedures en werkmethoden gaan gelden gericht op een toezichtsproces dat het hele jaar door loopt. In 2017 zal ook de complementariteit met het WSW verder verkend worden. Om de effectiviteit van het toezicht te vergroten en de administratieve lasten te verminderen, is het wenselijk als de samenwerking tussen Aw en WSW vaste voet Pagina 2 van 5

3 krijgt. Hiertoe zal in 2017 geïnvesteerd worden in een gezamenlijk toetsingskader, maar zal ook veel afstemming van individuele casuïstiek plaats vinden. In 2017 zal ook het organisatieonderdeel dat toezicht gaat houden op het WSW definitief vorm krijgen. In lijn met de conclusies van de evaluatie door ABDtopconsult, zal er een expertisecentrum ingericht worden die de geschiktheid- en betrouwbaarheidsonderzoeken gaat coördineren. Een afname van het aantal gesprekken wordt hierdoor verwacht. Onder de vlag van Corpodata zal de Aw in de 2017 de verdere ontwikkeling van Standard Business Reporting op zich nemen. Hiertoe zal een externe projectleider aangezocht worden en is een tijdelijke uitbreiding van de bezetting te verwachten. Onderdeel van deze verdere ontwikkeling is een inzet op reductie van de administratieve lasten van de corporaties. Deze ambities maken dat de begroting 2017 nog voor een belangrijk deel gedomineerd blijft worden door de implementatie van de nieuwe Woningwet en andere tijdelijke initiatieven. Vanaf 2018 zal de begroting van de Aw zijn structurele niveau van rond de 15mln bereiken. Wat mag het kosten? In deze paragraaf wordt antwoord gegeven op de vraag wat de uitvoering van de taken door de Aw kost en welke baten er tegenover staat. Begroting Aw (lasten) Algemene kosten 1. Personeelskosten Inhuur algemeen Personeelsgebonden kosten Beleidadvies, communicatie en juridische zaken (aandeel) Control, documentmanagement, financiën, iv en P&O (aandeel) Huisvesting en facilitair (aandeel) ICT (aandeel) Spefieke kosten 8. CorpoData Dienstverlening Meld- en Informatie Centrum Fit en proper Inrichten Aw (nieuw beleid) Onderzoek Totaal begroting Aw (lasten) Toelichting lasten 1. De personeelskosten zijn loon met toelagen en detacheringkosten binnen het Rijk. De Aw groeit in 2017 door naar circa 77,6 fte. Het aantal fte s zal ten opzichte van 2016 toenemen met 5. Voor analyse en onderzoek zal één fte s worden aangetrokken en voor het versterken van het toezicht is een toename voorzien van 4 fte s. 2. De inhuur betreft kortdurende vervanging van ondersteunende taken. 3. De personeelsgebonden kosten omvatten onder meer opleidingskosten, sociaal flankerend beleid, vervoerskosten en kleine materiële kosten, zoals abonnementen en kantoorartikelen. 4. Deze post is een aandeel in de centrale dienstverlening voor onder meer beleidsadvies, communicatieadvies, communicatieactiviteiten en kosten voor bezwaar en beroep. Pagina 3 van 5

4 5. Deze post is een aandeel in de centrale kosten voor bedrijfsvoering. Het gaat onder meer om de administratie, documentmanagement, control, informatiebeheer, informatieadvies en de personeelsadvies. Doordat de bedrijfsvoeringstaken bij de ILT centraal worden uitgevoerd, is een groter deel van het personeel van de Aw in het primaire proces werkzaam. 6. Deze post is een aandeel in huisvesting en overige facilitaire dienstverlening. De hoofdzetel van de Aw is gevestigd in Utrecht, maar de medewerkers kunnen ook gebruik maken van de andere vestigingen van de ILT. 7. Deze post is een aandeel in het beheer en ontwikkeling van applicaties en voor kantoorautomatisering en mobiele apparatuur. Het Nieuwe Werken vergt goede mobiele apparatuur om zowel thuis, onderweg als op kantoor optimaal te werken. De ICT van het voormalig CFV wordt ingebed in de Nieuwe ICT Omgeving van de ILT. De processen en systemen worden vervolgens aangepast 8. De kosten voor CorpoData zijn de externe kosten voor het opvragen van gegevens bij de woningcorporaties. De kosten voor ambtelijke medewerkers maken onderdeel uit van de post personeelskosten en de personeelskosten van de directie bedrijfsvoering. Een deel van deze kosten komt ten last van externe partijen, zoals BZK en WSW. 9. De kosten voor het beantwoorden van vragen en registreren van meldingen door het meld- en informatiecentrum. Het meld- en informatiecentrum levert intern deze dienstverlening aan de. 10. Deze kosten voor fit en proper zijn de externe kosten voor fit en proper. De kosten voor begeleiding en opleiding voor deze nieuwe taak alsmede kosten voor de inhuur van een flexibele schil. De kosten voor de inzet van ambtelijke medewerkers zijn opgenomen onder personeelskosten. 11. Deze kosten zijn externe kosten voor het inrichten van ICT ondersteuning voor het uitvoeren van de nieuwe taken, het in 2017 doorontwikkelen van het opvraagprogramma van CorpoData en voor de inhuur van een flexibele capaciteit om de scheidingsvoorstellen Daeb/ niet-daeb te beoordelen en goed te keuren. 12. De onderzoekskosten zijn voor onder meer onderzoek naar grootschalige pakketverkoop van corporatiewoningen aan commerciële partijen en een vervolgonderzoek naar de atypische risico s (ongebruikelijke, nieuwe, andersoortige, onderschatte of onbekende risico s). Begroting Aw (baten) Agentschapsbijdrage BZK (taak WNT) Agentschapsbijdrage BZK (CorpoData) Bijdrage WSW (CorpoData) Verrekening resultaat voorgaand jaar pm Voorlopige heffing Aw Totaal begroting Aw (baten) Toelichting baten 13. De AW houdt ook toezicht op de Wet normering topinkomens. In totaal wordt deze taak uitgevoerd door 2,0 fte verspreid over bijna alle inspecteurs. Deze taak maakt geen onderdeel uit van het takenpakket dat uit de Woningwet voortvloeit. De minister voor WenR financiert deze taak uit de rijksbegroting. Pagina 4 van 5

5 14. De minister voor WenR financiert de opvraag van gegevens door CorpoData die uitsluitend opgevraagd worden ten behoeve van de beleidsfunctie (zie punt 8). De minister voor WenR financiert ook deze taak uit de rijksbegroting. 15. Het WSW financiert de opvraag van gegevens door CorpoData die op hun verzoek worden opgevraagd (zie punt 8). 16. Het resultaat over 2016 wordt bepaald na afloop van het jaar. 17. De heffing wordt bepaald door de begroting voor 2017 te verminderen met de andere baten. Pagina 5 van 5

Vergelijkbare documenten

Inspectie Leefomgeving en Transport. Ministerie van lnfrastnictuuren Milieu

Inspectie Leefomgeving en Transport. Ministerie van lnfrastnictuuren Milieu IG Contactpersoon Postbus 20906 2500 EX Den Haag 25oo EA den haag Den Haag Postbus 20011 Koningskade 4 De minister voor Wonen en Rijksdienst ILT DE INSPECTEUR GENERAAL LEEFOMGEVING EN TRANSPORT, namens